10月新规公布！事关你的隐私、住房和出行
中新经纬10月1日电 (熊家丽)步入10月，一批新规正式实施！五部门发文规范汽车数据收集；对住房租赁企业进行“减税”；广东要求开发商公示商品房销售价格；安徽淮南、河南开封等地严查无牌电动车……哪一项对你影响最大？一起来看看吧。
【全国性新规】
五部门规范汽车数据收集：处理敏感信息应取得个人同意
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会等五部门联合发布《汽车数据安全管理若干规定(试行)》(下称“《规定》”)，自2021年10月1日起实施。
《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。处理敏感个人信息，汽车数据处理者还应当取得个人单独同意，满足限定处理目的、提示收集状态、终止收集等具体要求或者符合法律、行政法规和强制性国家标准等其他要求。
调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：插电式(含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式(含增程式)混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与《乘用车燃料消耗量限值》(GB 19578-2021)中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。
10月1日起，对住房租赁企业实施“减税”政策
2021年7月，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》(下称《公告》)，明确了住房租赁企业税收支持大礼包，涉及增值税、房产税两大税种，10月1日起执行。
《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。 住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。
《公告》要求，对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
文旅部：建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度
文化和旅游部发布关于印发《歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理暂行规定》(下称《规定》)的通知。《规定》提出，文化和旅游部负责建立全国卡拉OK音乐内容审核专家小组，建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度。《规定》自2021年10月1日起施行。
银保监会：保险条款和费率在获批或备案后不得改变
银保监会最新修订的《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》(以下简称《管理办法》)共6章40条，包括总则、条款开发和费率厘定、审批和备案、监督管理、法律责任和附则。《管理办法》自2021年10月1日起施行。
与修订前相比，《管理办法》进一步完善了财产保险公司产品监管的体制机制，对保险条款费率监管主体、公司报送对象、审批备案管理等内容进行了改革、完善和调整。管理办法》提到，财产保险公司及其分支机构应当严格执行经批准或者备案的保险条款和保险费率，不得违反本办法规定以任何方式改变保险条款或者保险费率。
全国铁路10月11日实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。
此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。
此外，根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。
新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行
国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。
修订后的《医疗器械注册与备案管理办法》共10章124条，《体外诊断试剂注册与备案管理办法》共10章125条，修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。
沪深交易所：发行人可采用摇号选号等方式定股票代码
9月17日，沪深交易所发布股票代码管理指南，明确了发行人可采用摇号选号等方式确定股票代码。
《上海证券交易所证券发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》自2021年10月1日起施行。上交所指出，《上海证券交易所证券发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》遵循统一规则、公开透明、保持弹性、不搞例外的基本原则，明确了发行人可采用摇号选号等方式确定股票代码。
《深圳证券交易所股票发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》也是自2021年10月1日起施行。深交所指出，采用摇号选号方式的，本所发行承销业务系统将从发行人拟上市板块对应的股票代码段内，在前100个未使用代码中(升序排列)随机抽取10个备选代码，发行人从中选择1个作为股票代码。摇号代码区间将按股票代码数值从小到大依次更迭补充，保证摇号代码区间始终为100个，确保摇号选号公正、公平。
【地方性新规】
北京：吸毒人员作为主创拍影视剧将被禁播
