【#济南# 拟降三成！区际公交将大幅降价，济南在下一盘啥棋】
5月11日，济南市发展改革委组织召开济南市区际公交票制票价听证会。按照初步的改革方案，区际公交单位里程票价平均降低三分之一，里程越长票价降幅越大。在济南城区快速扩张和行政区划调整的大背景下，政府下大力气推动区际公交票制改革，其影响远远超出一张车票。
济南长途汽车东站的济莱城际快客
里程越长降幅越大
最高降幅达到一半
价格是最敏感的信息，确定票价区间的前提是票价统一。而现实情况是，因为济南道路客运领域存在公益性和经营性两种运营模式，现有的区际票价并不统一。其中历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区实行一票制，票价为1元、2元、3元。
长清区、章丘区、济阳区等实行一票制与分段计费相结合的方式，票价1元到12元不等。莱芜和钢城采用一票制，城区价格为1元至5元，跨区线路分别为20元、23元和25元。
《关于召开济南市区际公交票制票价听证会的第二次公告》显示，参照中心城区现行公交单位里程运价，济南市将区际线路票价标准下调至0.1元/公里。20公里以内（含）实行基础票价，20公里以上随里程实行累进加价。
20公里（含）以内基础票价2元，20公里以上每10公里（含）为一个加价区间，每一加价区间按加价1元进行收费。调整后最高票价高于现行最高票价的，维持现行最高票价不变。
记者从听证会上获悉，按照改革方案，本次票价改革后，区级公交线路单位里程票价平均降低三分之一。出行里程在20公里以内的票价基本不变，出行里程较长的票价降幅较大，最高票价可由每人次25元下调至13元。
行政区划壁垒被打破
区际公交助力都市圈发展
何为城际公交？“城际公交”指在城市与城市之间开通的公交，它有别于目前的省际长途和城际快客，中途可以设站点，票价也更低廉。
目前，济南市区际公交线路分为两类，一是线路中途站点较多，不经过高速，线路较短（80公里以内），线路归属好运巴士、长运巴士、公交集团。二是，线路中途站点较少，线路较长（100公里以上），经过高速，线路归属交运济南分公司、莱芜长运。
近年来，济南市城乡一体化发展步伐加快，章丘、济阳撤市设区，加上济莱行政区划调整，济南市域范围越来越大。此前去莱芜、钢城被认作出差，现在也因为成为市区而没有了出差补贴，区际公交票价改革势在必行。
今年3月底，济南市人民政府办公厅发布《关于加快推进城乡客运一体化改革工作的实施意见》。意见提到，实施客运班线公交化改造，将市内县际客运班线改造为区级公交，农村客运班线改造为城乡公交。
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为：“过去是在一个行政区域内，现在则超出了这个范围。客观上有需求，真正打破了行政区划的壁垒，有利于一体化发展。”
公交企业处于亏损状态
市区两级财政将补贴
目前，济南区际公交班线运营企业有7家，分别为济南好运巴士公共交通有限公司、济南长运巴士公共交通有限公司、济南公共交通集团有限公司、山东省交通运输集团有限公司济南客运分公司、山东莱芜长运集团有限公司、山东交运平阴分公司、商河交通运输有限公司，上述公司通往主城区的线路34条。
经审核，济南市城乡公交跨区线路2017-2019年交通运输定价总成本分别为0.63亿元、0.82亿元、1.01亿元，百公里客运成本分别为381.27元/百公里、398.7元/百公里、412.29元/百公里，单位人次客运成本分别为4.86元/人次、5.76元/人次、6.33元/人次，单位周转量成本分别为0.13元/人·公里、0.14元/人·公里、0.15元/人·公里。
三年平均定价总成本0.82亿元，百公里客运成本399.43元/百公里，单位人次客运成本5.7元/人次，单位周转量成本0.14元/人·公里。
