【新市井商业,与超5亿老铁共同进击】在12世纪的阳光下,张择端画完《清明上河图》,北宋都城东京纷繁复杂的城市面貌与市井生活随之被定格。

张择端自身隐藏于画作背后,时至今日,他的身世、经历几乎是一个难解的“谜”,但在他的画笔下,北宋市井百态被清晰呈现、记录。

这些市民的身份,比以往各朝各代都复杂得多,有喝酒吃饭的,有说书算命的,有骑马射箭的,有驾船拉纤的,有当差或抬轿的,林林种种,漫无边际,“拥挤在共同的空间和时间中”。

只是,他们都是“被记录”,被动而无意识。这种被动记录的方式,贯穿了整个传统社会,直至现代社会。

当互联网产生,迅猛发展,论坛、社交网络等形式出现,个人的表达、记录才开始广泛涌现,但要让几乎每个人都有表达、记录的机会,仍然有赖于技术升级。

准确地说,是智能手机与WiFi的普及,图文分享、展现变得更为便捷,也让录制和分享视频的门槛降到最低。与此同时,算法能够分析匹配人与内容,帮助更多人记录自己的生活,充分展示自己的人生。

和《清明上河图》被动记录存在根本性不同的是,短视频记录从被动变为主动,且不依赖于某一个人,而是都有机会,无限平等。

这是短视频浪潮席卷而来的底层逻辑,也体现出市井生活记录的内核变化。对于这一点,社会学家严飞感受深刻。

两三年前,严飞刷快手,打开快手App查看附近直播的人,他发现这些用户最想要的是“自己的生活被看见”。无论是白天,还是黑夜,很多年轻的务工者都会参与直播,内容包括砌墙、筛沙子等,有时几乎没有观众,却仍然孜孜不倦。

当越来越多的用户涌入快手,一个显著变化是,他们很多人为消费内容而来,消费者比例跃升。正因如此,2018年,快手的品牌slogan从“记录世界记录你”升级为“看见每一种生活”,彰显消费侧的平台属性。

随着消费需求激发,快手快速发展,但“奔跑”速度,连快手首轮投资人张斐都直言“没想到”。不仅是创作和消费,各种需求、服务、交易都围绕快手展开,与此相应,平台供给充足,今年4月快手光合创作者大会上公开数据显示,快手现在有40多个大型的内容类目,600个子类目,8万个兴趣点。

如此充足的供给,为平台带来极大活力。快手招股书显示,2020年前6个月,快手应用上每月平均短视频上传量超过11亿条,快手巨大的内容库存已包含260亿条短视频。《2021快手创作者生态报告》披露,在快手用户里,有25%是创作者。

短视频热潮滚滚前行,亿万用户成为“亲历者”,快手也成为“拥抱每一种生活”的、更加多元多彩的平台。

在这里,用户记录生活,寻找认同,遇见知己,建立信任,获得收益,培育商业磁场,各个环节彼此融合,渐渐形成一个正向循环,市井特色也越发凸显。

2017年前后,一位使用快手的朋友给快手创始人宿华打了个比方:快手就像一副当代的《清明上河图》,不动声色地展现了芸芸众生的市井生活。宿华闻之动容。

经过数年进击,如今,快手市井生活仍然在加速进化,公域广度、私域黏性得到进一步加强,打造出一个更包容、更有活力、更具有信任感、离用户和商业更近、更有强劲内容生产力、商业交易更繁荣的新市井商业生态,构筑起覆盖超过5亿人的数字家园。

边界,扎到根、捅到天

谈及《清明上河图》,很多时候,我们会感到厚重感和生疏感,正如我们说到“非遗”,大多会感到隔膜。

在不少人的印象里,“非遗”总是给人古老又传统的感觉,这就像博物馆里的那些藏品,作为珍贵的文化遗产被陈列出来,但离当下生活比较遥远。

这样的“尴尬”,被短视频+直播打破。

两个月前,一条“跨越时空的北大同学录”的视频引发热议,视频中面人的创作者郎佳子彧不只是北大学子,另一个身份尤为独特:他出生于“面人世家”,从小就与家中七八百件面人作品为伴,五岁起就跟随父亲学艺,现已成为国家级非物质文化遗产“面人郎”第三代传人,是面塑这一“独门绝技”的传承者。