《北京市禁毒条例》(简称“条例”)由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年7月30日通过，自2021年10月1日起施行。
条例明确：报刊、广播、电视、互联网媒体等应当遵守国家有关规定，坚持健康、向上的社会导向，不得邀请吸毒人员作为主创人员参与制作广播电视节目，不得播出吸毒人员作为主创人员参与制作的电影、电视剧、广播电视节目以及代言的商业广告节目。
北京：物业服务人应按照“清单”开展工作
北京市住房和城乡建设委公布关于印发《北京市住宅物业服务项目清单》(以下简称“清单”)的通知，要求物业服务人应当按照“清单”，结合项目实际情况签订物业服务合同、协议，开展物业服务工作。同时，各区住房城乡(市)建设或房屋主管部门要加强对物业服务工作开展情况的监督，发现物业服务人提供服务不符合“清单”要求的，要责令规范改正。“清单”自10月1日起实施。
广东：开发商要公示商品房销售价格
2021年8月，广东省住房和城乡建设厅发布《关于进一步规范商品房销售信息公示的通知》(简称《通知》)。《通知》要求，房地产开发企业或委托房地产经纪机构销售新建商品房的，应在商品房销售现场显著位置集中公示和警示：已备案的商品房销售方案；商品房销售价格备案证明文件、商品房销售价目表和商品房销售价格相关信息公示表；当地住房城乡建设、自然资源、市场监管等部门的举报投诉电话等信息。《通知》自2021年10月1日起施行。
广东：10月1日起拉大峰谷电价差
8月31日，广东发布《关于进一步完善我省峰谷分时电价政策有关问题的通知》(简称《通知》)，自2021年10月1日起执行。《通知》指出，广东省峰谷分时电价政策实施范围维持不变，即包括大工业用户、普通工业专用变压器用户，国家和省对部分用户执行峰谷分时电价政策有专门规定的按其规定。居民用户的峰谷分时电价政策按本通知规定调整，居民用户可自主选择是否执行峰谷分时电价政策。
广东全省统一划分峰谷分时电价时段，高峰时段为10-12点、14-19点；低谷时段为0-8点；其余时段为平段。峰平谷比价从现行的1.65:1:0.5调整为1.7:1:0.38。
江西：提高失业保险金发放标准
江西省人力资源和社会保障厅、江西省发展和改革委员会等六部门发布《关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》(简称“通知”)，要求提高失业保险金发放标准。
通知明确，自2021年10月1日起，建立失业保险金与最低工资标准挂钩的动态调整机制，各地失业保险金标准按适用区域最低工资标准的90%确定，失业保险相关待遇标准同步调整。适用区域划分按《江西省人民政府办公厅关于调整最低工资标准的通知》(赣府厅字〔2021〕5号)文件规定执行，最低工资标准新文件出台后按最新文件规定执行。
安徽淮南、河南开封严查无牌电动车
2021年4月，淮南市公安局交通警察支队联合中国邮政集团有限公司淮南市分公司发布《关于正式启动线上办理电动自行车登记上牌工作的公告》。自2021年10月1日起，交警支队民警在路面执勤时发现未进行登记办理的车辆会进行路面劝导并引导进行线上申请电动自行车临时通行标志。对未按规定办理登记的电动自行车在规范过渡期结束仍上路通行的，严格依法处罚。
开封市公安交警支队也明确，2021年10月1日起，依法依规加大对电动自行车的规范管理，驾驶未上牌的电动自行车或驾驶电动自行车不戴安全头盔的，执勤民警发现后，现场进行安全文明教育，对其他交通违法行为将依法予以处罚。
中新经纬10月1日电 (熊家丽)步入10月，一批新规正式实施！五部门发文规范汽车数据收集；对住房租赁企业进行“减税”；广东要求开发商公示商品房销售价格；安徽淮南、河南开封等地严查无牌电动车……哪一项对你影响最大？一起来看看吧。
【全国性新规】
五部门规范汽车数据收集：处理敏感信息应取得个人同意
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会等五部门联合发布《汽车数据安全管理若干规定(试行)》(下称“《规定》”)，自2021年10月1日起实施。
《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。处理敏感个人信息，汽车数据处理者还应当取得个人单独同意，满足限定处理目的、提示收集状态、终止收集等具体要求或者符合法律、行政法规和强制性国家标准等其他要求。
调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：插电式(含增程式)混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式(含增程式)混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与《乘用车燃料消耗量限值》(GB 19578-2021)中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。
10月1日起，对住房租赁企业实施“减税”政策
2021年7月，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》(下称《公告》)，明确了住房租赁企业税收支持大礼包，涉及增值税、房产税两大税种，10月1日起执行。
《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。 住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。
《公告》要求，对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
文旅部：建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度
