#国办点名满洲里#市政府、海关:乱收费抵消减税降费效果

中国政府网
近日,根据企业在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索,国办督查室派员赴内蒙古自治区满洲里口岸,就口岸进出口环节收费问题进行明察暗访。督查发现,企业反映问题属实,满洲里口岸部分单位和企业存在违规乱收费、变相涨价收费等问题,大幅增加企业成本,抵消减税降费效果。现将督查情况通报如下:
一、满洲里市政府以经营服务性收费名义,向企业收取属于政府收费性质的口岸设施维护费。督查发现,满洲里市政府经有关方面同意,从2003年开始以经营服务性收费名义,向企业收取口岸物业服务费,2016年收费名称更名为口岸设施维护费。该项收费由满洲里市口岸管理办公室下属的口岸物业服务中心代收,收入上缴地方财政,主要用于偿还口岸基础设施建设的贷款本息和口岸维护及其他开支。目前收费标准为过境货物每吨8元,2018年收取1.05亿元,2019年1—5月收取0.45亿元。该项收费的性质属于政府收费,满洲里市政府以经营服务性收费名义收取,规避国家规定的行政事业性收费审批权限,属于违规设立政府收费项目、加重企业负担的乱收费行为。据测算,企业从俄罗斯进口动力煤1车70吨,目前到岸成本约为2.68万元,进口环节增值税由16%降至13%,可降低进口成本804元,但缴纳此项费用560元(每吨8元)后,减税红利直接被冲抵70%。
二、满洲里海关下属满洲里融合检测技术服务有限公司变相上涨车载原木熏蒸服务价格。按照国家检验检疫有关规定,每年4月20日至10月15日,从满洲里口岸进口的带皮原木必须全部进行熏蒸处理,服务收费执行市场调节价。2018年以前,此项业务由原内蒙古检验检疫局所属的满洲里益合技术服务有限责任公司经营,2018年收费标准为每辆俄车868元。2018年下半年机构改革后,此项业务调整至满洲里海关下属国有独资企业满洲里融合检测技术服务有限公司(简称融合公司)经营。督查发现,2019年4月20日,融合公司将车载原木熏蒸费用定价为每辆中车540元,表面上比2018年每车降低328元,但由于1辆俄罗斯车皮原木需换装2辆中国车皮,实际收费相当于每辆俄车1080元,相比2018年上涨212元,涨幅达24.4%。截至6月20日,融合公司此项熏蒸服务共收费74.5万元,比原计费方式增加13.1万元。融合公司涉嫌利用独家经营的市场优势地位,借机变相涨价,增加木材进口成本,加重木材进口企业负担。据测算,企业从俄进口1辆俄车樟松原木,目前到岸成本约为5.4万元,进口环节增值税由10%降至9%,可降低进口成本540元,此项收费上涨212元,直接蚕食减税红利39.3%。
三、满洲里晋西龙货运代理有限公司利用承包满洲里国际集装箱场装卸业务之机,违规重复收取人工费,巧立名目收取集装箱开关门费。2018年5月,满洲里晋西龙货运代理有限公司(简称晋西龙公司)与中国铁路哈尔滨局集团有限公司满洲里火车站(简称满洲里站)签订合同,承担满洲里站国际集装箱场装卸搬运作业和集装箱货物掏装箱作业等业务。依照有关规定和合同约定,相关作业费用由满洲里站按照铁路部门收费标准向货主收取后,按工作量和合同标准与晋西龙公司结算;晋西龙公司不得以任何形式自行收费或向货主索要其他好处费用。但督查发现,2018年8月以来,晋西龙公司在货主已向满洲里站按标准全额缴纳每箱1128.8元查验费用(含机械作业和劳务费用)的情况下,额外向货主收取人工费每箱300元。2019年5月以来,该公司对需进行海关查验和检疫处理的集装箱,以货主无法开关集装箱门为由,强行向货主收取开关门费每箱50元。据税务部门核查,截至2019年6月15日,晋西龙公司及关联方违规收取人工费和开关门费合计约190.3万元。据测算,企业从俄进口1个集装箱樟松板材,目前到岸成本约为10.5万元,进口环节增值税由16%降至13%,可降低进口成本3150元,此项乱收费350元直接蚕食减税红利11.1%。
四、满洲里万利通国际物流有限公司利用租用满洲里火车站货场和承包装卸业务之机,强行向企业收取仓储费。2018年4月、12月,满洲里万利通国际物流有限公司(简称万利通公司)与满洲里站先后签订租赁协议,租赁第二机械化换装厂集装箱线南侧部分场地,共缴纳租赁费用33.6万元(租至2019年底)。依照有关规定和协议要求,万利通公司不得将货运场地转租其他企业,不得收取任何费用。但督查发现,2018年6月以来,万利通公司利用承包该换装厂装卸业务之机,以不交仓储费就不卸货为要挟,违规收取仓储费,收费标准为1车货物存放1—5天收500元,6—12天每天加收100元,超过12天收1200元,超过30天每天加收100元。据不完全统计,截至2019年5月,万利通公司违规向其他企业收取仓储费45.8万元。依照铁路部门有关规定,货物存放时间不超过3天的,免收仓储费。2017年,由于企业货物暂存时间均未超过3天,满洲里站第二机械化换装厂全年未向企业收取过仓储费。满洲里站与万利通公司涉嫌变相涨价收费,增加企业负担,抵消减税降费给企业带来的红利。
从督查情况看,满洲里市政府、满洲里海关、满洲里站对党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署认识不到位、态度不坚决、落实不彻底,尤其是口岸收费清理整治工作流于形式,对企业反映强烈的垄断经营、欺行霸市、乱收费、乱涨价等问题视而不见、查而不处,监管严重缺位,存在严重的不作为慢作为乱作为问题,严重影响了口岸营商环境,严重损害了党和政府的公信力。
党中央、国务院出台的更大规模减税降费重大举措,各地区、各部门必须坚决贯彻执行,不折不扣落实。对一些地方出现变换花样乱收费、乱涨价抵消减税降费成果的现象,必须露头就打、施以重拳、决不姑息,坚决斩断伸向减税降费红利的黑手。各有关地方、部门和单位要认真落实清理口岸收费工作部署,对不符合收费管理规定的收费项目坚决依法取消,对超出标准的收费坚决予以纠正,对不合理的收费标准坚决降低,对有关方面清理不力、流于形式的必须严肃追究责任,优化口岸营商环境,促进外贸稳定健康发展。
满洲里市政府、满洲里海关、满洲里站对国办督查室督查组发现的问题高度重视,已积极采取整改措施。国办督查室将加强跟踪督办,推动问题彻底整改到位。

