#创新保定# 【改革扬帆再出发 ——高新区实施体制机制和绩效薪酬改革侧记】
2021年10月31日,对于高新区干部锁秀山来说是个具有特殊意义的日子。通过公开竞聘演讲、现场打分和投票,毕业于华北电力大学信息与计算科学专业的他成功竞聘高新区改革发展局副局长。对于即将在全新领域和岗位上“开疆阔土”,他踌躇满志:“全员聘任制改革给了我一个更大的发展平台。在新的岗位上,我要发挥专业特长,全身心投入到工作中,为高新区高质量发展贡献自己的一份力量。”
像锁秀山一样,高新区机关事业单位205人在刚刚结束的全员聘任制改革中竞聘上岗,以全新的工作姿态投入到现代化品质生活之城建设工作中来。
“高新区此次体制机制和绩效薪酬改革,是根据市委深改委会议精神,按照‘突出发展、人尽其才’原则进行的,旨在拓宽干部选用渠道,打破身份、资历限制,全面推行岗位竞聘制,做到人岗相适、人尽其才、才尽其用。自10月13日全区召开深化聘任制改革动员大会,到31日竞岗评议完成,经过三轮公开选聘、竞聘,圆满完成了机关事业单位205人的聘任工作,实现了全员聘任上岗。”高新区管委会副调研员、人力资源和社会保障局常务副局长张建军向记者详细介绍了高新区本次体制机制和绩效薪酬改革。
突破瓶颈 打造干事创业生力军
高素质的干部队伍,是确保干事创业成效的决定因素。经过多年发展,受制于干部管理体制和人才流动机制的局限,管委会现有的编制和人员配备,已经无法满足高质量发展的需要,急待优化干部队伍结构。
从主责主业看,产业招商、经济发展、科技创新等领域专业人员职数占比不足20%,缺乏有效激励机制,发展动能不足;从综合保障看,要素保障类、社会服务类专业职数占比约为65%,既要承担对外公共服务职能,又要负责局本级事务归口管理职能,岗位设置不合理。科学配比主责主业和综合保障类专业人才比例,合理配置岗位职数,需要深化人事制度改革,积极引入市场化运作、企业化经营机制,激发干事创业活力和动力,推动经济总量实现持续快速增长。
激发全体干部干事创业的激情,为建设升级版“中国电谷”打下坚实的干部队伍基础,是高新区本次聘任制改革的初衷。
为此,高新区党工委、管委会内设部门及所属事业单位均纳入本次聘任制改革的范围,党工委、管委会各岗位打破身份和级别限制,实行全员聘任制,按照岗位公开、择岗自愿、竞争上岗、公开招聘原则,采取竞岗聘任、双向选择、公开和定向招聘等方式实施聘任,实现干部人事管理由身份管理向岗位管理转变。
通过采取公开竞聘演讲、现场打分和票决等方式,经过三轮公开选聘、竞聘,全区机关事业单位的205人完成聘任上岗,27名干部落聘,其中部门副职5人,各级主管22人。
理顺体制机制 搭建高质量发展生态平台
据张建军介绍,在改革中,高新区引进“外脑”——深耕企业管理咨询行业20余年的上海企源科技公司专业人士,参与改革全过程,为改革保驾护航。
高新区对管委会机关及所属事业单位人员采取打破原有身份界限,按照双轨运行、档案封存的管理模式,实行新的一轮全员竞聘上岗。具体按照因事设岗、精干高效、结构合理原则,制定机关岗位设置方案。建立公开聘用、岗位公开、人岗相适、竞争上岗的管理体系。
优化岗位设置。党工委、管委会围绕科创和经济发展、发展保障、民生发展、稳定安全、党的建设五大板块设立工作委员会,比如科创和经济发展委员会分管招商、发改、科技服务,发展保障委员会分管土地、建设、财政、行政审批、发展集团等,从而实现功能板块内的闭环,形成党工委管委会总体部署,委员会协调推动,各部门细化落实工作布局。同时,进一步完善委员会领导、部门领导、主管三个层级的“扁平化”管理架构,机关岗位共设委员会领导正副职、委员会委员和内设部门正副职、一级主管、二级主管等八个级别。
聚焦重点 精准激发全员内生动力
“主责主业、动态管理、广泛激励、精准考核四方面内容是这次改革的聚焦点,我们力求重点更加突出、思路更加清晰、激励更加精准。”张建军副局长介绍道。
突出主责主业。项目建设、招商引资是高新区高质量发展的核心工作,在这次绩效薪酬改革中,对绩效工资进行了重组更新,改变原来的常规绩效组成管理模式,在原来总量基本保持不变的基础上,增加了激励绩效,建立企业化薪酬及考核。按照聚焦经济发展、招商和项目建设、科技创新三大主责主业,改革合理确定了绩效总量和设置绩效组成。总绩效由基础绩效和激励绩效(包括重大工作绩效、招商绩效和项目建设绩效)组成,基础绩效占比25%,激励绩效占比75%。在招商、项目建设和重大工作设立积分包,更加聚焦主责主业,体现优劳多得,避免了激励不足、流于形式的弊端。
突出动态管理。建立动态薪酬管理机制,将工作业绩的优劣与绩效总量增减挂钩,由原来的不变量向可变量转变,由固定向灵活转变,确保了绩效总量的确定更加合理、公正。
突出广泛激励。围绕支撑保障高新区高质量发展为标准,激励绩效适用范围更加广泛,管委会机关及所属企事业单位、托管乡、派驻单位均可以参与,最大限度地激发内生动力。
突出精准考核。完善绩效考核办法,坚持考准、考实原则,更加突出以工作业绩论英雄,强化考核的简单可操作性,能够量化的必须量化,不能量化的必须细化、具体化,强化数字意识、指标意识、进位意识。
“项目建设、招商引资是高新区高质量发展的核心工作。在这次绩效薪酬改革中,对绩效工资进行了重组更新,建立了动态薪酬管理机制,将工作业绩的优劣与绩效总量增减挂钩,由原来的不变量向可变量转变,由固定向灵活转变。这种变化,对每个人来说既是干事创业的动力,也倍感压力。”高新区投资促进局局长杨雨说。
绩效薪酬改革,突破了体制机制瓶颈,改出活力、改出效率,激发和凝聚起高新区每一名干部加快发展的执行力、创新力和驱动力。
市第十二次党代会吹响了“激情奋进‘十四五’,再造一个新保定,奋力谱写保定新篇章”的号角,高新区党工委、管委会也提出了“到2025年,实现产值倍增,再造一个新高区”的发展目标。聘任制改革,为高新区实现这一目标搭建起了更加高效务实的组织架构,全面树立起拼搏竞进、奋勇争先、只争朝夕、荣辱与共的作风精神。高新区将继续冲锋在打造现代化品质生活之城建设的最前沿,引领保定在京津冀协同发展中的创新潮流。

