【优化营商环境,山东着力创新求突破】
以“一次办好”改革为主线,统筹推进简政放权、放管结合、优化服务,不断激发动力活力

优化营商环境,山东着力创新求突破

转型之时,不进则退。当前,山东已进入新旧动能转换五年取得突破的关键时期,要让新动能澎湃更强动力,就要锚定优化营商环境这个方向,不断提升市场活力。山东以“一次办好”改革为主线,以营商环境创新突破行动、政务服务“双全双百”工程为抓手,统筹推进简政放权、放管结合、优化服务,深化营商环境、资源要素等领域改革,不断激发发展的动力和活力,各项改革攻坚工作跑出“加速度”。

11月26日,位于济南章锦综合保税区的联东U谷科创中心进驻企业签约活动上,四家企业成功签约进驻。该项目总规划用地228亩,总建筑面积约36万平方米,总投资额13.5亿元,于今年2月开始洽谈,5月签约,9月实现桩基开工,计划于今年底封顶4.5万平方米,目前已签约先进制造企业及贸易公司20余家,实现了“当年签约、当年拿地、当年开工、当年封顶、当年招商的‘五当效率’”。

拼时间、拼速度、拼效率,需要爬坡过坎、滚石上山的精神,更需要刀刃向内的自我革新。山东锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,积极构建强力工作推进格局,成立了由省委书记任组长、省长任第一副组长、相关省领导任副组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,顶格推进改革。

围绕企业开办、项目审批等重点领域和关键环节,山东积极优化再造审批服务流程,各地企业开办平均时间压缩为1天,企业简易注销公告时间压缩至20天;在全国省级层面率先实施“一业一证”改革,实现企业“拿证即开业”,50个行业累计发放行业综合许可证24.96万余张,办事环节、申请材料、审批时间平均压减70%以上;积极优化工程建设项目审批流程,建设项目审批事项数量由112项精简为48项。同时,山东以“一次办好”为目标,大力推行“一网通办”“一窗受理”“一链办理”“一线连通”,聚焦企业和个人全生命周期,已推动不少于100项高频事项极简办、集成办、全域办。尝到改革甜头的北京联东投资集团济南公司总经理高腾不由得赞叹:“到山东投资就对了!”

优化营商环境就是要将政府服务从“政府供给侧”转向“企业需求侧”,想企业之所想,急企业之所急。11月30日,青岛荣慧通国际物流有限公司业务操作员陈辉接到了黄岛海关对一票进口货物的查验通知。按照惯例,她需要联系港务部门将货物拖进海关查验区进行验货。但当她登录信息系统查询却发现,该票货物已经查验完毕,可以在码头前沿提货了。“真没想到,我的货物刚刚抵港10分钟,点点手机,就完成了全部查验操作,现在箱使费用这么贵,真是为我们节省了时间和费用。”陈辉说。

这是青岛海关今年新打造的“先期机检,船边直提”智能查验模式。进口货物可卸船后顺势经过先期机检设备,无需通知企业拖箱至查验区过机,减少了运输费用和排队时间,每集装箱可节省企业物流成本约600-1000元。

吃老本跑不出“加速度”,不加油轰不出“推背感”。山东聚焦提升服务效能,打造便捷高效的营商环境,针对企业经营中的难点、痛点,持续推进“减环节、减材料、减时限、减费用”的各项改革,全面提升企业经营生产便利度,着力对标高水准营商环境,全力塑造高质量发展新优势。近年来,山东推进“山东省稳外贸稳外资服务平台”上线,截至10月底,平台上线注册外贸企业7527家,通过平台处理外贸企业诉求和问题1888个,已办结1846个,办结率达97.8%;在全国率先设立企业诉求“接诉即办”省级平台,全面推行“企有所诉、我必有应、接诉即办”,平台自2020年5月上线以来共受理企业诉求19.93万余件,办理结果满意率95%以上。

此外,山东还在全国率先建立了信用风险分类管理系统,将全省390余万户企业信用风险全部动态纳入ABCDE五级管理。省市场监管局信用监督管理处相关负责人介绍,2021年,山东全面推进企业信用风险分类与“双随机、一公开”的融合应用,将90%的监管资源用于高信用风险企业,对34.1万户低信用风险企业实现零打扰,问题发现率由过去的20%提高到53.7%,有效节约了行政成本和企业经营成本。

