【积极应对疫情影响,持续优化营商环境!盐城30条“硬核”新政惠企便民激活力!】
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营商环境是城市软实力和竞争力的综合体现,就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。特别是面对疫情影响,如何稳定企业发展信心,切实减轻企业负担,更好保障改善民生,充分激发市场活力和社会创造力,好的营商环境显得尤为重要。
急企业之所急,想群众之所想。盐城在已有营商环境政策基础上,对标国内一流标准,迅速研究出台优化营商环境30条新政,不断提升政策层次“含金量”,全市域、全方位优化,打造长三角一流营商环境,提升城市能级和核心竞争力,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。
营商环境只有更好,没有最好
盐城优化营商环境30条新政,参照国家、省营商环境评价体系,提出对标国内一流标准,打造长三角一流营商环境。
可以说,顺势而为,底气十足。
地区之间的发展差距,表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距,实则是营商环境的差距。哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低,人流、物流、信息流、资金流等,都会争相流向营商环境高地。
作为长三角一体化中心区城市,盐城在积极推进“硬环境”融入国家战略的同时,借鉴北京、上海、南京等地在改善营商环境方面的先进经验,有针对性地予以重点突破,做到两手抓两手硬,“软环境”加速融入一体化格局。
“硬环境”方面,盐城积极构建富集空港、海港、高铁、高速、高架的现代化综合交通运输体系,城市四通八达、内联外通,拥有港口、机场等5个一类对外开放口岸以及中韩(盐城)产业园这一对韩合作国家级平台等,盐通、盐徐、盐青等高铁建成通车,全面融入上海“一小时经济圈”和长三角地区高速铁路网,实现与长三角“无缝对接”。
“硬环境”改善,拉近时空距离,资源要素将快速集聚。
“软环境”方面,盐城始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市能级、提高核心竞争力的制胜之道,不断深化改革、转变理念、优化服务,推出了一系列优化营商环境的举措,特别是在去年疫情形势严峻期间出台了24项优化营商环境政策措施,深入开展“营商环境优化提升年”活动,通过实现营商环境“优”,促进经济运行“稳”和市场活力“强”,群众满意度和企业获得感不断提升。
市场经济是“候鸟经济”,资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。盐城积极抢抓“一带一路”、长江经济带、淮河生态经济带、长三角一体化等重大战略机遇,产业结构不断优化,民生福祉不断增强,经济总量持续跃升。盐城经济社会发展屡创佳绩,与其持续打造和不断优化营商环境密不可分。
营商环境的重要性,怎么强调都不过分。今年是“十四五”开局之年,在疫情防控形势依然严峻复杂的关键时段,盐城主动作为,以提升市场主体和人民群众满意度为根本出发点,围绕提升政务服务水平、切实减轻企业负担、完善市场配套环境、增强执法监管能力、强化法治保障水平、形成部门联动合力六个方面,重磅推出优化营商环境30条,推动营商环境整体水平系统性提升,擦亮盐城营商环境“金字招牌”。
“硬措施”提升政务服务“软实力”
优化营商环境的核心,是处理好政府与市场、政府与社会的关系。优化营商环境30条新政以“放管服”改革为重点,以市场需求为导向,以促进政务服务便利化为主线,致力对政务服务进行革命性再造,全面提升政府服务效率。
刀刃向内,盐城深化“放管服”改革,持续推进流程再造,加大“不见面”改革力度。优化营商环境30条新政提出,按照同城化标准,扩大“长三角一体化服务专窗”和“无感漫游”系统覆盖面;深化“一件事”改革,线上线下同步推进自然人、企业全生命周期涉及的跨部门、跨层级事项集成办理。
“一网通办”是推动投资审批便利化、促进利企便民的迫切需要。优化营商环境30条新政提出,盐城“一网通办”从关注政务服务“单一事项”向企业群众关注的“一件事”转变,从“能办”向“好办”“智办”转变,实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。逐步推进高频政务服务事项“省内通办”,同步支撑“跨省通办”。同时,加快推进电子证照、电子印章应用场景建设,支撑推进“一网通办”。