在听证会上，既有对降价表示支持的声音，也有经营者代表对降价后的补贴问题表达了意见。作为交通运输企业，经营者表达顾虑无可厚非。其实也有市民也表达类似观点，降价后，企业能否承担得住？企业不行了，那谁来提供服务？
公交企业具有公益属性，但上述公司财报并不容乐观，处于亏损状态。为实现企业的良性发展，改革方案执行市区两级财政补贴制度。其中，票价调整产生的政策性亏损有市区两级政府承担，补贴资金有市财政统一拨付，区县承担部分通过体制结算上解。
降低票价仅仅是第一步
关键是要提升服务品质
与会代表在谈到票价改革的必要性时说，票价改革能够吸引其它交通方式出行的乘客重新选择公共交通，减少私家车等方式的出行，有效减少城市拥堵，降低城市碳排放、提高资源使用效率，提高城市通达率，使道路、能源等城市公共资源得到最有配置。
降低票价无疑能够降低市民出行的成本，区际公交仍然是公交，公交的本质还是一种健康绿色的出行方式，通过降低票价能否真正吸引市民放下小汽车而转乘公交呢？近地方还行，动辄上百公里，市民是否愿意选择？
听证会上，研究人员刘彤说，目前省内的济宁、聊城在实行公交免费的政策，但客流的增加仅两三成，目前私家车出行群体对公交车票价并不是很敏感，他们更看重的是私家车的安全性、舒适性和安全性。
“在私家车出行成本不发生明显上涨的情况下，市民很难放弃私家车出行。在此建议，在执行低票价的前提下，公交行业应该进一步提升公交行业的可达性、便捷性以及舒适性，提供非常有性价比的公交出行服务，进一步提升城乡居民坐公交的热情。”刘彤说。
在《关于加快推进城乡客运一体化改革工作的实施意见》种，专门提出要“提高服务水平”，包括健全换乘接驳体系、全面提高营运效能、持续优化线网布局、大力发展智慧公交等措施。
5月11日，济南市发展改革委组织召开济南市区际公交票制票价听证会。按照初步的改革方案，区际公交单位里程票价平均降低三分之一，里程越长票价降幅越大。在济南城区快速扩张和行政区划调整的大背景下，政府下大力气推动区际公交票制改革，其影响远远超出一张车票。
济南长途汽车东站的济莱城际快客
里程越长降幅越大
最高降幅达到一半
价格是最敏感的信息，确定票价区间的前提是票价统一。而现实情况是，因为济南道路客运领域存在公益性和经营性两种运营模式，现有的区际票价并不统一。其中历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区实行一票制，票价为1元、2元、3元。
长清区、章丘区、济阳区等实行一票制与分段计费相结合的方式，票价1元到12元不等。莱芜和钢城采用一票制，城区价格为1元至5元，跨区线路分别为20元、23元和25元。
《关于召开济南市区际公交票制票价听证会的第二次公告》显示，参照中心城区现行公交单位里程运价，济南市将区际线路票价标准下调至0.1元/公里。20公里以内（含）实行基础票价，20公里以上随里程实行累进加价。
20公里（含）以内基础票价2元，20公里以上每10公里（含）为一个加价区间，每一加价区间按加价1元进行收费。调整后最高票价高于现行最高票价的，维持现行最高票价不变。
记者从听证会上获悉，按照改革方案，本次票价改革后，区级公交线路单位里程票价平均降低三分之一。出行里程在20公里以内的票价基本不变，出行里程较长的票价降幅较大，最高票价可由每人次25元下调至13元。
行政区划壁垒被打破
区际公交助力都市圈发展
何为城际公交？“城际公交”指在城市与城市之间开通的公交，它有别于目前的省际长途和城际快客，中途可以设站点，票价也更低廉。
目前，济南市区际公交线路分为两类，一是线路中途站点较多，不经过高速，线路较短（80公里以内），线路归属好运巴士、长运巴士、公交集团。二是，线路中途站点较少，线路较长（100公里以上），经过高速，线路归属交运济南分公司、莱芜长运。
