同样是油画,一层的《第十八届大路画展》可比那《江南有约》要可观。尤其喜欢张祥老师的那幅《工友》,神情、衣着、动作、环境如此真实。这台画展是以中国铁建为题材。看过一篇报道,是说为何高铁巨亏还越亏越修?答曰是为了发展高铁沿线的地方经济。俗话说“想致富先修路”,有活路了,经济自然也就活跃起来了,但物价也疯涨起来了,看黄瓜已经涨成“黄金瓜”了,哎!

中国发展网讯云南巧家县成立了由县委书记、县长任组长的移民工作领导组,建立了四家班子主要领导挂镇、处级领导挂村、县直部门包组、干部职工包户的挂钩包保制度,从县直部门抽调了86名干部职工组成12支专职移民工作队充实到移民重点村,87家县直部门和12个乡镇的3180名干部包保到户,形成了县级统筹、片区主抓、部门包保、各方配合的工作机制。巧家县搬迁安置人口5万余人,约占整个库区的一半,共建设安置房313万平方米,8个安置区722栋21057套移民安置房全部交付使用,小区绿化、市政道路等基本完成,学校、农贸市场、卫生室、社区用房等公共设施基本配套。1个月完成摇号分房,2个月完成移民搬迁入住,同步完成库底清理,确保达到电站蓄水及移民安置验收条件。“为建设白鹤滩电站,5万多巧家百姓搬离家园,为国家重大工程做出了巨大贡献和牺牲。巧家县移民搬迁安置工作取得了阶段性胜利,接下来的工作任务主要是应用移民搬迁安置成果,拓展全县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。确保移民‘搬得出、稳得住、逐步能致富’。”巧家县副县长刘峰强调。5万多移民逐步能致富一是着力打造特色旅游城镇。按照省委省政府“结合移民搬迁安置打造巧家县特色旅游城镇”的目标定位,巧家县把城集镇发展前景最好的区域用于安置移民,将移民搬迁安置与特色旅游城镇打造深度融合,及时修编了“一城三镇”总体规划,将移民安置区纳入城集镇规划区,整合金沙江峡谷、电站水库湖面、堂琅文化等元素,绘就了“一城三镇”旅游城镇建设蓝图。特色旅游以避寒康养为核心,延伸大坝观光、山水休闲、山地运动、文化体验等;特色农业以热带果蔬产业为核心,延伸生态庄园、田园综合体、绿色食品加工等,最终形成“旅游+农业”的特色产业综合开发模式。二是加快推进移民就业工厂建设。在各安置区周边规划布局移民就业工厂和特色农业,通过招商引资,启动了服装厂、食用菌厂、铝模板厂、电子产品加工厂等7个移民就业工厂及石榴花开田园综合体、玉屏山世外桃源综合体建设,拟投资7.28亿元,预计可提供就业岗位4000个。三是做好移民劳动力转移就业。严格落实“五清”工作要求,全面摸清了搬迁移民的劳动力就业及就业意愿情况,引进8家人力资源公司进驻移民安置区就业创业服务站,做好劳动力岗前培训和就业服务工作,对移民劳动力采取“点对点”一站式免费服务。按照“政府引导、社会参与、市场运作”模式,建立“培训机构列单、劳动者选单、政府买单”培训机制,重点围绕库区移民,瞄准市场用工需求大、就业稳定、收入较高的职业(工种)开展技能培训,已开展技能培训4期,吸纳近5000名移民劳动力到金沙酒店等服务业、建筑工程领域就业。用足用活国家对劳动力转移输出和就业政策支持,力争用3年时间对移民劳动力实行技能培训全覆盖,全面提升移民再就业能力。四是全力推进移民后期扶持。编制了移民后续产业发展规划,对库区产业布局、产业结构、发展模式等进行系统规划,项目涵盖库区“一城三镇”的农林业、旅游业。