在2020年国家营商环境评价中,山东营商环境建设整体水平处于全国第一方阵;在2020年国家海运集装箱口岸营商环境测评中,青岛口岸综合得分位居第二;在今年全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查中,山东连续两年入选营商环境最好十大省份(含直辖市),位列全国第5位,比上年度前进1个位次。今年前10个月,山东外贸进出口总值达到2.39万亿元,同比增长36.0%;实际利用外资181亿美元,同比增长43.5%。截至10月底,全省市场主体数量达到1294.7万户,同比增长11.72%,市场活力持续释放。

优化营商环境,就是要将政府服务贯穿于企业经营的始终。从开办时快速准入、便利准营,到经营时高效监管、无事不扰,最后再到退出时程序简易、便捷有序,让一个市场主体全生命周期所期望的优良环境,在山东都享受得到。

作为全国首批省份,山东于今年初将简易注销改革扩大至全省,助力有退市需求的主体便捷高效依法退出。截至目前,全省共办结企业简易注销13.73万户,占同期注销总数的63.9%。

『医师报·早报分享』[鲜花]

今天是12月1日 星期三 农历十月廿七 大雪时节

在那时候,去浴场洗澡还只是富人们才可以享受的,直到20世纪初在德国,医生规定每个人每周必须洗一次澡。大公司开始给自己的员工建淋浴间,并免费提供肥皂和浴巾。其实从1950年开始每周洗一次澡的规定才真正地得以实施起来。——【德】朱莉娅·恩德斯《肠子的小心思(日常清洁,到底多干净才行?)》

【政策】

两部门批准发布中医医院建设标准

据住房和城乡建设部网站,根据《住房和城乡建设部关于下达2012年建设标准编制项目计划的通知》(建标〔2012〕192号),由国家中医药管理局组织编制的《中医医院建设标准》已经有关部门会审,现批准发布,编号为建标106-2021,自2021年12月1日起施行。原《中医医院建设标准》(建标106-2008)同时废止。

在中医医院工程项目的审批、核准、设计和建设过程中,要严格遵守国家相关规定,认真执行本建设标准,坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房和城乡建设部、国家发展改革委负责,具体解释工作由国家中医药管理局负责。(来源:央视网)

【要闻】

1、外交部:在新冠病毒溯源问题上无端臆测 只会破坏国际抗疫合作(来源:中央广电总台国际在线)

2、文化和旅游部启动旅游热点防疫预报机制播(来源:央视新闻)

【百度热搜】

内蒙古满洲里新增确诊病例34例 第二轮核酸检测检出阳性15例(来源:中国生物技术网)

【新浪微博热搜】

#江西省妇幼保健院回应医生接诊时追剧#:将公开处理结果

11月29日,江西南昌。市民发布视频,称省妇幼保健院一位医生接诊时追剧。30日,医院工作人员回应澎湃新闻,情况已处理,晚些时候将向外界公开处理结果。(来源:澎湃新闻)

【今日头条热搜】

中疾控:我国主流核酸检测试剂能够有效检出奥密克戎变异株

中国疾控中心病毒病预防控制所所长许文波30日在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍,奥密克戎变异株的突变位点不影响我国主流核酸检测试剂敏感性和特异性。奥密克戎变异株突变的区域主要集中在S蛋白的高变异区,并不位于第八版《新型冠状病毒肺炎防控方案》公布的核酸检测试剂盒的引物和探针靶标区域(中国CDC病毒病预防控制所设计并在2020年1月21日在网站向全球公布共享的ORF1ab基因和N基因);在ORF1ab基因和N基因检测靶标这个区域基因未发生突变。(来源:央视新闻客户端)

【疫情资讯】

广州一高校通报诺如病毒疫情 已确诊18人(来源:新华社)

【新规发布】

《药物警戒质量管理规范》12月1日起施行。明确药品上市许可持有人和药品注册申请人应当建立药物警戒体系,监测、识别、评估和控制药品不良反应及其他与用药有关的有害反应。(来源:央视新闻)

【人文】

金鸡奖提名名单公布:《中国医生》入围最佳故事片(来源:新华社微博)

