今年，鄂尔多斯要做这些大事！
#2021鄂尔多斯两会##鄂尔多斯两会#
今天（3月3日）上午，鄂尔多斯市第四届人民代表大会第四次会议隆重召开。代市长李理作政府工作报告。
今年的政府工作报告都讲了些什么？2021年，鄂尔多斯又有哪些大事儿发生呢？一起来看看吧！
全力稳定经济增长
1、 确保318个重点项目完成投资550亿元左右。
2、 围绕重点领域谋划实施一批项目，形成梯次推进、接续跟进的项目建设局面。
3、 大力发展现代物流、现代金融、信息服务等生产性服务业和医疗健康、养老托育、文化体育等生活性服务业。
4、 改造提升城市商圈，申请建设自治区级商业步行街提升改造示范项目。
5、 发展云购物、直播带货等线上线下融合消费，积极发展夜间经济、假日经济、绿色消费等消费模式。
6、 扩大电力多边交易规模，加强天然气产供储销体系建设。
7、 建立市本级融资担保风险补偿机制，设立中小微企业纾困基金，推动久泰、双欣、东源等企业上市。
全面提升科技创新能力
8、 设立科技创新基金，支持和引导金融资本、民间资本更多地进入创新领域。
9、 今年市级安排科技经费11亿元以上，带动全社会研发经费支出占GDP比重1.2%以上。
10、 推动呼包鄂国家自主创新示范区建设，推进鄂尔多斯产业技术研究院、现代能源经济研究院、荒漠化治理技术创新中心建设。
11、 编制年度人才需求目录，加大柔性引才力度，建立全生命周期人才创新创业服务体系。
12、 深入实施高新技术企业培育行动，争取新认定高新技术企业25家。
着力提升产业链价值链水平
13、 力争纳林才登矿区总体规划及环评获批，推进露天煤矿临时用地政策延续争取，加快煤矿竣工验收手续办理、产能置换。
14、 开工建设上海庙至山东电力外送通道配套新能源基地，建成汇能长滩、珠江朱家坪电厂。
15、 深化煤化工延链补链强链，确保宝丰煤制烯烃等项目开工建设，推动荣信化工煤制二甲醚、默锐高端化学等项目建成投产。
16、 打造千万千瓦级新能源基地和风光氢储产业集群。
17、 积极布局5G通信应用和大数据、区块链、人工智能等产业。
18、 推进北斗智慧工程创新产业园、中国长城信息技术创新发展基地、腾讯数字经济产业等项目实施，打造国家数据灾备基地和西北大数据中心基地。
19、 建设远景现代能源装备产业园。
20、 加快推进中国商飞、天骄航空产业项目。
21、 每个园区重点打造1至2个主导产业，产值占比逐步达到70%以上。
扎实推动黄河流域生态保护治理
22、 加强棋盘井蒙西地区生态环境综合整治。
23、 抓好黄河河道乱占乱建整治，深入实施黄河支流综合治理工程，加快红碱淖、无定河水生态综合治理，推进智慧河湖建设。
24、 出台支持工业固废综合利用政策，固废综合利用率55%以上、规范化贮存和处置率达到100%。
25、 推进京津风沙源治理、草原生态修复、黄河支流沙棘生态减沙等重点生态建设工程。
26、 推进矿山生态修复治理，新建绿色矿山50座。
27、 加强重点领域节能降耗和高耗能项目节能审查。
28、 逐步压减高耗能行业用电负荷。
全面推进乡村振兴
29、 启动数字农业、智慧牧场试点建设，实施高标准农田建设32.8万亩，建设现代农牧业产业园4个。
30、 实施农畜产品公用品牌建设三年行动。
31、 基本完成全市村庄规划编制。
32、 持续推进“厕所革命”，完善市城投、水投集团主导农村牧区垃圾、污水治理建管新模式。
33、 全面开展农村牧区房屋安全隐患排查整治工作。
34、 加强综合文化服务中心、标准化村卫生室等公共设施建设。
35、 巩固拓展脱贫攻坚成果。
深化文化旅游融合发展
36、 推进阿尔寨石窟保护、萨拉乌苏国家考古遗址公园、海洋馆三期等重点项目建设，创建七星湖国家5A级景区。
37、 推进智慧旅游城市和智慧旅游景区建设，做到“一部手机游鄂尔多斯”。
38、 实施黄河文化遗产系统保护工程，完成鄂尔多斯非遗馆改造提升。
39、 打造高品质文旅“产品包”。
40、 加强与陕甘宁等地红色旅游融合互动发展，打造红色旅游品牌。
41、 办好草原丝路文化旅游节、冰雪那达慕等重点活动。
着力打造全国营商环境优秀城市
42、 90%以上政务服务事项实现“一网通办”。
43、 50项高频事项接入“蒙速办”移动端。
44、 工业园区低风险小型项目30个工作日内完成审批。
45、 优化获得电力便利度，低压非居民用户、普通高压用户供电办理时限分别不超过3个和12个工作日。
46、 将鄂尔多斯市审批的环境影响报告书办理日由60日压缩至30日、环境影响报告表由30日压缩至15日。