非洲卢旺达,创业半年,步入正轨。
连着两天,遇见双彩虹,愿看到的人,都能好运连连,幸福加倍。现实比图片中,第二道彩虹更加明显。
近期首都的工艺品店,已经开门迎客,本地员工奥利给从队长升为店长,负责店铺的管理及运营,还需要再多招一名店员。
我也把公司总部从首都搬到了农场,距离首都约50公里,以后会扎根农村,以农业为主,但也会经常前往首都办事。
最近一个月,事情比较多,视频及直播也比较少了。等到在农场稳定了,会逐渐恢复更新频率。
卢旺达有一种传统家养的神牛,牛角最长能达一两米长,会被用来做成牛角工艺品、牛角手串、牛角梳子、牛角刮痧板及牛角钥匙扣等。最近又采购了一批牛角钥匙扣,准备安排发回国内。
牛角梳子,温润如玉,特别是冬天,梳头无静电,按摩头皮,护发养发。
创业者,加油!
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【新市井商业,与超5亿老铁共同进击】在12世纪的阳光下,张择端画完《清明上河图》,北宋都城东京纷繁复杂的城市面貌与市井生活随之被定格。

张择端自身隐藏于画作背后,时至今日,他的身世、经历几乎是一个难解的“谜”,但在他的画笔下,北宋市井百态被清晰呈现、记录。

这些市民的身份,比以往各朝各代都复杂得多,有喝酒吃饭的,有说书算命的,有骑马射箭的,有驾船拉纤的,有当差或抬轿的,林林种种,漫无边际,“拥挤在共同的空间和时间中”。