文化和旅游部发布关于印发《歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理暂行规定》(下称《规定》)的通知。《规定》提出，文化和旅游部负责建立全国卡拉OK音乐内容审核专家小组，建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度。《规定》自2021年10月1日起施行。
银保监会：保险条款和费率在获批或备案后不得改变
银保监会最新修订的《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》(以下简称《管理办法》)共6章40条，包括总则、条款开发和费率厘定、审批和备案、监督管理、法律责任和附则。《管理办法》自2021年10月1日起施行。
与修订前相比，《管理办法》进一步完善了财产保险公司产品监管的体制机制，对保险条款费率监管主体、公司报送对象、审批备案管理等内容进行了改革、完善和调整。管理办法》提到，财产保险公司及其分支机构应当严格执行经批准或者备案的保险条款和保险费率，不得违反本办法规定以任何方式改变保险条款或者保险费率。
全国铁路10月11日实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。
此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。
此外，根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。
新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行
国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。
修订后的《医疗器械注册与备案管理办法》共10章124条，《体外诊断试剂注册与备案管理办法》共10章125条，修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。
沪深交易所：发行人可采用摇号选号等方式定股票代码
9月17日，沪深交易所发布股票代码管理指南，明确了发行人可采用摇号选号等方式确定股票代码。
《上海证券交易所证券发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》自2021年10月1日起施行。上交所指出，《上海证券交易所证券发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》遵循统一规则、公开透明、保持弹性、不搞例外的基本原则，明确了发行人可采用摇号选号等方式确定股票代码。
《深圳证券交易所股票发行与承销业务指南第3号——股票代码管理》也是自2021年10月1日起施行。深交所指出，采用摇号选号方式的，本所发行承销业务系统将从发行人拟上市板块对应的股票代码段内，在前100个未使用代码中(升序排列)随机抽取10个备选代码，发行人从中选择1个作为股票代码。摇号代码区间将按股票代码数值从小到大依次更迭补充，保证摇号代码区间始终为100个，确保摇号选号公正、公平。
【地方性新规】
北京：吸毒人员作为主创拍影视剧将被禁播
《北京市禁毒条例》(简称“条例”)由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年7月30日通过，自2021年10月1日起施行。
条例明确：报刊、广播、电视、互联网媒体等应当遵守国家有关规定，坚持健康、向上的社会导向，不得邀请吸毒人员作为主创人员参与制作广播电视节目，不得播出吸毒人员作为主创人员参与制作的电影、电视剧、广播电视节目以及代言的商业广告节目。
北京：物业服务人应按照“清单”开展工作
北京市住房和城乡建设委公布关于印发《北京市住宅物业服务项目清单》(以下简称“清单”)的通知，要求物业服务人应当按照“清单”，结合项目实际情况签订物业服务合同、协议，开展物业服务工作。同时，各区住房城乡(市)建设或房屋主管部门要加强对物业服务工作开展情况的监督，发现物业服务人提供服务不符合“清单”要求的，要责令规范改正。“清单”自10月1日起实施。
广东：开发商要公示商品房销售价格
2021年8月，广东省住房和城乡建设厅发布《关于进一步规范商品房销售信息公示的通知》(简称《通知》)。《通知》要求，房地产开发企业或委托房地产经纪机构销售新建商品房的，应在商品房销售现场显著位置集中公示和警示：已备案的商品房销售方案；商品房销售价格备案证明文件、商品房销售价目表和商品房销售价格相关信息公示表；当地住房城乡建设、自然资源、市场监管等部门的举报投诉电话等信息。《通知》自2021年10月1日起施行。
广东：10月1日起拉大峰谷电价差
8月31日，广东发布《关于进一步完善我省峰谷分时电价政策有关问题的通知》(简称《通知》)，自2021年10月1日起执行。《通知》指出，广东省峰谷分时电价政策实施范围维持不变，即包括大工业用户、普通工业专用变压器用户，国家和省对部分用户执行峰谷分时电价政策有专门规定的按其规定。居民用户的峰谷分时电价政策按本通知规定调整，居民用户可自主选择是否执行峰谷分时电价政策。
广东全省统一划分峰谷分时电价时段，高峰时段为10-12点、14-19点；低谷时段为0-8点；其余时段为平段。峰平谷比价从现行的1.65:1:0.5调整为1.7:1:0.38。
江西：提高失业保险金发放标准
江西省人力资源和社会保障厅、江西省发展和改革委员会等六部门发布《关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》(简称“通知”)，要求提高失业保险金发放标准。