【健康日】

世界艾滋病日:中国近年新增感染者呈“两头翘”趋势

12月1日是世界艾滋病日,中国疾控中心统计数据显示,中国艾滋病呈现“两头翘”的发病趋势,即青年人和老年人发病率高,就是二十至二十九岁,五十至五十九岁是高发年龄,性传播是艾滋病传播的最主要途径。(来源:央视网)

【中医中药】

重庆立法明确中医药应对突发公共卫生事件作用

重庆市五届人大常委会第29次会议日前审议通过《重庆市中医药条例》,将于明年3月1日起施行。这是一部对有关中医药发展多个方面作出系统规定的地方性法规,其中明确,中医医疗机构应当与综合医院共同承担突发公共卫生事件应急处置等工作,为社会提供多元化服务。(来源:新华社)

【行业资讯】

中国研究型医院学会第二届心肺复苏学专委会在京成立(来源:新华网)

【独家】

靶向耐药=穷途末路? 两位教授带您了解肺癌EGFR 突变

2021年11月,《医师报》直播中心组织四位肺癌领域知名专家,解放军总医院汪进良教授、上海交通大学医学院附属瑞金医院周敏教授、广东省人民医院周清教授、湖南省肿瘤医院邬麟教授,展开为期四场的直播活动。

讨论话题主要针对肺癌EGFR21突变诊疗热点问题,他们将用最易懂的语言全方位、立体化、多角度剖析肺癌21点突变的相关问题,为患者全面解读在肺癌的治疗过程遇到的常见疑惑。(来源:医师报)

【药品】

1、青海省药品和医用耗材一体化管理系统全面上线运行(来源:青海日报)

2、山东发布新版药品生产日常监督管理办法(来源:齐鲁晚报·齐鲁壹点)

【人事任免】

于爱平任新疆维吾尔自治区卫生健康委员会主任(来源:新疆日报)

【地方】

广州黄埔推出“公共卫生6条” 打造现代化公共卫生管理体系(来源:新华社)

【医师报直播中心】

2021中国心血管代谢大会(CCMC)来啦!

提起血脂检验指标,只认识低密度脂蛋白胆固醇和甘油三酯?通过资深临床医师和检验科专家的对话,介绍最新的血脂检验方法,深入判读各种指标的临床意义。播出时间:https://t.cn/A6xKmryD

【网信事业】

南通市运用大数据实现医疗服务智能监管(来源:南通日报)

【理事单位】

徐州医科大学附属医院(徐州二院):满满的正能量!宝爸送来了

11月30日,徐州医科大学附属医院新生儿科的医护人员像往常一样在病区忙碌着。这时,一名男子手捧一面印有“情暖人心 医术精湛。精心治疗,护理周到。”字样的锦旗来到了科室。 “请收下这面锦旗,它代表了我和家人的一片心意,你们待我的孩子如自己的孩子,在你们的精心治疗和悉心照顾下,她才度过了一个又一个难关,康复的那么快。”宝宝的父亲激动地对医护人员说。(来源:徐州医科大学附属医院)

【国际】

1、美国面临奥密克戎毒株威胁,拜登疫苗令却再遭法律挫折(来源:中新网)

2、荷兰疾控机构:奥密克戎毒株在欧洲传播时间或更早(来源:央视新闻客户端)

3、日本首次发现奥密克戎毒株感染病例(来源:新华社)

脑损伤或许能提升爱的能力。

丈夫Barry脾气暴躁,总是惹人生气。妻子Sue想不起来他们有多久没有过眼神接触,更别说一起开怀大笑了。这与她想像的婚后生活迥然不同。她尝试与丈夫聊天,丈夫却只是随口咕哝着回应。

有一天,这样的日子突然改变了。

一天深夜,Sue突然醒来,发现Barry正捂着头痛苦地哭泣。他中风了——准确地说,是“左后交通动脉瘤破裂导致蛛网膜下腔出血”。脑部扫描显示,Barry的大脑左半球受损,左侧颞叶和基底神经节受缺氧损伤尤其严重。