和其他所有“非遗”项目一样,“面人”需要被更多人看到,从而获得关注、得到喜爱。正因如此,郎佳子彧除了创作自己的作品,还推出与面人有关的文创及DIY材料包,在快手等平台发布视频教程,让网友在家里即可体验面人制作;也举办线下教学课程,让更多人直观地接触、了解面人工艺。

一系列“动作”,不仅让已经远离日常生活的市井,重新回归公众视野,还通过短视频+直播拓展着“非遗”的生存空间和变现方式。“面人郎”不仅能活下去、火起来,背后的非遗作者郎佳子彧也能收获更多尊敬,并生活得更好。

同样,因为短视频+直播,在支教老师刘烨龙的推动下,来自四川大凉山美姑县的三位彝族男孩和三位彝族女孩组成的“拾光者计划”合唱团将彝族民歌传播得更广。尽管很多时候观众听不懂歌词,却能从他们的歌声和旋律中感受到故乡的美好和内心的喜悦。

得益于短视频+直播,这些孩子的命运被改变,通过快手直播打赏收入、磁力聚星撮合的广告收入,他们获得了买乐器的钱、学费、生活费。同时,他们有了外出演出的机会,看到了大凉山之外的世界,还被当地文化馆认定为凉山年龄最小的彝族民歌“非遗传承人”,更点亮了自己的梦想——他们都希望将来能够回家乡当音乐老师,教更多和自己一样的孩子唱歌。

面人郎和“拾光者”都像是小小火种,正在发光发热,影响更多人,而大批看似遥远的民间瑰宝,也再次组团式地走进公众视野,一个“非遗生态”在快手建立。京剧、苏绣、太极拳、秧歌、秦腔、豫剧、唢呐艺术、面人、相声、火把节、民间社火、灯会、庙会、琵琶艺术、赛龙舟、象棋、东北二人转、泥塑、紫檀雕刻、剪纸、挑花、彝族年、马戏等都是快手上热门的国家级非遗项目。

《2020快手非遗生态报告》显示,截至2020年12月底,快手国家级非遗项目覆盖率达96.3%,1372项国家级非遗项目中,快手覆盖1321项。只需要一部手机,曾经消失的市井,就能再次被激活,重新回归升级,成为新市井。

更重要的是,快手系统化、商业化的助力,改变着非遗人传承难、变现难的处境。

举个例子,为谭晶演唱《九儿》献艺而惊艳众人的唢呐演奏家陈力宝,在快手开设“百鸟朝凤”的吹奏教学课程,据悉,上过这门课的用户已经超过1000人,年龄最大的学员72岁,最小的仅有5岁。同时,他还在快手卖出超过1万把唢呐。

如果说非遗大面积“复活”,新市井生活边界得到深度拓展,是“扎到根”,那么,在快手,奢侈品备受追捧,则可谓“捅到天”。

在一般的理解中,奢侈品消费,快手可能不是最佳平台,但其实,快手拥有众多活跃用户,他们中的一部分人生活在低线城市,同样有变美的需求、有购买轻奢或高奢用品的需求,在他们的生活圈里,没有一线商场和大牌实体店,短视频+直播恰好填补了这一“鸿沟”。

曾是内地较早的女团艺人、后来“半路出家”做电商的徐杉,正是因为敏锐捕捉到快手奢侈品的消费需求,获得超五百万粉丝,成为快手奢侈品“一姐”。

在徐杉的直播间,老铁对高奢产品的蓬勃需求绵延不绝,而她的粉丝,正体现快手粉丝的强悍消费力。徐杉透露:“我的粉丝92%都是女性,‘富婆’偏多,在我这儿消费榜前十名的单场消费都过了5万多。”

2021磁力大会现场,在首期“学堂论道”节目中,徐杉直言快手老铁消费力YYDS。她举例说,售价1300元的化妆品小套盒,不到五分钟导入旗舰店6000多人,成功转化数据60%,瞬间帮助这个品牌成为当天的单品类销售冠军,而客单价近一万元的美容仪不到一分钟卖出700台,鳄鱼皮包包客单价超两万元,取得单链接销售1500万元的“战绩”。