通知明确，自2021年10月1日起，建立失业保险金与最低工资标准挂钩的动态调整机制，各地失业保险金标准按适用区域最低工资标准的90%确定，失业保险相关待遇标准同步调整。适用区域划分按《江西省人民政府办公厅关于调整最低工资标准的通知》(赣府厅字〔2021〕5号)文件规定执行，最低工资标准新文件出台后按最新文件规定执行。
安徽淮南、河南开封严查无牌电动车
2021年4月，淮南市公安局交通警察支队联合中国邮政集团有限公司淮南市分公司发布《关于正式启动线上办理电动自行车登记上牌工作的公告》。自2021年10月1日起，交警支队民警在路面执勤时发现未进行登记办理的车辆会进行路面劝导并引导进行线上申请电动自行车临时通行标志。对未按规定办理登记的电动自行车在规范过渡期结束仍上路通行的，严格依法处罚。
开封市公安交警支队也明确，2021年10月1日起，依法依规加大对电动自行车的规范管理，驾驶未上牌的电动自行车或驾驶电动自行车不戴安全头盔的，执勤民警发现后，现场进行安全文明教育，对其他交通违法行为将依法予以处罚。
怎么会有这么蠢比的同事啊！！！！！！！！五个月了！！！！！整整五个月了！！！！！他还没学会做考勤！！！！！！！啊！！！！！！！！！！！！！！每个月都要交给我一份全是数据错误的表！！！！！！表后面数据校对列写的清清楚楚差异项50多个他就直接发给我！！！！！！！！我dnmd！！！！！！！！！！
科技政策 | 研发费用加计扣除新政问答来了！你关心的都在这里
思睿晶提要：
研发费用加计扣除，提高了制造业享受研发费用加计扣除的比例，允许预缴申报时享受研发费用加计扣除优惠，增设优化简化研发费用辅助账样式
为深入贯彻落实党中央、国务院激励企业加大研发投入、优化研发费用加计扣除政策实施的举措，财政部和国家税务总局陆续出台《国家税务总局关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》（2021年第28号）和《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（2021年第13号）（以下统称研发费用加计扣除新政），对企业享受研发费用加计扣除政策进行调整，促进纳税人充分享受政策红利，激励企业增加研发投入积极性，方便企业提前享受研发费用加计扣除优惠政策。为使广大纳税人及时了解政策，国家税务总局北京市税务局编写了《研发费用加计扣除新政问答》，供纳税人在实际操作中参考。
一、研发费用加计扣除新政的主要变化
研发费用加计扣除新政与原政策相比主要有哪些变化？
研发费用加计扣除新政与原政策相比主要有以下几方面变化：
一是提高了制造业享受研发费用加计扣除的比例。自2021年1月1日起，制造业享受研发费用加计扣除优惠比例由75%提高到100%。
二是允许预缴申报时享受研发费用加计扣除优惠。允许企业10月预缴申报当年第3季度（按季预缴）或9月份（按月预缴）企业所得税时享受上半年研发费用加计扣除优惠。2021年10月份预缴申报时，允许企业自主选择提前享受前三季度研发费用加计扣除优惠，企业可以多享受一个季度的研发费用加计扣除。
三是调整优化了“其他相关费用”限额的计算方法。企业在一个纳税年度内同时开展多项研发活动的，允许企业统一计算全部研发项目“其他相关费用”限额，总体上提高了可加计扣除的金额。
四是增设优化简化研发费用辅助账样式。精简辅助账信息，调整优化操作口径，降低了填写难度。
二、 预缴申报享受研发费用加计扣除方式问题
企业预缴申报时享受研发费用加计扣除采用何种方式？
企业预缴申报享受研发费用加计扣除政策采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式。
三、按月或按季预缴企业享受研发费用加计扣除时间问题
2021年10月份预缴企业所得税时，按月或按季预缴的企业对哪个期间实际发生的符合条件研发费用享受加计扣除税收优惠？
按月预缴的企业，对其2021年1至9月实际发生的符合条件研发费用享受加计扣除税收优惠；按季预缴的企业，对其2021年1至3季度实际发生的符合条件研发费用享受加计扣除税收优惠。
四、预缴申报享受研发费用加计扣除的企业范围问题
哪些行业企业在预缴申报企业所得税时可以享受研发费用加计扣除优惠？
除烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业六类负面清单行业外，其他企业实际发生符合政策规定的研发费用均可在预缴时享受加计扣除优惠。
五、预缴申报享受研发费用加计扣除的办理问题
企业预缴申报享受研发费用加计扣除如何办理？
预缴申报享受研发费用加计扣除由企业依据实际发生的研发费用支出，自行计算加计扣除金额，填报《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》享受税收优惠，并根据享受加计扣除优惠的研发费用情况（前三季度）填写《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012）。
《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012）与政策规定的其他资料一并留存备查。
六、企业研发费用加计扣除比例问题
对企业享受研发费用加计扣除的比例有何具体规定？
除制造业以外的企业，且不属于烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业的企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在2023年12月31日前，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2021年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2021年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
七、研发费用中其他相关费用限额的计算问题
1.
