清雍正八年,河北大兴县受理了一桩命案:城外魏善庄一户人家之女被人奸杀。县令听后急忙派人前往。

对受害者表兄审问,得知情况是这样的:昨天死者的表兄来探望姑妈,见大门紧闭,敲了半天也无人应声,他便询问邻居。邻居说:“姑娘的叔叔死了,她父母奔丧去了,只留姑娘在家。”表兄心想:“既然表妹在家,为什么敲门不开呢?”又去敲门,还是没有动静,他觉得事情不妙,决定撬门进去看看情况。进到房间见表妹闺房门大开着,但表兄喊了几声,并没人答理,进去一看,却吓得魂飞魄散,只见表妹惨死在炕上,脖子上有很深的掐痕,亵裤被褪下,炕席上一片血迹。

他没有立刻报官,而是一口气来到姑娘的叔叔家,告诉了姑妈姑父,老两口一听大惊失色,跌跌撞撞地回到家里。家门口,左邻右舍已经围了很多人,大家窃窃私语,纷纷猜测凶手,里正则派人报告官府,怀疑是表兄因奸杀死表妹。官府不问三七二十一,把表兄抓来刑讯,他开始时坚不承认,后来受刑不过,被屈打成招。于是,县里判处表兄死刑,上报待批。

不久,大兴县官易人,新任县令林清光到任,复审此案,先提来死者的表兄讯问,结果看到被告因被施刑被打的血迹斑斑,甚至无法跪坐,只低头哭泣,待到问案,却又一个劲的喊冤,林清光见此情景,大觉可疑。

于是又召来死者的父母,问道:“平时有什么人常来你们家吗?”死者的父母答:“没有。”“曾经有人调戏过你们的女儿吗?”“也没有。”

没有得到有效线索,该怎么办呢?林清光想来想去,决定亲自出去,微服私访,想由此得到一点线索。

他装扮成一个普通人外出。出门不久,风雨大作,便三步并作两步,跑到一个院落的大门洞内躲雨。

风雨稍小,院里出来一个人,看到他便问:“你是谁?在这儿干什么?”林清光说:“路过这儿躲躲雨。”于是两人蹲在门洞内聊了起来。

林清光从谈话中得知此人是这家的厨子,看他口若悬河的说闲话,想必这人经常也是个听闲话之人,于是就有意把话题扯到那个姑娘被杀案。

林清光说:“前两个月魏善庄有一件奸杀案,挺奇怪,你听说了吗?”厨子只是微笑,不答一词。林清光又追问了一句,厨子才从牙缝里挤出一句话:“唉,反正那小伙子是挺冤屈啊!”说完又闭口不言了。

林清光估计厨子可能知道此案详情,就邀他一同出去喝酒。这时,雨过天晴,两人便一起来到一家酒馆,林清光打酒买菜,热情劝饮。几杯酒下肚,厨子脸也红了,头也热了,话就也多了。

林清光又问到姑娘被杀案,厨子把嘴一抹,滔滔说道:“不瞒你说,那件案子的底细,除了我谁也不知道。怎么说呢?杀姑娘的那个人过去跟我最好,无话不谈,有一次我跟他喝酒,喝完酒后,他悄悄地告诉我,那个姑娘不是他表哥杀的,而是他杀的,说完还嘱咐我说:‘咱俩不是外人,你可别传出去!’我说:‘你就放心吧。’他妈妈就在我做饭的那家人家里当奶妈,他杀了人后,就一直藏在那里,连二门都不敢出,到现在已好几个月了。前几天,我跟他借几个钱,他不但不给,反而威胁要我的命,你说他有多狠!我真想跟他翻脸,又怕他下毒手报复,所以只能把气往肚里咽。今儿要不是碰上你这么讲义气的人,我才不说这个事儿呢!”
听了厨子的这番话,林清光心中暗喜,于是继续开始劝酒。回府后,他立即命吏卒前往藏匿凶手的那户人家,报名要人,那户人家再也不敢包庇,只得交出罪犯。审讯中,凶手供出了详情。

原来,他和死者是邻居,见姑娘长得俊秀,多次挑逗,均遭拒绝,而姑娘父母一直不知。直到几个月前的那天,凶手探知姑娘父母外出赴丧,家中只剩她一人看家,就乘无人注意时,偷偷爬墙进去,潜入姑娘房中,强行奸污,本已完事,凶手正待出门逃走,听到姑娘狠狠的对他说:“我一定要报官杀了你这个畜牲!”凶手听后,瞬间起了杀人灭口之心。遂将姑娘活活掐死,又悄悄逃出。