近年来，济南市城乡一体化发展步伐加快，章丘、济阳撤市设区，加上济莱行政区划调整，济南市域范围越来越大。此前去莱芜、钢城被认作出差，现在也因为成为市区而没有了出差补贴，区际公交票价改革势在必行。
今年3月底，济南市人民政府办公厅发布《关于加快推进城乡客运一体化改革工作的实施意见》。意见提到，实施客运班线公交化改造，将市内县际客运班线改造为区级公交，农村客运班线改造为城乡公交。
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为：“过去是在一个行政区域内，现在则超出了这个范围。客观上有需求，真正打破了行政区划的壁垒，有利于一体化发展。”
公交企业处于亏损状态
市区两级财政将补贴
目前，济南区际公交班线运营企业有7家，分别为济南好运巴士公共交通有限公司、济南长运巴士公共交通有限公司、济南公共交通集团有限公司、山东省交通运输集团有限公司济南客运分公司、山东莱芜长运集团有限公司、山东交运平阴分公司、商河交通运输有限公司，上述公司通往主城区的线路34条。
经审核，济南市城乡公交跨区线路2017-2019年交通运输定价总成本分别为0.63亿元、0.82亿元、1.01亿元，百公里客运成本分别为381.27元/百公里、398.7元/百公里、412.29元/百公里，单位人次客运成本分别为4.86元/人次、5.76元/人次、6.33元/人次，单位周转量成本分别为0.13元/人·公里、0.14元/人·公里、0.15元/人·公里。
三年平均定价总成本0.82亿元，百公里客运成本399.43元/百公里，单位人次客运成本5.7元/人次，单位周转量成本0.14元/人·公里。
在听证会上，既有对降价表示支持的声音，也有经营者代表对降价后的补贴问题表达了意见。作为交通运输企业，经营者表达顾虑无可厚非。其实也有市民也表达类似观点，降价后，企业能否承担得住？企业不行了，那谁来提供服务？
公交企业具有公益属性，但上述公司财报并不容乐观，处于亏损状态。为实现企业的良性发展，改革方案执行市区两级财政补贴制度。其中，票价调整产生的政策性亏损有市区两级政府承担，补贴资金有市财政统一拨付，区县承担部分通过体制结算上解。
降低票价仅仅是第一步
关键是要提升服务品质
与会代表在谈到票价改革的必要性时说，票价改革能够吸引其它交通方式出行的乘客重新选择公共交通，减少私家车等方式的出行，有效减少城市拥堵，降低城市碳排放、提高资源使用效率，提高城市通达率，使道路、能源等城市公共资源得到最有配置。
降低票价无疑能够降低市民出行的成本，区际公交仍然是公交，公交的本质还是一种健康绿色的出行方式，通过降低票价能否真正吸引市民放下小汽车而转乘公交呢？近地方还行，动辄上百公里，市民是否愿意选择？
听证会上，研究人员刘彤说，目前省内的济宁、聊城在实行公交免费的政策，但客流的增加仅两三成，目前私家车出行群体对公交车票价并不是很敏感，他们更看重的是私家车的安全性、舒适性和安全性。
“在私家车出行成本不发生明显上涨的情况下，市民很难放弃私家车出行。在此建议，在执行低票价的前提下，公交行业应该进一步提升公交行业的可达性、便捷性以及舒适性，提供非常有性价比的公交出行服务，进一步提升城乡居民坐公交的热情。”刘彤说。
在《关于加快推进城乡客运一体化改革工作的实施意见》种，专门提出要“提高服务水平”，包括健全换乘接驳体系、全面提高营运效能、持续优化线网布局、大力发展智慧公交等措施。
#曲阜#实施“村级竞赛比武”，“以强带弱”激活乡村振兴活力
“土翻得松一些，让它晒晒太阳、吸收下养分，这样种出来的红薯更大更甜……”曲阜市防山镇土门村刚刚建设的6个现代化育苗大棚里，迎来了第一波“徐薯25”繁育秧苗，村支部书记范福文带领十几名村民在技术专家的指导下，忙着翻土、栽苗。这个技术专家，正是镇里“明星村”钱家村的党支部书记史国强。
