#民生关注# 【交通重大工程名单公布！多处涉及蚌埠】近日，安徽省人民政府印发安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（2021年2月1日安徽省第十三届人民代表大会第四次会议批准）。其中，提出加快打造交通强省 ，公布轨道、高速、航空、水运等方面的交通重大工程。
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建设“轨道上的安徽”
到2025年，新增铁路运营里程1800公里，铁路网覆盖90%以上县，其中高速铁路网覆盖80%以上县，形成省内城市之间1小时通达、至长三角城市2小时通达、至中部地区城市3小时通达、至京津冀和粤港澳大湾区及部分西部城市4小时通达的高铁出行圈。
“轨道上的安徽”建设工程。
建设安庆—九江、南昌—景德镇—黄山、池州—黄山、宣城—绩溪、合肥—新沂、合肥—南京—上海、合肥—武汉、杭州—临安—绩溪、阜阳—黄冈等高速铁路，滁州—南京、巢湖—马鞍山、淮北—宿州—蚌埠、阜阳—蒙城—宿州（淮北）、六安—安庆、南京—天长—淮安、马鞍山—镇江（扬州）、合肥—新桥机场—六安、合肥—庐江—池州（九华山）—金华、南京—宣城等城际铁路，合肥新桥机场S1线、马鞍山—南京、黄山旅游T1线等市域（郊）铁路，铜陵港、池州港、安庆港、阜阳煤基新材料产业园、石台非金属矿等铁路专用线，实施宁芜等铁路扩能改造工程，建设合肥、芜湖等城市轨道交通。
开展合肥—安康、沿淮、宁杭二通道、黄山—衢州（金华）等高铁，池州—九江、亳州—蒙城—蚌埠、蚌埠—滁州—南京、宿松—望江—石台—宣城等城际铁路，六安—庐江—铜陵—南陵—宣城、铜陵—江北港等普速铁路，九华山中低速磁悬浮旅游轨道交通项目前期工作。
开展安徽北沿江高铁，三洋铁路，滁州—天长—扬州、合肥—芜湖—宣城、亳州—许昌、武汉—黄冈—岳西、安庆—景德镇、宣城—镇江、蒙城—淮南、新桥机场—淮南—蚌埠、庐江—巢湖、淮北—商丘（永城）、池州（九华山）—宣城等城际铁路，合肥—巢湖、合肥—长丰—淮南、合肥—庐江、合肥—六安—金寨、合肥—舒城（万佛湖）、南京—和县、南京—天长、铜陵—枞阳—安庆、萧县—徐州、滁州—乌衣—南京、马鞍山—郑蒲港、马鞍山—博望等市域（郊）铁路，阜六、宿淮铁路、既有沪汉蓉铁路墩义堂站改扩建工程项目研究论证，争取纳入国家规划。
支持蚌埠市发展符合实际需要、安全、绿色、经济、便捷的新型轨道交通。
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建设“高速公路上的安徽”
到2025年，基本建成“五纵九横”高速公路网，拥堵繁忙路段通行能力显著提高，与周边省份互联互通，高速公路通车里程达到6800公里以上，六车道以上高速公路通车里程达到1100公里，高速公路密度达到485公里/万平方公里以上。加快推进普通国省干线公路等级提升、网络优化，基本实现合肥至设区市、设区市到所辖县一级公路联通。到2025年，一级公路总里程达到8000公里，力争普通国道二级以上公路比例达到93%，普通省道二级以上公路比例达到60%。
“高速公路上的安徽”建设工程。
建设沪武高速无为—岳西段、德上高速合肥—枞阳段、池州—祁门段和祁门—皖赣界段、溧宁高速黄山—千岛湖段，亳州—蒙城、阜阳—淮滨、固镇—蚌埠、蚌埠—五河—泗洪、明光—巢湖、滁州—天长、来安—六合、芜湖—黄山、宣城—泾县、宁国—安吉、合周高速滁州—合肥—寿县段、寿县—颍上段和颍上—临泉（皖豫界）段，徐淮阜高速阜阳段、亳州段和淮北宿州段，宿州—固镇、五河—蒙城、凤阳—定远、明光—盱眙、南京—和县、铜商高速无为（塔桥）—合肥段和合肥—霍山—皖豫界段，铜商高速天堂寨支线、巢黄高速合肥—无为（石涧）段、北沿江高速无为—安庆段、天天高速安庆—潜山段、太湖—蕲春、宣城至东至高速泾县—青阳段和青阳—石台—东至段、扬绩高速黄山区连接线等高速公路。实施沪陕高速合肥—大顾店段、芜合高速宣城—芜湖段和芜湖—林头段、宁芜高速皖苏界—芜湖枢纽段、宁洛高速来安—明光段和明光—蚌埠段、沪渝高速广德—宣城段等改扩建。开展合杭高速郎溪—广德段、北沿江高速安庆—九江段、怀远—凤台、淮南—合肥—桐城、金湖—天长—仪征、南京—博望—宣城、徽州区—黟县，改扩建京台高速合肥—蚌埠段、合安高速桐城—安庆北段、沪渝高速钟鸣枢纽—上水桥枢纽段等前期研究。
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建设“航道上的安徽”
到2025年，力争四级及以上高等级航道达到2300公里，港口吞吐能力超过6亿吨，集装箱设计通过能力达到200万标箱。
“航道上的安徽”建设工程。
航道：加快建设引江济淮航运工程，推进长江干流安庆至南京段、淮河干流及沙颍河、新汴河、涡河、浍河、沱河、茨淮新河、滁河、窑河、丰乐河、水阳江、姑溪河、秋浦河、皖河、新安江等航道整治，实施淮河蚌埠三线船闸，淮河临淮岗、沙颍河阜阳、引江济淮派河口、蜀山等复线船闸，引江济淮东淝河、合裕线巢湖等一线船闸改造工程，开展兆西河高等级航道前期研究。
港口：建设马鞍山港中心港区码头、芜湖港朱家桥外贸综合物流园一期码头、铜陵港江北港区一期、池州港梅龙港区公用码头、安庆港长风作业区二期、合肥派河国际物流园港区、阜阳港南照作业区综合码头一期、淮南江淮枢纽港一期、蚌埠港长淮卫作业区综合码头、宿州蕲县作业区综合码头、六安港周集作业区、滁州港霸王城作业区公用码头、宣州港区综合码头二期、芜湖LNG内河接收（转运）站码头等工程。
4
建设“翅膀上的安徽”
实施合肥新桥、阜阳等机场改扩建，开工建设亳州、蚌埠等机场，加速构建“一枢十支”运输机场体系。加快通用机场建设，逐步形成皖中、沿江、皖北、皖西、皖南通用机场群。争取开展低空空域管理改革试点。到2025年，通航运输机场7个以上，建设一批A2级及以上通用机场。
“翅膀上的安徽”建设工程。
