二十五、夏某之父,小便不止,胃不食,大便溏,每日至巳时口渴不休,吃茶要热,稍温吃下心即不安,舌黑黄色,神少,无力。
杜仲三两

枸杞三钱

故纸五钱

白术一两


覆盆三钱

五味二钱

益智仁三钱

上桂二钱


制附片一两

金樱子五钱

菟丝子三钱

三付
小便可能是滴滴答答不止,也有可能是小便次数特别多,停不下来。那么胃不食,吃东西又吃不下,大便稀溏。每日至巳时口渴不休,也就是说喝水根本就停不下来。但是吃茶要热,注意他虽然要喝很多的水,但必须很热的水。稍温吃下,心即不安,稍稍有点温的,吃下去,心就感到不安。换句话说,要吃得很热才舒服,稍有点凉就不舒服。还有舌黑黄色,你要是润的黑黄色,然后配合又要吃很温热的水,那么又神少,无力,一般就是一个阳虚了。那么你再要把脉,根据整个人的状态,所以一定要看神,看整个人的精气神,我们很多人都会看,比如一看这个人很猥琐,无形的有一种这个气场在。男的,女的一样的,道理是一样的。所以每个人都要立身正,要多忏悔,守住戒律,力行善的根本,甚至修佛法的根本。这样身上的气场才能正,你才能定得住,遇到事你才能够有能力有魄力去解决,这个很重要。
所以我们来看这个方,就是我们所说的消渴,但是这个消渴,是脾肾阳虚的消渴,不是肺胃阴虚的消渴,或者肺胃阴虚有热的消渴,不是的。是脾肾阳虚的消渴,因为下焦火不足,不能蒸腾津液往上,所以他直接用君药制附片30克,可以先熬一个小时,一定要扶他肾中之阳气,这个特别重要。那么辅佐制附片来用的是补骨脂配肉桂,这是来扶肾中火的。点了火以后,他还有个小便不止,要有一个温而固的问题,所以他用覆盆子酸温而固。金樱子专门固,益智仁是入肾,入脾之阳气而固,用这个来止小便,是来封下焦的。你下焦封住了,气才能往上蒸腾,你才能止口渴,你下焦如果不封住,小便始终是不止的,阳气不能蒸腾就不能解决问题,一定要从下焦入手。那么配合覆盆子、枸杞,这个是来补精血,覆盆子也是能补精血,而且是酸的,补这个精的。那么五味子可以入肾,也可以入到上焦往下收,就是起到酸收的作用。那么下焦有一味药用的特别重,是杜仲用了三两,但是不好确定,有可能写错也没数。有可能本来是三钱,和菟丝子一样都是三钱,不是三两,因为这边来看,如果杜仲用三两呢,这个方子格局有些失调,它和菟丝子各用三钱,这个方子格局就比较符合,因为古代的抄方,常常要抄错的。因为这里的君药也不是杜仲,刘先生这个书里的,写第一位的,很多时候都不是君药,我们定的君药都不是。他杜仲的用法,前面说过了,是补肝肾之精,这样制附片才能蒸腾,否则一团火,你都没柴,蒸腾什么东西啊,你乱烧房子嘛。所以整个方就是从下焦治,治了以后,然后中焦用了一味白术30克,苦温化湿,就是为了让他运化这些药,所以加生白术30克。因为他这边有大便溏的问题,白术用上了以后呢,就有中焦药了,不用呢,完全只是下焦药,就有不合适的地方。所以第一个方,很明确的,他只是治下焦,从下焦之阴阳来蒸腾,先把下焦给封住。那么封住以后呢,当然这边说了,白术用了以后,五味子是可以酸收往下的,覆盆子是在下焦这个地方酸收。五味子呢,从右路的上焦,肺这边酸收。收下来,这样就不会火气冲过头,有这个意思在内。三付吃了以后,就用第二个方了。第二个方和第一个方是有区别的,注意第一个方,很重要的一条,他目的很明确,是温下焦阳气,封下焦之路的,一定要下焦封了以后,才能往上,下焦不封,你这个气蒸腾上来都没有用,你还是在往下滴沥。所以这个地方也给治遗精开了一条路,治遗精有些情况,也需要用这种类似的法,这么才能够封,但不能乱用,因为很容易乱用错。很久之前有一个人来我这边治的,但是他信心又没完全建立,后来他又在其他医生那边治了,也是开大量制附片这种药,吃了一付,当晚就遗精三次,遗了一次不够,再来一次,再来一次,就特别可怕,再也不敢吃了,这就是没有用好。他本身是精虚体质,乱吃,结果就出问题,所以这个绝对不能乱来的,我们四川常有这种没有学到位的乱扶阳气的人,你如果乱扶了,结果就出各种问题。
三付服毕,又方:
干姜三钱