一件冤案终于真相大白,姑娘的表哥获释,真正的凶犯受到了应得的惩罚。


译自清·魏息园《不用刑审判书》

#牢记重要训词 履行职责使命# #我为群众办实事# 【“铁人”所长——魏栋】点铁成金、创新社会治理的“探路人”。
三年前,魏栋刚来虹桥所上任那天,同事们看到他身材消瘦、貌不惊人,都心有疑惑,他到底能不能管好这里。要知道,上海有近一半的日本人韩国人住在这里;两个大型城市综合体、两个特色商圈以及大量写字楼、二手豪车市场吸引了大量客流;辖区里还有1000多家餐馆、酒吧,一大半的夜间警情都是因酒生事,所以这里还一度被人调侃为“闵行酒精度最高的地区”。
为了找到破局的金钥匙,魏栋走街串巷实地调研:早上,所领导碰头会刚结束就夹着本子和笔出门了;晚上,食堂刚吃过饭就又上马路了;凌晨,他办公室的灯还在亮着……当他桌上垒起一尺高的材料时,心中的构想也应运而出,那就是通过建设群众身边的安全屋,有效整合安防力量,构建8分钟城市安全圈。
为了筹建安全屋,魏栋四处奔波:选点、协调、沟通、培训、完善……没日没夜一口气跑了28天。
安全屋建成后,24小时全年无休,因为选点在岗亭、便利店、门卫室等处,统一了外观标识,配备了安保器材,警力与民间安保力量得以互补,所以能够对街面案件先期干预,为群众提供就近报警和事故快处等服务。
安全屋项目在第一责任区试点,在全所铺开,在全区推广,现在已经开花结果,成为一道靓丽的风景线。
基层治理是国家治理的基石,统筹推进城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。地区上错落有致的安全屋就像一片繁星,点亮了老百姓的平安梦,也展开了魏栋的平安蓝图,他用责任和担当探索出“共建共治共享”协同治理新模式。
踏破铁鞋、为群众办实事的“贴心人”。
去年年底有段时间,魏栋经常跑到综合指挥室,望着大屏幕担忧地说:“一条吴中路,从早堵到晚,老百姓怎么会对我们满意?”
吴中路曾经是上海最拥堵道路之一。它横穿虹桥,贯通内环、中环、外环。不足4.5公里的路段内,就有15条狭窄支路垂直相交。
通过分析车流量,魏栋有了个独辟蹊径的想法,他说:“以前我们疏堵,喜欢盯着道路本身,而对道路两旁的因素考虑不多。我们能不能从沿街单位的车辆管理上入手?”
那阵子,魏栋的身影经常出现在川流不息的马路上。大雨天,他身着雨衣穿梭在车流中;酷暑天,他站在路口拍照记录;双休天,他又到沿线地铁站、学校、工地上门走访;吴中路周边的每一条马路,他来来回回走过了五十多次……
他的脚肿了,一瘸一拐地回到所里,本来就单薄的身体更加消瘦了。大家心疼他,建议他去医院看看,而他却说:“吴中路是我的心病,要知道,这心病比腿病更难受!”
整整半年,魏栋那双踏破铁鞋的脚,丈量出了一套吴中路治理拥堵的方案:第一,通过分局向交警总队申报,吴中路上所有十字路口以及平行路路口红绿灯控制的优化改造;第二,为各个路口四个角上的单位车辆,早晚高峰时段的进出,研究落实“一点一方案”,协调组织大家错峰出行;第三,强化路口指挥,引导车辆“缓进快出”,杜绝滞留路口;第四,事故快处,快速发现,快速处置,最终大幅提高通行效率和通行安全。
对症下药十来天,每天上万辆机动车的过境压力得到极大缓解,吴中路由拥堵红转变为通畅绿!
心怀人民、为群众办实事是好干部的底色,也是共产党人最响亮的政治宣言。正是魏栋多年如一日,视群众为家人、视民生为家事,顺民意、解民忧、暖民心、惠民生,在一件件为民实事中、在一项项平安工程建设中赢得了群众口碑,受到了社会赞誉。
铁骨柔情、带出过硬队伍的“领军人”。
有一天的清晨5点多,所里执行抓捕行动。大冷的天还飘着雨,没想到在食堂里见到了魏栋的身影,他正忙着给兄弟们分发热气腾腾的早餐,还反复叮嘱民警要注意安全。一年有365天,魏栋至少有340天在所里;一天24小时,魏栋至少有16小时在所里。
去年年初,执法办案队民警戴佳伟起了调动的心思,又不敢跟领导说。不知道魏栋是怎么知道的,找到他来谈心,而让小戴没想到的是,魏栋第一句竟然是:“今天,我不是你魏所,而是你魏哥……”
两人从深夜谈到凌晨,一直谈了四个多小时。谈完后,小戴一脸轻松,决心继续留在所里。魏栋根据他的特长,专门在所里增设了一个反诈探组,为他搭建发挥的舞台。此后,小戴安心工作,不负众望,在办理一起口罩诈骗案时,嫉恶如仇的那一声怒吼,使他成为网红“怒吼戴Sir”,创下全网点赞量1.6亿、浏览量6个亿的新纪录,并被评为上海市抗疫先进个人。
之前是小戴想动魏栋让他安心工作,后面是小戴安心工作了魏栋却想让他动。今年5月分局筹建反诈中心,魏栋主动把小戴推荐了出去,同时意味深长地对所领导班子说:“我们要把人往外‘送’,而不能让人往外‘跑’。”短短三年,我们所就推荐了五位青年民警到上级部门工作。
点滴见真情,厚爱加严管。魏栋对老民警,他嘘寒问暖,以礼相待;对青年民警,他严格要求,精心培养。为了让民警不仅吃得饱还要吃得好,他成立了食堂监督委员会,让大家提提建议表表态。为了让民警不仅走得快还要走得远,他开出了一张张《问题警示单》,让大家扯扯袖子红红脸。
“铁人”所长带出了一支公安铁军,所内有三个“十佳民警”,精英汇聚,人才济济,成为东方卫视节目中响当当的“宝藏派出所”。
魏栋真是位钢铁战士,当他被耳鸣折磨得夜不能寐,当他发高烧冷到要穿两件羽绒服,当他一天需要做四次腹膜透析时,他依然顽强、坚毅、乐观。他常说,虽然我身体出状况了,但我脑子还好使,我还能继续和兄弟们一起战斗!