强悍消费力,推动销售额节节攀升。2020年“919”徐杉生日专场,徐杉做到了1000万的GMV,今年生日专场,更是“破亿”,看到数据出来后,连她自己都“不敢相信”。

上有看似高不可攀的奢侈品消费,下有昔日远离视野的“非遗”,都被重塑、被激活、被承接,二者之间,更活跃着广阔的、烟火气和人情味十足的日常市井生活,一起构成快手新市井庞大的商业图景。

内生性社区,信任和效率

徐杉能在快手卖出爱马仕,再造线上高端市场,与快手私域特性密不可分。

在短视频平台中,快手具有更高的信任、更高的黏性,主播和粉丝、粉丝和粉丝之间的情感链接更加紧密。

徐杉直言:“我们家买货的基本都是老粉,因为我们卖得贵,新粉不敢贸然买,都会观察几场直播之后才下单,但只要下单后,基本上都会成为铁粉。”

新粉的“观察”,即是建立信任的过程。在快手,类似于社区、邻里之间的“市井气”,能够迅速形成无可替代的信任感,并通过品质产品、贴心福利、有爱氛围将其深化,更强的种草及转化能力便水到渠成。

这意味着,电商时代的“信任平台”已经蜕变成短视频直播时代的“信任主播”,黏性得到空前提升。

现实亦是如此,快手2021年第二季度财报显示,视频互动率高达77.2%,直播互动率也达到45.1%,同时快手电商平均重复购买率达65%。

正是快手的“信任经济”,吸引了211大学研究生毕业、经营培训机构的王昕,而她也将信任发挥到“极致”。

依靠专业的服装行业知识,和极度负责的态度,王昕赢得了粉丝的青睐,三年时间里,积累742万粉丝,场均销售额达300万以上,逆袭为童装行业第一。

她坦承:“快手的粉丝跟其他平台粉丝不一样,黏性极强,只要你不骗他,对他好,粉丝就很忠心。”

令人赞叹的是,王昕与粉丝建立的信任,扩展到了线下。目前,她有10来个员工,最早都是她的粉丝,之前是家庭妇女,过来后从打字学起,从最基础的劳动力成长为管理层。

王昕与粉丝携手致富,堪称“信任经济”的高阶版。这也说明,当快手形成一个巨大的生态系统,流量发挥出强大能量,主播与粉丝开始“破界”融合,内生性社区的各种特征得到彰显。

在快手开始发力短视频的近10年时间里,在亿万用户、主播参与共建的亿级短视频作品里,在一场又一场直播里,不断生长,量变引发快手平台发生质变,形成了如今的“新市井商业”。

在快手高级副总裁马宏彬看来,新市井呈现活力、信任、包容、供给充足和交易高频五大特征,这也凸显了快手高互动高黏性的社区属性、天然的信用体系、对各类事物的强包容性、商业供给的充足以及交易场的繁荣。

能搭建起业内如此独一无二的社区生态,有赖于快手独有的单双列产品形态,创设发现页、精选页、关注页和主页,对应传统市井中的市集、商家、社区和店铺,每个模块发挥独特的营销作用,进而造就品牌私域影响力的储备池和长效经营的商业之地。

不只用户、作者、平台,这个过程中,服务商也在发力。以清华学霸朱峰创办的星站为例,不到一年时间,在快手积累500多个账号、1.6亿粉丝,并从2017年开疆拓土,做ToB业务,专门为企业建立私域流量池,一跃而成平台头部服务商。

为了服务各行各业的企业,朱峰深耕两件事:一是总结通用的方法和规律,先确定爆款内容的必要条件,细化到作品发布时间、发布间隔、视频长短、封面文字等,之后系统运用磁力金牛等商业工具,使方法加速落地;二是为不同类型、不同量级的客户制定差异化策略。

这样做,首先能帮助企业获得更多流量,事实上,星站已经帮助众多企业做到上亿流水。

其中,星站曾帮助一名鞋服经销商,其日均GMV从一两千提升到二三十万。后来去拜访时,对方直接过来抱住他们,脱口而出:“我特别感谢你们,你们就是我孩子的学费,我这辈子都没有卖出过这么多货。”