枣皮二钱

狗脊三钱

制附片二两


官桂三钱

五味三钱

白术三两

白芍三钱


沙参三钱

丹皮八分

熟地五钱

葫芦巴五钱


五付服毕,此病愈七八分
这次方是有变化了,君药有两个了,他是从脾肾来治的,扶脾阳,温化的角度。生白术用的是90克,量特别大。下焦制附片用60克,所以制附片要先熬一个半小时,然后再跟其他药一起熬。那么温下焦之阳气以后,用官桂,葫芦巴来配,温化这个阳气。那么阳气温化了,你一定要有制的药,不制是不行的,就要失控了,所以用熟地15克,以阴配阳。山萸肉6克,酸而敛,也是以阴配阳。丹皮2.4克,八分,稍稍透郁火,郁热。这个一路蒸腾上来了,然后他主要是扶住以后,从补火生土来治的,白术用了90克,然后干姜9克,可以说是大温脾阳。沙参9克,他用沙参呢,是一举两得,没有用党参,既有我们说的养中焦之气,同时要收右路,沙参9克,就可以把右路给收下来。枣皮6克,配白芍9克,酸收左路,左路收住以后,不能够完全收住的,八分丹皮2.4克稍透郁热以后往上,肯定有郁热之气再要往上冲的,所以用沙参9克,把它收下来,要它形成循环,这样你吃五付,才能吃得了,否则五付你都吃不了就可能已经不舒服了,冲上来了。那么这边再用了狗脊9克,就是配合制附片,它可以行督脉,可以行阳分之气,行经络之气。那么五味子9克继续用上,配合沙参收右路,再往下收。这样就形成一个循环,他是既有外在的循环,肾水生肝木,肝木生心火,心火生中焦土,土生金,金生丽水。也有下面的肾火生土,土生肺金,这个循环都有。这个一吃,这个病就好了七八分。
又方:
洋参三钱