扩建合肥新桥、阜阳、池州九华山机场，开工建设亳州、蚌埠机场，推进宿州、金寨、滁州机场和扩建芜湖宣州机场前期工作，力争开工建设。开展黄山屯溪机场迁建研究论证，争取纳入国家规划。推进肥东白龙、肥西官亭、肥西严店、巢湖、庐江、濉溪、蒙城、砀山、泗县、固镇、界首、颍上、谢家集区、天长、明光、定远、金安区、当涂、无为、旌德、义安区、青阳、桐城、岳西、太湖、黄山区、绩溪、休宁、黟县等一批通用机场建设。
智慧交通。推进实施行政执法综合管理信息系统、联网治超管理系统、智慧交通大数据中心、综合交通运行监测与协调指挥中心、公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程、交通建设市场综合管理平台、智慧高速公路试点示范、智慧港口试点示范等重点项目。
综合客运枢纽。建设合肥新桥机场站、芜湖宣州机场站，合肥南、新合肥西、蚌埠南、阜阳西、芜湖北、新安庆西、黄山北、淮北西、宿州西、六安北、滁州等高铁站。
过江通道。推动实施马鞍山慈湖过江通道、马鞍山长江公铁大桥、芜湖泰山路长江公铁大桥、芜湖北京路过江隧道、芜湖城南过江隧道、铜陵开发区过江通道、G3铜陵长江公铁大桥、池州长江公铁大桥、安庆海口长江公路大桥、望江长江公铁大桥、宿松—彭泽过江通道等。https://t.cn/A6cl4T1I
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建设“轨道上的安徽”
到2025年，新增铁路运营里程1800公里，铁路网覆盖90%以上县，其中高速铁路网覆盖80%以上县，形成省内城市之间1小时通达、至长三角城市2小时通达、至中部地区城市3小时通达、至京津冀和粤港澳大湾区及部分西部城市4小时通达的高铁出行圈。
“轨道上的安徽”建设工程。
建设安庆—九江、南昌—景德镇—黄山、池州—黄山、宣城—绩溪、合肥—新沂、合肥—南京—上海、合肥—武汉、杭州—临安—绩溪、阜阳—黄冈等高速铁路，滁州—南京、巢湖—马鞍山、淮北—宿州—蚌埠、阜阳—蒙城—宿州（淮北）、六安—安庆、南京—天长—淮安、马鞍山—镇江（扬州）、合肥—新桥机场—六安、合肥—庐江—池州（九华山）—金华、南京—宣城等城际铁路，合肥新桥机场S1线、马鞍山—南京、黄山旅游T1线等市域（郊）铁路，铜陵港、池州港、安庆港、阜阳煤基新材料产业园、石台非金属矿等铁路专用线，实施宁芜等铁路扩能改造工程，建设合肥、芜湖等城市轨道交通。
开展合肥—安康、沿淮、宁杭二通道、黄山—衢州（金华）等高铁，池州—九江、亳州—蒙城—蚌埠、蚌埠—滁州—南京、宿松—望江—石台—宣城等城际铁路，六安—庐江—铜陵—南陵—宣城、铜陵—江北港等普速铁路，九华山中低速磁悬浮旅游轨道交通项目前期工作。
开展安徽北沿江高铁，三洋铁路，滁州—天长—扬州、合肥—芜湖—宣城、亳州—许昌、武汉—黄冈—岳西、安庆—景德镇、宣城—镇江、蒙城—淮南、新桥机场—淮南—蚌埠、庐江—巢湖、淮北—商丘（永城）、池州（九华山）—宣城等城际铁路，合肥—巢湖、合肥—长丰—淮南、合肥—庐江、合肥—六安—金寨、合肥—舒城（万佛湖）、南京—和县、南京—天长、铜陵—枞阳—安庆、萧县—徐州、滁州—乌衣—南京、马鞍山—郑蒲港、马鞍山—博望等市域（郊）铁路，阜六、宿淮铁路、既有沪汉蓉铁路墩义堂站改扩建工程项目研究论证，争取纳入国家规划。
支持蚌埠市发展符合实际需要、安全、绿色、经济、便捷的新型轨道交通。
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建设“高速公路上的安徽”
到2025年，基本建成“五纵九横”高速公路网，拥堵繁忙路段通行能力显著提高，与周边省份互联互通，高速公路通车里程达到6800公里以上，六车道以上高速公路通车里程达到1100公里，高速公路密度达到485公里/万平方公里以上。加快推进普通国省干线公路等级提升、网络优化，基本实现合肥至设区市、设区市到所辖县一级公路联通。到2025年，一级公路总里程达到8000公里，力争普通国道二级以上公路比例达到93%，普通省道二级以上公路比例达到60%。
“高速公路上的安徽”建设工程。
建设沪武高速无为—岳西段、德上高速合肥—枞阳段、池州—祁门段和祁门—皖赣界段、溧宁高速黄山—千岛湖段，亳州—蒙城、阜阳—淮滨、固镇—蚌埠、蚌埠—五河—泗洪、明光—巢湖、滁州—天长、来安—六合、芜湖—黄山、宣城—泾县、宁国—安吉、合周高速滁州—合肥—寿县段、寿县—颍上段和颍上—临泉（皖豫界）段，徐淮阜高速阜阳段、亳州段和淮北宿州段，宿州—固镇、五河—蒙城、凤阳—定远、明光—盱眙、南京—和县、铜商高速无为（塔桥）—合肥段和合肥—霍山—皖豫界段，铜商高速天堂寨支线、巢黄高速合肥—无为（石涧）段、北沿江高速无为—安庆段、天天高速安庆—潜山段、太湖—蕲春、宣城至东至高速泾县—青阳段和青阳—石台—东至段、扬绩高速黄山区连接线等高速公路。实施沪陕高速合肥—大顾店段、芜合高速宣城—芜湖段和芜湖—林头段、宁芜高速皖苏界—芜湖枢纽段、宁洛高速来安—明光段和明光—蚌埠段、沪渝高速广德—宣城段等改扩建。开展合杭高速郎溪—广德段、北沿江高速安庆—九江段、怀远—凤台、淮南—合肥—桐城、金湖—天长—仪征、南京—博望—宣城、徽州区—黟县，改扩建京台高速合肥—蚌埠段、合安高速桐城—安庆北段、沪渝高速钟鸣枢纽—上水桥枢纽段等前期研究。
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建设“航道上的安徽”
到2025年，力争四级及以上高等级航道达到2300公里，港口吞吐能力超过6亿吨，集装箱设计通过能力达到200万标箱。
“航道上的安徽”建设工程。
航道：加快建设引江济淮航运工程，推进长江干流安庆至南京段、淮河干流及沙颍河、新汴河、涡河、浍河、沱河、茨淮新河、滁河、窑河、丰乐河、水阳江、姑溪河、秋浦河、皖河、新安江等航道整治，实施淮河蚌埠三线船闸，淮河临淮岗、沙颍河阜阳、引江济淮派河口、蜀山等复线船闸，引江济淮东淝河、合裕线巢湖等一线船闸改造工程，开展兆西河高等级航道前期研究。
港口：建设马鞍山港中心港区码头、芜湖港朱家桥外贸综合物流园一期码头、铜陵港江北港区一期、池州港梅龙港区公用码头、安庆港长风作业区二期、合肥派河国际物流园港区、阜阳港南照作业区综合码头一期、淮南江淮枢纽港一期、蚌埠港长淮卫作业区综合码头、宿州蕲县作业区综合码头、六安港周集作业区、滁州港霸王城作业区公用码头、宣州港区综合码头二期、芜湖LNG内河接收（转运）站码头等工程。