“咱这个品种是史书记帮着精挑细选的，鲜薯产量高、淀粉含量高。”范福文算了笔账，等村里11个育苗大棚建成后，整个繁育周期可生产6批次，产出秧苗800万株，市场价按每株0.1元进行销售，总收入能达到80多万元。
钱家村和土门村，在去年曲阜市开展的村级“竞赛比武大排名”中，结下了“对子”，全市排名第二的钱家村帮扶薄弱村土门村，实现以强带弱、抱团发展。从人居环境整治，到集体经济发展，再到基层组织、文化生活等方面的建设，钱家村的治村经验毫无保留地输送到土门村。在今年的第一季度的排名中，土门村终于摘掉了“后进村”的帽子。
“‘竞赛比武’让我们树立了信心，也坚定了初心，打破村和村之间的界限，实现携手发展。”史国强说，“摸索出了好路子，就要分享给其他支部，让更多村子强起来，让更多村民富起来。”
曲阜市实施“村级竞赛比武”后，像钱家村一样排名靠前的村子纷纷意识到了自己的责任，加速了自身的产业发展和对薄弱村的“精准帮扶”。吴村镇簸箕掌村的黄桃种植技术送到丛庄村，发展起黄桃基地400多亩；书院街道宫家村流转320亩土地种植突尼斯软籽石榴，带动了周边村居发展特色种植业；姚村镇庙东村从村内50亩莲藕基地“一枝独秀”，到带动全市发展起500余亩莲藕基地……折射出的是曲阜市党建引领乡村振兴的“大格局”。
比武显身手，竞赛练精兵。为深化党建统领“双基”工作三年行动，加强农村党组织书记绩效考核管理，去年以来，曲阜市实施村级“竞赛比武”，将全市所有行政村一起排名，鼓励引导广大农村党组织书记在比中学、在赛中干，在292个村中营造出了担当作为、干事创业、奋勇争先良好氛围。
这场“村级竞赛大比武”，在曲阜广大农村掀起了“比学赶帮超”的热潮，村级党组织干事创业的动力更足了，引领发展的能力更强了。在评比中，对前30名进行了表彰，按等次给予村党组织书记绩效奖励，对排名后30位的村党组织颁发“流动黄旗”，对前30名村和后30名村开展结对帮扶。先进村“一对一”帮扶后进村的模式，有效提升了基层党支部的组织力，为实施乡村振兴战略提供了坚强组织保障。
“‘竞赛比武’不仅仅是一个比赛，我们用竞赛排名的方式把全市292个村居当成一盘大棋去下，让各个村子都齐步走。交流好想法，复制好路子，实现后进村转化、一般村晋档、先进村提升，用小评比撬动乡村治理的大格局。”曲阜市委组织部相关负责同志表示。
张艳 孔淑雨 来源：新华社
“土翻得松一些，让它晒晒太阳、吸收下养分，这样种出来的红薯更大更甜……”曲阜市防山镇土门村刚刚建设的6个现代化育苗大棚里，迎来了第一波“徐薯25”繁育秧苗，村支部书记范福文带领十几名村民在技术专家的指导下，忙着翻土、栽苗。这个技术专家，正是镇里“明星村”钱家村的党支部书记史国强。
“咱这个品种是史书记帮着精挑细选的，鲜薯产量高、淀粉含量高。”范福文算了笔账，等村里11个育苗大棚建成后，整个繁育周期可生产6批次，产出秧苗800万株，市场价按每株0.1元进行销售，总收入能达到80多万元。
钱家村和土门村，在去年曲阜市开展的村级“竞赛比武大排名”中，结下了“对子”，全市排名第二的钱家村帮扶薄弱村土门村，实现以强带弱、抱团发展。从人居环境整治，到集体经济发展，再到基层组织、文化生活等方面的建设，钱家村的治村经验毫无保留地输送到土门村。在今年的第一季度的排名中，土门村终于摘掉了“后进村”的帽子。
“‘竞赛比武’让我们树立了信心，也坚定了初心，打破村和村之间的界限，实现携手发展。”史国强说，“摸索出了好路子，就要分享给其他支部，让更多村子强起来，让更多村民富起来。”
曲阜市实施“村级竞赛比武”后，像钱家村一样排名靠前的村子纷纷意识到了自己的责任，加速了自身的产业发展和对薄弱村的“精准帮扶”。吴村镇簸箕掌村的黄桃种植技术送到丛庄村，发展起黄桃基地400多亩；书院街道宫家村流转320亩土地种植突尼斯软籽石榴，带动了周边村居发展特色种植业；姚村镇庙东村从村内50亩莲藕基地“一枝独秀”，到带动全市发展起500余亩莲藕基地……折射出的是曲阜市党建引领乡村振兴的“大格局”。