阿胶五钱

北芪三两

桂枝二钱


香附三钱

草果一钱

荔枝核五钱

柏子仁三钱


沙蒺藜五钱

砂仁二钱

生白术八钱

均姜五钱


枯芩八分

黑豆一两

三付,服此痊愈
然后下方,再吃三付,因为到这一步以后,情况就基本奠定下来了,就已经比较好治了。所以这一部分也会有不一样的地方,可以说是有非常多不一样的地方。这个方也有两个君药,君药是生黄芪(北芪)和黑豆,这代表两个极端,因为到这个方以后,不一样了,不再用制附片了,因为他病已经好了七八分,要给他收尾巴。因为制附片大量的蒸腾以后,他要用敛降的方式,把蒸腾的药给收住,所以用黑大豆30克,相当于什么呢?相当于古代开船的那个锚,很大的锚,因为我们家里,以前也有船,好多个船的,那个锚,铁做的,很大的,砰一下,扔到水里面,这个船就被定住了!水急一点的时候,它也流不走了,这个就是黑大豆起的作用,就是锚,很大的这个锚,你抛下去,沉到水下!
我们也在用黑大豆,需要用的时候都在用,黑大豆一两,30克,就起到这个作用,黑大豆定住,就像定海神针一样定住,定住的基础上,它还可以解毒,利水,养肾阴。也就是你虚火不会乱冲,相当于是我们后天八卦的艮位,就是坎宫正位的坎以后,往左边走就是艮,艮是续止的作用,把你这个阳气给续止住。所以这个方,要和前面一个方配合看的,单单看这个方,看不懂的,一定要配合。那么单单用黑大豆续止,还不够,所以他下焦还用了沙蒺藜15克,温阳固涩,也来收,配合黑大豆来收,温而收。黑大豆也是温的,温而润养来收。那么收了以后呢,收左路的,他还加了阿胶,刘先生很少用阿胶的,这边还是用了。我们现在极少用,我来成都四五年里面,用阿胶可能早些年的时候,用过那么一两次,后来都没有用过,价格冲的这么高,谁去用啊。都不会去用,阿胶呢,主要是润养,润而止,你看这个胶类,都是润而止的,不是行的,是止为主,所以也是配合黑大豆,沙蒺藜来止的。薯蓣丸里面,就有阿胶,也是来止的,来定风的。定风的药里面,我们左手有黑大豆,阿胶也可以,山萸肉也可以,再还有天麻。但阿胶它润的力量大,确实很润。用阿胶来定,而且可以养血。还有胶艾四物汤,四物汤加上阿胶、艾叶,艾叶是温的,就温阳来固的,阿胶是润养,润养来固。配合四物汤是左路定的药。上焦定的药,就用柏子仁,柏子仁是凉,润,降。养心血的,柏子仁清神明。养心有三味药,酸枣仁,柏子仁,龙眼肉,龙眼肉是最温的,温而甘,甜的。酸枣仁是酸而温。那么柏子仁,是甘里面带着凉,有一股清香之气,又带一点苦的,这是柏子仁,而且柏子仁很油的,可以滑大便,你药房去看,很小的一颗一颗,像小米一样,一粒一粒的,但是很油,偏金黄色有点。所以是这么来养润,可以说是止,止这个火来收,因为要收尾巴了,你要止的住,这是左手的止。但你只是止,没有行,是不可以的,止过头了。止为主,行呢,只有两味药,桂枝配香附,香附可以入血分,桂枝也可以入血分,香附是香附子,可以行气,也可以入血,但是偏燥。桂枝也是辛,甘,温,偏燥的,这是来行的,止为主,带着行,行了往上。往上以后,要奠定中焦。刚才讲了下路肾,肾水生肝木,到左路肝。肝木生心火到上路心。然后往右路走,他就用洋参来降,因为心肺相连,洋参既可以养心之阴,补心之气,又可以补肺之气,补肺之阴。