47、 推进事业单位改革。
48、 深入实施国企改革三年行动。
49、 落实《保障中小企业款项支付条例》，建立预防和化解拖欠中小企业账款问题长效机制。
50、 推动呼包鄂乌协同发展、呼包鄂榆城市群等协议落地落实。
提升城乡规划建设管理水平
51、 改造老旧小区72个，新开工棚户区改造1299套，推动新建商品房项目配建公租房。
52、 倡导绿色低碳生活，推进生活垃圾分类管理。
53、 启动城市综合指挥中心建设，深入开展城镇违法建设、违规审批专项清查。
54、 推动鄂榆高铁开工建设，加快包鄂高铁、呼鄂城际铁路、鄂榆高铁前期工作，建设鄂托克前旗至上海庙等一批干线铁路。
55、 启动建设纳日松至龙口高速，建成添漫梁至越家壕一级、公其日嘎至乌兰镇镇二级等公路。
56、 开工建设鄂托克旗、乌审旗等通用机场。实施黄河拦沙等重点水利工程。
切实保障和改善民生
57、 新增城镇就业2万人以上。
58、 统筹推进基础教育和“一本三专”校园校舍维修提升工程、35所中小学幼儿园新建改扩建工程。
59、 扎实做好民族语言授课学校推行使用三科统编教材工作，全面加强国家通用语言文字教育教学。
60、 编制实施《鄂尔多斯市职业教育改革发展规划》，推动鄂尔多斯应用技术学院本科教学合格评估工作。
61、 实施市二医院改扩建、市中心医院东胜部医疗综合楼改扩建、市疾控中心实验室扩建、市四医院发热门诊楼新建等项目。
62、 加强“北疆云 · 智慧公安”建设，健全社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶，努力实现“长效常治”。 https://t.cn/RxgxuTT
#2021鄂尔多斯两会##鄂尔多斯两会#
今天（3月3日）上午，鄂尔多斯市第四届人民代表大会第四次会议隆重召开。代市长李理作政府工作报告。
今年的政府工作报告都讲了些什么？2021年，鄂尔多斯又有哪些大事儿发生呢？一起来看看吧！
全力稳定经济增长
1、 确保318个重点项目完成投资550亿元左右。
2、 围绕重点领域谋划实施一批项目，形成梯次推进、接续跟进的项目建设局面。
3、 大力发展现代物流、现代金融、信息服务等生产性服务业和医疗健康、养老托育、文化体育等生活性服务业。
4、 改造提升城市商圈，申请建设自治区级商业步行街提升改造示范项目。
5、 发展云购物、直播带货等线上线下融合消费，积极发展夜间经济、假日经济、绿色消费等消费模式。
6、 扩大电力多边交易规模，加强天然气产供储销体系建设。
7、 建立市本级融资担保风险补偿机制，设立中小微企业纾困基金，推动久泰、双欣、东源等企业上市。
全面提升科技创新能力
8、 设立科技创新基金，支持和引导金融资本、民间资本更多地进入创新领域。
9、 今年市级安排科技经费11亿元以上，带动全社会研发经费支出占GDP比重1.2%以上。
10、 推动呼包鄂国家自主创新示范区建设，推进鄂尔多斯产业技术研究院、现代能源经济研究院、荒漠化治理技术创新中心建设。
11、 编制年度人才需求目录，加大柔性引才力度，建立全生命周期人才创新创业服务体系。
12、 深入实施高新技术企业培育行动，争取新认定高新技术企业25家。
着力提升产业链价值链水平
13、 力争纳林才登矿区总体规划及环评获批，推进露天煤矿临时用地政策延续争取，加快煤矿竣工验收手续办理、产能置换。
14、 开工建设上海庙至山东电力外送通道配套新能源基地，建成汇能长滩、珠江朱家坪电厂。
15、 深化煤化工延链补链强链，确保宝丰煤制烯烃等项目开工建设，推动荣信化工煤制二甲醚、默锐高端化学等项目建成投产。
16、 打造千万千瓦级新能源基地和风光氢储产业集群。
17、 积极布局5G通信应用和大数据、区块链、人工智能等产业。
18、 推进北斗智慧工程创新产业园、中国长城信息技术创新发展基地、腾讯数字经济产业等项目实施，打造国家数据灾备基地和西北大数据中心基地。
19、 建设远景现代能源装备产业园。
20、 加快推进中国商飞、天骄航空产业项目。
21、 每个园区重点打造1至2个主导产业，产值占比逐步达到70%以上。
扎实推动黄河流域生态保护治理
22、 加强棋盘井蒙西地区生态环境综合整治。
23、 抓好黄河河道乱占乱建整治，深入实施黄河支流综合治理工程，加快红碱淖、无定河水生态综合治理，推进智慧河湖建设。
24、 出台支持工业固废综合利用政策，固废综合利用率55%以上、规范化贮存和处置率达到100%。