比武显身手，竞赛练精兵。为深化党建统领“双基”工作三年行动，加强农村党组织书记绩效考核管理，去年以来，曲阜市实施村级“竞赛比武”，将全市所有行政村一起排名，鼓励引导广大农村党组织书记在比中学、在赛中干，在292个村中营造出了担当作为、干事创业、奋勇争先良好氛围。
这场“村级竞赛大比武”，在曲阜广大农村掀起了“比学赶帮超”的热潮，村级党组织干事创业的动力更足了，引领发展的能力更强了。在评比中，对前30名进行了表彰，按等次给予村党组织书记绩效奖励，对排名后30位的村党组织颁发“流动黄旗”，对前30名村和后30名村开展结对帮扶。先进村“一对一”帮扶后进村的模式，有效提升了基层党支部的组织力，为实施乡村振兴战略提供了坚强组织保障。
“‘竞赛比武’不仅仅是一个比赛，我们用竞赛排名的方式把全市292个村居当成一盘大棋去下，让各个村子都齐步走。交流好想法，复制好路子，实现后进村转化、一般村晋档、先进村提升，用小评比撬动乡村治理的大格局。”曲阜市委组织部相关负责同志表示。
张艳 孔淑雨 来源：新华社
【韩国或出现大学“倒闭潮”！年轻人因经济压力抛弃恋爱、结婚、生子】据央视财经近日报道，韩国低生育率现象带来诸多社会问题。由于学生数量减少，韩国部分高校已经出现招生困难。
据统计，2020年韩国高考人数为493433人，是1994年以来首次跌破50万人；同时，2020学年高考报名人数首次低于总招生人数。
韩国教育界人士普遍担心，这种招不满的现象将持续下去，进而引发大学倒闭潮。尽管韩国政府早在十几年前就不断推出相关措施，缓解低生育率现象，不过显然成效不足。韩国现在的年轻人甚至被称为“三抛”的一代。“三抛”指抛弃恋爱、结婚、生子。
低生育率或使韩国
在20年内有一半的大学面临“倒闭”
韩联社报道称，韩国2020年的出生人口为27.2万人，创下历史最低纪录，首次出现死亡人口大于出生人口的情况，这被人口学家称为“死亡交叉”现象。韩国统计厅方面表示，人口自然减少的主要原因包括生育率持续探底、出生人口减少、老龄化导致的死亡人口增加等。据韩媒统计，韩国低生育率让学生数量不断减少，平均每年有30多所学校关门。在20年内，韩国一半的大学面临消失的危机。
韩国首尔市政府本月3日表示，2020年韩籍居民登记人口为966.8465万人，外籍居民登记人口为24.2623万人，合计991.1088万人。这是首尔市人口时隔32年首次跌破千万大关。
近年来，韩国人口危机加剧，出生率不断下降。根据测算，若要维持韩国人口总数恒定，总和生育率应达到2.1。但2018年韩国总和生育率仅为0.98；2019年总和生育率下降至0.92，这创下自1970年有记录以来的最低值，即平均一名女子终生生产不足1名子女，成世界唯一出生率进入“零时代”的国家。
据路透社首尔报道称，这在世界银行逾180个成员国当中属于最低水平，远低于美国及日本的生育率（分别为1.73和1.42）。
实际上，早在2006年，英国牛津大学人口学教授大卫·科尔曼就对韩国人口问题作出预警，称韩国将成为全世界第一个消失的国家。
令据韩国KBS电视台2月24日报道，除40多岁女性之外，所有年龄段女性生育率均有所下降，尤其是20多岁和30岁出头的年轻女性生育率有大幅减少。另外，韩国女性平均生育年龄为32.3岁，较此前增长0.1岁。
为什么韩国年轻人认为结婚生育“没必要”？
据《环球时报》此前报道，主导此次生育补贴政策的低生育率及老龄化社会委员会认为，与其把低生育率看成一个问题，不如视为一种“结果”——在不稳定的雇用关系和高昂的居住成本、过度竞争以及不能兼顾工作和育儿的社会结构下，很多韩国年轻人感受到结婚和生育的困难，不再认为这是人生的必要选项。