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建设“翅膀上的安徽”
实施合肥新桥、阜阳等机场改扩建，开工建设亳州、蚌埠等机场，加速构建“一枢十支”运输机场体系。加快通用机场建设，逐步形成皖中、沿江、皖北、皖西、皖南通用机场群。争取开展低空空域管理改革试点。到2025年，通航运输机场7个以上，建设一批A2级及以上通用机场。
“翅膀上的安徽”建设工程。
扩建合肥新桥、阜阳、池州九华山机场，开工建设亳州、蚌埠机场，推进宿州、金寨、滁州机场和扩建芜湖宣州机场前期工作，力争开工建设。开展黄山屯溪机场迁建研究论证，争取纳入国家规划。推进肥东白龙、肥西官亭、肥西严店、巢湖、庐江、濉溪、蒙城、砀山、泗县、固镇、界首、颍上、谢家集区、天长、明光、定远、金安区、当涂、无为、旌德、义安区、青阳、桐城、岳西、太湖、黄山区、绩溪、休宁、黟县等一批通用机场建设。
智慧交通。推进实施行政执法综合管理信息系统、联网治超管理系统、智慧交通大数据中心、综合交通运行监测与协调指挥中心、公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程、交通建设市场综合管理平台、智慧高速公路试点示范、智慧港口试点示范等重点项目。
综合客运枢纽。建设合肥新桥机场站、芜湖宣州机场站，合肥南、新合肥西、蚌埠南、阜阳西、芜湖北、新安庆西、黄山北、淮北西、宿州西、六安北、滁州等高铁站。
过江通道。推动实施马鞍山慈湖过江通道、马鞍山长江公铁大桥、芜湖泰山路长江公铁大桥、芜湖北京路过江隧道、芜湖城南过江隧道、铜陵开发区过江通道、G3铜陵长江公铁大桥、池州长江公铁大桥、安庆海口长江公路大桥、望江长江公铁大桥、宿松—彭泽过江通道等。https://t.cn/A6cl4T1I
【重大工程！安徽官宣！这些与阜阳有关】近日，安徽省人民政府印发安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（2021年2月1日安徽省第十三届人民代表大会第四次会议批准）。其中，提出加快打造交通强省 ，公布轨道、高速、航空、水运等方面的交通重大工程。
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建设“轨道上的安徽”
到2025年，新增铁路运营里程1800公里，铁路网覆盖90%以上县，其中高速铁路网覆盖80%以上县，形成省内城市之间1小时通达、至长三角城市2小时通达、至中部地区城市3小时通达、至京津冀和粤港澳大湾区及部分西部城市4小时通达的高铁出行圈。
“轨道上的安徽”建设工程。
建设安庆—九江、南昌—景德镇—黄山、池州—黄山、宣城—绩溪、合肥—新沂、合肥—南京—上海、合肥—武汉、杭州—临安—绩溪、阜阳—黄冈等高速铁路，滁州—南京、巢湖—马鞍山、淮北—宿州—蚌埠、阜阳—蒙城—宿州（淮北）、六安—安庆、南京—天长—淮安、马鞍山—镇江（扬州）、合肥—新桥机场—六安、合肥—庐江—池州（九华山）—金华、南京—宣城等城际铁路，
合肥新桥机场S1线、马鞍山—南京、黄山旅游T1线等市域（郊）铁路，
铜陵港、池州港、安庆港、阜阳煤基新材料产业园、石台非金属矿等铁路专用线，
实施宁芜等铁路扩能改造工程，
建设合肥、芜湖等城市轨道交通。
开展合肥—安康、沿淮、宁杭二通道、黄山—衢州（金华）等高铁，池州—九江、亳州—蒙城—蚌埠、蚌埠—滁州—南京、宿松—望江—石台—宣城等城际铁路，六安—庐江—铜陵—南陵—宣城、铜陵—江北港等普速铁路，九华山中低速磁悬浮旅游轨道交通项目前期工作。
开展安徽北沿江高铁，三洋铁路，滁州—天长—扬州、合肥—芜湖—宣城、亳州—许昌、武汉—黄冈—岳西、安庆—景德镇、宣城—镇江、蒙城—淮南、新桥机场—淮南—蚌埠、庐江—巢湖、淮北—商丘（永城）、池州（九华山）—宣城等城际铁路，合肥—巢湖、合肥—长丰—淮南、合肥—庐江、合肥—六安—金寨、合肥—舒城（万佛湖）、南京—和县、南京—天长、铜陵—枞阳—安庆、萧县—徐州、滁州—乌衣—南京、马鞍山—郑蒲港、马鞍山—博望等市域（郊）铁路，阜六、宿淮铁路、既有沪汉蓉铁路墩义堂站改扩建工程项目研究论证，争取纳入国家规划。
支持蚌埠市发展符合实际需要、安全、绿色、经济、便捷的新型轨道交通。
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建设“高速公路上的安徽”
到2025年，基本建成“五纵九横”高速公路网，拥堵繁忙路段通行能力显著提高，与周边省份互联互通，高速公路通车里程达到6800公里以上，六车道以上高速公路通车里程达到1100公里，高速公路密度达到485公里/万平方公里以上。加快推进普通国省干线公路等级提升、网络优化，基本实现合肥至设区市、设区市到所辖县一级公路联通。到2025年，一级公路总里程达到8000公里，力争普通国道二级以上公路比例达到93%，普通省道二级以上公路比例达到60%。
“高速公路上的安徽”建设工程。
建设沪武高速无为—岳西段、德上高速合肥—枞阳段、池州—祁门段和祁门—皖赣界段、溧宁高速黄山—千岛湖段，亳州—蒙城、阜阳—淮滨、固镇—蚌埠、蚌埠—五河—泗洪、明光—巢湖、滁州—天长、来安—六合、芜湖—黄山、宣城—泾县、宁国—安吉、合周高速滁州—合肥—寿县段、寿县—颍上段和颍上—临泉（皖豫界）段，徐淮阜高速阜阳段、亳州段和淮北宿州段，宿州—固镇、五河—蒙城、凤阳—定远、明光—盱眙、南京—和县、铜商高速无为（塔桥）—合肥段和合肥—霍山—皖豫界段，铜商高速天堂寨支线、巢黄高速合肥—无为（石涧）段、北沿江高速无为—安庆段、天天高速安庆—潜山段、太湖—蕲春、宣城至东至高速泾县—青阳段和青阳—石台—东至段、扬绩高速黄山区连接线等高速公路。实施沪陕高速合肥—大顾店段、芜合高速宣城—芜湖段和芜湖—林头段、宁芜高速皖苏界—芜湖枢纽段、宁洛高速来安—明光段和明光—蚌埠段、沪渝高速广德—宣城段等改扩建。开展合杭高速郎溪—广德段、北沿江高速安庆—九江段、怀远—凤台、淮南—合肥—桐城、金湖—天长—仪征、南京—博望—宣城、徽州区—黟县，改扩建京台高速合肥—蚌埠段、合安高速桐城—安庆北段、沪渝高速钟鸣枢纽—上水桥枢纽段等前期研究。