“证照分离”改革是激发市场主体活力的重要举措。优化营商环境30条新政明确,要推进“证照分离”改革全覆盖,对涉企经营许可事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施分类管理,对暂时不具备取消条件的行政审批事项,通过网上办理、简化流程、精简材料、减少环节、压缩时限等方式优化服务,推进所有涉及市场准入的行政许可事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
优化营商环境的目标是提升服务效能,惠企便民。在优化营商环境30条新政中,提出要强化政务服务体系建设,推进市县政务服务一体化管理,推动功能设置、办事流程、管理制度、服务事项的标准化、规范化;深化商事制度改革,推进市场主体退出便利化登记;优化不动产登记服务,完善不动产登记金融机构业务联办,促进业务联办机构、业务管理、人员培训、业务操作的规范化标准化,促进预告登记自动审核;规范政府采购和招投标行为,加强政府采购电子化建设,加快实现“不见面”开标,在工程建设领域全面推广电子保函应用;建设“盐之e警”综合服务窗口,实现户政、车驾管、出入境等89项236种高频业务在派出所“一窗办理”。
动的是“奶酪”,碰的是利益,优化营商环境是一场攻坚战。在优化营商环境30条新政中,聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域,围绕“规范诚信”“制度建设”“统筹协调”等方面提出硬招实锤。其中,包括推进“双随机、一公开”监管;构建以信用为基础的新型监管机制,构建“失信处处受限”的信用生态;开展监管执法活动;加大产权司法保护力度,严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度;延伸拓展涉企服务“绿色通道”,积极推行速裁快审“无纸质卷宗+无书记员”办案模式;促进破产审判水平实质提升,建立简单破产案件快速审理机制;切实解决执行工作突出问题,推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。
降成本聚要素,“真金白银”为企减负
企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者。疫情影响下,落实惠企助企举措,才能更好提升企业发展信心,增强企业抵御风险能力,降低企业成本,实现高质量平稳运行。
优化营商环境30条新政提出,将继续全面落实国家和省减税降费各项政策,大力推动“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变升级,实现“电子办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税新模式,确保0.5小时完成税务登记信息的确认。
面对现阶段疫情防控形势,盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措,同时力推“非接触式”办税缴费。目前全市大部分地区企业90%以上的办税缴费业务实现网上办理,其中网上申报面超过99%。1-7月,我市97.15%的纳税人通过线上途径领到了发票,98.52%的企业通过线上新办套餐完成新办涉税事项办理。
拓宽融资渠道,降低融资成本,是减轻企业负担的重要举措。在优化营商环境30条新政中,金融机构同样扮演重要角色。要求政府性融资担保机构降低担保费率,落实好贷款延期还本付息等政策,支持符合条件的企业发行股票或债券。加大对制造业、民营、“三农”等领域中小微企业的金融支持力度,推动小微企业贷款增量、降价、提质、扩面。继续围绕市县产业发展战略,开展多层次、多形式的线下银企对接活动。
要素资源是市场经济的基础,是影响企业投资决策的重要因素之一。优化营商环境30条新政提出,加强知识产权创造、运用和保护,支持各类创新主体加强专利布局,推进知识产权试点示范优势企业和园区建设,开展知识产权维权援助工作。研究出台建设工程项目“拿地即开工”实施方案,进一步完善工作流程,减少材料,缩短办理时间,实现建设工程项目“拿地即开工”。同时,推进工程建设项目审批制度改革,以“一张蓝图”系统服务工程项目建设,优化规范工程建设项目事项办理,精简压缩申报材料、审批用时,并且探索研究土地带方案挂牌制度、“多测合一”制度。