星站这样的服务商,不只能服务具体企业,更能提升短视频生态整体效率,促进活力、信任、包容、供给充足和交易高频落到实处,使平台更有活力、更具烟火气,新市井商业因而更有力量。

商业磁场,与品牌互惠共赢

在平台、服务商、主播和粉丝等各方的推动下,依托信任背书、流量加持、大数据和技术能力输出,快手释放出强大商业吸引力,形成一种全新的商业磁场。

这一“磁场”,给各种品牌提供了不容忽视的成长红利。比如,江淮汽车较早入驻快手,其利用短视频+直播为旗下新品牌思皓乘用车积累165万粉丝,嘉悦X7上线期间,经短视频+直播“双轮”推动,新车上市活动的CTR转化率达到10.88%,还收集到意向用户留资10381条。

无独有偶,一个名为“全国吊装英雄大赛”的快手账号,帮企业处理售后增值服务纠纷的过程中,收集了大量对起重机产品的改进建议。最终,约30条建议,被徐工集团产品部门采纳且直接体现在新款产品上。磁力大会相关信息显示,仅在2020年,该账号收集了4500多条求购信息,经主播回访发现,这些线索发生实际购买的有1800余条,占比超过40%,成交额高达80亿。

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品质于洪 产业集聚“热地” 百姓生活“原乡”
  初冬时节,行走在于洪大地,你会惊异地发现,从城市到乡村,正在发生着深刻的变化:“这些年,门前的马路越修越宽了,家里的老楼越变越新了,出门到处是公园,住在这里很舒心……”城区的居民点头叫好。乡下的百姓也交口称赞:“家里通了自来水,再也不用出门压井水了,能在家里洗热水澡,这辈子都没想过……”三网改造让百姓尝到了甜头,对于党和政府的感恩之情也是溢满心间。

  今天的我们,回首走过的路,骄傲地发现:过去的5年,是于洪人抢抓机遇、加快发展,区域经济综合实力明显增强,特色产业发展取得突破的5年;是基础设施明显改善,城乡面貌变化最大的5年;是更加重视民生改善,人民群众生活水平明显提高的5年;也是凝聚党心民心,党的建设不断加强、社会政治保持和谐稳定的5年。

  5年的光阴,于洪儿女交出了一份发展势头好、城乡变化大、人民群众实惠多的优异“答卷”,在于洪区的成长史上留下了铿锵的足音……

  回望/这五年

  品质精神

  嵌入发展血脉

  “十三五”期间,面对复杂多变的发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务以及经济总体下行压力,在省委省政府和市委市政府的正确领导下,于洪区攻坚克难、务实奋进,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,经济建设稳步推进,各项社会事业不断取得新进展,全面建成小康社会取得决定性胜利,人民生活幸福感、获得感、安全感更强。

  到2020年末,全区地区生产总值年均增长6.74%;一般公共预算收入年均增长1.13%;固定资产投资年均增长8.7%;规模以上工业总产值年均增长7.4%;社会消费品零售总额年均增长17%。

  产业优化 取得新进展

  先进制造业基础雄厚,全口径工业企业超过3700户,总量位居全市前列。装备制造业主体地位稳固,企业数量、产值、纳税、员工人数分别占全区总量的53.1%、54.2%、52.9%和 53%。精益管理重点推进,9家企业获得省瞪羚企业备案。

  农业现代化扎实推进,品牌化发展成效显著,全区主要农作物农机化水平达到94%以上,获批全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范区。市级以上农业产业化龙头企业发展到 12家,乡村旅游年接待游客 100万人次,获批辽宁省休闲农业与乡村旅游示范区。

  现代服务业发展迅速,全国 18个铁路集装箱中心站之一的沈阳铁路综合货场投入运营,成功引进唯品会、京东、苏宁三个平台类电商,沈阳国际物流港获批国家首批示范物流园区。全区注册物流企业超过2000家,重点物流园区发展到24个,年货运量占全市货运总量的21.3%,电子商务及物流业营业收入实现120亿元,是2015 年的 2.7 倍。

