动辄数十万元被卷走,养老机构“跑路”为何频发?
内丘普法2021-01-04 10:25:55
发布时间:2021-01-02 22:41 星期六

来源:新华网

新华社北京1月2日电 题:动辄数十万元被卷走,养老机构“跑路”为何频发?

新华社“新华视点”记者张超、白田田、邰思聪

入住养老机构已经成为重要的养老方式。民政部数据显示,全国目前共有各类养老机构4.23万个,床位429.1万张,收住老年人214.6万人。

然而,近期涉养老机构的服务纠纷有逐渐增多趋势。“新华视点”记者在北京、长沙、南昌等地调查发现,多地发生养老机构“跑路”事件,一些老人动辄数十万元的养老钱被卷走。

动辄数十万元被卷走,养老机构“跑路”为何频发?
涉养老机构“跑路”频发

2020年8月,湖南省长沙市的一些老年人反映,他们与安逸老年公寓签订了“养老服务合同”,但这家老年公寓老板熊某某突然“跑路”。据了解,这些老人前期交了几万至几十万元不等的“会员费”,原本得到的承诺是可以预订养老服务,还能获得分红收益。

记者近日走访了位于长沙市阜埠河路的安逸老年公寓。老板“跑路”后,这家老年公寓靠着留守的7名工作人员维持运营,两层楼显得很冷清。

安逸老年公寓办公室负责人刘女士告诉记者,公寓原本有110个床位,但现在入住老人只有30多位。老人们每个月的各项支出约9万元,收取的养老服务费只能勉强覆盖成本,有时还得拖欠房屋租金。

刘女士说,她有时一个上午会接到五六个电话,都是老人打来询问后续处理进展。据老人们反映,至少有上百人预付了资金,少则几万元,多则30余万元。此外,员工们还有5万余元工资没有支付,他们也期盼问题能尽快解决,使养老公寓回到正轨。

在江西南昌,经营了13年的知名养老机构中华情老年公寓,2020年4月也发生老板“跑路”事件。南昌市公安局新建分局4月17日发布通告,该老年公寓法人代表章国兴涉嫌非法吸收公众存款,被立案侦查。目前警方已成立专案组开展案件侦查,养老机构被当地政府接管运营。

涉养老机构一旦“跑路”或宣布破产,老人很难讨回押金和服务费。

2017年,北京通州的尚佰易颐养苑养老服务(北京)有限公司称自身经营不善,强迫老人搬离。“我们起诉公司违约,法院也判我们赢了,被告公司也未上诉。但老人至今未收到被告公司收取的30万元押金和服务费,也联系不上被告公司。老人已向法院申请强制执行。”对尚佰易颐养苑提起诉讼的一位老人的委托律师北京市中友律师事务所律师李平说。

记者在新华信用平台查询发现,尚佰易颐养苑养老服务(北京)有限公司在法院一审判决当月便已被北京市通州区市场监督管理局吊销营业执照。

“卖卡”预售模式风险大

为何涉老机构频频“跑路”,经营者频频涉嫌非法吸收公众存款?

多位业内人士告诉记者,民政部门备案的养老机构一般按月收取费用,最多不能超过一年。但养老地产、养老金融、旅居养老等新业态,通常采取“卖卡”预售模式,这给经营者“跑路”留下了可乘之机。

由于养老机构固定资产投资比较大,回报周期比较长,很多民营养老机构资金链紧张。为此,一些养老机构以销售会员卡、优惠卡等名义,让老人存入一定金额,以获得优先入住和打折优惠资格;个别机构还会承诺在不能入住的情况下,按预存金额的一定比例返还本金和高额利息。

“重资产模式的民营养老机构对资金的需求量大,2020年受疫情影响,很多养老机构的新增客户较少,经营压力增大。”湖南康乐年华养老产业集团副总经理、湖南省社会福利与养老产业协会副秘书长龙攀说,那些依靠集资、收取高额押金或会费的养老机构首当其冲,导致“跑路”事件多发。

在国家政策鼓励下,近几年养老产业发展很快,各种资本争相进入。“有些别有用心的经营者进入养老行业的动机就是为了圈钱,而不是真正想从事养老服务。”龙攀说。

记者在内蒙古赤峰、湖南岳阳等多地的民政局网站看到,当地部门对养老吸金“套路”制作专题网页,加强风险提示。

落实资金存管,探索白名单制度

随着养老机构服务纠纷逐渐增多,多地正在探索更加严格的监管方式。

“2019年以来,行政主管部门加强了对养老领域非法集资的打击,一批问题企业被逐渐清理出市场。”龙攀说,建议民政部门对养老机构的收费进行细化和规范。对于缺乏还款保障的养老机构要加强监管,对于那些投入大但有资产、有实力的养老机构则允许其探索会员制收费方式,同时规范费用的收取和使用。