只是,他们都是“被记录”,被动而无意识。这种被动记录的方式,贯穿了整个传统社会,直至现代社会。

当互联网产生,迅猛发展,论坛、社交网络等形式出现,个人的表达、记录才开始广泛涌现,但要让几乎每个人都有表达、记录的机会,仍然有赖于技术升级。

准确地说,是智能手机与WiFi的普及,图文分享、展现变得更为便捷,也让录制和分享视频的门槛降到最低。与此同时,算法能够分析匹配人与内容,帮助更多人记录自己的生活,充分展示自己的人生。

和《清明上河图》被动记录存在根本性不同的是,短视频记录从被动变为主动,且不依赖于某一个人,而是都有机会,无限平等。

这是短视频浪潮席卷而来的底层逻辑,也体现出市井生活记录的内核变化。对于这一点,社会学家严飞感受深刻。

两三年前,严飞刷快手,打开快手App查看附近直播的人,他发现这些用户最想要的是“自己的生活被看见”。无论是白天,还是黑夜,很多年轻的务工者都会参与直播,内容包括砌墙、筛沙子等,有时几乎没有观众,却仍然孜孜不倦。

当越来越多的用户涌入快手,一个显著变化是,他们很多人为消费内容而来,消费者比例跃升。正因如此,2018年,快手的品牌slogan从“记录世界记录你”升级为“看见每一种生活”,彰显消费侧的平台属性。

随着消费需求激发,快手快速发展,但“奔跑”速度,连快手首轮投资人张斐都直言“没想到”。不仅是创作和消费,各种需求、服务、交易都围绕快手展开,与此相应,平台供给充足,今年4月快手光合创作者大会上公开数据显示,快手现在有40多个大型的内容类目,600个子类目,8万个兴趣点。

如此充足的供给,为平台带来极大活力。快手招股书显示,2020年前6个月,快手应用上每月平均短视频上传量超过11亿条,快手巨大的内容库存已包含260亿条短视频。《2021快手创作者生态报告》披露,在快手用户里,有25%是创作者。

短视频热潮滚滚前行,亿万用户成为“亲历者”,快手也成为“拥抱每一种生活”的、更加多元多彩的平台。

在这里,用户记录生活,寻找认同,遇见知己,建立信任,获得收益,培育商业磁场,各个环节彼此融合,渐渐形成一个正向循环,市井特色也越发凸显。

2017年前后,一位使用快手的朋友给快手创始人宿华打了个比方:快手就像一副当代的《清明上河图》,不动声色地展现了芸芸众生的市井生活。宿华闻之动容。

经过数年进击,如今,快手市井生活仍然在加速进化,公域广度、私域黏性得到进一步加强,打造出一个更包容、更有活力、更具有信任感、离用户和商业更近、更有强劲内容生产力、商业交易更繁荣的新市井商业生态,构筑起覆盖超过5亿人的数字家园。

边界,扎到根、捅到天

谈及《清明上河图》,很多时候,我们会感到厚重感和生疏感,正如我们说到“非遗”,大多会感到隔膜。

在不少人的印象里,“非遗”总是给人古老又传统的感觉,这就像博物馆里的那些藏品,作为珍贵的文化遗产被陈列出来,但离当下生活比较遥远。

这样的“尴尬”,被短视频+直播打破。

两个月前,一条“跨越时空的北大同学录”的视频引发热议,视频中面人的创作者郎佳子彧不只是北大学子,另一个身份尤为独特:他出生于“面人世家”,从小就与家中七八百件面人作品为伴,五岁起就跟随父亲学艺,现已成为国家级非物质文化遗产“面人郎”第三代传人,是面塑这一“独门绝技”的传承者。

和其他所有“非遗”项目一样,“面人”需要被更多人看到,从而获得关注、得到喜爱。正因如此,郎佳子彧除了创作自己的作品,还推出与面人有关的文创及DIY材料包,在快手等平台发布视频教程,让网友在家里即可体验面人制作;也举办线下教学课程,让更多人直观地接触、了解面人工艺。

一系列“动作”,不仅让已经远离日常生活的市井,重新回归公众视野,还通过短视频+直播拓展着“非遗”的生存空间和变现方式。“面人郎”不仅能活下去、火起来,背后的非遗作者郎佳子彧也能收获更多尊敬,并生活得更好。

同样,因为短视频+直播,在支教老师刘烨龙的推动下,来自四川大凉山美姑县的三位彝族男孩和三位彝族女孩组成的“拾光者计划”合唱团将彝族民歌传播得更广。尽管很多时候观众听不懂歌词,却能从他们的歌声和旋律中感受到故乡的美好和内心的喜悦。