那么再养润以后,洋参本身就有降的作用,可以说金生丽水,配合枯芩八分,一路就这么降下来,行成外在的一个大循环,那么外在的循环里面已经说了,止的里面有行,行的就是桂枝,香附。那么他还有一个系统的,附片那一路的力量还在发挥作用,只不过他不用了,但它的余力还在发挥作用的。那么他这边还有定中焦往上的,定中焦是用生白术配均姜,我们现在也没用均姜,我们平常一般就是用生姜,要么干姜,要么炮姜,这三个姜,平常在用。炮姜一般是温阳止血的时候会用。干姜主要是定中焦的,主要是宣,辛温来宣。那么生白术配均姜,扶住脾胃之气,扶脾胃之阳。把它定住以后,用生黄芪三两,大大往上升,因为你有力量了,下焦也能定的住,就可以用大量的黄芪来升,否则是不可以用黄芪三两,必须得根据实际情况,你才能用这么多,否则就要拔根。也就是说,下焦不实在的,你上面又要用这么大的药,一拔就拔根了,都被你拔掉了。他下焦很稳固,就可以往上。往上以后,可以说整个的气都被充实起来了。所以这方子特别有力量,中焦还加了砂仁,配合白术,均姜,把脾胃之气化开。黄芩2.4克也可以配合生黄芪,升了以后稍降,不要升过头。这边还有荔枝核,要把它剪开,否则它熬不出来,它是来配合桂枝,香附的,主要是入下焦,行肝之气,疏达肝之气,偏下焦肝肾之气为主。中焦还有草果,来配合砂仁的,草果3克,非常辛温,辛辣,化开。用了止的药,再用草果以后呢,行的力量很大,也能化的开,就这么一个方,再吃三付,就彻底恢复了。所以他治疗,非常有力量,也非常能解决问题。可以说远远超过我们现在一般的中医,这个级别才可以叫国医大师,否则的话,国医大师这四个字,实在是太重了,一般人真是难以承受。这些药在他的用法上非常不可思议。因为刘先生我们都介绍过了,他是刘止唐先生再传人,他虽然是刘止唐先生的儿子,但他是第六个儿子,是刘先生75岁的时候,才生的他,刘先生活了88岁。因为刘先生他本身是讲学术,有传人的,他往生以后,就是刘芬先生来进一步继承他们道统,进一步来讲学,那么刘芬先生以后,就是刘贝文先生,所以他们有这么一个传承,这里我们说的刘贝文先生,还给他的太师母治过病,就是刘芬先生的妈妈,到时下面还会看到。
所以这一路是非常有力量的,但是不容易看懂,原因是因为他完全是根据道家修行来治病的,刘先生修行方法都讲过,这一路其实是道家的修行。三四千年前古代儒家,道家是不分的,我们中国古有的儒家,道家都是这么修行的。大家可以听我们以前讲的那个书《大学古本质言》,这本书是最精粹的,我们是仔细讲过的,因为讲了佛法书以后,有些书我们没有再讲了,以后有机会,大家想听,我们还是来补讲。《子问》《又问》这两本书也是非常精粹的。对于学中医,你来用中医的法,是完全有用的。因为你必须得用有形的法,来给人治病。你不能说只用无形的法,你如果只用无形的法呢,你用不好呢,就业障上身,因为他们后面这些魔灵,这些畜生道之灵,这些修罗道之灵,鬼道之灵,地狱道之灵,或者是妖魔鬼怪,都要针对你。你如果用无形方法来治,因为这后面涉及因果,你随便干涉人的因果,是很危险的,要下地狱的,人家的因果不可以干涉的,但你用有形法来治,完全可以的,有形法来治,你就可以受到正神加被,因为这个是属于善的基本,完全没问题,这属于正业。

