【卖方研报】种子专家交流纪要
种子行业特点：种子行业最核心的竞争力是科研，影响这个行业最大的因素是政策因素。
种子行业发展现状：15、16年开始，粮价的不断下跌，最近这几年粮价的不断翻身。政策上比较利好，双季稻的种植面积受政策影响加大，国家在种业上的科研，扶持政策力度也有加大。
近年来行业四大变化：
第一，市值增加。前面几年种植面积减少，但是最近两年因为疫情种植面积增加。随着种植模式改变（水稻为例：从手插改成机插，用种量增大3—4倍），整个市场的蛋糕会增大，行业市值从90年代初期300多亿到现在已经有1300-1400亿了，杂交水稻市值稳定在100多亿。市值这几年还是在增加，虽然看起来每个公司分的量比较小，但是市场上中小型公司市场价减少，大型公司市场价在增加。
第二，市场集中度提升。市场竞争由16-19年竞争相对无序的状态，也在慢慢进行梳理整合，目前市面上在杂交水稻上双雄并立，主要是隆平高科系统和先正达系统，包括荃银、中种等。
种子企业数量变化梳理：
1、17年之前数量下降：17、16年国家在推行种子行业兼并重组，种子企业数量在17年左右有明显的下降，原因是兼并重组门槛比较高，从原来500万审批发证，变成一个亿的国家级审批发证。
2、17-20年数量上升：17年以后新的种子法出台，品种审定制度放开，品种投放市场数量增大，新开放了一些企业进入。19—20年企业有所数量增加，但是随着竞争的激烈加剧，最近两年大公司受到政策的引导以及市场的影响，销量和销售额上升，市场集中度提升。
3、20年以后企业逐步转型：转成生产型或纯销售型，但是大型公司越来越集中。
将来市场集中度越来越高，要么做很大，要么就做小，像传统的100万公斤左右的销量、两三千万的销售额的公司可能较多，但是中型公司生存很难，因为运营难度更大，大型公司市场更集中。
第三、高库存的积压后价格在下调。这是必然，因为产品投放市场多，利润和价格会下降，但是总体用种量加大了。经过前面几轮生产情况、生产规模的调整，20、21这两年各公司都能有效清理库存，因为政策的引导利好和种植面积的加大基本上缓解了库存情况。
第四，商业化育种由原来的科研院所、高校向大型企业集中。大型的企业掌握市场上非常好的种业资源，包括新种资源的发掘，包括育种手段的使用，新技术的使用等，比某些做基础研究的应用研究的科研院所、高校都做的好。且市场价值特别大的生态类型特定方向的育种的迭代育种水平也在升高。行业之前有那么多中小型公司存在的根本原因是早些年科研的不确定性和水稻的生态多样性。之前课题式育种资源掌握在少数的科研院所和高校的专家手中，产品的迭代是相对比较困难的，随着课题式的育种变成商业化的育种，资源往大型企业集中了，产品的迭代速度越来越快。最近几年对品种的数量的追求已经变成对品种质量的需求，因为品种已经不稀缺了，稀缺的是产品的迭代能力和产品的差异化。
【提问环节】
Q1：7月出台了新的玉米和稻的审定标准，这一标准对育种创新有什么影响？标准中对产量和抗病性做了一些新要求，育种难度会有什么变化？
A：16年新种子法出台后，水稻的审定以及引种标准发生了变化，呈现出放缓幅的态势。近几年由于产品同质化，恶性化竞争加大，国家对品种审定提出了更严格的要求。新的标准导向性明显，特别强调差异化，门槛要求更高，这一导向对大型企业、商业化企业和差异化企业有一定利好。在原有基础上提出了更高的差异化要求，对于中小型差异化特色企业也是有利好的，对科研机构、课题组的要求更高。这一政策的目的是减少同质化品种的出现。
Q2：今年水稻、玉米制种成本如何，明年如何变化？
A：今年的成本上涨是受到了上一年度生产成本的变化的影响。去年或者前年各个企业都有20%-30%的生产缩减，去年整体在受灾，可能只有福建早春的产量没有受到明显影响，其余地区减产在40%-50%左右。
1、玉米情况：受到政策的影响，成本也在上涨。