  于洪新城、黄海路、北陵三个商圈基本形成,总部经济、冰雪经济、夜经济、地铁经济等新业态、新模式不断壮大。

  对外开放 闯出新局面

  “十三五”期间累计落地亿元以上项目202个,累计实际利用外资 2.8亿美元。全区进出口企业达到 168家,进出口额累计完成 83.13 亿元。

  把握北京非首都功能疏解、产业外溢以及辽苏合作等重大机遇,规划8.4平方公里的京沈对口合作产业园,其中永安智能制造产业园一期开工建设,智能制造公共服务平台落户园区;扎实推进对外合作开放,于洪区“飞地经济”产业园获批省级“飞地经济”园区。

  创新驱动 达到新成效

  五年来,累计新增省级“专精特新”企业7个、产品(技术)16 个。拥有国家高新技术企业204 家,是“十二五”末期的8.5倍,拥有发明专利272项。国家级众创空间达到3家、市级众创空间2家、创业孵化基地6家,五年累计发放创业担保贷款7230万元,孵化企业597家,带动就业6000余人次。建设尚云智能装备研究院、沈阳飞研航空装备研究院等4家产业研究院,实施了激光应用技术及装备等科研项目并实现成果转化。沈阳永安机床小镇获批全国特色小镇经验典型,是全市唯一的省级特色小镇、全省唯一的国家级小镇,已有800余户主导产业及配套商贸流通企业入驻经营。

  营商环境 收获新成绩

  深化“放管服”改革,全面推行“多规合一”,实现了项目综合管理、业务协同、联合审批三大平台的互联互通。推进工程建设项目审批制度改革,开辟项目审批“绿色通道”,实行并联审批、全程领办代办。

  实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,工程项目审批时限从84个工作日压缩到50个工作日。搭建政企联动桥梁,扎实开展“万人进万企”“营商下午茶”等政企对接活动,784名帮扶干部积极对接876家企业,为其排忧解难,打通联系服务企业“最后一公里”。

  城乡建设 展现新面貌

  新改扩建市政道路50.2公里、国省干线53.45公里、农村公路416.5公里,新增市政管网 644公里。

  加大社会主义新农村建设力度,基础设施条件不断改善,农村自来水和卫生厕所改造普及率分别提高至92%、90%。完成城镇棚户区住房改造3616套,完成 27个老旧小区道路、排水、暖房改造,实施了68座民用燃煤锅炉房拆小并大工程,累计改造老旧管网93公里,全区供热面积达到 5867万平方米。

  展望/新征程

  “西”引力

  成就优势产业聚集高地

  在沈阳市建设国家中心城市的背景下,基于于洪区现有基础,未来五年,于洪区经济社会发展的总目标是:打造沈阳智能装备基础制造和现代商贸物流配套服务区、城乡融合发展重要片区、都市现代农业示范区。总任务是:打造沈阳国家中心城市建设西部重要产业集聚和城市拓展空间。

  沈阳智能装备基础制造和现代商贸物流配套服务区。依托现有产业发展基础,主动融入沈阳市装备制造业产业链条,依托永安机床小镇、京沈对口合作产业园等重点园区,推动传统产业转型升级,加速主导产业项目集聚;围绕沈阳作为东北亚枢纽城市发展定位,依托沈阳国际物流港,着力提升现代物流产业质量,培育大宗商品交易中心,加快各类要素集聚,形成沈阳智能装备基础制造和现代商贸物流配套服务区。

  城乡融合发展重要片区。以新型城镇化和乡村振兴双轮驱动为引领,促进城乡基本公共服务均等化,加强城乡基础设施一体化,实现农村人口就地城镇化。发挥蒲河、丁香湖等生态环境优势,提升人口承载能力。发展高效都市型农业,探索土地制度改革创新,成为沈阳国家中心城市城乡融合发展重要片区。

  都市现代农业示范区。依托现有农业发展基础,发挥城市近郊的区位优势和土地资源优势,集聚农业先进生产要素,实现农业多功能开发,促进农业、工业、服务业有机融合,成为服务城市、宜居生态、优质高效、科技创新的都市现代农业示范区。

  具体目标

  经济发展质效并进

  “十四五”期间,经济总量持续扩大,地区生产总值年均增长7%以上;地方财力持续增强,一般公共预算收入年均增长7.7%;城镇化进程持续推进,固定资产投资年均增长10%。