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建设“航道上的安徽”
到2025年，力争四级及以上高等级航道达到2300公里，港口吞吐能力超过6亿吨，集装箱设计通过能力达到200万标箱。
“航道上的安徽”建设工程。
航道：加快建设引江济淮航运工程，推进长江干流安庆至南京段、淮河干流及沙颍河、新汴河、涡河、浍河、沱河、茨淮新河、滁河、窑河、丰乐河、水阳江、姑溪河、秋浦河、皖河、新安江等航道整治，实施淮河蚌埠三线船闸，淮河临淮岗、沙颍河阜阳、引江济淮派河口、蜀山等复线船闸，引江济淮东淝河、合裕线巢湖等一线船闸改造工程，开展兆西河高等级航道前期研究。
港口：建设马鞍山港中心港区码头、芜湖港朱家桥外贸综合物流园一期码头、铜陵港江北港区一期、池州港梅龙港区公用码头、安庆港长风作业区二期、合肥派河国际物流园港区、阜阳港南照作业区综合码头一期、淮南江淮枢纽港一期、蚌埠港长淮卫作业区综合码头、宿州蕲县作业区综合码头、六安港周集作业区、滁州港霸王城作业区公用码头、宣州港区综合码头二期、芜湖LNG内河接收（转运）站码头等工程。
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建设“翅膀上的安徽”
实施合肥新桥、阜阳等机场改扩建，开工建设亳州、蚌埠等机场，加速构建“一枢十支”运输机场体系。加快通用机场建设，逐步形成皖中、沿江、皖北、皖西、皖南通用机场群。争取开展低空空域管理改革试点。到2025年，通航运输机场7个以上，建设一批A2级及以上通用机场。
“翅膀上的安徽”建设工程。
扩建合肥新桥、阜阳、池州九华山机场，开工建设亳州、蚌埠机场，推进宿州、金寨、滁州机场和扩建芜湖宣州机场前期工作，力争开工建设。开展黄山屯溪机场迁建研究论证，争取纳入国家规划。推进肥东白龙、肥西官亭、肥西严店、巢湖、庐江、濉溪、蒙城、砀山、泗县、固镇、界首、颍上、谢家集区、天长、明光、定远、金安区、当涂、无为、旌德、义安区、青阳、桐城、岳西、太湖、黄山区、绩溪、休宁、黟县等一批通用机场建设。
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智慧交通。推进实施行政执法综合管理信息系统、联网治超管理系统、智慧交通大数据中心、综合交通运行监测与协调指挥中心、公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程、交通建设市场综合管理平台、智慧高速公路试点示范、智慧港口试点示范等重点项目。
综合客运枢纽。建设合肥新桥机场站、芜湖宣州机场站，合肥南、新合肥西、蚌埠南、阜阳西、芜湖北、新安庆西、黄山北、淮北西、宿州西、六安北、滁州等高铁站。
过江通道。推动实施马鞍山慈湖过江通道、马鞍山长江公铁大桥、芜湖泰山路长江公铁大桥、芜湖北京路过江隧道、芜湖城南过江隧道、铜陵开发区过江通道、G3铜陵长江公铁大桥、池州长江公铁大桥、安庆海口长江公路大桥、望江长江公铁大桥、宿松—彭泽过江通道等。
来源：新安晚报 安徽网 大皖新闻记者
编辑：夏雪
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建设“轨道上的安徽”
到2025年，新增铁路运营里程1800公里，铁路网覆盖90%以上县，其中高速铁路网覆盖80%以上县，形成省内城市之间1小时通达、至长三角城市2小时通达、至中部地区城市3小时通达、至京津冀和粤港澳大湾区及部分西部城市4小时通达的高铁出行圈。
“轨道上的安徽”建设工程。
建设安庆—九江、南昌—景德镇—黄山、池州—黄山、宣城—绩溪、合肥—新沂、合肥—南京—上海、合肥—武汉、杭州—临安—绩溪、阜阳—黄冈等高速铁路，滁州—南京、巢湖—马鞍山、淮北—宿州—蚌埠、阜阳—蒙城—宿州（淮北）、六安—安庆、南京—天长—淮安、马鞍山—镇江（扬州）、合肥—新桥机场—六安、合肥—庐江—池州（九华山）—金华、南京—宣城等城际铁路，
合肥新桥机场S1线、马鞍山—南京、黄山旅游T1线等市域（郊）铁路，
铜陵港、池州港、安庆港、阜阳煤基新材料产业园、石台非金属矿等铁路专用线，
实施宁芜等铁路扩能改造工程，
建设合肥、芜湖等城市轨道交通。
开展合肥—安康、沿淮、宁杭二通道、黄山—衢州（金华）等高铁，池州—九江、亳州—蒙城—蚌埠、蚌埠—滁州—南京、宿松—望江—石台—宣城等城际铁路，六安—庐江—铜陵—南陵—宣城、铜陵—江北港等普速铁路，九华山中低速磁悬浮旅游轨道交通项目前期工作。
开展安徽北沿江高铁，三洋铁路，滁州—天长—扬州、合肥—芜湖—宣城、亳州—许昌、武汉—黄冈—岳西、安庆—景德镇、宣城—镇江、蒙城—淮南、新桥机场—淮南—蚌埠、庐江—巢湖、淮北—商丘（永城）、池州（九华山）—宣城等城际铁路，合肥—巢湖、合肥—长丰—淮南、合肥—庐江、合肥—六安—金寨、合肥—舒城（万佛湖）、南京—和县、南京—天长、铜陵—枞阳—安庆、萧县—徐州、滁州—乌衣—南京、马鞍山—郑蒲港、马鞍山—博望等市域（郊）铁路，阜六、宿淮铁路、既有沪汉蓉铁路墩义堂站改扩建工程项目研究论证，争取纳入国家规划。
支持蚌埠市发展符合实际需要、安全、绿色、经济、便捷的新型轨道交通。
02
建设“高速公路上的安徽”
到2025年，基本建成“五纵九横”高速公路网，拥堵繁忙路段通行能力显著提高，与周边省份互联互通，高速公路通车里程达到6800公里以上，六车道以上高速公路通车里程达到1100公里，高速公路密度达到485公里/万平方公里以上。加快推进普通国省干线公路等级提升、网络优化，基本实现合肥至设区市、设区市到所辖县一级公路联通。到2025年，一级公路总里程达到8000公里，力争普通国道二级以上公路比例达到93%，普通省道二级以上公路比例达到60%。
“高速公路上的安徽”建设工程。