2、水稻情况：全区域成本平均在1-1.5元/公斤，福建上涨到1-2元/公斤，湖南、广西、江苏在1-1.5元/公斤，海南到9月份才能落实，因为连续两年的价格下调也会导致上涨，可能要回复到海南3年前的生产成本状况，上涨15%-20%的水平，具体上涨幅度还要看今年大陆的生产情况。
价格上涨之外，还存在落实面积的问题，有的公司面积在原来的基础上扩张了150%-200%，但实际上落实的面积只有9成左右。
Q3：制种面积紧缺情况下，什么样的公司比较占优势？
A：大公司占优势，前几年受到库存积压影响，有一部分公司资金有延后，信誉受到影响，大公司不存在这样的情况。
Q4：对今明两年种子销售价格怎么看？
A：从渠道价格、零售价格、包括用种量与用种方式的变化来看，目前的价格比较合理。从渠道来讲利润空间偏小，趋向于更加稳定的状态。近几年的持续价格下调已经把价格降到底线了，继续下降利润空间就不存在了，会带来渠道上的改变。今年新品系价格会有大幅度的上涨，老品系略微上涨或维持不变，整体态势是往上涨的。
Q5：农民对价格上涨的接受意愿如何？产量的提升能否支持价格的上涨？
A：目前的用种成本即使上涨也达不到4、5年前的水平，农民接受度是没有问题。且农民对目前价格的略微上涨是有钝感的，更重要的还是关注渠道。
Q6：玉米的成本与价格变化如何预计？
A：玉米成本也明确在上涨，恢复速度比水稻快，市场拐点更早，去年就已经出现拐点了，水稻的拐点在今年年初。
Q7：经销商在选择种子品种的时候主要考虑什么因素？
A：
1. 玉米：细分区域较少，更考虑经济性和收益。
2. 水稻：主要还是考虑生态适应性，安全性和经济性
（1）生态适应性：更多样性，表现为株高、株型等性状。
（2）安全性：关注上一年特殊性状的影响，前一年出现什么问题就解决什么问题，如上一年倒伏严重，就会考虑抗倒伏性
（3）经济效益：考虑政策的影响，最终考虑的还是经济性，今年价格上涨的最大因子是产量，前面几年可能是高温、市场政策紧缩等，每年会发生一些变化。
Q8：有关转基因玉米，行业从业者对于转基因玉米的放开有什么反应？比如像中小型玉米种子企业，他们会去和头部公司比如大北农合作吗？还是说待转基因玉米放开之后再慢慢推出市场？
A：转基因玉米放开会利好有技术积累的企业，因为在这个行业，科研占有很大的优势，中小型企业可能会选择处于整个产业链的一个节点，比如做推广、经销、审计代理等服务，那么这些公司会作为产业链的辅助，逐渐发生转型，整个产业链也会发生变化，也因为这样，市场集中度也会越来越高。
Q9：比如育种环节，能够参与的主体是否越来越少，或者集中度越来越高？
A：对，因为这也是核心的骨干材料，这些材料逐渐流向商业化育种企业，这些企业会不断去做迭代和升级，而这种情况也导致很难去做更正。例如在水稻行业，育种早期存在不确定性，因为骨干材料的发现会导致育种水平其上一个台阶，具有偶然性，随着大规模的改良，大型商业化育种企业的改造量和对新材料的应用非常大，数量上可能涉及几十万份，与原先的几千份不处于一个数量级别，因此发现骨干材料的概率更大，变化会较为明显。
Q10：对种子需求增长怎么看？除了粮价之外，还有什么影响因素值得关注吗？
A：首先，粮价的变化属于政策导向，老百姓更愿意种田，原本农村种田的人大部分为六七十岁，而目前机械化水平越来越高，因此种植方式比如手插秧等会发生变化，做直播、机插的用种量会比原先增加大概三倍左右，导致需求上涨，这是劳动力以及劳动人员结构的变化带来的需求的上涨；第二，政策导向，也就是互动指数，以水稻为例，原本是双改单，因为劳动力不足，包括之前不愿意种两季，也就是种一季，代表互动指数下降，但长江以南和华南地区的互动指数近两年由于政策原因都在提升，因此也导致了需求的上涨。这也是近几年弃库存的一个重要原因，同时，前几年种子生产量严重下滑，减产50%左右，也导致了弃库存的发生。
Q11：近期河南灾害以及台风带来了什么影响？
A：对玉米的影响较大，可能对小麦的产区也会产生影响。