  营商环境愈加优化

  营商环境市场化、法治化、国际化水平持续提高,办事更加方便,法治更加良好,成本竞争力全面增强。市场主体更加充满活力,要素市场化配置更加高效,国资国企、投融资、农村等重点领域改革取得重大进展。

  发展质量持续提高

  工业园区综合实力明显提升,规模以上工业总产值年均增长15%;现代服务业加快发展,社会消费品零售总额年均增长8%,消费市场得到充分挖掘和释放;农村一二三产业融合发展水平显著提高。永安经济开发区争创国家级开发区,创新能力和水平显著提升。

  城乡融合不断深化

  城乡区域发展协调性明显增强,基础设施、环境管理、公共服务实现城乡一体化发展,农业农村全面振兴,农村劳动生产率和农民生活水平大幅提升,实现城乡融合高质量发展。

  开放合作更加深入

  对内对外双向开放平台和合作机制不断健全,对内承接产业转移能力不断提高,区域对接合作水平进一步提升,对外产业链分工合作取得明显进展,区域投资、贸易、物流的战略支点重要性愈发突出。实际利用外资累计完成3.5亿美元;进出口总额年均增长5%以上。

  生态环境明显改善

  生态文明建设制度体系进一步完善,绿色生产生活方式全面形成,主要污染物排放总量大幅减少,资源利用效率显著提高,生态安全屏障进一步筑牢,生态美、环境美、城市美、乡村美成为普遍形态。到 2025年,空气质量优良天数比率达到80%。

  民生福祉全面提升

  城镇居民人均可支配收入年均增长7%,农村居民人均可支配收入年均增长8%,城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小,城乡基本公共服务水平和均等化程度稳步提高。城镇调查失业率控制在5.5%左右,城市治理体系和治理能力现代化水平显著提升,群众获得感、幸福感和安全感明显增强。

  到2035年,全区综合实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶。营商环境更加优质高效,科技创新能力显著提高,现代产业新体系更加完善。区域开放合作格局日趋成熟,区域竞争优势明显增强。城乡融合发展体制机制更加完善,城乡基本公共服务实现均等化。生态文明建设取得显著成效,城市形象品质大幅提升。社会事业全面进步,社会治理体系和治理能力全面提升,人民生活更加美好,基本实现现代化。

#打造一流营商环境##包你满意#【聚焦“少好快”,我市打造一流政务环境】今年以来,包头市行政审批和政务服务局聚焦打造“包你满意”的“审批最少、服务最好、速度最快”全国一流政务环境,重点围绕“活力包头”“数字包头”工作任务要求,全力打造“少好快”一流政务环境。

聚焦“少好快”

强化协调调度,严格落实“放管服”改革调度机制,持续做好政策制定、任务分解、跟踪督办、服务保障、汇总分析、检查考核,推动各部门切实落实牵头责任和主体责任,形成各地区、部门齐抓共管、协力攻坚的工作合力。

严格落实行政权力动态调整机制,动态调整公布权责、备案、行政许可、中介服务、容缺受理、一窗受理、自助服务、一件事一次办、代办帮办等事项清单,实现最简最优。

深化“六减两优”,瞄准企业群众迫切需求,聚焦市场主体登记便利化、投资项目和工程建设项目审批制度改革等重点领域,持续推进减材料、减环节、减时限、减跑动、减证明、减中介、优流程、优服务,强化“一次办、帮您办”制度机制和队伍建设,不断提升企业开办和项目投资审批便利化水平。

积极稳妥推进相对集中行政许可权改革,会同市委编办完成首批事项划转、人员转隶、职能规范等工作,建立审批运行、审管分离新机制。

深化“大综窗”改革,持续完善“全科无差别受理”模式,力争“一窗”受理率达80%以上,全面提高服务质量和效率,力争在国家、自治区营商环境评价和自治区政务服务绩效考核中取得优异成绩。

全面转线上

不断完善以网页端“内蒙古政务服务网(包头子门户)”为核心,以移动端“蒙速办APP(包头站)”、微信公众号和支付宝小程序为延伸,以“鹿城之窗”自助终端为补充的网办体系。