水电气作为重要的生产要素,是营商环境评价的重要指标。优化营商环境30条新政提出,推进线上可办理的用水业务种类数占全部业务总类数达85%以上;开展转供电电费码推广,促进居民“零证办电”,企业一证办电,推进降价政策红利传导至每个终端用户;推进公共服务“只进一扇门”业务联办工作。
为优化涉外投资环境,吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城,优化营商环境30条新政提出,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,并且加快建设中国(盐城)跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台,打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。

私派酱香小调全国招商中18722884376
产品介绍
私派•酱香小调酒是由贵州省轻工业科学研究所酒体设计研发中心技术研发支持,它的贵州省轻工业科学研究所微生物发酵方面科研成果转化的精选产品。
私派•酱香小调酒优选贵州茅台镇核心产区五年陈酿基酒,以贵州省轻工业科学研究所酒体设计研发新科研成果为核心,精心勾调而成;私派•酱香小调酒是传统工艺与当代科研的结合体,是“私派”标准产品,更是一款性价比非常高的入门级口粮酒;目前正在火热招商中,广招全国各地空白区域经销商、渠道商、团购商、零售商等,欢迎有资源有实力的新老酒友来电洽谈合作事宜。
茅台传统工艺(茅台传统酿造工艺精选5年陈酿基酒)————科研成果转化(贵州省轻工业科学研究所监制,从基酒到勾调标准化)——————性价比(茅香系入门级口粮酒)。

【#苏商入黔 共赢发展#黔中大地魅力无限机遇无限!贵阳贵安全力建设宜居宜业宜游的特大城市】“良禽择木栖”。企业选择在哪里投资兴业,便是选择未来。
“花香蝶自来”。一个地区发展优势足不足、机遇多不多,既影响着对企业的吸引力,也决定了这个地区的竞争力。
近年来,贵阳贵安融合发展步伐加快,已成为投资兴业的宝地、企业成长的沃土、创新创业的福地——
经济社会保持良好发展势头,交通等基础设施取得重大突破,资源优势、能源优势、区位优势、政策优势、人力资源优势进一步凸显,在高质量发展中大踏步前进,发展前景光明,未来十分可期。这是贵阳贵安实施“强省会”五年行动的潜力。
2020年,贵阳市地区生产总值达到4311.65亿元,五年跨越2个千亿级台阶,人均地区生产总值突破1.2万美元;经济增速年均增长9%,在全国省会城市中名列前茅,经济实力大幅跃升,质量效益稳步提升。这是贵阳贵安当好“火车头”的实力。
“十三五”时期,贵阳累计引进国内外500强企业75家,引进产业项目4583个,到位资金5124亿元、年均增长15.2%;贵阳的国际友城和友好交往城市达到17个,与191个国家和地区开展贸易往来,外资企业增加到432个。这是贵阳贵安作为“排头兵”的魅力。
聚力“强省会”,合作赢得未来。贵阳贵安正大力实施“强省会”五年行动,全力建设宜居宜业宜游的特大城市,来贵阳贵安发展兴业恰逢其时。

投资兴业的成本洼地
坐拥长江、珠江两大流域八大水系,水能充沛;素有“西南煤海”之称,煤炭资源丰富;太阳能、地热能、风能等清洁能源发展迅速……作为南方唯一具有煤、火、水组合优势的省份,贵州是我国重要的能源基地。
实施能源工业运行新机制,打好煤、火、水“组合牌”,近年来,贵州将资源优势转化为经济优势,能源发展成效显著。
数据显示,2020年,贵州火电、水电、新能源发电装机分别为3560万千瓦、2281万千瓦、1637万千瓦,发电量2327亿千瓦时,年均增长3.8%,水电日发电量、火电日发电量、新能源日发电量、“黔电送粤”日送电量、水电日蓄能值均创造新的历史纪录。
用电成本是企业特别是工业企业的重要生产成本之一,降电价对于降低企业成本,具有立竿见影的效果。
贵阳贵安全面落实中央、省、市政策,积极降低工商业企业用电成本,推进电力市场化交易。数据显示,2016年至2021年3月,贵阳工业企业市场化交易电量共计628亿千瓦时,签约企业共降低成本累计42.41亿元。2020年,贵阳市平均市场化交易电价为0.3215元/千瓦时,比全省火电标杆价低0.03元/千瓦时。