外汇黄金原油期货投资总是亏损?看到这篇文章投资者后悔不已……今天黄金多单获利5个点一手就是500美金利润!这种千载难逢的机会不低多,你还要犹豫?
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有的人混时间,靠聊天磨嘴皮子也能找个几个相信他的人,这样的老油条早就过了自我心理的一关,当然都想着能够客户赚点钱,于心于理都会如此,毕竟谁愿意给自己一份信任,自己不论如何还都是会或多或少的存在被信任的感谢,但是,这些人对于客户亏损等问题相对来说会看的较淡,突然感觉有点跑题,只是分析一下各个阶层的分析师的心里态度等,这样有助大家选择分析师,市场上到处都是盈利截图,天天喊着能帮你赚钱,结果呢?一失足成千古恨。#现货黄金#

#高新微新闻#【 巨子生物:做康美产业全球领导者 助力中国民族品牌崛起】

提起“国货”品牌你会想到什么?是百雀羚、回力、飞跃,还是华为、中兴、小米?很长时间以来,国货给人的印象多是低价与低质的代表。现如今,随着国货雄心的崛起,很多类似于华为、中兴等国货品牌在全球知名度有了进一步的提升,越来越多的人开始重新审视和认知“国货”品牌。

在西安就有一家致力于打造民族康美产业的企业——巨子生物基因技术股份有限公司。经过近20年的发展,成功研发了专注于美和健康领域的生物科技——类人胶原蛋白技术。巨子生物一跃成为全球唯一一家可以生产“类人胶原蛋白”的企业,这一创新壮举轰动了整个学术界,让巨子生物成为国货崛起名副其实的代表。