研发费用中的“其他相关费用”按项目计算还是统一计算问题
企业在一个纳税年度内同时开展多项研发活动的，是按照每一研发项目分别计算“其他相关费用”限额，还是统一计算全部研发项目“其他相关费用”限额？
自2021年预缴申报享受研发费用加计扣除政策起统一计算全部研发项目“其他相关费用”限额。
2.
调整其他相关费用限额计算方法的作用问题
为什么要调整其他相关费用限额计算方法，调整后对企业有哪些好处？
按现行政策规定，其他相关费用采取限额管理方式，不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（2015年第97号）明确按每一项目分别计算其他相关费用限额，对于有多个研发项目的企业，其有的研发项目其他相关费用占比不到10%，有的超过10%，不同研发项目的限额不能调剂使用。为进一步减轻企业负担、方便计算，让企业更多地享受优惠，《国家税务总局关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》（2021年第28号，以下简称《公告》）将其他相关费用限额的计算方法调整为按全部项目统一计算，不再分项目计算。
八、享受加速折旧的仪器、设备折旧费加计扣除问题
企业用于研发活动的仪器、设备，符合税法规定且选择加速折旧优惠政策，该企业能否将符合政策规定税前扣除的折旧部分计入研发费用享受加计扣除？
企业用于研发活动的仪器、设备，符合税法规定且选择加速折旧优惠政策的，在享受研发费用税前加计扣除政策时，就符合政策规定税前扣除的折旧部分计算加计扣除。
九、亏损企业能否享受研发费用加计扣除问题
未享受研发费用加计扣除前企业出现季度亏损，该企业能否享受研发费用加计扣除优惠？
在预缴申报时，企业应将享受的研发费用加计扣除额在计算实际利润额前减除，减除后的余额为当期盈利额或亏损额，因此无论盈利企业还是亏损企业均可以充分享受研发费用加计扣除优惠。
十、 哪些类型的企业应更关注研发费用加计扣除优惠问题
哪些类型的企业更应关注研发费用加计扣除优惠？
按照现有政策规定，对高新技术企业、科技型中小企业、软件企业、集成电路企业、动漫企业的认定条件中均要求企业进行相应研发活动，因此对上述几类企业实际发生符合条件的研发费用，按规定在10月份预缴时可享受研发费用加计扣除优惠。
十一、未选择预缴申报享受研发费用加计扣除企业能否在年度申报时享受问题
企业在2021年10月份预缴申报期办理第3季度或9月份预缴申报时，未选择享受研发费用加计扣除优惠政策的，能否在次年汇算清缴时一并享受？
对10月份预缴申报期未选择享受研发费用加计扣除优惠的，可以在2022年办理2021年度企业所得税汇算清缴时统一享受。
十二、纳税人所属行业问题
纳税人在预缴和汇算清缴时享受研发费用加计扣除是否需关注所属行业？
企业的所属行业既涉及能否享受研发费用加计扣除优惠，又涉及享受加计扣除的比例问题，因此税务机关为精准落实研发费用加计扣除政策，对企业的所属行业进行了严密监控。为确保企业准确享受研发费用加计扣除优惠，建议企业在进行预缴申报和汇算清缴申报前应高度关注税务登记所属行业，对税务登记所属行业是否与实际行业相符，实际行业是否为负面清单行业进行确认，如有变化及时通过电子税务局对所属行业进行调整，调整后再进行申报并按规定享受相应优惠。
十三、研发支出辅助账样式调整问题
1.
2021版研发支出辅助账样式优化简化问题
Q
与2015版研发支出辅助账样式相比，2021版研发支出辅助账样式在哪些方面做了优化简化？
与2015版研发支出辅助账样式相比，2021版研发支出辅助账样式一是简并辅助账样式；二是精简辅助账信息；三是调整优化操作口径。
2.