25、 推进京津风沙源治理、草原生态修复、黄河支流沙棘生态减沙等重点生态建设工程。
26、 推进矿山生态修复治理，新建绿色矿山50座。
27、 加强重点领域节能降耗和高耗能项目节能审查。
28、 逐步压减高耗能行业用电负荷。
全面推进乡村振兴
29、 启动数字农业、智慧牧场试点建设，实施高标准农田建设32.8万亩，建设现代农牧业产业园4个。
30、 实施农畜产品公用品牌建设三年行动。
31、 基本完成全市村庄规划编制。
32、 持续推进“厕所革命”，完善市城投、水投集团主导农村牧区垃圾、污水治理建管新模式。
33、 全面开展农村牧区房屋安全隐患排查整治工作。
34、 加强综合文化服务中心、标准化村卫生室等公共设施建设。
35、 巩固拓展脱贫攻坚成果。
深化文化旅游融合发展
36、 推进阿尔寨石窟保护、萨拉乌苏国家考古遗址公园、海洋馆三期等重点项目建设，创建七星湖国家5A级景区。
37、 推进智慧旅游城市和智慧旅游景区建设，做到“一部手机游鄂尔多斯”。
38、 实施黄河文化遗产系统保护工程，完成鄂尔多斯非遗馆改造提升。
39、 打造高品质文旅“产品包”。
40、 加强与陕甘宁等地红色旅游融合互动发展，打造红色旅游品牌。
41、 办好草原丝路文化旅游节、冰雪那达慕等重点活动。
着力打造全国营商环境优秀城市
42、 90%以上政务服务事项实现“一网通办”。
43、 50项高频事项接入“蒙速办”移动端。
44、 工业园区低风险小型项目30个工作日内完成审批。
45、 优化获得电力便利度，低压非居民用户、普通高压用户供电办理时限分别不超过3个和12个工作日。
46、 将鄂尔多斯市审批的环境影响报告书办理日由60日压缩至30日、环境影响报告表由30日压缩至15日。
47、 推进事业单位改革。
48、 深入实施国企改革三年行动。
49、 落实《保障中小企业款项支付条例》，建立预防和化解拖欠中小企业账款问题长效机制。
50、 推动呼包鄂乌协同发展、呼包鄂榆城市群等协议落地落实。
提升城乡规划建设管理水平
51、 改造老旧小区72个，新开工棚户区改造1299套，推动新建商品房项目配建公租房。
52、 倡导绿色低碳生活，推进生活垃圾分类管理。
53、 启动城市综合指挥中心建设，深入开展城镇违法建设、违规审批专项清查。
54、 推动鄂榆高铁开工建设，加快包鄂高铁、呼鄂城际铁路、鄂榆高铁前期工作，建设鄂托克前旗至上海庙等一批干线铁路。
55、 启动建设纳日松至龙口高速，建成添漫梁至越家壕一级、公其日嘎至乌兰镇镇二级等公路。
56、 开工建设鄂托克旗、乌审旗等通用机场。实施黄河拦沙等重点水利工程。
切实保障和改善民生
57、 新增城镇就业2万人以上。
58、 统筹推进基础教育和“一本三专”校园校舍维修提升工程、35所中小学幼儿园新建改扩建工程。
59、 扎实做好民族语言授课学校推行使用三科统编教材工作，全面加强国家通用语言文字教育教学。
60、 编制实施《鄂尔多斯市职业教育改革发展规划》，推动鄂尔多斯应用技术学院本科教学合格评估工作。
61、 实施市二医院改扩建、市中心医院东胜部医疗综合楼改扩建、市疾控中心实验室扩建、市四医院发热门诊楼新建等项目。
62、 加强“北疆云 · 智慧公安”建设，健全社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶，努力实现“长效常治”。 https://t.cn/RxgxuTT
#有书共鸣[超话]##看100本喜欢的书# 079 沈圣时《落花生船》#海豚书馆# 081
买《落花生船》只因为想集齐海豚书馆丛书。
知道这一刻打开书本，才知道几十年前有位诗人文人老师沈圣时。而沈圣时的文友朋友在他逝世几十年之后，在报章上撰文，想念他，寻找他，这位只活了二十九岁的诗人，有位在乎他，珍惜他的亲妹妹沈华，她看到文章，主动联系编辑……
海豚出版社能出版《落花生船》，有当年冯英子，高旅的功劳，有沈华女士的努力，有陈子善教授的帮助，有本书编辑吴心海的努力，而吴心海的父亲吴奔星是1930年代中期北京《小雅》诗刊的主编……1949年以后，当年的文人默默消失在风雨中……
真该感恩当年海豚书馆的“三结义”。
想起自己在图书馆阅报的岁月。
想起天南地北的网友为突然离世的文友筹钱出书的往事，那本书，不知何故竟然一直在我身边，我偶尔翻翻，现在我能透过他留下的文字，知道他是爱书之人，他一生所遭受的苦难，都被书所暖化，有书为伴写作为乐……我现在却不忍心再翻开那本书了，也不愿意再提起他的名字了，他看不到，我写给谁看?