类人胶原蛋白在古都诞生

6月的西安,阳光明媚。在高新区上林苑七路,富有鲜明特色的巨子生物新工厂大楼在阳光照耀下熠熠生辉。虽然大厦内部还在进行装修及生产设施的完善,但是全国各地慕名而来的考察参观者已是络绎不绝。

据了解,巨子生物由西北大学国家二级教授范代娣及其科研团队创立,是一家专注基因工程、生物材料工程的高新技术企业,聚焦于皮肤医学、医疗器械、预防医学和营养医学三大健康产业方向。

巨子生物总经理马晓轩介绍,巨子生物赖以“成名”的核心科研成果就是类人胶原蛋白技术,它被广泛应用在巨子生物旗下的系列产品当中,涵盖了皮肤医学、医学整形和美容修护等方面。目前,公司旗下的可丽金、可复美、可愈、可痕等产品,在中国千余家三甲医院及整形机构已应用十余年,市场占有率位居前列。随着产业互联网的兴起,加上将“购物、社交、创业”融为一体的创客云商科研成果转化平台,企业的市场份额更是几何倍数增长,在全国拥有近1500万用户。

提及巨子生物诞生的起源,马晓轩说,1999年他在范代娣教授带领下开始研发生物人工骨、人工器官等技术,都会采用到一种核心元素——胶原蛋白。20世纪末,世界最先进的技术也只能从动物组织中提取胶原蛋白。而普通提纯的动物胶原蛋白存在很大的风险,其分子结构、安全性、排异性及吸收性上都存在很多风险和疑虑。范代娣教授敏锐地发现市场对胶原蛋白的巨大需求,但是如何才能制备出非动物组织提取的胶原蛋白便成为范代娣教授科研团队新的科研方向,经过不断的潜心研究,他们通过生物工程技术的方式培养出一种跟人体胶原蛋白结构相近、更安全的胶原蛋白。

2000年,在国家科技部、西安市政府、高新区的大力支持下,巨子生物在高新区创业大厦正式成立,当时仅有18平方米的办公室,就是他们整个公司的办公场地。然而,正是这个18平方米的空间为以后的类人胶原蛋白的诞生和走向市场奠定了基础。当时,公司成立后,范代娣及马晓轩等人潜心研发,吃住几乎24小时都在实验室。有时候,一个实验项目就要进行3个月。有的项目还要24小时不间断观察、检测、分析,就像养孩子一样培养细胞。在研发过程中,马晓轩等人也早已无法记起曾遭遇过多少次挫折与失败。功夫不负有心人,无数次的失败最终换回的成果让世人为之震撼。

经过艰苦的努力,2000年年底,范代娣团队用基因工程技术高密度发酵生产的类人胶原蛋白问世。2001年该技术申请国家发明专利。

2003年2月11日,这是值得铭记的一天,经过无数次实验,巨子生物的科研项目重组类人胶原蛋白终于获得惊人发现,一种接近人类的胶原蛋白研究成果在全球引起了强烈反响。经陕西省科技厅组织专家鉴定,类人胶原蛋白技术达到“国际领先水平”。

“毫不夸张地说,类人胶原蛋白就诞生在西安高新区,是高新区孵化出了巨子生物。”说到这里,马晓轩还提到让他终生难忘的片段,“类人胶原蛋白诞生那天,是我们一个同学结婚的大喜日子,我们在参加婚礼时和新人一起莫名兴奋,但没人知道其实我们真正开心的是,多年努力终于得到了回报。”

20名博士、30名硕士组成的科研团队,用了整整四年时间才有了技术的突破。巨子生物也填补了国内外该项研究领域的空白,使我国成为国际上首次量产类人胶原蛋白类材料的国家。“范教授带领我们一直致力于生物工程的研究,这十几年从没有放弃过,就是希望让科技拥有市场的话语权,让可丽金类人胶原蛋白系列产品成为中国人值得骄傲的民族品牌。”

8年潜心研究让产品精益求精

类人胶原蛋白由巨子生物在世界上首次成功研发并产业化,实现了由“中国制造”向“中国创造”的转变。但这一切并没有让马晓轩等人冲昏头脑,他们深知要把这项科研成果转化为产品,并且使其具有长足的稳定性和安全性,他们还有太长的路要走。