【强力实施“十大行动” 加快向河南省副中心城市迈进——朱是西在中国共产党南阳市第七次代表大会上的报告解读】#南阳[超话]##聚焦南阳市第七次党代会##共话新愿景 寄语新征程#
实施观念作风能力大提升行动
激发新时代奋勇争先的内生动力
在解放思想、更新观念上求突破。要深入开展解放思想大讨论活动,以全新的理念、全新的举措、全新的状态,蹚出一条新路。要强化拼争意识,克服“躺平”思想,逢一必争、逢冠必夺。
在转变作风、担当尽责上求突破。要认真落实“13710”工作制度,严格执行大抓、快抓、狠抓落实22条措施,大力推行闭环责任链工作法,雷厉风行抓落实。要扎实开展作风建设集中整顿行动,大力整治不作为慢作为乱作为。
在提升能力、干事成事上求突破。全市广大党员干部要切实增强本领恐慌意识,有针对性地提升专业能力。深入开展“三讲一争”大讲堂等活动,促进干部比学赶超、增长才干。

实施产业强市行动
创造产业链集群发展新优势
推动先进制造业发展大突破。要大力实施“工业立市、兴工强市”战略,加快推进传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元,打造1-2个国家级先进制造业集群。
推动现代服务业发展大突破。力争全市A级以上物流企业达到20家、5A级实现零的突破,打造中部水陆集散中心、全国重要物流枢纽。持续实施“招金入宛”工程,打造区域现代金融中心。完善“互联网+消费”生态体系,打造区域现代商贸中心。
推动数字化转型大突破。着力发展新一代信息技术,建设全国数字经济示范市。力争“十四五”末,全市数字经济总量达到1800亿元。
推动开放招商大突破。大力发扬“六皮”招商精神,着力招引一批龙头型、基地型、辐射力、带动力、整合力强的大项目好项目。
推动高能级产业载体建设大突破。实现“一县一省级开发区”,新增2个国家级开发区。
推动企业主体培育大突破。深入开展“千企升级”行动,实施大企业大集团“头雁计划”、单项冠军企业登高计划、专精特新“小巨人”企业培育计划和企业上市倍增计划。扎实开展“万人助万企”活动,支持企业做大做强、做优做久、做多做活。力争“十四五”末,新增百亿级企业10家、10亿级企业100家,新增上市企业10家以上、消灭上市企业空白县。

实施创新创业行动
建设更具影响力的国家创新型城市
提升创新策源能力。加快建立一批高水平的产业研究院、重点实验室、创新联盟、院士专家工作站、博士后科研工作站。
加快科技成果转化。建设高水平转化平台,做大做强中关村科技产业园、南阳科技大市场,发挥河南中科院南阳科技成果转化分中心作用,打造中部地区重要的科技成果孵化转化基地。
优化创新创业生态。强化创新政策支撑,建立稳定的财政投入机制,深化科技创新体制机制改革,健全“政产学研用”深度融合机制,推动产业链、创新链、要素链、制度链、供应链有效耦合。
建设人才强市。深入实施“诸葛英才计划”,办好企业家节,实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程。建好用好院士小镇、人才公寓、创业家园,着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才、科技创新人才和创新团队落户南阳。

实施“双高”行动
带动南阳“盆地”隆起成“高地”
强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”行动,全面提升城市规模能级,增强承载力辐射力竞争力,打造中原城市群重要增长极。
高昂中心龙头。科学规划布局,让城市内核“强”起来。强化主城区现代服务业中心、高端制造业中心、文化科教中心、医疗康养中心等功能定位。加快有机更新,让城市品位“高”起来。坚持老城与新区、地上与地下、硬件与软件、宜居与宜业相统一,持续提升规划建设管理水平,努力打造宜居绿色韧性智慧人文城市。理顺体制机制,让城市发展“活”起来。深化市区管理体制改革,强化市区一体理念,理顺管理权责,调动市区两级积极性,形成中心城区一张蓝图规划、竞相协同崛起的生动局面。
加快县域腾飞。践行县域治理“三起来”重大要求,实施县域生产总值、财政收入、居民收入三个倍增计划。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建,“十四五”末,所有县全部创成国家卫生城市,力争创成2个全国文明城市。支持西峡、方城、内乡等具备条件的县撤县设市。

实施乡村振兴行动
建设农业农村现代化示范区
坚决扛稳粮食安全重任。确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上,粮食产能稳定在140亿斤以上。实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种企培育“四大工程”。
培育壮大优势特色产业。加快实施月季、艾草产业高质量发展倍增计划,高水平建设世界月季名城和“世界艾乡”。实施品牌振兴计划,打响水源地公共品牌,创建国家地理标志产品保护示范区,建设国家农产品质量安全市。
扎实推进乡村建设。突出规划引领,有序推进撤村并居。“十四五”末农村自来水普及率达到93%。深入推进农村人居环境整治,着力建设1000个乡村振兴示范村。
深化农村改革。围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”,优化乡镇机构编制资源配置,推进村级建制调整改革,持续激发乡村振兴内生动力。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,确保脱贫地区持续稳定发展,向着共同富裕的目标不断迈进。

