【促进各类市场主体规范健康发展——访国家市场监督管理总局局长张工】
强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施是完善社会主义市场经济体制的内在要求。
如何加大反垄断反不正当竞争监管执法力度，进一步保护公平竞争？如何健全监管体系，支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力？如何为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境？围绕社会关注热点，记者就上述问题采访了国家市场监督管理总局局长张工。
#我国公平、透明、可预期的竞争环境正在不断优化#
[星星]问：党中央、国务院对强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施提出明确要求。市场监管部门如何着力强化反垄断反不正当竞争监管，进一步保护公平竞争？
[微风]答：规范市场秩序、营造公平竞争市场环境，是市场监管部门肩负的重要职责。近年来，市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以推动高质量发展为主题，坚持“两个毫不动摇”，统筹监管执法和制度建设，统筹线上线下一体化监管和平等对待各类市场主体，着力完善公平竞争法律制度体系，着力强化反垄断反不正当竞争监管执法，着力打破地方保护和市场分割，保护和促进市场公平竞争。
随着一系列政策措施落实落地和竞争监管执法日益强化，我国公平竞争法律制度和政策体系日趋完善，全社会公平竞争共识不断凝聚，部分领域社会反映强烈的垄断和竞争失序行为得到纠正，防止资本无序扩张初见成效，市场公平竞争秩序稳步向好，公平、透明、可预期的竞争环境正在不断优化。
深入推进公平竞争政策实施和强化反垄断反不正当竞争，要坚持社会主义基本经济制度，坚决贯彻“两个毫不动摇”，平等对待各类市场主体；坚持以人民为中心的发展思想，着力保护消费者利益和社会公共利益，维护各类市场主体的合法权益，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，在高质量发展中促进实现共同富裕；坚持统筹把握多元化监管目标，更好统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，兼顾当前和长远，推动经济发展持续健康行稳致远；坚持统筹推进反垄断和反不正当竞争，既坚决防止滥用市场支配地位等垄断行为和竞争失序问题，保护各类市场主体创新动力，又持续破除地方保护和市场分割等问题，不断完善公平竞争审查制度，维护全国统一大市场。
#支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力#
[星星]问：随着经济快速发展、市场主体大幅扩容、线上线下市场加速融合，企业规模和产业集中度不断增加，市场力量的竞合关系和竞争程度发生了深刻变化。如何健全监管体系，支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力？
[微风]答：促进公平竞争的鲜明导向有利于推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局，为企业特别是中小企业持续健康发展创造更大发展空间，进一步激发各类市场主体的活力，更好发挥我国超大规模市场优势，增强高质量发展动能。适应我国超大规模市场快速发展的复杂特征，更好服务高质量发展，迫切需要完善公平竞争监管体系、加快提升监管效能。
——不断完善竞争监管体制机制，加强行政执法和司法保护衔接、市场监管和行业管理协调、竞争政策和产业政策协同，推进线上线下一体化、事前事中事后全链条监管，加快构建全方位、多层次、立体化监管体系。
——切实提高事前预防能力，健全市场竞争状况监测评估和预警制度，加强垄断和竞争失序风险研判和识别预警，增强监管前瞻性、针对性、有效性。持续加强经营者集中反垄断审查，防止“掐尖式并购”，推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。
——提高重点领域监管执法水平，持续规范平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域竞争行为，严格依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，立规矩儆效尤，强化规范和警示，以公正监管促进公平竞争。
——着力提升队伍素质和监管效能，加快推进科技赋能，创新丰富监管工具，不断提升竞争规制专业化、科学化、系统性水平。
#进一步营造市场化法治化国际化营商环境#
[星星]问：立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济发展在更高水平行稳致远，如何为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境？