按照国家乡村振兴战略和移民后期扶持政策,编制了移民后期扶持“十四五”规划,规划项目39个、投资5.3亿元,涵盖美丽家园建设、产业转型升级、创业就业扶持、基础设施完善等方面。同时,进一步加大资金整合力度,适时启动七里水上乐园、金塘温泉小镇等旅游规划项目建设,做好安置区节约用地利用、移民后扶人口申报、创业就业培训等工作,确保实现移民“稳得住、逐步能致富”。与乡村振兴有效衔接一是抓好抓实移民后期扶持,解决移民安置区产业、就业、社会融入三件事情,真正做到“搬得出、稳得住、逐步能致富”,走出一条从“移民”到“富民”的康庄大道。在继续巩固移民劳动力转移输出的基础上,加快就业车间建设,实现移民就近就业;要把改善移民区基础设施作为重点来抓,切实解决好水利、电力、道路和通讯问题;要把优化公共服务作为基础来抓,着力提升教育、医疗、环保、体育、社会保障等公共服务水平;要把促进社会融入作为关键来抓,推进移民群众的思想融入、情感融入、生活融入;要把整治城乡环境作为大事来抓,做好规划、突出重点,下功夫抓好整治、改善、提升工作,真正实现宜居家园。二是通过“巧家县特色旅游城镇”的打造,发展壮大“旅游+农业”特色产业,拓宽移民就业创业渠道,拉动移民安置区经济社会全面发展;三是精心编制实施“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,保持财政投入力度总体稳定。落实好防止返贫动态帮扶和监测机制,确保脱贫人口不发生规模性返贫。不断提升基础设施建设和公共服务水平,增强群众获得感。落实好扶志扶智机制,进一步激发移民群众的内生动力。加快跨越式发展步伐一是白鹤滩水电站建设和移民搬迁安置的实施,将极大增加固定资产投资,拉动地方经济建设,“十四五”时期,紧紧围绕把巧家建设成为“国家重点生态功能区、云南重要绿色能源基地、云南水体经济发展试验区、金沙江区域合作新高地、全省水电移民安置示范区”目标定位,牢固树立“发展为王、项目为要、实干为先”的理念,聚焦“产、城、人”的要害短板,做实规划图、项目库、路线图,全县规划12个大类392个项目,规划总投资1662亿元,涉及综合交通、生态环保、新型城镇化、农业、林业、水利、工业、文化旅游、社会事业、能源等项目。二是围绕建设“湖滨生态旅游城市金沙江畔璀璨明珠”目标,深入推进美丽县城和特色小镇建设,构建“无所谓城、无所谓乡”的城乡一体、协调发展新格局,推进新型城镇化建设。以移民搬迁安置、老旧小区提升改造为主抓手,实施城市更新行动,加强“美丽县城”建设,完善城市空间结构。做好“引水入城,以水润城”的水文章,优化水岸城镇、乡村规划布局,打造特色旅游城镇。“十四五”时期,规划新型城镇化项目67个,规划总投资203亿元,加快推进堂琅大道延长线等8条市政道路建设,启动水镇坊乡、七里水上乐园、堂琅主题文化公园等项目建设和“智慧城市”建设,力争新增城镇建成区面积2平方公里。三是聚焦“健康生活目的地牌”,做实50亿元级康养旅游业。以库区旅游发展为引领,积极发展以热带气候、湖光山色、健康养生、休闲度假、民俗文化为特色的旅游、康养产业体系,打造集水电科普、生态观光、文化体验、户外运动、农业休闲、避寒康养等功能于一体的景观旅游带。全力推进巧家县白鹤滩水电站库区旅游综合体建设,规划文化旅游类项目28个,规划总投资50.11亿元,建成长江上游重要的观光度假旅游地与区域性特色康养胜地。(田钿周开权)本文部分内容转载于网络,如有侵权,麻烦联系删除!