北京市民政局等部门于2018年11月发布了《北京市养老服务机构监管办法(试行)》,对养老会员制进行了具体规范,规定除利用自建或自有设施举办的养老服务机构外,严禁实施会员制。对于允许实施会员制收费企业,监管办法要求会员制收费额度原则上不能超过经营者可抵押物估值,且不得投资风险行业。

国务院办公厅2019年4月印发的《关于推进养老服务发展的意见》规定,对养老机构为弥补设施建设资金不足,通过销售预付费性质会员卡等形式进行营销的,按照包容审慎监管原则,明确限制性条件,采取商业银行第三方存管方式确保资金管理使用安全。

专家表示,养老机构没有动力主动去商业银行进行第三方存管,期待有进一步细则,强制规定超过一定预付额度必须委托第三方存管。

据了解,一些地方的民政部门会公布养老服务机构“白名单”。长沙市民政局每个季度会对已办理养老机构许可或备案的养老机构进行数据更新,并在官网和微信公众号发布,以提醒老年人远离非法集资、切莫上当受骗。

北京市民政局有关人员称,部分养老地产、旅居养老等新业态并未在民政部门登记注册开展养老服务,而是选择在工商部门以服务企业名义注册,“钻空子”逃避监管,只有消费者因产生合同纠纷等原因时才能被发现;建议多部门共享数据,联合监管。

“老年人要加强消费教育,‘擦亮眼睛’提高辨别能力,多方了解养老机构的实力,不要追求优惠而支出大额预付。”李平说。

责任编辑:刘一鸣

普通人要想富第一步要干什么?八字测财运事业

读者私信:

你好卜老师,本人男,我想请老师给我看看我的工作运,我今年是刚毕业第二年,去年在家人的帮助下进入了现在所工作的岗位一年的时间刚好熟悉了工作上的各项要务,与周边的人有了一定的接触,可能去年我刚来领导也没有交给我太过重要的工作要我办,所以感觉不到压力,今年我接到了一项工作一下子就感觉到了真实的压力,且部门里还有还几个与我一同来的同事,都在虎视眈眈的看着我,要是我搞砸了绝对不是挨一顿熊那么简单。

我现在心里边慌得一批,不光担心眼前还担心以后的问题,我怕我这一次要是搞砸了没法在部门继续混下去会丢脸,我想请老师看看我今年运势怎么样?然后在看看我以后的运势会怎么样?我什么时候运气会比较好?

我是在论坛看到老师的帖子,感觉老师发的内容很专业,也讲解的很明确,所以就对老师感觉很信任,希望老师能为我解答困惑,谢谢!

【卜广鉴命理分析】

乾造:丙子、乙未、乙丑、甲申,

大运:丙申、丁酉、戊戌、己亥、庚子、辛丑、壬寅、癸卯,目前在大运戊戌上。

你的八字日主乙木生子未土月上失令,仅年支子水、月时干比劫虚透帮身,综合判断身弱之论,八字喜水用木,金利弊参半,忌火土。

日坐丑土为官库,申金被土生旺而克身,日主身弱,官杀越旺越不好,也暗示着你在事业上多会有挫折,遇到能帮扶日主的喜用神运上的时候你就会运势逆转。你八字里边偏财旺于正财,偏财为经营之才为发大财的机会是正财之外的所有得财途径。

在你命局上又有丙火伤官,伤官为技术为创新为经营为专长之财,偏财旺又有伤官,这说明了你在偏财做生意或是创业一道上有着独特的天赋,但是因为你本身的日主并不是强旺的,所以你如果想得到这个财依靠运气的成分会很大,而且你还会因事业工作繁忙而辛苦奔波。

19年己亥,地支亥子丑三会水,印旺帮身,又是在亥水喜神年上,吉兆,印代表着贵人代表着长辈,你这一年大学毕业,家里又帮你找关系让你上班,得了工作。

20年运入戊戌,运支和大运丑未戌三刑,土越刑越旺,土是忌神,运气很不好,事业不稳定,钱财收入下降,且还要预防钱财损耗和身体健康方面的情况。

今年20年庚子,岁运酉子破,子未穿,子丑合,印星受损,力量变弱,又乙庚合官星合身,但两乙木争合一庚金,竞争压力较大,事业上容易受阻,你现在也正应验着争合一事。

21年辛丑,天干辛金透出,丙辛合,主事业创新之象,但是干支组合是财生杀、冲克局中乙木,大运又加剧丑未戌三刑为凶,需防因小人而招致破财是非之事,万事稳为主,也不要想着搞点投资什么的,你暂时不在好运上,不要多做无用之功。