和《落花生船》一样，书本以外的故事才让人无限感慨。我看书看得很粗心，边看边忘，但是这一刻我边看边想起故友，顺便缅怀逝去的日子。
#抄书#
1.装着一锅子面条粥的摊子也特多，常看到有二三个人伏在那很低的摊子上捧着一碗吃;这情景下，我总想到民间的惨淡的生活。
2.为生活，文章 不能不写。一个人静下来的时分，时常会感到精神与良心上的痛楚。
3.汽车是最破的破汽车，在其他的公路上，绝不容易见到，我们疑心是收买下的破汽车，略加过修理，座位是几条木板，臀部震动得受 不住;大家“哎哎”地嘴里叫出来。从蚌埠去怀远仅是二十五里的短程，然而旅客的来往，简直是受罪似的。
3.瞪着壁上撕了大半本的日历，自己那么叹息着自己的失业，实在早就是预料到的，生在当今的时代，尤其是社会不景气的这年头，像我那样的人，被列入失业群中是很应该说必然的。
广阔的世界上，我.寻不到啖饭的地方，楞住在狭的笼似的家乡，像寄生虫那么地，吸蚀没有了脂肪的祖母老父的枯肠管壁，一颗伤痛的心，渐向下沉，向着黄昏，将形成一个歇斯特里的病态者了。
4.因为在前一日的日报上登了某君的一篇《章太炎的寂寞》，给章宅治丧处看了大不满意，以为对章老先生有“不敬”之处，并且编者被穿去受了一次训话，大概这便是原因，我这篇已发到排字房的稿子，也临时被抽了出来,不管它有无不敬之处。
5.本来我并无安定职业，一个人的职业，在我们这社会里是必须去找的并且必须竭力去找，但我竭力去找的结果都扑了空。
6.也得告诉你的是我近来又生了一场恶病，是慢性的肋膜炎，连医生也不能保证我将经过多少时日才能完全恢复失去的健康，这又是我生活上致命的一个打击，近来连略做一点劳动的事都 不能。
7.可是我终于由于先天不足，和幼年的环境不良，瘦弱多病，几乎正是养不长成的孩子，如今虽踅过了夭折的年龄，但每年还是在病态的生活下挨过去。
8.临行之日，我上了小轮船，二十余小学生，直送我到塘河出港处，船行已远，岸上送我的学生犹频频挥手不已，这是我第一次受了绝大的感动，但这一回分别之后，这学校的情形一点也不知道，孩子们的消息更一点不知道，倘战难后，田园犹存，他们大概都忙碌地在田园里工作了。
9.有过一次我在街上瞧到一位从前在一个教室上过课的同学，现在他挑上了粪担，一手里提着一把粪帚,身子一摆一摆的挑着一担子幌过街去。
我亲见到一个还没满十六岁的从前曾同过校的女同学，嫁给一个地方上的流氓，生下了一大群孩子，她生活里的痛苦，我不敢去想;前年回乡来听说这个女的已经死了。（1935年8月15日《申报.自由谈》）
八十多年前的文字，读着读着就读出了历史的味道。我摘抄的读书笔记，也可以给没曾拥有这本书的有缘人们，用于参考。
附录
香港作家高旅忆“吴门旧友”
#抄书#
有一次，他对我说：“我住的那条街，街名象征死亡。”这话使我吓了一跳，虽是笑谈，却觉得是不吉利的联想。看到他单薄的身子，十分为他着急。因为抗战的烽火眼看就要在全国燃烧起来，前线后方，都需要我们青年去奔驰救命，他那样瘦弱，脸色经常苍白，可谓弱不禁风，怎么打发这即将来到的大暴风雨时代呢?哪知他已染有相当严重的肺疾，别人难察自己该知道吧?
苏台旧梦逐云飞，小桥燕子归。春寒伴客吊斜晖，行人深巷稀。
檐牙短，市声微，东风将我欺;空庭败草怯疑非，踏过吴苑西。
——阮郎归.苏州访沈圣时兄不遇 一九四七
这一搁到了一九八四年，竟隔了三十七年，北京中央人民广播电台的顾文华兄，也是门旧友，与我通信，谈到圣时兄，提议由我写一篇短文，在I《苏州报》发表，作为“投石问路”，看可有反应。我照做了。不久就得到了沈华女士的来信，这才证实了凶耗。
虽然《落花生船》一书，几乎没有写到家人，但是沈华真是好妹妹!
买《落花生船》只因为想集齐海豚书馆丛书。
知道这一刻打开书本，才知道几十年前有位诗人文人老师沈圣时。而沈圣时的文友朋友在他逝世几十年之后，在报章上撰文，想念他，寻找他，这位只活了二十九岁的诗人，有位在乎他，珍惜他的亲妹妹沈华，她看到文章，主动联系编辑……
海豚出版社能出版《落花生船》，有当年冯英子，高旅的功劳，有沈华女士的努力，有陈子善教授的帮助，有本书编辑吴心海的努力，而吴心海的父亲吴奔星是1930年代中期北京《小雅》诗刊的主编……1949年以后，当年的文人默默消失在风雨中……
真该感恩当年海豚书馆的“三结义”。
想起自己在图书馆阅报的岁月。
想起天南地北的网友为突然离世的文友筹钱出书的往事，那本书，不知何故竟然一直在我身边，我偶尔翻翻，现在我能透过他留下的文字，知道他是爱书之人，他一生所遭受的苦难，都被书所暖化，有书为伴写作为乐……我现在却不忍心再翻开那本书了，也不愿意再提起他的名字了，他看不到，我写给谁看?