修文,5个困难村的变迁
——天生桥、龙窝、宝寨、龙山、三合5个困难村的脱贫故事

核心提示:

  在修文县的脱贫攻坚路上,有5个困难村的变迁,尤为引人关注。

  曾经,这些偏僻的山村,走的是泥巴路,喝的是“望天水”,村里的产业,犹如一张张白纸。因为一方水土养不起一方人,有的村寨,半数村民要外出求生活。

  如今,这些曾经贫困的山村在各种扶贫政策的帮扶下,发展起了一个又一个乡村产业,短短几年时间,便实现了华丽转身:自来水通到家里,水泥路四通八达;村民的荷包鼓了,昔日的“空壳村”,集体经济在不断地壮大;一些村里不仅有了太阳能路灯,还建起了专供村民唱歌跳舞的院坝;家乡变好,乡愁浓了,寂寞的山村,迎来一股又一股“返乡热”……

  近日,记者走进这些山村,聆听发展故事,感受山乡巨变。

  A三合村:“空壳村”的养猪经

  三合村隶属于修文县的大石布依族乡,因石漠化严重、四季缺水,村里的4800亩土地种的基本是玉米等传统作物,曾是该乡贫困人口最多的一个村,也是一个典型的产业“空壳村”。

  2012年,刘永平返乡创业,先后投资2000万元,建成了年出栏8000头生猪的联江生态养殖场。在他的带动下,三合村先后建了两个村集体养殖场,加上村民小规模养的猪,整个三合村年出栏生猪近2万头。其中,在联江生态养殖场,上面的贫困资金被量化到贫困户头上后,贫困户再以一头猪1000元的资金入股到猪场,一头猪就可以得到300元的分红。而贫困户在猪场买仔猪,一头还可以优惠500元。

  而村集体的养殖场则属于合伙性质:场地、工人由村里出,刘永平出技术、饲料和猪苗。其中,1号猪场,村集体每年保底收入20万元,2020年因猪价可观,盈利更多;而2号猪场,2020年也出栏了2000余头生猪,保底收入了43万元。

  “我们村集体的养猪收益,60%用来分红,其余的收益则用于村集体的滚动发展。”三合村村支书陆胜军说,除了分红,村里还有几十名村民在养殖场打工,多的一月有4000余元收入。

  除了养猪,三合村的精品水果、肉牛、蜜蜂、蔬菜等产业同样风生水起,“三种三养”、六大产业,让三合村的集体经济从无到有,再到壮大,村民的荷包也日渐见鼓。

  目前,三合村人均年收入已有上万元。村支书陆胜军说,今年,三合村还准备种植500亩牧草,同时建一个养牛场来延长这块产业链;乡里面则准备在村里搞一个农产品交易中心,打造一个精品果园采摘园,并将其升级为省级示范园区,三合村集体经济将不断壮大。

  B龙窝村:“云中苗寨”的华丽转身

  龙窝村是六广镇唯一一个少数民族村,这个山中苗寨有2500亩土地、400亩水田。因地势偏远、缺水,村民们一度喝的是“望天水”,走的是泥巴路。

  因为一方水土养不活了一方人,那些年,龙窝村的青壮年基本都外出打工了。

  面对这样的村情,2016年12月28日,龙窝村召开了“脱贫攻坚的逝师大会”,100多位村民各抒己见,述说发展愿景。其中,通路通水、发展产业成了村民最强烈的愿望。

  村支书熊玉菊说,从2017年起,龙窝村开始整合资源,着手解决这两大发展瓶颈。

  在各种政策帮扶下,2017年,龙窝村修了30公里的村路;2018年,自来水通到了每一个村民的家里……

  解决这些发展瓶颈后,龙窝村开始向扶贫指挥部的各个成员单位申请资金支持来发展产业。短短几年时间,龙窝村发展了起了一个又一个乡村产业:经果林2000亩,食用菌基地15亩,3个养鸡场规模15000只,养牛基地2个,有400头牛……村民以土地入股园区,没有租金,但却占股10%,一亩地一年保底收入1000元。