实施基础能力提升行动
完善现代化南阳建设支撑体系
建设全国性综合交通枢纽。全面提速南阳机场迁建升级,打造国际航空港;加快推进唐河航运工程建设,构建通江达海的内河水运体系;争取合西高铁合肥—信阳—南阳段开工建设,打造全国重点铁路枢纽城市;加快推动高速公路总里程突破1100公里。
建强能源保障体系。构建“风光火水”一体化、“产供储销”全链条、多能互补的大能源保障体系。推进坚强智能电网建设,打造全国重要的区域性电力联网枢纽,努力打造全国一流的新能源基地。
构建现代水利保障体系。主动对接国家南水北调后续工程规划,积极推进中线干渠方城贾河调蓄水库前期工作,建设方城汉山、西峡湾潭等大中型水库,加快鸭河口水库清淤扩容。
加快新型基础设施建设。推进“全光网南阳”全面升级,打造全省5G应用示范城市;加快工业互联网、物联网、特高压设施和大数据中心建设,积极推进国家物联网节点、超算中心等项目,打造国家数据枢纽。

实施全国一流营商环境建设行动
打造制度型开放高地
深化“放管服效”改革,着力打造高效便捷、办事不求人的政务环境。深化商事制度改革,实现开办企业全流程“一件事一日结”。全面推广“宛快办”APP,努力打造无证明城市。
全面推进法治南阳建设,着力打造公平透明、稳定可预期的法治环境。
持续加强信用体系建设,着力打造诚实守信、重信践诺的社会环境。
加快构建开放型经济新体制,着力打造兼收并蓄、更具吸附力的开放环境。加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市,高水平举办张仲景中医药文化节和世界月季博览会。

实施绿色低碳转型行动
创建国家生态文明建设示范市
坚决确保南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。站位守护生命线的政治高度,加大水源地生态环境保护力度,确保“一渠清水安全北送”。
强力实施污染防治十大专项行动,打好打赢污染防治攻坚战。
全力构筑生态安全屏障。统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好国储林项目实施,巩固国家森林城市建设成果,争创国家节水型城市。
坚决完成碳达峰碳中和任务。加快建立生态产品价值实现机制,推进用能权、碳排放权市场化交易,打通“绿水青山”“金山银山”的转化通道,争创国字号“两山”实践创新基地。

实施文旅康养融合发展行动
打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都
推动新时代文化繁荣兴盛。打响楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等文化品牌,打造全链条文创产业,“十四五”末文化产业增加值占比6%以上。
争创国家级全域旅游示范市。树立全域旅游理念,实施“旅游+”战略,加快旅游与文化、医疗、康养、体育等产业融合发展。做好“文史、山水、源起、圣贤”四篇文章,推动文旅产业提档升级。
加快中医药传承创新发展。以国家中医药改革综合试验区建设为载体,以创建全国基层中医药工作示范市为抓手,打造中医药强市。以中医祖庭医圣祠为核心,进一步打响仲景文化品牌,打造全球中医圣地。全力抓好张仲景国医大学恢复重建,强力推进市中医院新院建设。

实施高品质生活创造行动
建设幸福美好家园
促进就业创业增收。坚持把就业作为民生之本,完善公共就业服务体系。
办好人民满意的教育。建好用好中心城区20所完全学校,高标准建成市一中新校区,保持普通高考质量全省领先。新建牧原职业学院、南阳工艺美术职业学院等应用型职业学院。
大力推进健康南阳建设。加快优质医疗资源扩容和市域均衡布局,更好落实优化生育政策,深入开展爱国卫生运动和全民健身行动,创建全国全民运动健身模范市。
健全完善社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动,建成养老服务机构4000家以上。坚持“房住不炒”,规范房地产市场秩序。
建设更高水平的平安南阳。推进全国信访工作示范县创建活动,争创全国平安建设先进市。

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实施产业强市行动
创造产业链集群发展新优势

推动先进制造业发展大突破。要大力实施“工业立市、兴工强市”战略,加快推进传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元,打造1-2个国家级先进制造业集群。