三个月后,Barry被介绍到我这里接受神经心理学评估。Barry说,他没有什么不适,只是偶尔说话时找不到适合的词语。他微笑着说他感觉很好,“比以往任何时候都好,”他说,“挺奇怪的!”当我提出想要单独和Sue聊聊时,Barry吻了吻她的手说,“回见,亲爱的。”她笑了,害羞地看向我。

Sue告诉我,他们的关系发生了巨大的变化。“Barry简直是180度转变!现在的他总是很快乐,十分享受生活,还常常笑。他对所有东西都抱有好感。他不一样了,是旧Barry的升级后的新版本。他经常向我表白,赞美我。真是难以抵挡——当然,是好的那种。”Barry出乎意料地摇身一变,变成了她憧憬的浪漫郎君,一个满心喜悦、倾吐爱意的男人。这场突发的脑动脉瘤挽救了他们的婚姻。

无论是直接还是间接受到脑损伤影响的人都几乎不会认为脑损伤是件好事。但是,如果脑损伤能增进爱情,让人变得更加和蔼可亲,谁都会觉得是上天赐福。Barry的案例引发思考:存在对爱情至关紧要的脑区吗?Barry的这些脑区是否被中风“解放”了呢?

脑成像技术只能捕捉大脑瞬间的状况,无法记录长期又复杂的爱情体验,不过,它还是可以提供一些关于“爱情脑区”的有趣信息。研究者让恋爱中的人看恋人的照片,同时用功能性核磁共振脑补扫描技术(fMRI)测量大脑的血流量和葡萄糖代谢率。消耗能量运转的区域血流量和代谢率都会增加,也就能得知哪些脑区正在活跃。借由这个方法,他们发现与浪漫爱情相关的大脑网络是与奖励回路存在部分重叠的。

fMRI结果显示,看着恋人照片时,被试大脑中激活的脑区包括部分额叶(如前扣带回皮层(ACC))、基底神经节(伏核和尾状核)和处理奖励的下丘脑。令人惊奇的是,未曾恋爱的人、热恋的人和近期分手的人,他们大脑各个区域之间激活和功能连接(function connectivity)的模式都不一样。这种差异即便在大脑处于没有处理特定事物的“静止”或者“中立”状态时也存在。功能连接能够反映大脑不同区域之间神经活动的关系,是表征脑功能整合的有效方式。其中,左背侧前扣带回皮层(left dorsal anterior cingulate cortex,ldACC)在三类人群中表现出“区域同质性”(regional homogeneity),也就是神经元活动同步程度上的差异。

恋爱中的人的ldACC区域同质性更高,也就是神经元活动更同步。恋爱时间越长,同步程度越高。对于近期分手的人,分手的时间越长,ldACC的同步程度越低。此外,人们恋爱时,他们大脑核心网络和离大脑空间上较远的区域间的自发性血氧水平依赖信号(blood-oxygen-level-dependent signals,BOLD)增强,说明大脑的功能连接增强,尤其是在于奖励、动机、情绪调节的脑区(如杏仁核)以及与社交认知和协商技能有关的脑区(内侧前额叶皮层(mPFC)和颞叶)之间。也就是说,大脑利用一些区域来感受爱,而爱又能增强这些区域的能力。

Barry之所以改弦易调,可能是因为中风影响到了他的左脑,不仅提升了他爱的能力,还有表达和感受积极情绪的整体能力。

一项对额颞叶痴呆症(frontotemporal dementia,FTD)患者展开的研究发现,左侧额叶萎缩比较严重的患者在看电影的时候表现出更多的幸福感。对左侧额叶脑区的选择性损伤可能会削弱对积极情绪的调节能力,减少对积极情绪的抑制,并相应地促进了积极的情绪回应和幸福的表达。过去的一项研究表明左侧额叶参与产生积极情绪,这个区域的损伤可能使积极情绪得以表达,而新的这项实验进一步验证了这一点。

几个月的康复训练之后,Barry重返工作岗位。他回到家的第一件事就是亲吻Sue,问她今天过得怎么样,并且告诉她晚餐闻起来很香。Barry不再暴躁,而Sue很感激拥有了一个满怀爱意的丈夫。脑损伤使Barry变得更愉快、有爱心,让他和妻子建立了更幸福的关系,是十分罕见的脑损伤带来积极结果的案例。

节选自gzh酷炫脑《脑损伤或许能提升爱的能力》
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