【人民日报长篇报道:上林县“四好农村路” 助乡村振兴】8月29日,人民日报第2版刊发《产业沿着公路走 公路促进产业兴(经济新方位·脱贫地区乡村振兴)》,报道了广西上林县加大“四好农村路”建设力度,助力乡村振兴。全文如下:

推进脱贫县“四好农村路”建设——产业沿着公路走 公路促进产业兴(经济新方位·脱贫地区乡村振兴)

“我们村以前只有一条乡道是水泥路。”四川省南江县八庙镇明阳村村民杨国平说,以前村里道路硬化率低,大家很少到街上赶集,如今交通四通八达,开通了农村客运,实现了“抬脚上车门、下车到家门”。

《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》提出,推进脱贫县“四好农村路”建设,推动交通项目更多向进村入户倾斜,因地制宜推进较大人口规模自然村(组)通硬化路,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设力度。

“四好农村路”发展现状如何?当前,还有哪些难题?接下来怎样补齐短板,助力乡村振兴?记者在广西和四川进行了采访。

因地制宜推进较大人口规模自然村通硬化路

一条3公里长的道路,贴着山,盘旋上下。15年前,蓝凤秀等9位老人,历经300多天,开辟出一条砂石路。广西上林县西燕镇岜独村上绸庄的瑶族群众,靠着这条路畅通了大石山区与外面世界的联系。

7年前,在南宁市江南区、兴宁区的对口帮扶下,在县里各部门的支持下,砂石路又变成了硬化路。2014年起,上林县投入约2.7亿元建设通屯道路,完成超951公里道路建设,受益人口达149053人。如今,上林县人口规模较大且具备条件的自然村全部通硬化路。

明阳村也是如此。“我们住的房子以前一到下雨就是外头大下、屋里小下,找盆子接水都搞不定。现在路通了,钢筋、水泥等建筑材料都能拉进来。2017年,我把土墙房子修成了砖房子。”村民石德义说。

如今,明阳村通车里程达41公里,随着路网完善,330座土坯房全部改造成砖瓦房,村容村貌焕然一新。

路修好了,还有一个不容忽视的挑战——养护难。水毁、塌方、地陷,山区道路常面临自然灾害的威胁。许多通屯道路没有后续管养机制措施,缺乏应有的养护;市场化养护程度弱,社会层面还未形成统一的养护合力。

灵活运用国家补助政策,发动社会力量参与,激发市场参与活力,提高村民护路意识……去年,上林县交通部门通过公开招标的方式,确定两家农村公路日常养护单位,负责20万元以下的小修保养工作,开始提高市场化主体参与养护程度。“未来,我们将通过多形式、多方位的宣传,提高全民爱路护路意识,同时加大资金支持,统筹推进农村公共基础设施管护体制改革,努力实现村屯道路‘有路必养’。”上林县交通运输局副局长韦启宏说。

加强通村公路和村内主干道连接

四川省宣汉县庙安镇八庙村的村民前些年大都选择外出打工。直到2014年春节,看到路修好了,很多人回村种植脆李。“八庙村1社和3、5、6社的主干道必须相连,这样,运输脆李到酒厂比绕行村委会办公室近5公里左右。”种植大户黄孝权在村民院坝会上建议。