  2019年,县供销集团给了村里第一批分红——53万元,其中,31.8万元分给了149户村民,每一家分红都在2000元以上。除了猕猴桃,龙窝村当年参与分红的项目共有6个。这些项目都与村里的贫困户利益联接,19户41个建档立卡贫困户户均分红在3000元以上。

  曾经全靠财政拨付经费的龙窝村,如今村集体经济正在不断壮大,人均收入已在8500元以上。村里有了太阳能路灯,一到傍晚便灯火通明,同时还建起了一个几百平方米的大院坝,让村民有了一个唱歌、跳舞、聚会的好去处。

  家乡好了,乡愁浓了,龙窝村的村民开始纷纷回到村里盖起了一栋又一栋的漂亮房子,“云上苗寨”生机勃勃,正朝着乡村振兴之路出发。

  C龙山村:收购订单助力农产品出山

  龙山村隶属于修文县的小箐镇,全村有606户人家,其中,贫困户有17户58人。

  村支书王浩说,以前的龙山村,进村是泥巴路,车子无法进来,农产品也不好销出去。路难行,喝水也是一大问题,其中几个组一到枯水季节,就要靠政府送水喝。

  随着扶贫政策力度的不断深入,自2017年起,龙山村党支部开始带领村民大力推进小康路、小康水等基础设施建设。

  这个曾经的“烂路村”,后来总计修建了4.5公里的柏油路和10余公里的串户路。在畅通乡村产业的发展通道后,龙山村开始着手发展各种产业。

  短短3年时间,龙山村的猕猴桃、辣椒、番茄等产业发展到了2800亩。此外,蜜蜂有1173箱、蛋鸡有1万多只……整个龙山村形成了“种养结合、长短结合”的产业结构,还成立了修文联绿果蔬种植农民专业合作社,专门为村民进行技术服务指导,并收购村民种植的蔬果来包装销售。

  为解决种养殖业规模壮大后的销售难题,龙山村还建起了一个农产品交易中心,和省内外各大收购商签订单,来保障村里的农产品销售,更加提升了村民尤其是贫困户种养殖的积极性。

  随着村里的产业不断发展,龙山村的村集体经济不断壮大,村里人均收入达到了12920元。

  D天生桥村:建好通途拔“穷根”

  天生桥村因桥闻名,却因地处深山峡谷,条件恶劣,一度是贵阳市的市级贫困村,建档立卡贫困户有23户61人。

  “在村路未建好前,村民到县城卖蔬菜,有15公里的路程,天不亮就得背起蔬菜朝县城赶,天黑了才能到家,大半时间耗在路上。”村支书王松说,2017年起,随着窜户路、机耕道、产业路等不断修建并完善,天生桥村开始告别行路难,车子通到田间地头,蔬菜、猕猴桃等可以直接拉到县城。

  随着扶贫的深入,天生桥村发展起了高标准的猕猴桃种植和蔬菜基地等,光猕猴桃就种了近3000亩,其中,村集体有两个百亩的猕猴桃基地。同时还建起了140余亩的蔬菜大棚、4个冷库,每个冷库能储藏20吨的货物。与此同时,蜂蜜等产业也在不断地壮大。

  2020年,天生桥村村集体的冷库已经租出去了。这一年,天生桥村的各种集体收益加起来,已经接近20万元。王松说,这部分收入,80%将分红给村民,部分则用来滚动发展村集体经济。

  村支书王松说,2020年,天生桥村人均收入超8000元。下一步,村里准备搞一个低碳公园来发展旅游经济,同时准备建100亩的生态养鱼场。

  E宝寨村:偏远乡村迎来返乡潮

  六桶镇的宝寨村位于修文县的最西边,是贵阳市最偏远的村子之一,距离修文县城有50多公里。

  “过去的宝寨村土地贫瘠破碎、基础设施薄弱,2000年时,部分村民还住在茅草房里,有的甚至连饭都吃不起。”村支书周作文说,由于没有产业,那些年,宝寨村的半数村民要外出求生活。因为大量劳动力外出,村里的很多耕地一度成了荒地。