Q12：未来抗性（如抗倒伏类）可以通过转基因等方式改善吗？
A：可以，抗倒伏属于数量性状，可以叠加，是一个逐步的过程，而新的技术手段应用会加快育种更新换代的速度。
Q13：目前粮食的需求比较稳定，那么单季会增加多少量？关于水稻，前几年库存比较高，上市公司利润率不太好，那么现在行业里面水稻会有多少的利润水平？
A：17-20年，各大公司库存压力比较大，由几个原因引起。
一、大公司正在兼并重组；
二、中小型公司存在生产经营决策性问题，对政策不敏感，导致库存的权限在积压，因为从目前市场行情发现，好品种是稀缺的，但同质化品种是不会稀缺的，而差异化明显的品种一定是稀缺的，接下来大品种会越做越大，小的单品数量会越来越多，近几年，受到这种方向的影响，这个行业经营模式较为单一，一般是通过价格手段来解决竞争问题，因此近几年该行业的利润空间下滑，原本这个行业有50%以上的毛利率，目前只有30%左右。以我们公司为例，我们公司是一个省级的持证企业，专门做水稻一体化以及科研、经营销售几个方面，在五六年前，我们总体销量在100万公斤左右，而现在仍是100万公斤左右，销量增加较为困难，而大公司的销量增加，小公司利润下滑。因为在销量为200万公斤时，毛利润有2000万左右的，而现在的毛利润水平是1000多万。
Q14：小公司的销量增加是否比较困难？大公司是可以通过增加销量来增加利润吗？
A：对，目前来说，毛利润已经趋于相对平稳的态势，会略微上涨一点点。但整体毛利率相比五六年前有所下滑，现在正在慢慢恢复。
Q15：目前对于隆平高科这些企业，水稻能赚钱吗？
A：可以的，水稻是这些企业主要的利润来源。因为前几年隆平企业在兼并重组，需要做出相关业季，而现在消化期已经过了，但是隆平目前面临了品种结构调整的问题，由于老单品利润不断下滑，并且已经到了成熟期，生命周期已经往下走，因此必须推出新产品，新产品的利润空间会增加，但是费用会增加一点。今年隆平应该会大批量推出新单品。
Q16：现在市面上的水稻竞争力最强的品种是哪个？
A：代数目前没有明显的界限。目前隆平系还是主导，包括荃银的荃系，目前来说是高产区的主导，推广的年份较长，可能是因为受到之前疫情的影响，单品牌推广较为困难，去年新单品的生产量也落下了，所以今年生产量提高以后可能会主推新单品进行换代，包括很多新的系列。
Q17：之前种子行业有存在一些盗版侵权问题，包括玉米有非法转基因，水稻里面也有私繁滥制的问题，那么想请教一下行业里面盗版种子是怎么做出来的？然后新政策能够遏制这样的问题吗？
A：
一、种业行业是拿好的产品充当盗版的产品，而其他行业是拿次的产品充当好的产品。在种业行业，随着每个省级包括国家级监管政策的加强，盗版问题已经减少很多，因为盗版区域是一个相对比较封闭的地方。
二、在特别活跃的卖场包括大的市场以及做零售的区域，原来的监管力度不够严格，并且省一级以及国家级的监督力度不大，因此盗版问题可能会比较严重，但是这几年已经相对减少，国家监管力度每年都在加强，今年的力度特别大，以后应该会更大，派生性的品种，包括同质化品种的杜绝、审计制度的提升，都会减少这种因素的影响。
盗版产品的主要来源：
政策性抽查和检查无法做到全面，很多销售渠道相对来说比较隐蔽，原先的种业销售渠道是通过县一级批发商到乡镇一级批发商再到老百姓手中，但是这几年由于资讯的发达，种子可以通过不同的渠道到达用户手上，这也导致了盗版品种的出现。目前政策性检查会逐渐加强，包括品种审定制度的标准，送样的限制以及时间点的要求，盗版现象会慢减少，现在种业产品的DNA指纹图谱包括标准样等都有相应的要求。
Q18：转基因玉米会不会放开，行业对于放开时间是怎么预计的？
A：对于转基因玉米的放开，这个行业已经讨论了五六年左右。其实每年对于预期的紧迫性越来越强，政策可能很快会放开，但是具体时间不好确定。
种子行业特点：种子行业最核心的竞争力是科研，影响这个行业最大的因素是政策因素。