得益于短视频+直播,这些孩子的命运被改变,通过快手直播打赏收入、磁力聚星撮合的广告收入,他们获得了买乐器的钱、学费、生活费。同时,他们有了外出演出的机会,看到了大凉山之外的世界,还被当地文化馆认定为凉山年龄最小的彝族民歌“非遗传承人”,更点亮了自己的梦想——他们都希望将来能够回家乡当音乐老师,教更多和自己一样的孩子唱歌。

面人郎和“拾光者”都像是小小火种,正在发光发热,影响更多人,而大批看似遥远的民间瑰宝,也再次组团式地走进公众视野,一个“非遗生态”在快手建立。京剧、苏绣、太极拳、秧歌、秦腔、豫剧、唢呐艺术、面人、相声、火把节、民间社火、灯会、庙会、琵琶艺术、赛龙舟、象棋、东北二人转、泥塑、紫檀雕刻、剪纸、挑花、彝族年、马戏等都是快手上热门的国家级非遗项目。

《2020快手非遗生态报告》显示,截至2020年12月底,快手国家级非遗项目覆盖率达96.3%,1372项国家级非遗项目中,快手覆盖1321项。只需要一部手机,曾经消失的市井,就能再次被激活,重新回归升级,成为新市井。

更重要的是,快手系统化、商业化的助力,改变着非遗人传承难、变现难的处境。

举个例子,为谭晶演唱《九儿》献艺而惊艳众人的唢呐演奏家陈力宝,在快手开设“百鸟朝凤”的吹奏教学课程,据悉,上过这门课的用户已经超过1000人,年龄最大的学员72岁,最小的仅有5岁。同时,他还在快手卖出超过1万把唢呐。

如果说非遗大面积“复活”,新市井生活边界得到深度拓展,是“扎到根”,那么,在快手,奢侈品备受追捧,则可谓“捅到天”。

在一般的理解中,奢侈品消费,快手可能不是最佳平台,但其实,快手拥有众多活跃用户,他们中的一部分人生活在低线城市,同样有变美的需求、有购买轻奢或高奢用品的需求,在他们的生活圈里,没有一线商场和大牌实体店,短视频+直播恰好填补了这一“鸿沟”。

曾是内地较早的女团艺人、后来“半路出家”做电商的徐杉,正是因为敏锐捕捉到快手奢侈品的消费需求,获得超五百万粉丝,成为快手奢侈品“一姐”。

在徐杉的直播间,老铁对高奢产品的蓬勃需求绵延不绝,而她的粉丝,正体现快手粉丝的强悍消费力。徐杉透露:“我的粉丝92%都是女性,‘富婆’偏多,在我这儿消费榜前十名的单场消费都过了5万多。”

2021磁力大会现场,在首期“学堂论道”节目中,徐杉直言快手老铁消费力YYDS。她举例说,售价1300元的化妆品小套盒,不到五分钟导入旗舰店6000多人,成功转化数据60%,瞬间帮助这个品牌成为当天的单品类销售冠军,而客单价近一万元的美容仪不到一分钟卖出700台,鳄鱼皮包包客单价超两万元,取得单链接销售1500万元的“战绩”。

强悍消费力,推动销售额节节攀升。2020年“919”徐杉生日专场,徐杉做到了1000万的GMV,今年生日专场,更是“破亿”,看到数据出来后,连她自己都“不敢相信”。

上有看似高不可攀的奢侈品消费,下有昔日远离视野的“非遗”,都被重塑、被激活、被承接,二者之间,更活跃着广阔的、烟火气和人情味十足的日常市井生活,一起构成快手新市井庞大的商业图景。

内生性社区,信任和效率

徐杉能在快手卖出爱马仕,再造线上高端市场,与快手私域特性密不可分。

在短视频平台中,快手具有更高的信任、更高的黏性,主播和粉丝、粉丝和粉丝之间的情感链接更加紧密。

徐杉直言:“我们家买货的基本都是老粉,因为我们卖得贵,新粉不敢贸然买,都会观察几场直播之后才下单,但只要下单后,基本上都会成为铁粉。”