  为将闲置土地资源盘活,2017年,宝寨村开始以农村“三变”改革为抓手,让村民入股发展种植产业,建起了一个3500亩的猕猴桃园区并种植了2300亩的晚熟青脆李。

  村民以土地入股,一亩地的土地流转费为200元,且逐年递增,至400元封顶,但无论丰歉,都能保底。果园里有了效益后,村民还能以5%的收益来分红。一些勤快的村民在果园里做工,一年收入上万元。

  除了猕猴桃和晚熟青脆李,宝寨村还成立了一个合作社,养了绿壳蛋鸡,村里的38户贫困户108人全部被纳入到了合作社。2020年,宝寨村光这一块收入就有10余万元。

  “2018年,我们村的集体经济还是一个‘零’,2019年,这一数字变成了33万余元,2020年已经突破50万元了,村民的人均收入也超过了8000元。”周作文说,2021年,宝寨村还将扩大肉牛的养殖规模,进一步壮大集体经济。

  随着村里经济不断发展,昔日在外闯荡的乡亲开始纷纷返乡,掀起一股又一股的“返乡潮”,1500余名外出村民,如今大部分人已经回到村里。

  在龙山村,在天生桥村,在宝寨村……记者听到了一个个乡村发展故事。这些故事,几乎都围绕着一个同样的主题——发展乡村产业,振兴集体经济,形成良性循环,增强造血功能,最终,带动群众脱贫致富奔小康。

  ■贵阳日报融媒体记者 舒波 杨继军 杨源/文 周永/图

  三合村香菇种植基地

  短 评

  后发赶超

  并非偶然

  贵阳市有20个“特别困难村”,其中五个在修文,这五个村有的地理位置偏远,有的基础设施落后,有的自然条件艰难,都是难啃的硬骨头。2017年,《贵阳市特别困难村扶贫解困定点包干工作方案》出台,贵阳市特别困难村集中攻坚的序幕也由此拉开。今天,在整个贵阳市的全力帮扶之下,困难村脱胎换骨,呈现一派勃勃生机。

  共同富裕一直是我们党带领全体人民不懈奋斗的初心使命。改革开放以来,“先富带动后富”是实现共同富裕的主要路径,党的十八大以来强调“一个都不能少”“一个都不能掉队”,脱贫攻坚战以来,我们强调精准扶贫,全面脱贫。可以想见,如果没有精准帮扶,仅靠微观层面的个人先富带后富,仅靠各个村单打独斗,一些难以逾越的致贫因素,不可能在短期内得到彻底的解决。精准扶贫、一个都不能少,正是在国家层面推动下,党对发展规律的不断丰富和完善下,地方政府和人民的共同努力下,一曲摆脱贫困的史诗才在贵州大地上演。一开始就把公正和效率放到相对平衡的位置发展集体经济,引入先进的农村三变机制,科学规划产业方向,接受了市场经济洗礼的返乡村民,和谐的干群关系,和修文五个困难村一样,贵州的农村充分利用后发优势,少走了不少弯路,实现了快速发展。回望中国数十年波澜壮阔的发展道路,尤其是十八大以来贵州的脱贫奇迹,我们能看到其中隐约的脉络。

  摆脱了贫困的贵州农村又将踏上乡村振兴之路,“修文”也是乡村振兴的重要组成部分,如何形成更先进的乡村文化,全新的村风民俗,是贵州农村发展的新课题。我们看到,修文五个贫困村在摆脱贫困之后,呈现出良好的精神风貌。绘事后素,贵州农村好似一张刚刚铺开的白纸,我们相信,创造了脱贫奇迹的贵州,还将书写社会主义新农村既富且美的新史诗。 ■舒波

(信息来源:贵阳晚报)


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