建设沪武高速无为—岳西段、德上高速合肥—枞阳段、池州—祁门段和祁门—皖赣界段、溧宁高速黄山—千岛湖段，亳州—蒙城、阜阳—淮滨、固镇—蚌埠、蚌埠—五河—泗洪、明光—巢湖、滁州—天长、来安—六合、芜湖—黄山、宣城—泾县、宁国—安吉、合周高速滁州—合肥—寿县段、寿县—颍上段和颍上—临泉（皖豫界）段，徐淮阜高速阜阳段、亳州段和淮北宿州段，宿州—固镇、五河—蒙城、凤阳—定远、明光—盱眙、南京—和县、铜商高速无为（塔桥）—合肥段和合肥—霍山—皖豫界段，铜商高速天堂寨支线、巢黄高速合肥—无为（石涧）段、北沿江高速无为—安庆段、天天高速安庆—潜山段、太湖—蕲春、宣城至东至高速泾县—青阳段和青阳—石台—东至段、扬绩高速黄山区连接线等高速公路。实施沪陕高速合肥—大顾店段、芜合高速宣城—芜湖段和芜湖—林头段、宁芜高速皖苏界—芜湖枢纽段、宁洛高速来安—明光段和明光—蚌埠段、沪渝高速广德—宣城段等改扩建。开展合杭高速郎溪—广德段、北沿江高速安庆—九江段、怀远—凤台、淮南—合肥—桐城、金湖—天长—仪征、南京—博望—宣城、徽州区—黟县，改扩建京台高速合肥—蚌埠段、合安高速桐城—安庆北段、沪渝高速钟鸣枢纽—上水桥枢纽段等前期研究。
03
建设“航道上的安徽”
到2025年，力争四级及以上高等级航道达到2300公里，港口吞吐能力超过6亿吨，集装箱设计通过能力达到200万标箱。
“航道上的安徽”建设工程。
航道：加快建设引江济淮航运工程，推进长江干流安庆至南京段、淮河干流及沙颍河、新汴河、涡河、浍河、沱河、茨淮新河、滁河、窑河、丰乐河、水阳江、姑溪河、秋浦河、皖河、新安江等航道整治，实施淮河蚌埠三线船闸，淮河临淮岗、沙颍河阜阳、引江济淮派河口、蜀山等复线船闸，引江济淮东淝河、合裕线巢湖等一线船闸改造工程，开展兆西河高等级航道前期研究。
港口：建设马鞍山港中心港区码头、芜湖港朱家桥外贸综合物流园一期码头、铜陵港江北港区一期、池州港梅龙港区公用码头、安庆港长风作业区二期、合肥派河国际物流园港区、阜阳港南照作业区综合码头一期、淮南江淮枢纽港一期、蚌埠港长淮卫作业区综合码头、宿州蕲县作业区综合码头、六安港周集作业区、滁州港霸王城作业区公用码头、宣州港区综合码头二期、芜湖LNG内河接收（转运）站码头等工程。
04
建设“翅膀上的安徽”
实施合肥新桥、阜阳等机场改扩建，开工建设亳州、蚌埠等机场，加速构建“一枢十支”运输机场体系。加快通用机场建设，逐步形成皖中、沿江、皖北、皖西、皖南通用机场群。争取开展低空空域管理改革试点。到2025年，通航运输机场7个以上，建设一批A2级及以上通用机场。
“翅膀上的安徽”建设工程。
扩建合肥新桥、阜阳、池州九华山机场，开工建设亳州、蚌埠机场，推进宿州、金寨、滁州机场和扩建芜湖宣州机场前期工作，力争开工建设。开展黄山屯溪机场迁建研究论证，争取纳入国家规划。推进肥东白龙、肥西官亭、肥西严店、巢湖、庐江、濉溪、蒙城、砀山、泗县、固镇、界首、颍上、谢家集区、天长、明光、定远、金安区、当涂、无为、旌德、义安区、青阳、桐城、岳西、太湖、黄山区、绩溪、休宁、黟县等一批通用机场建设。
图片
智慧交通。推进实施行政执法综合管理信息系统、联网治超管理系统、智慧交通大数据中心、综合交通运行监测与协调指挥中心、公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程、交通建设市场综合管理平台、智慧高速公路试点示范、智慧港口试点示范等重点项目。
综合客运枢纽。建设合肥新桥机场站、芜湖宣州机场站，合肥南、新合肥西、蚌埠南、阜阳西、芜湖北、新安庆西、黄山北、淮北西、宿州西、六安北、滁州等高铁站。
过江通道。推动实施马鞍山慈湖过江通道、马鞍山长江公铁大桥、芜湖泰山路长江公铁大桥、芜湖北京路过江隧道、芜湖城南过江隧道、铜陵开发区过江通道、G3铜陵长江公铁大桥、池州长江公铁大桥、安庆海口长江公路大桥、望江长江公铁大桥、宿松—彭泽过江通道等。
来源：新安晚报 安徽网 大皖新闻记者
编辑：夏雪
【造谣抹黑无底线 蔡当局养了这样一群“幽灵”】编者的话：岛内许多观察人士注意到，台铁事件发生后，为降低此次事故对民进党的“伤害”，其豢养的“网军”已在网络上“带风向”试图脱责，发表诸如“你们只要敢指责我民进党官员，就是只想政治斗争”“小英这次是被迫背了一个黑锅”等言论。“此次事故让台湾人民同时见识到了民进党执政的无能和‘绿色网军’的强大战力。”前“立委”孙大千说。不仅是“太鲁阁号”列车事故，此前的“莱猪风波”“凤梨风波”“藻礁公投”等一系列在岛内掀起全社会讨论的话题都被民进党“网军”这只无形的“手”精准操控着。而当这只“手”将目标转向大陆或国际舆论场时，又往往伴随着无底线的造谣和抹黑。它到底是如何搅浑台湾网络舆论场的？
歪曲事实，动作整齐划一，聚焦四大主题
“在岛内语境下的‘网军’，是指受雇于特定政治背景的个人或组织。他们有系统、有组织、使用假账号，在网络上进行政治攻防、刺探网络情报，并试图颠覆舆论、带动舆论风向。”台湾时评人、新党籍台北市议员侯汉廷日前接受采访时表示，民进党及其各外围组织都擅长使用“网军”。
“1450”是台湾人对民进党“网军”的戏称。2019年3月，台“农委会”的“2019年度加强农业讯息因应对策计划”被指控编列1450万元新台币预算，以每月4万元以上薪资招募人员在网络论坛等社交平台进行“讯息实时澄清”等工作。“这是拿台湾人民的纳税钱养网军”“是否只要不利于民进党当局的消息都会被归为‘假消息’”……岛内各界质疑的声音此起彼伏。“1450=民进党网军”的说法也由此诞生。
熟悉台湾网络生态的人对下述场景应该不会陌生：配色刺眼、写有一行看上去像“字幕”的繁体字的图片，能在“只是堵蓝”等脸书“粉丝专页”上获得上千评论的互动。这样“物美价廉”的内容是如何出炉的？
台湾中时电子报称，民进党“立委”陈明文的女儿陈冠颖在其去年出版的《我的老板是“总统”：817万票的幕后小英雄》一书中提到一些细节，比如民进党当局文宣制作团队面试成员的一道考题是，“列举出柯文哲讲过好听的，却没有兑现的五个承诺”，以及选战期间，民进党团队的制图中心7分钟就能产出一张图。这本书的内容被岛内媒体讥讽为“自爆招募蟑螂网军攻击政敌”。