种子行业发展现状：15、16年开始，粮价的不断下跌，最近这几年粮价的不断翻身。政策上比较利好，双季稻的种植面积受政策影响加大，国家在种业上的科研，扶持政策力度也有加大。
近年来行业四大变化：
第一，市值增加。前面几年种植面积减少，但是最近两年因为疫情种植面积增加。随着种植模式改变（水稻为例：从手插改成机插，用种量增大3—4倍），整个市场的蛋糕会增大，行业市值从90年代初期300多亿到现在已经有1300-1400亿了，杂交水稻市值稳定在100多亿。市值这几年还是在增加，虽然看起来每个公司分的量比较小，但是市场上中小型公司市场价减少，大型公司市场价在增加。
第二，市场集中度提升。市场竞争由16-19年竞争相对无序的状态，也在慢慢进行梳理整合，目前市面上在杂交水稻上双雄并立，主要是隆平高科系统和先正达系统，包括荃银、中种等。
种子企业数量变化梳理：
1、17年之前数量下降：17、16年国家在推行种子行业兼并重组，种子企业数量在17年左右有明显的下降，原因是兼并重组门槛比较高，从原来500万审批发证，变成一个亿的国家级审批发证。
2、17-20年数量上升：17年以后新的种子法出台，品种审定制度放开，品种投放市场数量增大，新开放了一些企业进入。19—20年企业有所数量增加，但是随着竞争的激烈加剧，最近两年大公司受到政策的引导以及市场的影响，销量和销售额上升，市场集中度提升。
3、20年以后企业逐步转型：转成生产型或纯销售型，但是大型公司越来越集中。
将来市场集中度越来越高，要么做很大，要么就做小，像传统的100万公斤左右的销量、两三千万的销售额的公司可能较多，但是中型公司生存很难，因为运营难度更大，大型公司市场更集中。
第三、高库存的积压后价格在下调。这是必然，因为产品投放市场多，利润和价格会下降，但是总体用种量加大了。经过前面几轮生产情况、生产规模的调整，20、21这两年各公司都能有效清理库存，因为政策的引导利好和种植面积的加大基本上缓解了库存情况。
第四，商业化育种由原来的科研院所、高校向大型企业集中。大型的企业掌握市场上非常好的种业资源，包括新种资源的发掘，包括育种手段的使用，新技术的使用等，比某些做基础研究的应用研究的科研院所、高校都做的好。且市场价值特别大的生态类型特定方向的育种的迭代育种水平也在升高。行业之前有那么多中小型公司存在的根本原因是早些年科研的不确定性和水稻的生态多样性。之前课题式育种资源掌握在少数的科研院所和高校的专家手中，产品的迭代是相对比较困难的，随着课题式的育种变成商业化的育种，资源往大型企业集中了，产品的迭代速度越来越快。最近几年对品种的数量的追求已经变成对品种质量的需求，因为品种已经不稀缺了，稀缺的是产品的迭代能力和产品的差异化。
【提问环节】
Q1：7月出台了新的玉米和稻的审定标准，这一标准对育种创新有什么影响？标准中对产量和抗病性做了一些新要求，育种难度会有什么变化？
A：16年新种子法出台后，水稻的审定以及引种标准发生了变化，呈现出放缓幅的态势。近几年由于产品同质化，恶性化竞争加大，国家对品种审定提出了更严格的要求。新的标准导向性明显，特别强调差异化，门槛要求更高，这一导向对大型企业、商业化企业和差异化企业有一定利好。在原有基础上提出了更高的差异化要求，对于中小型差异化特色企业也是有利好的，对科研机构、课题组的要求更高。这一政策的目的是减少同质化品种的出现。
Q2：今年水稻、玉米制种成本如何，明年如何变化？
A：今年的成本上涨是受到了上一年度生产成本的变化的影响。去年或者前年各个企业都有20%-30%的生产缩减，去年整体在受灾，可能只有福建早春的产量没有受到明显影响，其余地区减产在40%-50%左右。
1、玉米情况：受到政策的影响，成本也在上涨。
2、水稻情况：全区域成本平均在1-1.5元/公斤，福建上涨到1-2元/公斤，湖南、广西、江苏在1-1.5元/公斤，海南到9月份才能落实，因为连续两年的价格下调也会导致上涨，可能要回复到海南3年前的生产成本状况，上涨15%-20%的水平，具体上涨幅度还要看今年大陆的生产情况。
