2004年，美国普林斯顿大学，男人停下手中的笔，对台下的学生们说：“这是我最后一堂课，我要回家了，永远的，我的家在中国！”说完，男人淡然一笑，辞去终身教授的教职，回到了日思夜想的中国，在知天命的年龄，从零开始……
在清华流传着这么一句话："清华半英在姚班"，意思就是说清华大学中的一半英才，都在姚班。这个班的学生，就算是高考状元都难考上。
而这个非天才不能进的班，背后却站着一个并不为大多数人所熟知的老人。
他便是姚期智，一个异常低调，却仿若神一般的存在，他迄今为止唯一一位获得图灵奖的中国科学家，也是清华大学"姚班"和"智班"的创立者，而他的故事，却比他的经历更让人泪目——
1946年，姚期智出生在年的上海，却在台湾长大。
26岁，他就拿到了哈佛的物理学博士学位。
在这个年纪就取得如此不俗的成绩，若不出意外，姚期智本应该在物理学的道路上谱写自己的篇章，但是1973年的一次偶然，让他决定转向研究计算机科学技术。
那是在一次聚会上，姚期智遇到了他未来的妻子储枫，储枫是一位华裔，当时在麻省理工计算机系攻读博士学位，正是这次邂逅，让姚期智接触到了正在兴起的计算机科学技术。
在当时，计算机在西方发达国家都是新兴学科，姚期智敏锐地察觉到这一点，便决定"跳槽"。
于是，在获得哈佛的物理学博士后，姚期智转身就进入了伊利诺大学计算机系，攻读计算机博士，并且在三年的时间内修完所有课程。
29岁，姚期智便已经是手握物理学和计算机科学双料博士学位的顶尖人才，并获得了普林斯顿大学的终身教授的职位。
41岁，他十几年来的潜心研究终于得到了回报——
他拿到了数学世界级大奖波利亚奖。然而他并未停下自己的脚步。
54岁，他拿到了计算机界的最高荣誉奖项"图灵奖"，他也是迄今为止唯一一位获得该奖项的华人科学家，成为了国际计算机领域的泰斗。
此时的他，早已取得美国国籍，拥有了你可以想象到了一切荣誉、金钱和最好的实验条件。
除了出生地外，他与中国并无太多交集。
但，他却始终没有忘记自己是一个中国人。
而一份来自偶像杨振宁的邀请，给了他一个机会，用行动诠释自己的拳拳赤子心——
他放弃了美国的一切，天价高薪，终身教授的荣誉，豪华别墅，美国国籍……一切荣誉抛弃，一切过往，也自此成为序章！
但他却毫不在意，他说：
“中国是我的祖国，我有很深的感情，希望能为祖国尽一点绵薄之力！”
姚期智进入清华大学后，他的人生重新启程，在高等研究中心担任全职教授。
在教学上，在美国执教多年的他，在对比了两国的计算机领域教学后，再结合自身的教学体会和国内的现状，提出了一套全新的教学方法体系。
后来，他又开设了计算机科学实验班，由他亲自任教，故此称为"姚班"，这个班上的学生，都是精英中的精英。
从此，中国的天才们，有了一个天才的导师。
为培养我国本土的人工智能领域人才，姚期智成立了"智班"，后来又在上海成立了"期智研究院"，专注于研究前沿科技。
2017年，71岁的姚期智教授取得了中国国籍，而后正式转为中科院院士。
此前，他的院士头衔前面，总是要加上"外籍"二字，显得是那么的生疏和刺眼。
此时，他创立的姚班早已享誉全球，而在他的带领下，我国的人工智能领域得以位居世界前列，达到领先水平。
姚期智仿若一面精神的旗帜，屹立于世界的东方，成为了众多海外游子的精神坐标。
在他之后，众多顶尖人才也纷纷回国，理由特别简单——
“姚期智都回来了，我们还等什么？”
留美15年，顶尖物理学家段路明，放弃美国名牌大学终身教授职务，回国当了一名普通教授；
生命科学领域最顶尖的学者，帅克、林安宁、鲍惠铭也回到了祖国的怀抱；
人工智能顶级学者朱松纯，生物材料知名学者顾臻，85后耶鲁教授刘一峰，结构生物学家施一公、分子生理学院士李篷……
这些都是国之栋梁，纷纷放弃一切，回到中国，成为我国科学发展的最坚实力量。
有人不解，有人质疑，但或许只有中国人才明白，这个中的缘由——
人生无处不青山，史书万卷皆家国。
中国人民历来抱有家国情怀，从“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，到“未惜头颅新故国，甘将热血沃中华”，再到“振兴中华，乃我辈之责”，都是家国情怀的生动表达。
曾经在一穷二白的新中国，无数的海外精英放弃一切回到中国，只身为我们扛起了中国崛起的脊梁。
他们用青春证明：
最浪漫的不是花前月下，而是忠诚信念；
最感人的不是卿卿我我，而是以身许国。
如果你问我什么是中国的精神脊梁？
去看看这一张张或白发苍苍，或青春洋溢的笑脸背后，是怎样坚毅坚定的眼神？
是怎样青春澎湃的中国力量，是怎样不屈不挠的中国力量？
你会有自己答案！（潇潇爱读书）#历史##历史小喇叭[超话]#
在清华流传着这么一句话："清华半英在姚班"，意思就是说清华大学中的一半英才，都在姚班。这个班的学生，就算是高考状元都难考上。
而这个非天才不能进的班，背后却站着一个并不为大多数人所熟知的老人。
他便是姚期智，一个异常低调，却仿若神一般的存在，他迄今为止唯一一位获得图灵奖的中国科学家，也是清华大学"姚班"和"智班"的创立者，而他的故事，却比他的经历更让人泪目——