苏贞昌的网军被网友称为“蟑螂窝”
侯汉廷把这称为台湾的“唱图文化”——“照片加口号，不需要论述，只有情绪的好坏”。他对记者介绍了这种操作的大致流程：“‘中央厨房’（指中枢机构）统一下令在某个议题上“带风向”（比如攻击国民党），作图团队快速制作图片，通过PTT、DCARD、Instagram等各大论坛、社交平台以及脸书粉丝专页的‘友好’公众人物（被称为“侧翼”）散发，借此获得大量转发，然后‘友好’媒体记者加以炒作，提升曝光度，并用假账号大量转发相关贴图到各新闻留言区。主要县市长、‘立委’的粉丝专页小编再跟风、制图、回复，达到快速传播目的。”
去年11月，台湾“时代力量”“立法院”党团总召邱显智曾制图曝光民进党当局“一条龙”的“网军”生产链。这张图片显示，上层进行“政策研拟”和舆情分析后，文字论述部分交给“侧翼网军”测试（舆情）或者“带风向”，这个环节的受众主要是年轻人；之后再通过网络意见领袖发文，配合名嘴政客的政论节目覆盖中年受众；图文制作则交给“中央厨房”，由“行政院”发言人办公室、民进党媒创中心、网络社群中心等下属“制图部队”同步供给“侧翼网军”和意见领袖，在社交平台进行扩散。
“民进党‘网军’很容易识别。”熟悉岛内舆论生态的台湾网红“寒国人”归纳了民进党“网军”的特点：不分黑白，歪曲事实，煽动对大陆的恐惧和仇恨。“比如硬把‘九二共识’和‘一国两制’画等号，以及编造‘凤梨事件’是因为‘国民党把技术泄露给大陆，大陆有了技术自己种，才不再买台湾凤梨’的谣言，而那些没有分辨能力的台湾老百姓真的会相信。”
另一个特点是大肆“招安”意见领袖，实施动作整齐划一的舆论攻势。“寒国人”回忆说，2020年台湾选举前，社交平台突然有一批奇怪的“粉丝专页”传播耸人听闻的信息。而一些之前跟政治绝缘或者立场中立、甚至偏蓝的网红突然转向，转发这些信息，内容无外乎是攻击韩国瑜，或者把民进党做错的事情洗白。“例如网红‘馆长’陈之汉，之前立场偏蓝，但2019年突然转向绿营。更甚的是一些儿童节目的主持人也开始发表挺绿言论。当时我咨询过一些网络舆情公司，他们的看法很一致：韩国瑜要输了。”
“尝到‘甜头’的民进党当局已对使用‘网军’上瘾，加上利益关联方越来越多，‘网军’产业链越来越大，他们只会变本加厉地四处出击，不会收敛。”“国家安全管理的决策体系基础科学问题研究”课题组成员、武汉大学信息资源研究中心博士后李白杨总结了民进党“网军”利用不实信息操弄舆论的四大主题：围攻国民党等竞争对手；操弄“社情民意”，强行向岛内灌输“台独”思想；抹黑大陆，塑造“被打压”的弱者形象，欺骗世界；在国际社会制造事端，“比如疫情期间攻击谭德塞，在泰国、缅甸、中国香港等国家和地区的事件中进行挑拨，针对大陆造谣，甚至直接介入美国大选的舆情，‘押宝’特朗普而围攻拜登。”
擅长利用“侧翼”
台湾“报导者”网站曾在2018年以“谁带风向：被金钱操弄的公共舆论战争”为题刊文称，在网络行销公司任职十多年的资深专案负责人“凯文”说，他所接订单的“源头”来自某政党的外围组织，该组织以一次数十万元新台币的经费作为“网军”的“后备金援”，先联系上平台与广告代理商，再一路往下找到行销公司负责执行。在委托过程中，每一段金流“必须切割得仔仔细细”，并在相互保持距离的状况下进行操作，以保护出资者不受任何被揭发的风险。文章说，岛内政党或政府通过“防火墙”切断了一切线索的追溯，让看似中立的“民意”自我喧腾。
上述报道提到的“源头”是政党的外围组织，但如果再往上追溯，是否存在一个最顶端的“控制中枢”？实际上，媒体公开报道曾提及一些。亲绿的《自由时报》2020年5月20日称，民进党成立“网络社群中心”，由蔡英文连任竞选办公室发言人廖泰翔担任主任，曾成功操刀蔡英文网络社群的民进党副秘书长林鹤明领军督导。再比如2020年11月，媒体发现台“行政院”幕僚于公务时间在“立法院”议场制作“网军”图。
“网军”概念在台军方也很受青睐。检索发现，民进党智库“新境界文教基金会”“国防政策谘询小组”早在2015年5月就发布过题为“2025年台湾军事防卫能量”的报告，其中提到要“即刻补强台军资讯作战能力”，以建立世界级网络攻防能量为目标；要在现有陆、海、空军之外，整合台军资讯、通信与电子相关的单位与能量，成立“第四军种”。
前述信息显示，民进党当局的“信息战”布局已在政党、行政以及军事层面全面展开。“但普通人要想找出哪个机构才是‘中枢’，无疑是雾里看花。”“寒国人”告诉记者，如果单纯认为民进党有一个网军“控制中枢”，可能会掉进“陷阱”里，低估了民进党当局的操作能力。“‘新境界文教基金会’‘小英文教基金会’等谁是‘中枢’，很难说清，但可以确定的是，这些机构都是收钱、发钱的，这些钱很大部分都用来培植‘网军’。”
“民进党很擅长利用‘侧翼’来走‘地方路线’。”“寒国人”说。相比于邱显智爆料图中对“侧翼”的定义，“寒国人”认为“侧翼”还包括“时代力量”“基进党”等绿营政党和外围基金会，而一旦有人当上“立委”，“极独”势力就会大把捐钱给他们。“比如罢免韩国瑜，当时他们搞的造势活动算下来要好几千万，韩国瑜肯定募不到，但是‘基进党’里跟我年纪差不多或者比我小的几名年轻人就可以募到。当大家问这些钱从哪来时，他们绝对不会告诉你，更不会有人查。”
“寒国人”对记者形容，可以将民进党理解为“一杆旗”，那些外围政党、基金会只需听指挥“就有饭吃”，不过他们之间也存在竞争，争的是如何更受民进党青睐。“至于资金来源，我认为民进党直接拨款、外围组织出资、挪用公共资金或者境外势力资助都有可能。”他补充道：“一个很有意思的现象是，民进党上台后屡次被‘邦交国’‘断交’，但‘外交经费’却比马英九时期没有‘断交’时还高，这怎么能不让人怀疑呢？”
媒体界更是被民进党网罗了“大半江山”。国民党文传会曾在2020年7月质疑，民进党当局为宣传自己，在4年时间里为媒体提供破百亿的标案，在45家媒体中，台湾公视、三立、民视3家亲绿媒体中标金额占一半。数据显示，纳入统计的标案共计113亿元新台币，公视中标金额近23亿元新台币，三立为17.6亿元新台币，民视为16.5亿元新台币，共超过57亿元新台币，而排在第4位的华视仅获得不到10亿元新台币。