据韩联社报道，超过三成韩国人认为结婚后没必要生孩子，受教育程度越高，生育意愿越低。即使选择结婚的年轻人，也有相当部分面临着高额贷款的压力，尤其是房贷压力。另外就是育儿成本高昂、育儿设施不足、女性生育后在职场受到不平等对待等因素，使许多已婚家庭在生育以及养育等问题上面临困难。
为挽救持续低迷的低生育率状况，韩国政府不仅决定给生孩子的家庭放长假，还决定直接发钱还给他们。
据《环球时报》援引韩联社的报道称，韩国总统直属低生育率及老龄化社会委员会15日发布“第4次低生育率和老龄化社会基本计划”，宣布韩国政府将从2022年起，向有0岁-1岁婴儿的家庭每月提供30万韩元（约合人民币1800元）的育儿补助，并在2025年逐步上调至50万韩元。此外，韩国政府还将一次性发放200万韩元的生育补贴。
为保障父母与婴幼儿在一起的时间、提高其生活质量，新政还推出了“3+3育儿假”制度，即父母双方都为未满12个月的子女申请3个月的育儿假，且每人每月最高可获300万韩元的育儿津贴，以此鼓励“夫妻双方共同育儿”。
据路透社首尔报道称，尽管其每年在儿童保健补贴和产假方面支出数以十亿美元计的资金，但韩国政府仍未能扭转生育率下降的趋势。
韩国近三分之一的老人还在工作
据韩联社此前报道，韩国统计厅日前发布的一项数据显示，2020年韩国老龄人口（65岁以上）占比达15.7%，为812.5万人。预计该比例到2025年将上升至20.3%，韩国由此迈入“超高龄社会”，2060年这一比例将达43.9%。
数据显示，韩国2020年老年抚养比为21.7%，即每100名劳动年龄人口(15-64岁)要负担21.7名老年人。受低生育率和高龄化影响，预计该比例将逐年递增，2060年将高达91.4%。
报道称，从性别来看，老龄女性总体占比17.9%，明显高于男性(13.5%)。按地区来看，全罗南道老龄人口占比最高，为23.1%。其次是庆尚北道(20.7%)和全罗北道(20.6%)。相反，世宗市的这一比例最低，为9.3%。其次是蔚山市(12%)和京畿道(12.7%)。预计到2030年，除世宗市(14.8%)以外的韩国所有地区都将进入老年人口比例超过20%的“超高龄社会”。
报道称，医疗保险支出方面，2018年老龄人口医保支出为31.8235万亿韩元(约合人民币1853亿元)，在全国支出总额(77.9104万亿韩元)中的占比逾四成，人均448.7万韩元。安享晚年的准备方面，仅48.6%的老龄人口正在或已经作准备，其中使用国民年金(养老金)为老年生活做准备者最多，占比31.1%。
另外，2019年老龄人口就业率为32.9%，失业率为3.2%，同比分别上升1.6和0.3个百分点。
据统计，2020年韩国高考人数为493433人，是1994年以来首次跌破50万人；同时，2020学年高考报名人数首次低于总招生人数。
韩国教育界人士普遍担心，这种招不满的现象将持续下去，进而引发大学倒闭潮。尽管韩国政府早在十几年前就不断推出相关措施，缓解低生育率现象，不过显然成效不足。韩国现在的年轻人甚至被称为“三抛”的一代。“三抛”指抛弃恋爱、结婚、生子。
低生育率或使韩国
在20年内有一半的大学面临“倒闭”
韩联社报道称，韩国2020年的出生人口为27.2万人，创下历史最低纪录，首次出现死亡人口大于出生人口的情况，这被人口学家称为“死亡交叉”现象。韩国统计厅方面表示，人口自然减少的主要原因包括生育率持续探底、出生人口减少、老龄化导致的死亡人口增加等。据韩媒统计，韩国低生育率让学生数量不断减少，平均每年有30多所学校关门。在20年内，韩国一半的大学面临消失的危机。
韩国首尔市政府本月3日表示，2020年韩籍居民登记人口为966.8465万人，外籍居民登记人口为24.2623万人，合计991.1088万人。这是首尔市人口时隔32年首次跌破千万大关。
近年来，韩国人口危机加剧，出生率不断下降。根据测算，若要维持韩国人口总数恒定，总和生育率应达到2.1。但2018年韩国总和生育率仅为0.98；2019年总和生育率下降至0.92，这创下自1970年有记录以来的最低值，即平均一名女子终生生产不足1名子女，成世界唯一出生率进入“零时代”的国家。