2015版研发支出辅助账样式是否继续使用问题
Q
《公告》实施以后，2015版研发支出辅助账样式还可以继续使用吗？
2021版研发支出辅助账样式发布后，2015版研发支出辅助账样式继续有效。纳税人既可以选择使用2021版研发支出辅助账样式，也可以继续选择2015版研发支出辅助账样式。
3.
企业自行设计辅助账样式问题
Q
企业可以自行设计辅助账样式吗？
纳税人可以自行设计辅助账样式。企业自行设计的辅助账样式，应当至少包括2021版研发支出辅助账样式所列数据项，且逻辑关系一致。
以上详见《国家税务总局关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》（2021年第28号）、《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（2021年第13号）等研发费加计扣除政策。
思睿晶提要：
研发费用加计扣除，提高了制造业享受研发费用加计扣除的比例，允许预缴申报时享受研发费用加计扣除优惠，增设优化简化研发费用辅助账样式
为深入贯彻落实党中央、国务院激励企业加大研发投入、优化研发费用加计扣除政策实施的举措，财政部和国家税务总局陆续出台《国家税务总局关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》（2021年第28号）和《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（2021年第13号）（以下统称研发费用加计扣除新政），对企业享受研发费用加计扣除政策进行调整，促进纳税人充分享受政策红利，激励企业增加研发投入积极性，方便企业提前享受研发费用加计扣除优惠政策。为使广大纳税人及时了解政策，国家税务总局北京市税务局编写了《研发费用加计扣除新政问答》，供纳税人在实际操作中参考。
一、研发费用加计扣除新政的主要变化
研发费用加计扣除新政与原政策相比主要有哪些变化？
研发费用加计扣除新政与原政策相比主要有以下几方面变化：
一是提高了制造业享受研发费用加计扣除的比例。自2021年1月1日起，制造业享受研发费用加计扣除优惠比例由75%提高到100%。
二是允许预缴申报时享受研发费用加计扣除优惠。允许企业10月预缴申报当年第3季度（按季预缴）或9月份（按月预缴）企业所得税时享受上半年研发费用加计扣除优惠。2021年10月份预缴申报时，允许企业自主选择提前享受前三季度研发费用加计扣除优惠，企业可以多享受一个季度的研发费用加计扣除。
三是调整优化了“其他相关费用”限额的计算方法。企业在一个纳税年度内同时开展多项研发活动的，允许企业统一计算全部研发项目“其他相关费用”限额，总体上提高了可加计扣除的金额。
四是增设优化简化研发费用辅助账样式。精简辅助账信息，调整优化操作口径，降低了填写难度。
二、 预缴申报享受研发费用加计扣除方式问题
企业预缴申报时享受研发费用加计扣除采用何种方式？
企业预缴申报享受研发费用加计扣除政策采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式。
三、按月或按季预缴企业享受研发费用加计扣除时间问题
2021年10月份预缴企业所得税时，按月或按季预缴的企业对哪个期间实际发生的符合条件研发费用享受加计扣除税收优惠？
按月预缴的企业，对其2021年1至9月实际发生的符合条件研发费用享受加计扣除税收优惠；按季预缴的企业，对其2021年1至3季度实际发生的符合条件研发费用享受加计扣除税收优惠。
四、预缴申报享受研发费用加计扣除的企业范围问题
哪些行业企业在预缴申报企业所得税时可以享受研发费用加计扣除优惠？
除烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业六类负面清单行业外，其他企业实际发生符合政策规定的研发费用均可在预缴时享受加计扣除优惠。
五、预缴申报享受研发费用加计扣除的办理问题
企业预缴申报享受研发费用加计扣除如何办理？
预缴申报享受研发费用加计扣除由企业依据实际发生的研发费用支出，自行计算加计扣除金额，填报《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》享受税收优惠，并根据享受加计扣除优惠的研发费用情况（前三季度）填写《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012）。
《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012）与政策规定的其他资料一并留存备查。
六、企业研发费用加计扣除比例问题
对企业享受研发费用加计扣除的比例有何具体规定？
除制造业以外的企业，且不属于烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业的企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在2023年12月31日前，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2021年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2021年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
七、研发费用中其他相关费用限额的计算问题
1.
研发费用中的“其他相关费用”按项目计算还是统一计算问题
企业在一个纳税年度内同时开展多项研发活动的，是按照每一研发项目分别计算“其他相关费用”限额，还是统一计算全部研发项目“其他相关费用”限额？
自2021年预缴申报享受研发费用加计扣除政策起统一计算全部研发项目“其他相关费用”限额。
2.