新粉的“观察”,即是建立信任的过程。在快手,类似于社区、邻里之间的“市井气”,能够迅速形成无可替代的信任感,并通过品质产品、贴心福利、有爱氛围将其深化,更强的种草及转化能力便水到渠成。

这意味着,电商时代的“信任平台”已经蜕变成短视频直播时代的“信任主播”,黏性得到空前提升。

现实亦是如此,快手2021年第二季度财报显示,视频互动率高达77.2%,直播互动率也达到45.1%,同时快手电商平均重复购买率达65%。

正是快手的“信任经济”,吸引了211大学研究生毕业、经营培训机构的王昕,而她也将信任发挥到“极致”。

依靠专业的服装行业知识,和极度负责的态度,王昕赢得了粉丝的青睐,三年时间里,积累742万粉丝,场均销售额达300万以上,逆袭为童装行业第一。

她坦承:“快手的粉丝跟其他平台粉丝不一样,黏性极强,只要你不骗他,对他好,粉丝就很忠心。”

令人赞叹的是,王昕与粉丝建立的信任,扩展到了线下。目前,她有10来个员工,最早都是她的粉丝,之前是家庭妇女,过来后从打字学起,从最基础的劳动力成长为管理层。

王昕与粉丝携手致富,堪称“信任经济”的高阶版。这也说明,当快手形成一个巨大的生态系统,流量发挥出强大能量,主播与粉丝开始“破界”融合,内生性社区的各种特征得到彰显。

在快手开始发力短视频的近10年时间里,在亿万用户、主播参与共建的亿级短视频作品里,在一场又一场直播里,不断生长,量变引发快手平台发生质变,形成了如今的“新市井商业”。

在快手高级副总裁马宏彬看来,新市井呈现活力、信任、包容、供给充足和交易高频五大特征,这也凸显了快手高互动高黏性的社区属性、天然的信用体系、对各类事物的强包容性、商业供给的充足以及交易场的繁荣。

能搭建起业内如此独一无二的社区生态,有赖于快手独有的单双列产品形态,创设发现页、精选页、关注页和主页,对应传统市井中的市集、商家、社区和店铺,每个模块发挥独特的营销作用,进而造就品牌私域影响力的储备池和长效经营的商业之地。

不只用户、作者、平台,这个过程中,服务商也在发力。以清华学霸朱峰创办的星站为例,不到一年时间,在快手积累500多个账号、1.6亿粉丝,并从2017年开疆拓土,做ToB业务,专门为企业建立私域流量池,一跃而成平台头部服务商。

为了服务各行各业的企业,朱峰深耕两件事:一是总结通用的方法和规律,先确定爆款内容的必要条件,细化到作品发布时间、发布间隔、视频长短、封面文字等,之后系统运用磁力金牛等商业工具,使方法加速落地;二是为不同类型、不同量级的客户制定差异化策略。

这样做,首先能帮助企业获得更多流量,事实上,星站已经帮助众多企业做到上亿流水。

其中,星站曾帮助一名鞋服经销商,其日均GMV从一两千提升到二三十万。后来去拜访时,对方直接过来抱住他们,脱口而出:“我特别感谢你们,你们就是我孩子的学费,我这辈子都没有卖出过这么多货。”

星站这样的服务商,不只能服务具体企业,更能提升短视频生态整体效率,促进活力、信任、包容、供给充足和交易高频落到实处,使平台更有活力、更具烟火气,新市井商业因而更有力量。

商业磁场,与品牌互惠共赢

在平台、服务商、主播和粉丝等各方的推动下,依托信任背书、流量加持、大数据和技术能力输出,快手释放出强大商业吸引力,形成一种全新的商业磁场。

这一“磁场”,给各种品牌提供了不容忽视的成长红利。比如,江淮汽车较早入驻快手,其利用短视频+直播为旗下新品牌思皓乘用车积累165万粉丝,嘉悦X7上线期间,经短视频+直播“双轮”推动,新车上市活动的CTR转化率达到10.88%,还收集到意向用户留资10381条。

无独有偶,一个名为“全国吊装英雄大赛”的快手账号,帮企业处理售后增值服务纠纷的过程中,收集了大量对起重机产品的改进建议。最终,约30条建议,被徐工集团产品部门采纳且直接体现在新款产品上。磁力大会相关信息显示,仅在2020年,该账号收集了4500多条求购信息,经主播回访发现,这些线索发生实际购买的有1800余条,占比超过40%,成交额高达80亿。


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