数据中心用电平均每度0.35元,工业用电平均每度0.54元,商业用电平均每度0.57元……能源足、电价低已成为贵阳贵安发展的特色优势,为众多产业发展提供了重要支撑,大数据就是其中的典型代表。
贵阳贵安作为国家大数据(贵州)综合试验区核心区,始终在大数据发展领域先行先试、领先领跑。2013年开始,中国电信、移动、联通三大通信运营商的数据中心和云计算基地落户贵安。此后,腾讯七星数据中心、华为云数据中心、苹果iCloud数据中心等一批行业数据中心和国家部委数据中心也相继落地建设。
“贵州是‘西电东送’的起源地,水煤资源丰富,电价相对较低。企业把数据中心建在这里,可节约大量资金。”贵安新区产业发展局大数据科负责人杨帙林说。
如今,贵阳贵安大数据产业发展已实现从“风生水起”到“落地生根”再到“集聚成势”的精彩“三级跳”。汇聚了华为、腾讯、英特尔、戴尔、思爱普等一批国际大数据龙头企业,2020年数字经济增加值达到1649亿元,同比增长10.8%,占地区生产总值比重达到38.2%。
除了能源足、电价低外,劳动力充足是贵阳贵安适合投资兴业的另一个原因。
近年来,贵阳贵安人口规模不断扩大,劳动力人口约有310万人,占常住人口的62.4%,劳动力资源丰富,而且通过各类技能培训,劳动力的素质在不断提高。
“贵阳区位优势明显,交通非常发达,水、电等价格相对较低,劳动力资源充裕。”北京首农股份有限公司副总经理、北京首农种猪科技有限公司董事长沈秋平说,看好贵阳的发展潜力和优势,去年公司与贵阳市农投集团合作,在开阳投资建设了猪场,并从国外引进了1900头PIC精英种猪。
各种优势、红利叠加,贵阳贵安发展的吸引力越来越大。今年一季度,贵阳市固定资产投资同比增长33.5%,比2019年一季度增长14.7%,两年平均增长7.1%;全市投资实际到位资金487.03亿元,同比增长40.6%。

创新创业的人才高地
600平方米的办公区域内,15个人,10张桌子……这些是贵州翰凯斯智能技术有限公司CEO喻川挥之不去的创业记忆。
2012年,喻川和十几个志同道合的伙伴怀揣着创业梦,在多次碰壁之后,在贵阳高新区受到热情接待,正式组建起自己的团队——翰凯斯Flexlab,并将目光投向机器人,获得了一个梦寐以求的机会。
这一试,他们成功研发出4旋翼分布式无人机,销往全球100多个国家。如今,翰凯斯Flexlab已更名为翰凯斯PIX,并搬进高新区贵州科学城5号厂房。在这个占地5000平方米的场地内,喻川团队专注于无人驾驶和智能制造。
“创业之初的艰难唯有经历过的人才懂得,还好我们背后有各级政府的扶持。”喻川说,在贵阳,他看到了未来、看到了希望。贵阳是一个新兴的创业城市,政府对新兴产业非常支持,这里是年轻人寻找新的机会、实现成长的理想城市。
缘何喻川能在贵阳实现梦想?这和贵阳以海纳百川的胸怀聚集人才,以无微不至的服务“浇灌”人才,以优质的发展环境激发人才,以高质量的发展用好人才分不开。
人才是第一资源、第一要素、第一推动力。一直以来,贵阳贵安深谙人才的重要性,深入实施人才强市战略,创新工作机制和制度措施,出台系列引才政策文件,构建多元化引才体系,积极搭建平台载体,创优发展环境,着力打造人才高地。
制定特色政策体系。先后出台《关于深化人才发展体制机制改革加快建设公平共享创新型中心城市的实施意见》《关于优化人才发展环境促进高水平对外开放的若干措施》等一揽子引才聚才政策措施,吸引全球优秀人才来筑发展。
“招商”与“招才”并举。聚焦实施三大战略行动,以京津冀、长三角、珠三角、成渝等区域为重点,组织开展各类招商引资和招才引智活动。
创新方式柔性引才。与知名高校合作建设社会实践基地,柔性引进一批高学历人才来贵阳从事社会实践。建立黔籍人才库,2020年新增入库19287人,入库总人数达61333人。
搭建交流平台引才。通过数博会、生态文明贵阳国际论坛、酒博会、贵洽会等平台,大力引进各类优秀人才。
发展产业培育人才。围绕“四新”抓“四化”,大力发展先进装备制造业、中高端消费品制造业、数字产业等六大新产业,推动产业发展与人才资源精准对接,让各类人才有用武之地。
……
在人才工作上,贵阳贵安千方百计寻觅人才,各尽其能用好人才,无微不至服务人才,持续优化人才发展环境,成为全国最有吸引力、凝聚力的人才高地之一。2020年,贵阳市人才总量达到96.31万人,每万人人才资源数为2116人,两项指标均位列全省第一。