[微风]答：下一步，市场监管部门要进一步营造市场化法治化国际化营商环境，为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境。着力完善公平竞争制度，进一步筑牢法治根基。着力加强竞争监管执法，进一步保护公平竞争。着力健全监管体系，进一步提升监管效能。
——更好遵循市场经济一般规律，坚持有效市场和有为政府更好结合，通过优化竞争规制推动高标准市场体系建设，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，进一步激发各类市场主体活力，提高资源配置效率和增强经济发展动能。
——更好运用法治思维法治方式，强化公平竞争法治化举措。推动加快修订反垄断法，适时修订反不正当竞争法，持续完善配套立法，不断健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等，为市场主体明确规则、划出底线，设置好“红绿灯”。
——更好提高公平公正监管水平，坚持发展和规范并重，坚持鼓励创新、平等保护、包容审慎、防范风险，不断强化法治化制度举措、完善梯次性监管工具、提升系统性监管效能。
——更好合理借鉴国际经验、加强开放合作、参与全球治理，不断提升适应和运用国际规则的能力，更好支持企业创新发展、积极参与国际竞争。
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：新华社
版权声明：北京欣辰测评技术研究院所转载的文章，除非无法确认，否则我们都会在文章内标明作者和来源，如有异议请联系我们进行删除~
#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）#
强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施是完善社会主义市场经济体制的内在要求。
如何加大反垄断反不正当竞争监管执法力度，进一步保护公平竞争？如何健全监管体系，支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力？如何为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境？围绕社会关注热点，记者就上述问题采访了国家市场监督管理总局局长张工。
#我国公平、透明、可预期的竞争环境正在不断优化#
[星星]问：党中央、国务院对强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施提出明确要求。市场监管部门如何着力强化反垄断反不正当竞争监管，进一步保护公平竞争？
[微风]答：规范市场秩序、营造公平竞争市场环境，是市场监管部门肩负的重要职责。近年来，市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以推动高质量发展为主题，坚持“两个毫不动摇”，统筹监管执法和制度建设，统筹线上线下一体化监管和平等对待各类市场主体，着力完善公平竞争法律制度体系，着力强化反垄断反不正当竞争监管执法，着力打破地方保护和市场分割，保护和促进市场公平竞争。
随着一系列政策措施落实落地和竞争监管执法日益强化，我国公平竞争法律制度和政策体系日趋完善，全社会公平竞争共识不断凝聚，部分领域社会反映强烈的垄断和竞争失序行为得到纠正，防止资本无序扩张初见成效，市场公平竞争秩序稳步向好，公平、透明、可预期的竞争环境正在不断优化。
深入推进公平竞争政策实施和强化反垄断反不正当竞争，要坚持社会主义基本经济制度，坚决贯彻“两个毫不动摇”，平等对待各类市场主体；坚持以人民为中心的发展思想，着力保护消费者利益和社会公共利益，维护各类市场主体的合法权益，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，在高质量发展中促进实现共同富裕；坚持统筹把握多元化监管目标，更好统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，兼顾当前和长远，推动经济发展持续健康行稳致远；坚持统筹推进反垄断和反不正当竞争，既坚决防止滥用市场支配地位等垄断行为和竞争失序问题，保护各类市场主体创新动力，又持续破除地方保护和市场分割等问题，不断完善公平竞争审查制度，维护全国统一大市场。
#支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力#
[星星]问：随着经济快速发展、市场主体大幅扩容、线上线下市场加速融合，企业规模和产业集中度不断增加，市场力量的竞合关系和竞争程度发生了深刻变化。如何健全监管体系，支持和促进各类市场主体创新创业的发展动力和活力？