幽灵操盘公司“来去自如”
“上层建筑”和“经济基础”都有了，执行层面的事务则被民进党交给操盘的网络行销公司。侯汉廷告诉记者，2016年民进党一上台，行政机关就给各部门一份“公关公司政治背景资料”，详细写明哪些公司背景偏蓝、哪些偏绿。
记者查询台湾“监察院”政治献金公开查阅平台发现，2019年，蔡英文的政治献金收入高达5.6亿元新台币，其中最大额的一笔支出项目为“Line社群系统互动技术服务、社群分析与顾问费第一期”，项目金额为750万元新台币，支出对象为“大橡科技有限公司”，其他支出对象不乏与民进党关系密切的“帮推公司”“凡工有限公司”等。
台湾前“立委”邱毅去年接受采访时曾表示，从之前的“惟勤公关”“南风整合行销公司”到“深口袋行销公司”，此类公司每隔半年至一年时间就不再继续运营，形同幽灵。诡异的是，名不见经传的“凡工公司”曾拿下新台币2784万元的订单，且“恰巧”在竞选期间成立，选举结束后解散。有台湾媒体曾爆料称，“帮推”“投石”两家公司承办过多个政府标案，获利近亿元，它们与民进党的关系十分密切，其幕后掌控者就是蔡英文的“文胆”林锦昌以及民进党文宣部门出身的李厚庆。
资金充足，撒钱自然非常“豪爽”。“寒国人”透露，他有朋友曾在网络行销公司工作，据了解，民进党的订单明显比国民党多好几倍，出手也更大方，相比之下，国民党的订单总显得经费不足。
“寒国人”告诉记者，现在一些基层团体也会被民进党渗透，甚至在一些毫无政治色彩的活动上，经常有绿营的人士到处交换名片、上台讲话。“我曾经参加国民党的一个青年论坛，党主席江启臣也出席，但没有签名或者安检等措施。如果现场来了一个亲绿的人，江启臣的话很容易被揪住炒作。相比之下，民进党的防范非常严密，我曾经想去民进党党部借厕所都不让进。”
“民进党起家于媒体（美丽岛杂志社），骨子里就擅长操弄‘社情民意’。”李白杨表示，绿营早期的新媒体攻势主要服务于政党选举，蔡英文上台后，开始打造专门服务于民进党甚至蔡英文自己团队的“网军”，这既包括所谓“台军第四军种”的网络部队，也包括整合传统媒体和新媒体的民间“网军”力量。目前，民进党“网军”已壮大，实现了对岛内传媒渠道的全面控制，频繁制造网络事件，已成为蔡当局的“私家打手”。
主编／伯 皓
编辑／腾 阳
来源／环球时报
歪曲事实，动作整齐划一，聚焦四大主题
“在岛内语境下的‘网军’，是指受雇于特定政治背景的个人或组织。他们有系统、有组织、使用假账号，在网络上进行政治攻防、刺探网络情报，并试图颠覆舆论、带动舆论风向。”台湾时评人、新党籍台北市议员侯汉廷日前接受采访时表示，民进党及其各外围组织都擅长使用“网军”。
“1450”是台湾人对民进党“网军”的戏称。2019年3月，台“农委会”的“2019年度加强农业讯息因应对策计划”被指控编列1450万元新台币预算，以每月4万元以上薪资招募人员在网络论坛等社交平台进行“讯息实时澄清”等工作。“这是拿台湾人民的纳税钱养网军”“是否只要不利于民进党当局的消息都会被归为‘假消息’”……岛内各界质疑的声音此起彼伏。“1450=民进党网军”的说法也由此诞生。
熟悉台湾网络生态的人对下述场景应该不会陌生：配色刺眼、写有一行看上去像“字幕”的繁体字的图片，能在“只是堵蓝”等脸书“粉丝专页”上获得上千评论的互动。这样“物美价廉”的内容是如何出炉的？
台湾中时电子报称，民进党“立委”陈明文的女儿陈冠颖在其去年出版的《我的老板是“总统”：817万票的幕后小英雄》一书中提到一些细节，比如民进党当局文宣制作团队面试成员的一道考题是，“列举出柯文哲讲过好听的，却没有兑现的五个承诺”，以及选战期间，民进党团队的制图中心7分钟就能产出一张图。这本书的内容被岛内媒体讥讽为“自爆招募蟑螂网军攻击政敌”。
苏贞昌的网军被网友称为“蟑螂窝”
侯汉廷把这称为台湾的“唱图文化”——“照片加口号，不需要论述，只有情绪的好坏”。他对记者介绍了这种操作的大致流程：“‘中央厨房’（指中枢机构）统一下令在某个议题上“带风向”（比如攻击国民党），作图团队快速制作图片，通过PTT、DCARD、Instagram等各大论坛、社交平台以及脸书粉丝专页的‘友好’公众人物（被称为“侧翼”）散发，借此获得大量转发，然后‘友好’媒体记者加以炒作，提升曝光度，并用假账号大量转发相关贴图到各新闻留言区。主要县市长、‘立委’的粉丝专页小编再跟风、制图、回复，达到快速传播目的。”
去年11月，台湾“时代力量”“立法院”党团总召邱显智曾制图曝光民进党当局“一条龙”的“网军”生产链。这张图片显示，上层进行“政策研拟”和舆情分析后，文字论述部分交给“侧翼网军”测试（舆情）或者“带风向”，这个环节的受众主要是年轻人；之后再通过网络意见领袖发文，配合名嘴政客的政论节目覆盖中年受众；图文制作则交给“中央厨房”，由“行政院”发言人办公室、民进党媒创中心、网络社群中心等下属“制图部队”同步供给“侧翼网军”和意见领袖，在社交平台进行扩散。
“民进党‘网军’很容易识别。”熟悉岛内舆论生态的台湾网红“寒国人”归纳了民进党“网军”的特点：不分黑白，歪曲事实，煽动对大陆的恐惧和仇恨。“比如硬把‘九二共识’和‘一国两制’画等号，以及编造‘凤梨事件’是因为‘国民党把技术泄露给大陆，大陆有了技术自己种，才不再买台湾凤梨’的谣言，而那些没有分辨能力的台湾老百姓真的会相信。”
另一个特点是大肆“招安”意见领袖，实施动作整齐划一的舆论攻势。“寒国人”回忆说，2020年台湾选举前，社交平台突然有一批奇怪的“粉丝专页”传播耸人听闻的信息。而一些之前跟政治绝缘或者立场中立、甚至偏蓝的网红突然转向，转发这些信息，内容无外乎是攻击韩国瑜，或者把民进党做错的事情洗白。“例如网红‘馆长’陈之汉，之前立场偏蓝，但2019年突然转向绿营。更甚的是一些儿童节目的主持人也开始发表挺绿言论。当时我咨询过一些网络舆情公司，他们的看法很一致：韩国瑜要输了。”