2020年,八庙村争取涉农整合资金230余万元,实施村内主干道连接公路4.6公里,打通村道“微循环”。随着通村公路和村内主干道的内联外畅,群众种植脆李的积极性不断提高。该村建成万亩脆李标准化示范区,并带动周边村社加入,共同打造了宣汉县的“花果山”。

如今,八庙村尝到了公路建设的甜头,同时发现了一些问题,希望未来能解决。比如:安全保障相对不足,农村公路面广量大,山区公路多临水临崖,加之汽车大量增加,交通安全设施不足、汛期灾损严重等问题逐渐暴露出来。还有部分农村公路超设计寿命运行,自然损耗严重,应该进行改扩建。

背式割草机嗡嗡作响,公路这边,上林县大丰镇交通管理站站长黄清正忙着清理路边的杂草。嚓嚓嚓,村道与公路连接的那边,云里村村委会主任李东硎挥舞着镰刀除草。这个月,黄清和李东硎又碰面了,黄清说:“一周三次,村里日常巡查村道情况;一月一次,镇里和村里联合排查路面隐患;每个季度,县里还会组织路容路貌环境卫生清理。”

除了4个自然村因受大龙洞水库地形限制以外,上林县其他自然村都已实现通村公路和村内主干道的连接。但随着工作推进,很多人反映一个突出的问题:管理难。具体是,管理力量薄弱,每个镇的交通管理站仅两人,每个村的护路员往往也是两人且是兼职;责权不够清晰,县、乡、村三级管理机制未高效运行;信息化水平不高,超限超载现象基本靠人盯。

为提升管理水平,未来,上林县管养机构将定期开展培训,加大对乡、村管养人才的培养和保障。上林县委书记蓝宗耿表示,未来5年,上林县将加快推进交通网建设,深入推行农村公路“路长制”。韦启宏说:“同时还要进一步明确职责,将县道县管、乡道乡管、村道村管落到实处。”超载治理方面,积极推广使用远程治超称重检测系统是一条有效途径。“利用信息化技术管理农村公路,在节约人力成本、保障安全通行等方面都能发挥重要作用。”

加大农村产业路、旅游路建设力度

“看到山,走一天,看到屋,走得哭”。这是宣汉县龙泉土家族乡黄连村以前的真实写照。全村100多户人,散落在海拔1000多米的半山上。村民刘福太有40多亩林地,种着中药材云木香。当时没有公路,“靠马驮下山,一次驮两三百斤,运费两三百元。”

道路通,产业兴。如今,土家族新村寨成了休闲观光旅游的一道亮丽风景;上万亩中药材逐一规范种植、集中经营,为1万余亩传统药材云木香和特色玫瑰产业种植户平均增收数千元。刘福太家的云木香,每年轮作收入2万多元;20多桶高山蜂蜜,收入8000多元;四五十只土鸡,能卖30元一斤。日子是越来越好了。这都得益于该村依托巴山大峡谷景区建设,发展全域旅游,高起点、全方位规划并逐一建设四通八达的产业路、旅游路。

从上林县白圩镇卢村向大浪方向走去,硬化路沿线是成片的农作物。道路途经不孤村,村民周国成的40亩沃柑收成好,春节前后已卖了13万斤,他说:“过两年挂果多些,能突破30万斤。”从2014年到2020年,上林县投入5.5亿多元,实施了416个农村交通基础设施项目,基本形成了产业沿着公路走、公路促进产业兴、产业推动农民富的交通发展趋势。

不过,随着农村产业、旅游业不断发展,道路建设提档升级是他们面临的共性问题。通往经济林的道路有些是四级路,有些是通屯路,大型卡车进不来,收获季村民每天得花钱雇三轮车来回跑,往外运农产品;有些公路建设标准偏低,村内主干道连接不够且未形成环线,一到节假日、赏花时节,车辆堵得水泄不通,致使游客体验不好……

对此,各地的规划实践已经启动。韦启宏说,最关键的就是围绕公路服务产业和旅游发展思路,加快提升公路等级,完善农村路网建设。以卢村到大浪为例,上林县将会把沿线10.38公里的路段提升为三级路。届时,卡车可以直接开到地头,仅不孤村一地,将会有上万亩农田受益。

黄连村党支部书记胡晓玲介绍,在原有规划基础上,将邀请专业人士或公司结合旅游、产业、人文等因素进一步做实做细全村整体布局的道路交通网络详细规划,确保布局科学、项目精准、受益面广。同时,加大社会资本、金融资本投入公路建设和管护。

来源:人民日报


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