价格上涨之外，还存在落实面积的问题，有的公司面积在原来的基础上扩张了150%-200%，但实际上落实的面积只有9成左右。
Q3：制种面积紧缺情况下，什么样的公司比较占优势？
A：大公司占优势，前几年受到库存积压影响，有一部分公司资金有延后，信誉受到影响，大公司不存在这样的情况。
Q4：对今明两年种子销售价格怎么看？
A：从渠道价格、零售价格、包括用种量与用种方式的变化来看，目前的价格比较合理。从渠道来讲利润空间偏小，趋向于更加稳定的状态。近几年的持续价格下调已经把价格降到底线了，继续下降利润空间就不存在了，会带来渠道上的改变。今年新品系价格会有大幅度的上涨，老品系略微上涨或维持不变，整体态势是往上涨的。
Q5：农民对价格上涨的接受意愿如何？产量的提升能否支持价格的上涨？
A：目前的用种成本即使上涨也达不到4、5年前的水平，农民接受度是没有问题。且农民对目前价格的略微上涨是有钝感的，更重要的还是关注渠道。
Q6：玉米的成本与价格变化如何预计？
A：玉米成本也明确在上涨，恢复速度比水稻快，市场拐点更早，去年就已经出现拐点了，水稻的拐点在今年年初。
Q7：经销商在选择种子品种的时候主要考虑什么因素？
A：
1. 玉米：细分区域较少，更考虑经济性和收益。
2. 水稻：主要还是考虑生态适应性，安全性和经济性
（1）生态适应性：更多样性，表现为株高、株型等性状。
（2）安全性：关注上一年特殊性状的影响，前一年出现什么问题就解决什么问题，如上一年倒伏严重，就会考虑抗倒伏性
（3）经济效益：考虑政策的影响，最终考虑的还是经济性，今年价格上涨的最大因子是产量，前面几年可能是高温、市场政策紧缩等，每年会发生一些变化。
Q8：有关转基因玉米，行业从业者对于转基因玉米的放开有什么反应？比如像中小型玉米种子企业，他们会去和头部公司比如大北农合作吗？还是说待转基因玉米放开之后再慢慢推出市场？
A：转基因玉米放开会利好有技术积累的企业，因为在这个行业，科研占有很大的优势，中小型企业可能会选择处于整个产业链的一个节点，比如做推广、经销、审计代理等服务，那么这些公司会作为产业链的辅助，逐渐发生转型，整个产业链也会发生变化，也因为这样，市场集中度也会越来越高。
Q9：比如育种环节，能够参与的主体是否越来越少，或者集中度越来越高？
A：对，因为这也是核心的骨干材料，这些材料逐渐流向商业化育种企业，这些企业会不断去做迭代和升级，而这种情况也导致很难去做更正。例如在水稻行业，育种早期存在不确定性，因为骨干材料的发现会导致育种水平其上一个台阶，具有偶然性，随着大规模的改良，大型商业化育种企业的改造量和对新材料的应用非常大，数量上可能涉及几十万份，与原先的几千份不处于一个数量级别，因此发现骨干材料的概率更大，变化会较为明显。
Q10：对种子需求增长怎么看？除了粮价之外，还有什么影响因素值得关注吗？
A：首先，粮价的变化属于政策导向，老百姓更愿意种田，原本农村种田的人大部分为六七十岁，而目前机械化水平越来越高，因此种植方式比如手插秧等会发生变化，做直播、机插的用种量会比原先增加大概三倍左右，导致需求上涨，这是劳动力以及劳动人员结构的变化带来的需求的上涨；第二，政策导向，也就是互动指数，以水稻为例，原本是双改单，因为劳动力不足，包括之前不愿意种两季，也就是种一季，代表互动指数下降，但长江以南和华南地区的互动指数近两年由于政策原因都在提升，因此也导致了需求的上涨。这也是近几年弃库存的一个重要原因，同时，前几年种子生产量严重下滑，减产50%左右，也导致了弃库存的发生。
Q11：近期河南灾害以及台风带来了什么影响？
A：对玉米的影响较大，可能对小麦的产区也会产生影响。
Q12：未来抗性（如抗倒伏类）可以通过转基因等方式改善吗？
A：可以，抗倒伏属于数量性状，可以叠加，是一个逐步的过程，而新的技术手段应用会加快育种更新换代的速度。