调整其他相关费用限额计算方法的作用问题
为什么要调整其他相关费用限额计算方法，调整后对企业有哪些好处？
按现行政策规定，其他相关费用采取限额管理方式，不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（2015年第97号）明确按每一项目分别计算其他相关费用限额，对于有多个研发项目的企业，其有的研发项目其他相关费用占比不到10%，有的超过10%，不同研发项目的限额不能调剂使用。为进一步减轻企业负担、方便计算，让企业更多地享受优惠，《国家税务总局关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》（2021年第28号，以下简称《公告》）将其他相关费用限额的计算方法调整为按全部项目统一计算，不再分项目计算。
八、享受加速折旧的仪器、设备折旧费加计扣除问题
企业用于研发活动的仪器、设备，符合税法规定且选择加速折旧优惠政策，该企业能否将符合政策规定税前扣除的折旧部分计入研发费用享受加计扣除？
企业用于研发活动的仪器、设备，符合税法规定且选择加速折旧优惠政策的，在享受研发费用税前加计扣除政策时，就符合政策规定税前扣除的折旧部分计算加计扣除。
九、亏损企业能否享受研发费用加计扣除问题
未享受研发费用加计扣除前企业出现季度亏损，该企业能否享受研发费用加计扣除优惠？
在预缴申报时，企业应将享受的研发费用加计扣除额在计算实际利润额前减除，减除后的余额为当期盈利额或亏损额，因此无论盈利企业还是亏损企业均可以充分享受研发费用加计扣除优惠。
十、 哪些类型的企业应更关注研发费用加计扣除优惠问题
哪些类型的企业更应关注研发费用加计扣除优惠？
按照现有政策规定，对高新技术企业、科技型中小企业、软件企业、集成电路企业、动漫企业的认定条件中均要求企业进行相应研发活动，因此对上述几类企业实际发生符合条件的研发费用，按规定在10月份预缴时可享受研发费用加计扣除优惠。
十一、未选择预缴申报享受研发费用加计扣除企业能否在年度申报时享受问题
企业在2021年10月份预缴申报期办理第3季度或9月份预缴申报时，未选择享受研发费用加计扣除优惠政策的，能否在次年汇算清缴时一并享受？
对10月份预缴申报期未选择享受研发费用加计扣除优惠的，可以在2022年办理2021年度企业所得税汇算清缴时统一享受。
十二、纳税人所属行业问题
纳税人在预缴和汇算清缴时享受研发费用加计扣除是否需关注所属行业？
企业的所属行业既涉及能否享受研发费用加计扣除优惠，又涉及享受加计扣除的比例问题，因此税务机关为精准落实研发费用加计扣除政策，对企业的所属行业进行了严密监控。为确保企业准确享受研发费用加计扣除优惠，建议企业在进行预缴申报和汇算清缴申报前应高度关注税务登记所属行业，对税务登记所属行业是否与实际行业相符，实际行业是否为负面清单行业进行确认，如有变化及时通过电子税务局对所属行业进行调整，调整后再进行申报并按规定享受相应优惠。
十三、研发支出辅助账样式调整问题
1.
2021版研发支出辅助账样式优化简化问题
Q
与2015版研发支出辅助账样式相比，2021版研发支出辅助账样式在哪些方面做了优化简化？
与2015版研发支出辅助账样式相比，2021版研发支出辅助账样式一是简并辅助账样式；二是精简辅助账信息；三是调整优化操作口径。
2.
2015版研发支出辅助账样式是否继续使用问题
Q
《公告》实施以后，2015版研发支出辅助账样式还可以继续使用吗？
2021版研发支出辅助账样式发布后，2015版研发支出辅助账样式继续有效。纳税人既可以选择使用2021版研发支出辅助账样式，也可以继续选择2015版研发支出辅助账样式。
3.
企业自行设计辅助账样式问题
Q
企业可以自行设计辅助账样式吗？
纳税人可以自行设计辅助账样式。企业自行设计的辅助账样式，应当至少包括2021版研发支出辅助账样式所列数据项，且逻辑关系一致。
以上详见《国家税务总局关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》（2021年第28号）、《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（2021年第13号）等研发费加计扣除政策。
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