22年壬寅,这一年犯太岁,寅申冲,虽然是在喜用神齐来之年上大运和原局组合为伤官配印,有利于事业和名望,但是在身体健康方面就需要注意了,平时尤其是要注意交通安全。

23年癸卯,虽然也是水木齐来的组合,但却有天干戊癸合,地支卯戌合,印星受制,卯木禄神也受制,事业上易受阻,求财辛苦。

到24年甲辰年,辰戌冲,忌神年上诸事多有不顺,然申子辰合水,可以缓解局势,预示着事业上容易有贵人相助。

再往后几年25年往后运势不是太好,事业多有不顺的地方,你需要多加心眼多防范着。

再往后大运入己亥运,亥子丑三会水局,又是在喜神运上,所以这个运上你的运势会有个突飞猛进,贵人不断,你若是有创业的想法也可大胆创业,机会难得。

你在44岁之后为庚子运,庚金透干,和原局犯争合,不过运支为子水可以化泄庚金之气,子未穿,子丑合,印星受损事业压力大,不过还好大运干支官印相生,总体的情况还尚可,不过最好还是以稳为主。

54岁之后为辛丑运,天干丙辛合,干支财生杀,冲克乙木之象,地支丑未戌三刑力量加剧,要防小人口舌和破财之事。当以退为进,求稳。

【命理建议】

你的八字上各种穿合损印,都是不好的组合,印星是你的喜神,对你的作用不可谓不大。

你在39岁之前的运势都不咋地,干什么都是困难重重,不顺大于顺,所以对你来说最好好的建议就是稳,万事求稳,追求的是就算不进取也要稳于守成。等你34岁之后就会迎来你的人生的辉煌的十年,你可放开手脚,一展宏图,届时不论你干什么工作,只要是认真付出了定然会得到丰厚的回报。

你的八字偏财旺且有财生官之象,代表着你内心也渴望着能有一番自己的辉煌成就,有野心。你年干伤官有到外地发展的可能,你要是去外地发展的话会比你在家乡这边发展更为顺利一些。方位是你家乡的东方或是东南方或是正北方,所从事的行业属性为水或是木最好。

你现在还年轻,应当有自己的想法和目标,有个人生计划并为之去奋斗去努力还来得及,即便是失败又能如何,你还年轻,最不怕的就是时间。

命由天定,运由人为,如果你早点知道自己的命理情况是不是又是另一番情况了呢?

文/作者:卜广鉴,公众号:梦缘易八字实断

(1)焊接不密实

家里水管漏水,最直接的原因,就是接头连接不牢固。像热熔的塑料管材,热熔温度达不到、热熔时间不够、热熔承插深度太浅,都会导致虚焊,使用一段时间后,接头就会漏水。又比如不锈钢管,和内丝管件螺纹连接时,生料带缠绕的圈数过少或者没有缠生料带,在水管使用过程中,也是很容易出现渗漏现象。

(2)水管爆裂

水管爆裂有两个原。第一,水管本身有隐藏的破口,即使在正常的工作压力下,很短时间内就会大面积破裂,流水从裂口喷涌而出,就是我们经常见到的水管爆裂现象。第二个原因,就是管材质量不好、承压力不够。家里刚装修好,无意将水龙头瞬间开至最大,产生水锤现象。如果水管质量不好,就很容易瞬间破裂,甚至爆管。

(3)人为破坏

水管被人为破坏,也是不得不说的一方面。如果家里有孩子喜欢搞破坏,一段水管被熊孩子多次打压、撞击,一段时间后,就会出现破口,导致爆管。

(4)压力过大

压力过大导致爆管,也是经常发生的一种情况。一种可能是,无意将重物压在水管上面,一段时间后,水管爆裂。另外一种情况是,水管的压力系数没有选择好。楼层越高,水管的受压越小,一楼的水管承压最大,所以,要根据所在楼层,选择对应的耐压水管。如果管材耐压系数过小,使用过程中,也很容易破裂、爆管。

(5)冰冻

室外明装水管,遇到冬天零下的温度,水管中有水,就会结冰。到中午,被将近10℃的太阳一晒,又会增温、开化,一段时间后,很容易热胀冷缩,导致水管破裂。所以,室外明装水管,冬天来临前,还是要在水管管身裹上保温层。
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