[微风]答：促进公平竞争的鲜明导向有利于推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局，为企业特别是中小企业持续健康发展创造更大发展空间，进一步激发各类市场主体的活力，更好发挥我国超大规模市场优势，增强高质量发展动能。适应我国超大规模市场快速发展的复杂特征，更好服务高质量发展，迫切需要完善公平竞争监管体系、加快提升监管效能。
——不断完善竞争监管体制机制，加强行政执法和司法保护衔接、市场监管和行业管理协调、竞争政策和产业政策协同，推进线上线下一体化、事前事中事后全链条监管，加快构建全方位、多层次、立体化监管体系。
——切实提高事前预防能力，健全市场竞争状况监测评估和预警制度，加强垄断和竞争失序风险研判和识别预警，增强监管前瞻性、针对性、有效性。持续加强经营者集中反垄断审查，防止“掐尖式并购”，推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。
——提高重点领域监管执法水平，持续规范平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域竞争行为，严格依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，立规矩儆效尤，强化规范和警示，以公正监管促进公平竞争。
——着力提升队伍素质和监管效能，加快推进科技赋能，创新丰富监管工具，不断提升竞争规制专业化、科学化、系统性水平。
#进一步营造市场化法治化国际化营商环境#
[星星]问：立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济发展在更高水平行稳致远，如何为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境？
[微风]答：下一步，市场监管部门要进一步营造市场化法治化国际化营商环境，为各类市场主体投资兴业、规范健康发展提供公平、透明、可预期的良好竞争环境。着力完善公平竞争制度，进一步筑牢法治根基。着力加强竞争监管执法，进一步保护公平竞争。着力健全监管体系，进一步提升监管效能。
——更好遵循市场经济一般规律，坚持有效市场和有为政府更好结合，通过优化竞争规制推动高标准市场体系建设，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，进一步激发各类市场主体活力，提高资源配置效率和增强经济发展动能。
——更好运用法治思维法治方式，强化公平竞争法治化举措。推动加快修订反垄断法，适时修订反不正当竞争法，持续完善配套立法，不断健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等，为市场主体明确规则、划出底线，设置好“红绿灯”。
——更好提高公平公正监管水平，坚持发展和规范并重，坚持鼓励创新、平等保护、包容审慎、防范风险，不断强化法治化制度举措、完善梯次性监管工具、提升系统性监管效能。
——更好合理借鉴国际经验、加强开放合作、参与全球治理，不断提升适应和运用国际规则的能力，更好支持企业创新发展、积极参与国际竞争。
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：新华社
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#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）#
#画乡资讯# 【办实事 开新局 | 寒亭：推进民生工程蹄疾步稳】前不久，寒亭街道益新街的社区居民向“黄马甲”反映楼道内有纱窗破损，随即，物业便对该小区楼道所有破损纱窗进行了更换。
“经常看到穿黄衣服的来督查，上次我反映车子棚的问题，没想到这两天接着来解决了，非常快。”路过的社区居民如是说。这些穿梭在各社区的“黄马甲”是阳光督查组的成员，该督查组由街道、社区的工作人员组成，负责对小区物业管理存在的问题进行全面督办、对标整改，填补社区管理空白。
在帮助解决群众“急难愁盼”日常问题的同时，“黄马甲”与“红马甲”们也紧抓重点工作的推进。疫苗接种摸排，推广潍坊“惠民保”和注册防骗“金钟罩”小程序，线缆线箱整治、环境卫生保护、改厕等等。
这仅仅是该街道构建共建共治共享社会治理格局的一个缩影。翻开民生账本，诸如新型社会治理综合服务中心的高标准建设，该街道领导干部接访信息的公开，“红色先锋”“和悦海龙”等12支义务巡逻队的成立……都是该街道做成、做好民生工程的积极探索。
截至目前，寒亭街道各社区已累计举办90余场次现场居民服务日活动，解决各类民生问题420多个；通过“有事帮您办”智慧服务平台累计处理问题1700余个，创新实施的“有事您说话”居民服务日，打通了服务群众的“最后一米”。
为进一步提升群众的满意度，该街道近期组织开展了“走千家 入万户 访民情 解民忧”的大走访活动，在走访街道36个村、10个城市社区的过程中，工作人员随身携带调查问卷，每到一户都和居民拉家常、听心声，了解生态环境、教育医疗、文体生活等方面存在的问题，并当场解决答复，不能当场解决答复的及时上报，协调相关职能部门限期处理，切实在大走访中倾听民声，了解民意，走出情怀，访出民心，进一步增强群众归属感和幸福感。