“我们并没有急着将产品推向大众市场,而是在和医院合作过程中不断研究与实验,进一步提高它的安全性。”马晓轩说,类人胶原蛋白研发充满风险和挑战,世界上很多生物学家都在研发,却没有成功案例。只有让这款产品不断得到安全和有效的验证,他们才能立于不败之地。此外,也只有更好的产品,才能承担起中国生物工程崛起的重任。为此,他们沉下心继续在产品完善方面努力,一干就是5年。

直到2008年5月,在成都召开的皮肤医学大会上,巨子生物携带可丽金系列产品参会,得到了与会专家的一致认可,这款产品才正式一炮打响,走向市场。这时,距离范代娣等人开始创业研发已经过去整整8年。8年间,他们用精益求精的态度,完美克服了传统动物胶原蛋白的病毒风险、排异反应风险、结构和功能的不确定性风险,实现了胶原类生物材料品质的精益求精。

马晓轩说,巨子生物的产品始终在兼顾效果的前提下,把安全放在第一位,也在国内外业界获得一致认可。截至目前,巨子生物类人胶原蛋白核心技术已申请四十余项国家发明专利,被陕西省科技厅组织专家鉴定为国际领先水平,并获得2013年国家技术发明二等奖,核心产品被评为国家重点新产品,曾获国家高技术产业化示范工程、国家“863”计划、国家“十五”重点攻关计划、国家科技部创新基金、国家火炬计划、国家自然科学基金等多个科技项目的支持。同时,公司组建了“生物材料国家地方联合工程研究中心”,成立了“博士后科研工作站”,并组建了“陕西省生物材料重点创新团队”及两个省级工程中心。

随着公司的不断发展壮大,目前,公司已经拥有了400多人的团队,产品线也在不断丰富完善。如今巨子生物即将搬迁至近6万平方米的集办公、研发、生产、电商、物流于一体的发展空间。更重要的是,巨子生物还打破传统销售模式,创建产业互联网平台,在解决中间环节过多弊端的同时,让利于经营者和消费者,使可丽金、可复美等产品真正走向大众市场。

专注科技研发以实力打造民族品牌

如今,随着中国经济的发展,越来越多的人开始注重保养,美妆产品也越来越具有市场潜力。在这样的时代背景下,越来越多的中国民族品牌也开始发力,力求打破欧美日韩美妆产品的垄断地位。

根据腾讯2019年5月发布的《国货美妆洞察报告》显示,从目前的市场份额来看,国产美妆品牌已占56%的市场份额;从消费者购买意愿来看,42%的消费者更愿意选择国货美妆品牌,九成消费者表示未来会再次购买国货美妆。

“基于这样的市场环境,我认为国货是非常可能崛起的。”谈及国货崛起,马晓轩说,国货要崛起最重要的是要专注科技研发与创新,以过硬的技术和产品立足于市场。要在规范化的品质监管、科研的加大投入、品牌营销与管理、技术创新和成本控制以及差异化竞争等多个方面努力。只有脚踏实地,一步一个脚印做起来,才有可能成为行业中的翘楚,“现在国际上拼的就是硬实力,只有拼科技、靠品质,国货才有可能崛起,这比单独靠创意设计和情怀让老字号品牌崛起更值得我们去努力”。

“不做短线,不做正弦曲线式的发展模式。”这是马晓轩给自己也是给消费者的承诺,在他看来巨子生物要做的是和时间付出成正比的事情。他说,现在巨子生物除了可丽金、可复美、可愈、可痕等多款产品,还在研发其他美妆产品。未来,巨子生物还会在皮肤医学、医疗器械、预防医学和营养医学三大领域加大科研投入。未来巨子生物不但要做康美产业全球领导者,还要打造出一张响当当的民族品牌。

此外,巨子生物将借助创客云商平台上积累的大量用户,在全球范围内选取美和健康领域的高科技产品,一是给用户提供更多的优质产品,二是帮助更多的高科技企业解决科技成果转化问题,从而为社会创造更多的价值。


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