推动现代服务业发展大突破。力争全市A级以上物流企业达到20家、5A级实现零的突破,打造中部水陆集散中心、全国重要物流枢纽。持续实施“招金入宛”工程,打造区域现代金融中心。完善“互联网+消费”生态体系,打造区域现代商贸中心。

推动数字化转型大突破。着力发展新一代信息技术,建设全国数字经济示范市。力争“十四五”末,全市数字经济总量达到1800亿元。

推动开放招商大突破。大力发扬“六皮”招商精神,着力招引一批龙头型、基地型、辐射力、带动力、整合力强的大项目好项目。

推动高能级产业载体建设大突破。实现“一县一省级开发区”,新增2个国家级开发区。

推动企业主体培育大突破。深入开展“千企升级”行动,实施大企业大集团“头雁计划”、单项冠军企业登高计划、专精特新“小巨人”企业培育计划和企业上市倍增计划。扎实开展“万人助万企”活动,支持企业做大做强、做优做久、做多做活。力争“十四五”末,新增百亿级企业10家、10亿级企业100家,新增上市企业10家以上、消灭上市企业空白县。

实施创新创业行动
建设更具影响力的国家创新型城市

提升创新策源能力。加快建立一批高水平的产业研究院、重点实验室、创新联盟、院士专家工作站、博士后科研工作站。

加快科技成果转化。建设高水平转化平台,做大做强中关村科技产业园、南阳科技大市场,发挥河南中科院南阳科技成果转化分中心作用,打造中部地区重要的科技成果孵化转化基地。

优化创新创业生态。强化创新政策支撑,建立稳定的财政投入机制,深化科技创新体制机制改革,健全“政产学研用”深度融合机制,推动产业链、创新链、要素链、制度链、供应链有效耦合。

建设人才强市。深入实施“诸葛英才计划”,办好企业家节,实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程。建好用好院士小镇、人才公寓、创业家园,着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才、科技创新人才和创新团队落户南阳。

实施“双高”行动
带动南阳“盆地”隆起成“高地”

强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”行动,全面提升城市规模能级,增强承载力辐射力竞争力,打造中原城市群重要增长极。

高昂中心龙头。科学规划布局,让城市内核“强”起来。强化主城区现代服务业中心、高端制造业中心、文化科教中心、医疗康养中心等功能定位。加快有机更新,让城市品位“高”起来。坚持老城与新区、地上与地下、硬件与软件、宜居与宜业相统一,持续提升规划建设管理水平,努力打造宜居绿色韧性智慧人文城市。理顺体制机制,让城市发展“活”起来。深化市区管理体制改革,强化市区一体理念,理顺管理权责,调动市区两级积极性,形成中心城区一张蓝图规划、竞相协同崛起的生动局面。

加快县域腾飞。践行县域治理“三起来”重大要求,实施县域生产总值、财政收入、居民收入三个倍增计划。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建,“十四五”末,所有县全部创成国家卫生城市,力争创成2个全国文明城市。支持西峡、方城、内乡等具备条件的县撤县设市。

实施乡村振兴行动
建设农业农村现代化示范区

坚决扛稳粮食安全重任。确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上,粮食产能稳定在140亿斤以上。实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种企培育“四大工程”。

培育壮大优势特色产业。加快实施月季、艾草产业高质量发展倍增计划,高水平建设世界月季名城和“世界艾乡”。实施品牌振兴计划,打响水源地公共品牌,创建国家地理标志产品保护示范区,建设国家农产品质量安全市。

扎实推进乡村建设。突出规划引领,有序推进撤村并居。“十四五”末农村自来水普及率达到93%。深入推进农村人居环境整治,着力建设1000个乡村振兴示范村。

深化农村改革。围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”,优化乡镇机构编制资源配置,推进村级建制调整改革,持续激发乡村振兴内生动力。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,确保脱贫地区持续稳定发展,向着共同富裕的目标不断迈进。