Q13：目前粮食的需求比较稳定，那么单季会增加多少量？关于水稻，前几年库存比较高，上市公司利润率不太好，那么现在行业里面水稻会有多少的利润水平？
A：17-20年，各大公司库存压力比较大，由几个原因引起。
一、大公司正在兼并重组；
二、中小型公司存在生产经营决策性问题，对政策不敏感，导致库存的权限在积压，因为从目前市场行情发现，好品种是稀缺的，但同质化品种是不会稀缺的，而差异化明显的品种一定是稀缺的，接下来大品种会越做越大，小的单品数量会越来越多，近几年，受到这种方向的影响，这个行业经营模式较为单一，一般是通过价格手段来解决竞争问题，因此近几年该行业的利润空间下滑，原本这个行业有50%以上的毛利率，目前只有30%左右。以我们公司为例，我们公司是一个省级的持证企业，专门做水稻一体化以及科研、经营销售几个方面，在五六年前，我们总体销量在100万公斤左右，而现在仍是100万公斤左右，销量增加较为困难，而大公司的销量增加，小公司利润下滑。因为在销量为200万公斤时，毛利润有2000万左右的，而现在的毛利润水平是1000多万。
Q14：小公司的销量增加是否比较困难？大公司是可以通过增加销量来增加利润吗？
A：对，目前来说，毛利润已经趋于相对平稳的态势，会略微上涨一点点。但整体毛利率相比五六年前有所下滑，现在正在慢慢恢复。
Q15：目前对于隆平高科这些企业，水稻能赚钱吗？
A：可以的，水稻是这些企业主要的利润来源。因为前几年隆平企业在兼并重组，需要做出相关业季，而现在消化期已经过了，但是隆平目前面临了品种结构调整的问题，由于老单品利润不断下滑，并且已经到了成熟期，生命周期已经往下走，因此必须推出新产品，新产品的利润空间会增加，但是费用会增加一点。今年隆平应该会大批量推出新单品。
Q16：现在市面上的水稻竞争力最强的品种是哪个？
A：代数目前没有明显的界限。目前隆平系还是主导，包括荃银的荃系，目前来说是高产区的主导，推广的年份较长，可能是因为受到之前疫情的影响，单品牌推广较为困难，去年新单品的生产量也落下了，所以今年生产量提高以后可能会主推新单品进行换代，包括很多新的系列。
Q17：之前种子行业有存在一些盗版侵权问题，包括玉米有非法转基因，水稻里面也有私繁滥制的问题，那么想请教一下行业里面盗版种子是怎么做出来的？然后新政策能够遏制这样的问题吗？
A：
一、种业行业是拿好的产品充当盗版的产品，而其他行业是拿次的产品充当好的产品。在种业行业，随着每个省级包括国家级监管政策的加强，盗版问题已经减少很多，因为盗版区域是一个相对比较封闭的地方。
二、在特别活跃的卖场包括大的市场以及做零售的区域，原来的监管力度不够严格，并且省一级以及国家级的监督力度不大，因此盗版问题可能会比较严重，但是这几年已经相对减少，国家监管力度每年都在加强，今年的力度特别大，以后应该会更大，派生性的品种，包括同质化品种的杜绝、审计制度的提升，都会减少这种因素的影响。
盗版产品的主要来源：
政策性抽查和检查无法做到全面，很多销售渠道相对来说比较隐蔽，原先的种业销售渠道是通过县一级批发商到乡镇一级批发商再到老百姓手中，但是这几年由于资讯的发达，种子可以通过不同的渠道到达用户手上，这也导致了盗版品种的出现。目前政策性检查会逐渐加强，包括品种审定制度的标准，送样的限制以及时间点的要求，盗版现象会慢减少，现在种业产品的DNA指纹图谱包括标准样等都有相应的要求。
Q18：转基因玉米会不会放开，行业对于放开时间是怎么预计的？
A：对于转基因玉米的放开，这个行业已经讨论了五六年左右。其实每年对于预期的紧迫性越来越强，政策可能很快会放开，但是具体时间不好确定。