“尝到‘甜头’的民进党当局已对使用‘网军’上瘾，加上利益关联方越来越多，‘网军’产业链越来越大，他们只会变本加厉地四处出击，不会收敛。”“国家安全管理的决策体系基础科学问题研究”课题组成员、武汉大学信息资源研究中心博士后李白杨总结了民进党“网军”利用不实信息操弄舆论的四大主题：围攻国民党等竞争对手；操弄“社情民意”，强行向岛内灌输“台独”思想；抹黑大陆，塑造“被打压”的弱者形象，欺骗世界；在国际社会制造事端，“比如疫情期间攻击谭德塞，在泰国、缅甸、中国香港等国家和地区的事件中进行挑拨，针对大陆造谣，甚至直接介入美国大选的舆情，‘押宝’特朗普而围攻拜登。”
擅长利用“侧翼”
台湾“报导者”网站曾在2018年以“谁带风向：被金钱操弄的公共舆论战争”为题刊文称，在网络行销公司任职十多年的资深专案负责人“凯文”说，他所接订单的“源头”来自某政党的外围组织，该组织以一次数十万元新台币的经费作为“网军”的“后备金援”，先联系上平台与广告代理商，再一路往下找到行销公司负责执行。在委托过程中，每一段金流“必须切割得仔仔细细”，并在相互保持距离的状况下进行操作，以保护出资者不受任何被揭发的风险。文章说，岛内政党或政府通过“防火墙”切断了一切线索的追溯，让看似中立的“民意”自我喧腾。
上述报道提到的“源头”是政党的外围组织，但如果再往上追溯，是否存在一个最顶端的“控制中枢”？实际上，媒体公开报道曾提及一些。亲绿的《自由时报》2020年5月20日称，民进党成立“网络社群中心”，由蔡英文连任竞选办公室发言人廖泰翔担任主任，曾成功操刀蔡英文网络社群的民进党副秘书长林鹤明领军督导。再比如2020年11月，媒体发现台“行政院”幕僚于公务时间在“立法院”议场制作“网军”图。
“网军”概念在台军方也很受青睐。检索发现，民进党智库“新境界文教基金会”“国防政策谘询小组”早在2015年5月就发布过题为“2025年台湾军事防卫能量”的报告，其中提到要“即刻补强台军资讯作战能力”，以建立世界级网络攻防能量为目标；要在现有陆、海、空军之外，整合台军资讯、通信与电子相关的单位与能量，成立“第四军种”。
前述信息显示，民进党当局的“信息战”布局已在政党、行政以及军事层面全面展开。“但普通人要想找出哪个机构才是‘中枢’，无疑是雾里看花。”“寒国人”告诉记者，如果单纯认为民进党有一个网军“控制中枢”，可能会掉进“陷阱”里，低估了民进党当局的操作能力。“‘新境界文教基金会’‘小英文教基金会’等谁是‘中枢’，很难说清，但可以确定的是，这些机构都是收钱、发钱的，这些钱很大部分都用来培植‘网军’。”
“民进党很擅长利用‘侧翼’来走‘地方路线’。”“寒国人”说。相比于邱显智爆料图中对“侧翼”的定义，“寒国人”认为“侧翼”还包括“时代力量”“基进党”等绿营政党和外围基金会，而一旦有人当上“立委”，“极独”势力就会大把捐钱给他们。“比如罢免韩国瑜，当时他们搞的造势活动算下来要好几千万，韩国瑜肯定募不到，但是‘基进党’里跟我年纪差不多或者比我小的几名年轻人就可以募到。当大家问这些钱从哪来时，他们绝对不会告诉你，更不会有人查。”
“寒国人”对记者形容，可以将民进党理解为“一杆旗”，那些外围政党、基金会只需听指挥“就有饭吃”，不过他们之间也存在竞争，争的是如何更受民进党青睐。“至于资金来源，我认为民进党直接拨款、外围组织出资、挪用公共资金或者境外势力资助都有可能。”他补充道：“一个很有意思的现象是，民进党上台后屡次被‘邦交国’‘断交’，但‘外交经费’却比马英九时期没有‘断交’时还高，这怎么能不让人怀疑呢？”
媒体界更是被民进党网罗了“大半江山”。国民党文传会曾在2020年7月质疑，民进党当局为宣传自己，在4年时间里为媒体提供破百亿的标案，在45家媒体中，台湾公视、三立、民视3家亲绿媒体中标金额占一半。数据显示，纳入统计的标案共计113亿元新台币，公视中标金额近23亿元新台币，三立为17.6亿元新台币，民视为16.5亿元新台币，共超过57亿元新台币，而排在第4位的华视仅获得不到10亿元新台币。
幽灵操盘公司“来去自如”
“上层建筑”和“经济基础”都有了，执行层面的事务则被民进党交给操盘的网络行销公司。侯汉廷告诉记者，2016年民进党一上台，行政机关就给各部门一份“公关公司政治背景资料”，详细写明哪些公司背景偏蓝、哪些偏绿。
记者查询台湾“监察院”政治献金公开查阅平台发现，2019年，蔡英文的政治献金收入高达5.6亿元新台币，其中最大额的一笔支出项目为“Line社群系统互动技术服务、社群分析与顾问费第一期”，项目金额为750万元新台币，支出对象为“大橡科技有限公司”，其他支出对象不乏与民进党关系密切的“帮推公司”“凡工有限公司”等。
台湾前“立委”邱毅去年接受采访时曾表示，从之前的“惟勤公关”“南风整合行销公司”到“深口袋行销公司”，此类公司每隔半年至一年时间就不再继续运营，形同幽灵。诡异的是，名不见经传的“凡工公司”曾拿下新台币2784万元的订单，且“恰巧”在竞选期间成立，选举结束后解散。有台湾媒体曾爆料称，“帮推”“投石”两家公司承办过多个政府标案，获利近亿元，它们与民进党的关系十分密切，其幕后掌控者就是蔡英文的“文胆”林锦昌以及民进党文宣部门出身的李厚庆。
资金充足，撒钱自然非常“豪爽”。“寒国人”透露，他有朋友曾在网络行销公司工作，据了解，民进党的订单明显比国民党多好几倍，出手也更大方，相比之下，国民党的订单总显得经费不足。
“寒国人”告诉记者，现在一些基层团体也会被民进党渗透，甚至在一些毫无政治色彩的活动上，经常有绿营的人士到处交换名片、上台讲话。“我曾经参加国民党的一个青年论坛，党主席江启臣也出席，但没有签名或者安检等措施。如果现场来了一个亲绿的人，江启臣的话很容易被揪住炒作。相比之下，民进党的防范非常严密，我曾经想去民进党党部借厕所都不让进。”
“民进党起家于媒体（美丽岛杂志社），骨子里就擅长操弄‘社情民意’。”李白杨表示，绿营早期的新媒体攻势主要服务于政党选举，蔡英文上台后，开始打造专门服务于民进党甚至蔡英文自己团队的“网军”，这既包括所谓“台军第四军种”的网络部队，也包括整合传统媒体和新媒体的民间“网军”力量。目前，民进党“网军”已壮大，实现了对岛内传媒渠道的全面控制，频繁制造网络事件，已成为蔡当局的“私家打手”。
主编／伯 皓
编辑／腾 阳
来源／环球时报
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