实施基础能力提升行动
完善现代化南阳建设支撑体系

建设全国性综合交通枢纽。全面提速南阳机场迁建升级,打造国际航空港;加快推进唐河航运工程建设,构建通江达海的内河水运体系;争取合西高铁合肥—信阳—南阳段开工建设,打造全国重点铁路枢纽城市;加快推动高速公路总里程突破1100公里。

建强能源保障体系。构建“风光火水”一体化、“产供储销”全链条、多能互补的大能源保障体系。推进坚强智能电网建设,打造全国重要的区域性电力联网枢纽,努力打造全国一流的新能源基地。

构建现代水利保障体系。主动对接国家南水北调后续工程规划,积极推进中线干渠方城贾河调蓄水库前期工作,建设方城汉山、西峡湾潭等大中型水库,加快鸭河口水库清淤扩容。

加快新型基础设施建设。推进“全光网南阳”全面升级,打造全省5G应用示范城市;加快工业互联网、物联网、特高压设施和大数据中心建设,积极推进国家物联网节点、超算中心等项目,打造国家数据枢纽。

实施全国一流营商环境建设行动
打造制度型开放高地

深化“放管服效”改革,着力打造高效便捷、办事不求人的政务环境。深化商事制度改革,实现开办企业全流程“一件事一日结”。全面推广“宛快办”APP,努力打造无证明城市。

全面推进法治南阳建设,着力打造公平透明、稳定可预期的法治环境。

持续加强信用体系建设,着力打造诚实守信、重信践诺的社会环境。

加快构建开放型经济新体制,着力打造兼收并蓄、更具吸附力的开放环境。加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市,高水平举办张仲景中医药文化节和世界月季博览会。

实施绿色低碳转型行动
创建国家生态文明建设示范市

坚决确保南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。站位守护生命线的政治高度,加大水源地生态环境保护力度,确保“一渠清水安全北送”。

强力实施污染防治十大专项行动,打好打赢污染防治攻坚战。

全力构筑生态安全屏障。统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好国储林项目实施,巩固国家森林城市建设成果,争创国家节水型城市。

坚决完成碳达峰碳中和任务。加快建立生态产品价值实现机制,推进用能权、碳排放权市场化交易,打通“绿水青山”“金山银山”的转化通道,争创国字号“两山”实践创新基地。

实施文旅康养融合发展行动
打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都

推动新时代文化繁荣兴盛。打响楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等文化品牌,打造全链条文创产业,“十四五”末文化产业增加值占比6%以上。

争创国家级全域旅游示范市。树立全域旅游理念,实施“旅游+”战略,加快旅游与文化、医疗、康养、体育等产业融合发展。做好“文史、山水、源起、圣贤”四篇文章,推动文旅产业提档升级。

加快中医药传承创新发展。以国家中医药改革综合试验区建设为载体,以创建全国基层中医药工作示范市为抓手,打造中医药强市。以中医祖庭医圣祠为核心,进一步打响仲景文化品牌,打造全球中医圣地。全力抓好张仲景国医大学恢复重建,强力推进市中医院新院建设。

实施高品质生活创造行动
建设幸福美好家园

促进就业创业增收。坚持把就业作为民生之本,完善公共就业服务体系。

办好人民满意的教育。建好用好中心城区20所完全学校,高标准建成市一中新校区,保持普通高考质量全省领先。新建牧原职业学院、南阳工艺美术职业学院等应用型职业学院。

大力推进健康南阳建设。加快优质医疗资源扩容和市域均衡布局,更好落实优化生育政策,深入开展爱国卫生运动和全民健身行动,创建全国全民运动健身模范市。

健全完善社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动,建成养老服务机构4000家以上。坚持“房住不炒”,规范房地产市场秩序。

建设更高水平的平安南阳。推进全国信访工作示范县创建活动,争创全国平安建设先进市。


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