构建“一网通办”平台,拓展接入事项、加强业务协同、提升功能体验,建立事项梳理、要素规范和动态更新常态化工作机制,加快各行业、各领域系统整合、数据整合、应用整合,做好国家、自治区下放数据资源的对接、承接工作,完善非税支付、智能客服等功能,实现政务服务跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务高效协同。

实现基本政务服务事项全覆盖,力争2至3年内,90%以上政务服务事项“一网通办”,“互联网+监管”平台事项覆盖率达100%,“跨省通办”“呼包鄂乌”通办互办事项覆盖率大幅提升,让企业群众“高效办成”一件事,全面完成从“线下跑”向“网上办”的转变、网上“可办”向“好办、易办”转变,让政务服务的数字化发展成果更好地惠及企业群众。

推进线上线下政务服务深度融合,对现有条件下暂无法实现全程网办的事项,通过线上预约、预审、咨询、指导、邮寄申请材料和办理结果等方式,实现线上线下联动,最大限度减少跑动次数。

全力打造“移动办事之城”,本着“应接尽接”原则,重点围绕群众衣、食、住、行、婚育、就医、就业、旅游、文体休闲等个人民生领域,加快推动全市各级各类手机APP、微信公众号或微信小程序的政务服务和生活服务应用接入“蒙速办(包头站)”,并加大宣传推广力度,引导更多社会公众了解、下载和使用“蒙速办”。突出掌上“能办”,不断拓展开发新的应用场景,最大限度简化信息填写、材料上传,推出极简申报事项,力争2至3年内,90%以上“蒙速办”事项实现“移动可办”,生活服务应用覆盖群众工作生活的方方面面,用户注册量超200万,占常住人口比例达85%以上,让居民个人只登一个APP(“蒙速办”)就能高效办成想办的事,让法人只进一个入口(“蒙速办”)就能高效办理要办的事,打造群众最常用、最爱用的数字服务平台,实现“一机在手、畅享鹿城”。

加快电子证照和签章应用,组织各地区、各部门依托全市一体化平台,实现更多纸质证照和电子证照同步生成、同步签章、同步发放,更大幅度、更高效率减证明、减材料。

加强政府网站建设管理,建设基于统一信息资源库的政府网站集约化平台,实现各级各类政府网站优化融合、安全规范、数据共享、统筹管理,提升政府网站管理服务水平。

推进智能化

持续推进审批服务事项向大厅进驻、向线上迁移、向基层下沉,打造功能更加完备、管理更加高效、服务更加规范、智能化程度更高的“1+N+X”四级政务服务体系。

加强基层便民服务中心建设,在保证基层承接能力的前提下,通过完善软硬件设施、下沉服务力量、延伸一体化平台、布设自助服务一体机等方式,让更多与群众生产生活密切相关的事项“就近可办”“全市通办”,增加多层次、高水平政务服务供给,实现基层政务服务均等化,持续提升“500米、一刻钟”便民服务能力。

全面提升各级大厅“一站式”服务功能,不断创新服务方式,深化前中后台协同审批、“一窗受理”“最多跑一次”“一件事一次办”、双休日“不打烊”“窗口无否决权”“办不成事”反映窗口等改革,大力推行并联办理、智能导办、上门服务,不断提升市民个人工作生活的品质化便利化水平、企业投资贸易的自由化便利化水平,提升“包你满意”品牌美誉度。

提升标准化

不断细化量化服务标准,对各级大厅的事项进驻、办事流程、功能区划、窗口设置等全面标准化,持续规范事项要素,修订业务手册、办事指南和流程图(表),明确审批服务事项的设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、审批时限和申请材料,保证同一事项无差别受理、同标准办理,实现四级政务服务大厅规范化运行、标准化服务。

健全“立体化”考评监督机制,通过网上效能监察、现场纪律检查、音视频监督、不定期明察暗访、服务回访、问卷调查等形式,对各级大厅和窗口服务情况进行实时、细化考评监督。

进一步畅通窗口、热线、网站、微信、邮箱等咨询诉求渠道,全天候受理、解决企业群众诉求。完善“好差评”评价体系,以群众“满意”为标准,倒逼各级部门不断深化改革、优化服务、提升群众获得感和满意度。(记者:赵永峰,李强)


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