据路透社首尔报道称，这在世界银行逾180个成员国当中属于最低水平，远低于美国及日本的生育率（分别为1.73和1.42）。
实际上，早在2006年，英国牛津大学人口学教授大卫·科尔曼就对韩国人口问题作出预警，称韩国将成为全世界第一个消失的国家。
令据韩国KBS电视台2月24日报道，除40多岁女性之外，所有年龄段女性生育率均有所下降，尤其是20多岁和30岁出头的年轻女性生育率有大幅减少。另外，韩国女性平均生育年龄为32.3岁，较此前增长0.1岁。
为什么韩国年轻人认为结婚生育“没必要”？
据《环球时报》此前报道，主导此次生育补贴政策的低生育率及老龄化社会委员会认为，与其把低生育率看成一个问题，不如视为一种“结果”——在不稳定的雇用关系和高昂的居住成本、过度竞争以及不能兼顾工作和育儿的社会结构下，很多韩国年轻人感受到结婚和生育的困难，不再认为这是人生的必要选项。
据韩联社报道，超过三成韩国人认为结婚后没必要生孩子，受教育程度越高，生育意愿越低。即使选择结婚的年轻人，也有相当部分面临着高额贷款的压力，尤其是房贷压力。另外就是育儿成本高昂、育儿设施不足、女性生育后在职场受到不平等对待等因素，使许多已婚家庭在生育以及养育等问题上面临困难。
为挽救持续低迷的低生育率状况，韩国政府不仅决定给生孩子的家庭放长假，还决定直接发钱还给他们。
据《环球时报》援引韩联社的报道称，韩国总统直属低生育率及老龄化社会委员会15日发布“第4次低生育率和老龄化社会基本计划”，宣布韩国政府将从2022年起，向有0岁-1岁婴儿的家庭每月提供30万韩元（约合人民币1800元）的育儿补助，并在2025年逐步上调至50万韩元。此外，韩国政府还将一次性发放200万韩元的生育补贴。
为保障父母与婴幼儿在一起的时间、提高其生活质量，新政还推出了“3+3育儿假”制度，即父母双方都为未满12个月的子女申请3个月的育儿假，且每人每月最高可获300万韩元的育儿津贴，以此鼓励“夫妻双方共同育儿”。
据路透社首尔报道称，尽管其每年在儿童保健补贴和产假方面支出数以十亿美元计的资金，但韩国政府仍未能扭转生育率下降的趋势。
韩国近三分之一的老人还在工作
据韩联社此前报道，韩国统计厅日前发布的一项数据显示，2020年韩国老龄人口（65岁以上）占比达15.7%，为812.5万人。预计该比例到2025年将上升至20.3%，韩国由此迈入“超高龄社会”，2060年这一比例将达43.9%。
数据显示，韩国2020年老年抚养比为21.7%，即每100名劳动年龄人口(15-64岁)要负担21.7名老年人。受低生育率和高龄化影响，预计该比例将逐年递增，2060年将高达91.4%。
报道称，从性别来看，老龄女性总体占比17.9%，明显高于男性(13.5%)。按地区来看，全罗南道老龄人口占比最高，为23.1%。其次是庆尚北道(20.7%)和全罗北道(20.6%)。相反，世宗市的这一比例最低，为9.3%。其次是蔚山市(12%)和京畿道(12.7%)。预计到2030年，除世宗市(14.8%)以外的韩国所有地区都将进入老年人口比例超过20%的“超高龄社会”。
报道称，医疗保险支出方面，2018年老龄人口医保支出为31.8235万亿韩元(约合人民币1853亿元)，在全国支出总额(77.9104万亿韩元)中的占比逾四成，人均448.7万韩元。安享晚年的准备方面，仅48.6%的老龄人口正在或已经作准备，其中使用国民年金(养老金)为老年生活做准备者最多，占比31.1%。
另外，2019年老龄人口就业率为32.9%，失业率为3.2%，同比分别上升1.6和0.3个百分点。
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