1946年，姚期智出生在年的上海，却在台湾长大。
26岁，他就拿到了哈佛的物理学博士学位。
在这个年纪就取得如此不俗的成绩，若不出意外，姚期智本应该在物理学的道路上谱写自己的篇章，但是1973年的一次偶然，让他决定转向研究计算机科学技术。
那是在一次聚会上，姚期智遇到了他未来的妻子储枫，储枫是一位华裔，当时在麻省理工计算机系攻读博士学位，正是这次邂逅，让姚期智接触到了正在兴起的计算机科学技术。
在当时，计算机在西方发达国家都是新兴学科，姚期智敏锐地察觉到这一点，便决定"跳槽"。
于是，在获得哈佛的物理学博士后，姚期智转身就进入了伊利诺大学计算机系，攻读计算机博士，并且在三年的时间内修完所有课程。
29岁，姚期智便已经是手握物理学和计算机科学双料博士学位的顶尖人才，并获得了普林斯顿大学的终身教授的职位。
41岁，他十几年来的潜心研究终于得到了回报——
他拿到了数学世界级大奖波利亚奖。然而他并未停下自己的脚步。
54岁，他拿到了计算机界的最高荣誉奖项"图灵奖"，他也是迄今为止唯一一位获得该奖项的华人科学家，成为了国际计算机领域的泰斗。
此时的他，早已取得美国国籍，拥有了你可以想象到了一切荣誉、金钱和最好的实验条件。
除了出生地外，他与中国并无太多交集。
但，他却始终没有忘记自己是一个中国人。
而一份来自偶像杨振宁的邀请，给了他一个机会，用行动诠释自己的拳拳赤子心——
他放弃了美国的一切，天价高薪，终身教授的荣誉，豪华别墅，美国国籍……一切荣誉抛弃，一切过往，也自此成为序章！
但他却毫不在意，他说：
“中国是我的祖国，我有很深的感情，希望能为祖国尽一点绵薄之力！”
姚期智进入清华大学后，他的人生重新启程，在高等研究中心担任全职教授。
在教学上，在美国执教多年的他，在对比了两国的计算机领域教学后，再结合自身的教学体会和国内的现状，提出了一套全新的教学方法体系。
后来，他又开设了计算机科学实验班，由他亲自任教，故此称为"姚班"，这个班上的学生，都是精英中的精英。
从此，中国的天才们，有了一个天才的导师。
为培养我国本土的人工智能领域人才，姚期智成立了"智班"，后来又在上海成立了"期智研究院"，专注于研究前沿科技。
2017年，71岁的姚期智教授取得了中国国籍，而后正式转为中科院院士。
此前，他的院士头衔前面，总是要加上"外籍"二字，显得是那么的生疏和刺眼。
此时，他创立的姚班早已享誉全球，而在他的带领下，我国的人工智能领域得以位居世界前列，达到领先水平。
姚期智仿若一面精神的旗帜，屹立于世界的东方，成为了众多海外游子的精神坐标。
在他之后，众多顶尖人才也纷纷回国，理由特别简单——
“姚期智都回来了，我们还等什么？”
留美15年，顶尖物理学家段路明，放弃美国名牌大学终身教授职务，回国当了一名普通教授；
生命科学领域最顶尖的学者，帅克、林安宁、鲍惠铭也回到了祖国的怀抱；
人工智能顶级学者朱松纯，生物材料知名学者顾臻，85后耶鲁教授刘一峰，结构生物学家施一公、分子生理学院士李篷……
这些都是国之栋梁，纷纷放弃一切，回到中国，成为我国科学发展的最坚实力量。
有人不解，有人质疑，但或许只有中国人才明白，这个中的缘由——
人生无处不青山，史书万卷皆家国。
中国人民历来抱有家国情怀，从“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，到“未惜头颅新故国，甘将热血沃中华”，再到“振兴中华，乃我辈之责”，都是家国情怀的生动表达。
曾经在一穷二白的新中国，无数的海外精英放弃一切回到中国，只身为我们扛起了中国崛起的脊梁。
他们用青春证明：
最浪漫的不是花前月下，而是忠诚信念；
最感人的不是卿卿我我，而是以身许国。
如果你问我什么是中国的精神脊梁？
去看看这一张张或白发苍苍，或青春洋溢的笑脸背后，是怎样坚毅坚定的眼神？
是怎样青春澎湃的中国力量，是怎样不屈不挠的中国力量？
你会有自己答案！（潇潇爱读书）#历史##历史小喇叭[超话]#
#阳光信用[超话]# [心]#阳光信用#
过去，剧院的经理们都有一种特殊的经营思想，只要剧目受欢迎，不管 是出自知名人士之手，还是无名之人的作品，都可以赚大钱，他们凭着这种 思想，使剧院获利非小。我认为这种想法是错误的，越是那些名家之作，越会引起批评界的嫉妒，越是不知名的作者，越会得到批评界的优待。 ——大仲马 《浪荡天才——大仲马回忆录》
过去，剧院的经理们都有一种特殊的经营思想，只要剧目受欢迎，不管 是出自知名人士之手，还是无名之人的作品，都可以赚大钱，他们凭着这种 思想，使剧院获利非小。我认为这种想法是错误的，越是那些名家之作，越会引起批评界的嫉妒，越是不知名的作者，越会得到批评界的优待。 ——大仲马 《浪荡天才——大仲马回忆录》
自剜病根→→→辽宁变了！
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
✋热门推荐