“经常看到穿黄衣服的来督查，上次我反映车子棚的问题，没想到这两天接着来解决了，非常快。”路过的社区居民如是说。这些穿梭在各社区的“黄马甲”是阳光督查组的成员，该督查组由街道、社区的工作人员组成，负责对小区物业管理存在的问题进行全面督办、对标整改，填补社区管理空白。
在帮助解决群众“急难愁盼”日常问题的同时，“黄马甲”与“红马甲”们也紧抓重点工作的推进。疫苗接种摸排，推广潍坊“惠民保”和注册防骗“金钟罩”小程序，线缆线箱整治、环境卫生保护、改厕等等。
这仅仅是该街道构建共建共治共享社会治理格局的一个缩影。翻开民生账本，诸如新型社会治理综合服务中心的高标准建设，该街道领导干部接访信息的公开，“红色先锋”“和悦海龙”等12支义务巡逻队的成立……都是该街道做成、做好民生工程的积极探索。
截至目前，寒亭街道各社区已累计举办90余场次现场居民服务日活动，解决各类民生问题420多个；通过“有事帮您办”智慧服务平台累计处理问题1700余个，创新实施的“有事您说话”居民服务日，打通了服务群众的“最后一米”。
为进一步提升群众的满意度，该街道近期组织开展了“走千家 入万户 访民情 解民忧”的大走访活动，在走访街道36个村、10个城市社区的过程中，工作人员随身携带调查问卷，每到一户都和居民拉家常、听心声，了解生态环境、教育医疗、文体生活等方面存在的问题，并当场解决答复，不能当场解决答复的及时上报，协调相关职能部门限期处理，切实在大走访中倾听民声，了解民意，走出情怀，访出民心，进一步增强群众归属感和幸福感。
北仑备碶村西塘外乱象亟待整治
网友呼吁：存量违建也需保持干净整洁
近半年来，网友多次通过中国宁波网民生e点通群众留言板发帖反映，北仑区新碶街道备碶村西塘外住户占用集体土地搭建出租房、公共厕所、车棚等违法建筑，现场脏乱，公厕臭味刺鼻，严重影响周边居民生活。
前天，记者实地探访，看到西塘外40号至47号一排住宅的房前、屋后有出租房近40间。出租房外墙挂着衣服、空调外机和电表等，屋内杂乱。部分房间被改造成公共厕所，其中有的正对着附近民宅，相距仅几米，里面散发出刺鼻异味。有一个厕所还将电线杆也圈到了里面。此外，西塘外47号房前的部分棚屋内还养了鸡，鸡粪臭味刺鼻，旁边相邻屋内杂草丛生。
一位老人告诉记者，长期以来，这一区域十分脏乱，附近居民多次反映无果。
今年4月23日，新碶街道曾受理相关投诉后回复：该地块属备碶村集体建设用地，街道三改一拆工作人员于16年前（2005年左右）对该处建筑进行部分拆除，现街道三改一拆办公室根据《宁波市违法建筑分类管理办法》开展工作。由于建设年代较为久远，为保证执法公平性，街道统一将该类建筑纳入存量违建管理，且该地块近20年间存在多次河道改路、路改绿化带、拆迁征用等多种情况，街道目前已就相关情况上报区有关部门，下一步将由街道牵头，联合区各相关部门统一进行处置。此后，街道又多次公开回复。
但这一等又是半年，西塘外乱象依旧。新碶街道回复的“下一步”至今未有通告。网友呼吁，处理存量违建需要时间可以理解，但环境脏乱还是应该及时整改，并保持干净整洁。（中国宁波网民生e点通 廖业强）
发现身边不文明，请您继续通过以下方式反映：
1、拨打热线81850000
2、微信搜索“nb81850”，关注后直接留言
3、登录中国宁波网民生e点通
#宁波#
网友呼吁：存量违建也需保持干净整洁
近半年来，网友多次通过中国宁波网民生e点通群众留言板发帖反映，北仑区新碶街道备碶村西塘外住户占用集体土地搭建出租房、公共厕所、车棚等违法建筑，现场脏乱，公厕臭味刺鼻，严重影响周边居民生活。
前天，记者实地探访，看到西塘外40号至47号一排住宅的房前、屋后有出租房近40间。出租房外墙挂着衣服、空调外机和电表等，屋内杂乱。部分房间被改造成公共厕所，其中有的正对着附近民宅，相距仅几米，里面散发出刺鼻异味。有一个厕所还将电线杆也圈到了里面。此外，西塘外47号房前的部分棚屋内还养了鸡，鸡粪臭味刺鼻，旁边相邻屋内杂草丛生。
一位老人告诉记者，长期以来，这一区域十分脏乱，附近居民多次反映无果。
今年4月23日，新碶街道曾受理相关投诉后回复：该地块属备碶村集体建设用地，街道三改一拆工作人员于16年前（2005年左右）对该处建筑进行部分拆除，现街道三改一拆办公室根据《宁波市违法建筑分类管理办法》开展工作。由于建设年代较为久远，为保证执法公平性，街道统一将该类建筑纳入存量违建管理，且该地块近20年间存在多次河道改路、路改绿化带、拆迁征用等多种情况，街道目前已就相关情况上报区有关部门，下一步将由街道牵头，联合区各相关部门统一进行处置。此后，街道又多次公开回复。
但这一等又是半年，西塘外乱象依旧。新碶街道回复的“下一步”至今未有通告。网友呼吁，处理存量违建需要时间可以理解，但环境脏乱还是应该及时整改，并保持干净整洁。（中国宁波网民生e点通 廖业强）
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