和《落花生船》一样，书本以外的故事才让人无限感慨。我看书看得很粗心，边看边忘，但是这一刻我边看边想起故友，顺便缅怀逝去的日子。
#抄书#
1.装着一锅子面条粥的摊子也特多，常看到有二三个人伏在那很低的摊子上捧着一碗吃;这情景下，我总想到民间的惨淡的生活。
2.为生活，文章 不能不写。一个人静下来的时分，时常会感到精神与良心上的痛楚。
3.汽车是最破的破汽车，在其他的公路上，绝不容易见到，我们疑心是收买下的破汽车，略加过修理，座位是几条木板，臀部震动得受 不住;大家“哎哎”地嘴里叫出来。从蚌埠去怀远仅是二十五里的短程，然而旅客的来往，简直是受罪似的。
3.瞪着壁上撕了大半本的日历，自己那么叹息着自己的失业，实在早就是预料到的，生在当今的时代，尤其是社会不景气的这年头，像我那样的人，被列入失业群中是很应该说必然的。
广阔的世界上，我.寻不到啖饭的地方，楞住在狭的笼似的家乡，像寄生虫那么地，吸蚀没有了脂肪的祖母老父的枯肠管壁，一颗伤痛的心，渐向下沉，向着黄昏，将形成一个歇斯特里的病态者了。
4.因为在前一日的日报上登了某君的一篇《章太炎的寂寞》，给章宅治丧处看了大不满意，以为对章老先生有“不敬”之处，并且编者被穿去受了一次训话，大概这便是原因，我这篇已发到排字房的稿子，也临时被抽了出来,不管它有无不敬之处。
5.本来我并无安定职业，一个人的职业，在我们这社会里是必须去找的并且必须竭力去找，但我竭力去找的结果都扑了空。
6.也得告诉你的是我近来又生了一场恶病，是慢性的肋膜炎，连医生也不能保证我将经过多少时日才能完全恢复失去的健康，这又是我生活上致命的一个打击，近来连略做一点劳动的事都 不能。
7.可是我终于由于先天不足，和幼年的环境不良，瘦弱多病，几乎正是养不长成的孩子，如今虽踅过了夭折的年龄，但每年还是在病态的生活下挨过去。
8.临行之日，我上了小轮船，二十余小学生，直送我到塘河出港处，船行已远，岸上送我的学生犹频频挥手不已，这是我第一次受了绝大的感动，但这一回分别之后，这学校的情形一点也不知道，孩子们的消息更一点不知道，倘战难后，田园犹存，他们大概都忙碌地在田园里工作了。
9.有过一次我在街上瞧到一位从前在一个教室上过课的同学，现在他挑上了粪担，一手里提着一把粪帚,身子一摆一摆的挑着一担子幌过街去。
我亲见到一个还没满十六岁的从前曾同过校的女同学，嫁给一个地方上的流氓，生下了一大群孩子，她生活里的痛苦，我不敢去想;前年回乡来听说这个女的已经死了。（1935年8月15日《申报.自由谈》）
八十多年前的文字，读着读着就读出了历史的味道。我摘抄的读书笔记，也可以给没曾拥有这本书的有缘人们，用于参考。
附录
香港作家高旅忆“吴门旧友”
#抄书#
有一次，他对我说：“我住的那条街，街名象征死亡。”这话使我吓了一跳，虽是笑谈，却觉得是不吉利的联想。看到他单薄的身子，十分为他着急。因为抗战的烽火眼看就要在全国燃烧起来，前线后方，都需要我们青年去奔驰救命，他那样瘦弱，脸色经常苍白，可谓弱不禁风，怎么打发这即将来到的大暴风雨时代呢?哪知他已染有相当严重的肺疾，别人难察自己该知道吧?
苏台旧梦逐云飞，小桥燕子归。春寒伴客吊斜晖，行人深巷稀。
檐牙短，市声微，东风将我欺;空庭败草怯疑非，踏过吴苑西。
——阮郎归.苏州访沈圣时兄不遇 一九四七
这一搁到了一九八四年，竟隔了三十七年，北京中央人民广播电台的顾文华兄，也是门旧友，与我通信，谈到圣时兄，提议由我写一篇短文，在I《苏州报》发表，作为“投石问路”，看可有反应。我照做了。不久就得到了沈华女士的来信，这才证实了凶耗。
虽然《落花生船》一书，几乎没有写到家人，但是沈华真是好妹妹!