人才引进来,还要留得住。
实施创业创新资助、推行“人才服务绿卡”制度、实施高层次人才安居工程、高标准建成贵阳国际人才城“一站式”人才服务大厅、打造“筑人才”APP、开通“贵阳人才”微信公众号……贵阳整合各种服务资源,织密人才服务网络,全力培育“拴心留人”沃土,为各类人才提供“保姆式”“管家式”服务。
“在贵阳,不管遇到什么困难,当地政府部门都会不遗余力地帮我们解决。”谈起在贵阳创业的经历,贵州易鲸捷信息技术有限公司董事长李静说。
如今,越来越多的人才选择成为“贵漂”“贵定”,贵阳贵安已然成为无数人才创业的热土、筑梦的高地。

潜力无限的发展宝地
4月28日,贵阳轨道交通2号线全线开通运营,贵阳轨道交通进入“换乘时代”。这不仅有效扩大了交通空间供给、提高了交通效率,也改善了城市发展布局、拓展了城市发展空间。
不久前,一则“贵阳将建‘新四环’”的消息也让人倍感振奋。
根据规划,“新四环”是贵阳打造的“一轴五环九横十纵”城市骨干路网中的“五环”之一,全长约312公里,主要由乌当(羊昌)至长顺高速公路和乌当(羊昌)至平塘高速公路组成,贯穿修文、乌当、贵定、龙里、惠水、长顺、平坝、清镇等区(市、县)。今后,贵阳将构建一体化区域交通发展体系,形成1至2小时都市交通圈。
畅通路网结构,拉大城市框架,增创发展优势,这正是贵阳不断推进城市扩容提质的重要之举。
贵阳为何要推进城市扩容、提升城市能级?作为省会城市,贵阳承担着当好全省“火车头”“发动机”的使命和重任。经过一段时期的快速发展,缺少产业发展的承载空间,成为贵阳进一步提升首位度的制约因素。
如何破解发展难题、开启发展新局?加快与贵安新区融合发展,成为贵阳服务全省大局、有效拓展发展空间、创新城市发展方式、放大辐射带动效应的关键举措。
作为国家级新区,贵安新区直管区面积470平方公里、建成区面积54平方公里,拥有广阔的产业承载空间和良好的基础配套。2020年2月,贵州省委、省政府制定出台“贵安八条”,按下了贵阳贵安融合发展的快进键。
以交通先行、以路网为基,不到一年时间,宾阳大道延伸段(一期)、松柏环线和思孟路共计11.62公里的三条互联互通道路便建成通车。
一年多以来,贵阳贵安在经济发展、城市建设、产业空间、民生福祉、对外开放、绿色发展等方面实现融合发展,两地融合呈现出力度大、落地实、融合快、效果好等特点,“1+1>2”的融合效应,让构建经济体量大能级城市圈的愿景加快实现。
2020年12月,贵州省委十二届八次全会作出实施“强省会”五年行动的决策部署,再次赋予贵阳贵安新的历史使命和重大责任。
以规划为引领,以实施“强省会”五年行动为工作主线,当前,贵阳贵安正大力构建“城市中轴贯通、东西两翼协同、南北双向拓展、组团分步推进”的经济体量大能级城市发展格局,努力提升首位度,奋力打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极,到2035年基本建成经济体量大能级城市,城市治理能力和治理水平明显提高,经济总量迈上万亿元台阶,人均地区生产总值达到中等发达国家水平。
城市规模不断扩大、城市能级不断提升的同时,贵阳贵安的市场潜力也日益凸显。
居民收入水平不断提高。2020年,贵阳城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40305元、18674元,比2015年分别增加13064元、6756元,年均增速分别为8.2%、9.4%。
消费市场供给持续扩大。近年来,贵阳商贸业发展迅速,中高端消费初具规模,呈现出中高端消费平台提质扩容、商贸转型升级不断深化、消费运行保持稳定增长的特点,“爽爽贵阳·消费天堂”城市品牌愈发响亮。
2016年以来,全市社会消费品零售总额平均增长率达8.2%左右,2020年全市社会消费品零售总额完成2188亿元。今年一季度,全市社会消费品零售总额595.52亿元,同比增长36.4%。
奋进“十四五”、迈向新征程,贵阳将深入推进“百场千店万铺”建设,打造“爽爽贵阳·消费天堂”城市品牌,创新消费场景供给,做大城市消费流量。
贵阳贵安的市场潜力必将变为发展实力。
当前,贵阳贵安正在高质量发展之路上大踏步前进。贵阳贵安大有可为,扎根这片热土的企业家大有作为。#聚焦2021数博会# #与贵阳相约2021数博会#


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