【#河北石家庄：全面建设现代省会经济强市#】
即将到来的“十四五”，是石家庄面对的历史性窗口期和战略性机遇期，也是转型升级、爬坡过坎的攻坚期。站在新的起点，如何把党的十九届五中全会和省委九届十一次全会精神贯彻好落实好，如何把握好全面建设现代省会、经济强市的关键5年，以走在前列的标准把石家庄建设好、发展好？
11月13日，石家庄市委十届十次全会深刻分析当前全市面临的新形势新任务，并就做好当前和今后一个时期经济社会发展工作提出：牢牢把握“高质量发展、全方位提升”的总体要求，抓重点、补短板、强弱项、优强项，努力构建经济社会新发展格局，奋力谱写新时代全面建设现代省会、经济强市新篇章。
坚持创新驱动，点燃发展新引擎
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。作为省会城市的石家庄市，如何通过厚植创新土壤、激发创新活力，走出一条方向准确、清晰高效的创新之路？
全会提出，要坚持自主创新与协同创新相结合，实施科技强市行动，发挥企业创新主体作用，打造一批科技型领军企业、高新技术企业和创新型中小微企业。加强与驻石科研院所合作，深入推动石保廊全面创新改革试验，开展关键技术攻坚，加速科技创新成果转移转化。
把创新融入城市血脉。今后5年，石家庄还将坚持人才培育与人才引进相结合，大力实施“人才强市”战略，依托驻石高校和职业教育培养专业人才，探索实施“人才绿卡”升级版，深入实施“海石计划”，健全科技人才评价体系，弘扬科学精神和攻坚精神，营造崇尚创新的浓厚氛围。
创新永远不停歇，改革永远在路上。如今，优化科技创新体制机制，已成为石家庄创新发展中的重要任务。坚持创新激励与加大投入相结合，深化科研单位改革，改进科技项目组织管理模式，赋予科研单位更大自主权，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权；健全完善科技创新投入机制，提高社会研发支出，推进军民融合发展，不断拓宽创新投入渠道。
强化转型发展，推动产业迭代升级
进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系成为跨越关口的迫切要求。全会提出，坚持新发展理念，推动产业迭代升级，加快建设现代化经济体系。
近年来，石家庄市创新性提出了发展“4+4”现代产业和“四种类型经济”，产业结构持续优化，高质量发展的“四梁八柱”基本确立。但是，战略性新兴产业发展不充分、产业结构有待进一步优化等问题却依然存在。
对此，全会作出具体部署，提出要突出高端智造，加大战略性新兴产业投资力度，围绕人工智能、量子通讯等高新产业、未来产业，超前谋划布局，抢占发展制高点。要突出规模效应，大力实施强链延链补链行动，做强做优生物医药健康、新一代信息技术等主导产业和钢铁等传统产业，力争打造一批千亿级和百亿级产业集群，提升产业链供应链现代化水平。要突出绿色转型，不断推进农业集约化和工业绿色化、循环化改造，发展壮大总部、金融、会展、商贸物流等高端服务业态，持续推进全域旅游示范创建，恢复旅游市场活力，把旅游业作为绿色发展主打产业做大做强。
同时，还提出要突出数字赋能，办好中国国际数字经济博览会，加快石家庄数字经济产业园建设，着力打造中国数字新城，大力实施“石家庄智造”工程和工业互联网创新发展工程、“千企转型”行动，促进传统产业高端化、智能化、绿色化变革。
持续扩大内需，提升市场供给水平
绿皮火车“开进”商业步行街，会产生怎样的奇妙反应？今年下半年以来，到万达商圈的火车头步行街逛一逛，已经成为许多市民的周末“必修课”，吸引市民的，便是那经十多节火车车厢改造变身而来的美食一条街，既能享用可口的美食，还能拍下美美的图片，是一种全新的消费体验。对这一新消费场景，市民都赞不绝口。
“聚焦持续扩大内需，以强化流通促动、消费带动和投资拉动，提升市场供给水平。”在这次全会上，这是被着重提出的。其中，在强化流通促动上，将积极构建现代流通体系，统筹综合运输、商贸物流、社会信用等体系建设，打通制约生产、分配等环节的堵点，夯实扩大内需的重要基础。在强化消费带动上，将推动消费扩容提质，开拓城乡消费市场，加快社区便民商圈建设，在建设商业街区、风情街区和繁荣夜经济上为全省带好头。创新消费方式，培育定制消费、信息消费、服务消费等新热点，促进网络经济和线上消费，满足居民不同层次需求。在强化投资拉动上，将紧盯“两新一重”精准谋划，进一步优选项目、优化结构，鼓励民间资本参与重大项目建设，为全方位高质量发展提供有力支撑。
深化改革开放，激发经济内生动力
总结过去，石家庄呈现了亮眼的成绩单：重点领域改革统筹协调推进，在全省率先成立市县两级行政审批局；“双问计”活动扎实有效，百姓呼声得到充分回应，问来了发展“加速度”；中国（河北）自贸试验区正定片区设立、中欧班列实现常态化运营，为省会进一步敞开了开放的大门……
全会提出，要聚焦激发内生动力，全面提升改革开放水平。具体来说，要推动更深层次改革，持续深化“放管服”改革，健全完善一体化政务服务平台，推进不见面审批，提高行政效能；实施高标准市场体系建设行动，优化土地、资本、技术、数据等要素市场化配置，激发市场主体活力；实施国企改革三年行动，建立现代企业制度和国资监管体制，稳妥推进混合所有制改革。
开放是当代中国的鲜明标识，也是激发内生动力的重要力量。全会要求，要积极融入“一带一路”，大力推进全口岸国际物流枢纽建设，大力发展支线航空、通用航空和临空经济。扩大教育、科技、文化等领域对外交流合作，提升石家庄国际化水平。
要积极融入京津冀协同发展大局，加强与京津雄对接，推进产业合作和协同创新，实现错位发展、协同发展、融合发展。抓好跨境电商综合试验区、综合保税区等重点平台发展，支持自贸区正定片区开展首创性差别化改革探索，打造对外开放新高地。
统筹城乡发展，加快城镇建设步伐
正式步入“地铁时代”，中央商务区形象初现，多个重大场馆建成投用，一条条“断头路”被打通，南二环东西延、和平路西延等主干道全线贯通，城市形象品位和载体功能显著提升；县城建设连续3年实现增比进位……“十三五”以来，石家庄市的城乡面貌实现历史性变化。
如何在“十四五”期间更好地提升城镇建设水平？全会提出了新要求。
以空间规划为引领，扎实做好国土空间规划编制，统筹生产、生活、生态三大空间布局，严格落实3条控制线，完善规划监督实施体系，构建高质量发展的国土空间开发保护新格局。
以城区提质为关键，巩固提升全国文明城市、国家森林城市创建成果，尽快成功创建国家卫生城市；大力实施城市更新行动，加快老旧小区、老旧管网等改造，以及中央商务区、城市客厅等地标性建筑建设，推进智慧城市建设。深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化。
以县城建设为重点，创新市场化运作机制，大力实施县城建设品质提升行动，完善基础设施和公共服务，积极培育一批特色小镇，激发县域发展活力。
以乡村振兴为根本，落实最严格的耕地保护制度，确保重要农产品供给安全。深化农业供给侧结构性改革，大力调整农业种植结构，推动一二三产融合发展。开展美丽乡村建设行动，推进农村人居环境、基础设施、公共服务、建筑风貌提升。健全解决相对贫困问题长效机制，巩固脱贫攻坚成果。
发展蓝图已经绘就，冲锋号角已经吹响。站在新的历史起点，这座城市将紧紧围绕“高质量发展、全方位提升”目标，凝心聚力、拼搏竞进，在新的发展征程中奋力写好时代答卷！
即将到来的“十四五”，是石家庄面对的历史性窗口期和战略性机遇期，也是转型升级、爬坡过坎的攻坚期。站在新的起点，如何把党的十九届五中全会和省委九届十一次全会精神贯彻好落实好，如何把握好全面建设现代省会、经济强市的关键5年，以走在前列的标准把石家庄建设好、发展好？
11月13日，石家庄市委十届十次全会深刻分析当前全市面临的新形势新任务，并就做好当前和今后一个时期经济社会发展工作提出：牢牢把握“高质量发展、全方位提升”的总体要求，抓重点、补短板、强弱项、优强项，努力构建经济社会新发展格局，奋力谱写新时代全面建设现代省会、经济强市新篇章。
坚持创新驱动，点燃发展新引擎
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。作为省会城市的石家庄市，如何通过厚植创新土壤、激发创新活力，走出一条方向准确、清晰高效的创新之路？
全会提出，要坚持自主创新与协同创新相结合，实施科技强市行动，发挥企业创新主体作用，打造一批科技型领军企业、高新技术企业和创新型中小微企业。加强与驻石科研院所合作，深入推动石保廊全面创新改革试验，开展关键技术攻坚，加速科技创新成果转移转化。
把创新融入城市血脉。今后5年，石家庄还将坚持人才培育与人才引进相结合，大力实施“人才强市”战略，依托驻石高校和职业教育培养专业人才，探索实施“人才绿卡”升级版，深入实施“海石计划”，健全科技人才评价体系，弘扬科学精神和攻坚精神，营造崇尚创新的浓厚氛围。
创新永远不停歇，改革永远在路上。如今，优化科技创新体制机制，已成为石家庄创新发展中的重要任务。坚持创新激励与加大投入相结合，深化科研单位改革，改进科技项目组织管理模式，赋予科研单位更大自主权，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权；健全完善科技创新投入机制，提高社会研发支出，推进军民融合发展，不断拓宽创新投入渠道。
强化转型发展，推动产业迭代升级
进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系成为跨越关口的迫切要求。全会提出，坚持新发展理念，推动产业迭代升级，加快建设现代化经济体系。
近年来，石家庄市创新性提出了发展“4+4”现代产业和“四种类型经济”，产业结构持续优化，高质量发展的“四梁八柱”基本确立。但是，战略性新兴产业发展不充分、产业结构有待进一步优化等问题却依然存在。
对此，全会作出具体部署，提出要突出高端智造，加大战略性新兴产业投资力度，围绕人工智能、量子通讯等高新产业、未来产业，超前谋划布局，抢占发展制高点。要突出规模效应，大力实施强链延链补链行动，做强做优生物医药健康、新一代信息技术等主导产业和钢铁等传统产业，力争打造一批千亿级和百亿级产业集群，提升产业链供应链现代化水平。要突出绿色转型，不断推进农业集约化和工业绿色化、循环化改造，发展壮大总部、金融、会展、商贸物流等高端服务业态，持续推进全域旅游示范创建，恢复旅游市场活力，把旅游业作为绿色发展主打产业做大做强。
同时，还提出要突出数字赋能，办好中国国际数字经济博览会，加快石家庄数字经济产业园建设，着力打造中国数字新城，大力实施“石家庄智造”工程和工业互联网创新发展工程、“千企转型”行动，促进传统产业高端化、智能化、绿色化变革。
持续扩大内需，提升市场供给水平
绿皮火车“开进”商业步行街，会产生怎样的奇妙反应？今年下半年以来，到万达商圈的火车头步行街逛一逛，已经成为许多市民的周末“必修课”，吸引市民的，便是那经十多节火车车厢改造变身而来的美食一条街，既能享用可口的美食，还能拍下美美的图片，是一种全新的消费体验。对这一新消费场景，市民都赞不绝口。
“聚焦持续扩大内需，以强化流通促动、消费带动和投资拉动，提升市场供给水平。”在这次全会上，这是被着重提出的。其中，在强化流通促动上，将积极构建现代流通体系，统筹综合运输、商贸物流、社会信用等体系建设，打通制约生产、分配等环节的堵点，夯实扩大内需的重要基础。在强化消费带动上，将推动消费扩容提质，开拓城乡消费市场，加快社区便民商圈建设，在建设商业街区、风情街区和繁荣夜经济上为全省带好头。创新消费方式，培育定制消费、信息消费、服务消费等新热点，促进网络经济和线上消费，满足居民不同层次需求。在强化投资拉动上，将紧盯“两新一重”精准谋划，进一步优选项目、优化结构，鼓励民间资本参与重大项目建设，为全方位高质量发展提供有力支撑。
深化改革开放，激发经济内生动力
总结过去，石家庄呈现了亮眼的成绩单：重点领域改革统筹协调推进，在全省率先成立市县两级行政审批局；“双问计”活动扎实有效，百姓呼声得到充分回应，问来了发展“加速度”；中国（河北）自贸试验区正定片区设立、中欧班列实现常态化运营，为省会进一步敞开了开放的大门……
全会提出，要聚焦激发内生动力，全面提升改革开放水平。具体来说，要推动更深层次改革，持续深化“放管服”改革，健全完善一体化政务服务平台，推进不见面审批，提高行政效能；实施高标准市场体系建设行动，优化土地、资本、技术、数据等要素市场化配置，激发市场主体活力；实施国企改革三年行动，建立现代企业制度和国资监管体制，稳妥推进混合所有制改革。
开放是当代中国的鲜明标识，也是激发内生动力的重要力量。全会要求，要积极融入“一带一路”，大力推进全口岸国际物流枢纽建设，大力发展支线航空、通用航空和临空经济。扩大教育、科技、文化等领域对外交流合作，提升石家庄国际化水平。
要积极融入京津冀协同发展大局，加强与京津雄对接，推进产业合作和协同创新，实现错位发展、协同发展、融合发展。抓好跨境电商综合试验区、综合保税区等重点平台发展，支持自贸区正定片区开展首创性差别化改革探索，打造对外开放新高地。
统筹城乡发展，加快城镇建设步伐
正式步入“地铁时代”，中央商务区形象初现，多个重大场馆建成投用，一条条“断头路”被打通，南二环东西延、和平路西延等主干道全线贯通，城市形象品位和载体功能显著提升；县城建设连续3年实现增比进位……“十三五”以来，石家庄市的城乡面貌实现历史性变化。
如何在“十四五”期间更好地提升城镇建设水平？全会提出了新要求。
以空间规划为引领，扎实做好国土空间规划编制，统筹生产、生活、生态三大空间布局，严格落实3条控制线，完善规划监督实施体系，构建高质量发展的国土空间开发保护新格局。
以城区提质为关键，巩固提升全国文明城市、国家森林城市创建成果，尽快成功创建国家卫生城市；大力实施城市更新行动，加快老旧小区、老旧管网等改造，以及中央商务区、城市客厅等地标性建筑建设，推进智慧城市建设。深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化。
以县城建设为重点，创新市场化运作机制，大力实施县城建设品质提升行动，完善基础设施和公共服务，积极培育一批特色小镇，激发县域发展活力。
以乡村振兴为根本，落实最严格的耕地保护制度，确保重要农产品供给安全。深化农业供给侧结构性改革，大力调整农业种植结构，推动一二三产融合发展。开展美丽乡村建设行动，推进农村人居环境、基础设施、公共服务、建筑风貌提升。健全解决相对贫困问题长效机制，巩固脱贫攻坚成果。
发展蓝图已经绘就，冲锋号角已经吹响。站在新的历史起点，这座城市将紧紧围绕“高质量发展、全方位提升”目标，凝心聚力、拼搏竞进，在新的发展征程中奋力写好时代答卷！
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