【助力乡村振兴 促进消费升级——第二十二届中国美食节将在哈尔滨举行】为贯彻“十四五”规划纲要精神，落实党中央、国务院扩大内需战略，进一步激发消费潜能，助力乡村振兴，拉动经济增长，中国饭店协会、黑龙江省商务厅和哈尔滨市人民政府将于2021年8月20日至26日，在黑龙江省哈尔滨市联合举办第二十二届中国美食节暨第七届中国（哈尔滨）国际西餐文化节、第五届中国餐饮业供应链博览会（简称“美食节”）。本届中国美食节以“助力乡村振兴，促进消费升级”为主题，由中国饭店协会、黑龙江省商务厅、哈尔滨市人民政府主办，中国饭店协会餐饮业事业部、中国饭店协会会展部、哈尔滨市商务局承办。
作为商务部等部门举办的2021年全国消费促进月活动的重要活动内容，第二十二届中国美食节将围绕“助力乡村振兴，促进消费升级”主题，举办第五届餐饮业供应链博览会、2021中国餐饮业品牌大会、“舌尖上的北大荒”技能大赛、绿色食品、食材招商洽谈推介会等丰富多彩的活动，为饭店餐饮业、绿色食材企业搭建国内外交流合作平台，同时，大力宣传哈尔滨“寒地黑土、绿色食材”城市名片，促进绿色食材销售，助力乡村振兴。本届美食节还将深入探讨餐饮业品牌化、连锁化、数字化高质量发展趋势，引导行业把握消费升级和消费下沉带来的新机遇，通过大力推广地标美食、小吃等促消费活跃的餐饮品类，进一步激发地方餐饮市场活力、释放消费潜力、加速餐饮市场回暖步伐。本届中国美食节主展馆展览面积23000平米，总展览面积将突破5万平米，预计总参展企业到达近500家，展位数近900个，专业观众预计达到近3万平米，观众人次将突破12万人次。本届美食节呈现以下特点。
一、行业复苏动力强劲 餐饮促消费作用明显
“十四五”规划纲要提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。“十四五”规划纲要还明确，全面促进消费。培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，加快线上线下融合发展。
在新冠疫情爆发后以及疫情防控常态化阶段，餐饮线上线下融合的新型消费方式得到爆发式增长，堂食、外卖、到家场景全面开拓，餐饮业成为扩大消费的重要产业。
根据刚刚公布的第七次人口普查数据显示，目前我国总人口规模已经突破14亿，达到141178万人，与2010年相比增长5.38％。其中，居住在城镇的人口为90199万人，10年间常住人口城镇化率提高了14.21个百分点。总量世界第一的超大规模人口市场和加速推进的城镇化进程，已成为我国餐饮消费恢复增长的坚实基础。我国城镇化红利的持续释放，人们生活水平不断提高带来的需求升级，成为餐饮业不断复苏的强劲动力。
尽管在疫情爆发之初，餐饮业遭受巨大损失。但在2020年3月抗疫进入攻坚阶段后，餐饮行业呈现出反弹趋势。2020年10月份，餐饮收入月度同比增速由负转正。随着国内疫情防控形势平稳向好，我国餐饮等服务消费逐步恢复。国家统计局数据显示，2021年一季度，餐饮收入10596亿元，同比增长75.8％。3月份当月，餐饮收入两年平均增长达到0.9％，当月餐饮收入首次高于2019年同期，已经恢复到疫情前的水平。2021年5月份，餐饮收入3816亿元，增长26.6％。1－5月份，餐饮收入17789亿元，增长56.8％。餐饮业步入快速复苏通道，这意味着住宿餐饮业在新一轮消费增长中将发挥更重要作用。
正因为看好餐饮业拉动消费的强劲势能，商务部在2020年把中国饭店协会主办的系列活动纳入2020年全国消费促进月活动后，今年再次把中国饭店协会主办的中国美食节、中国饭店文化节、中国国际美食博览会、中国丝路美食节、中国外卖节、中国米粉节等13项活动，列为2021年全国消费促进月的重要活动，目的在于更好发挥民生产业促消费功能，以进一步激发市场活力、释放消费潜力、加速市场回暖。
本届美食节设置了丰富多彩的促消费活动，其中最具特色的是太阳岛美食嘉年华，该活动将于8月20日至26日在哈尔滨太阳岛、中央大街和中华巴洛克举办，届时将举办小吃节、烧烤节、东北民俗特色美食节等活动。太阳岛美食嘉年华还将突出“中国西餐之都”以及俄罗斯、日韩等美食特色，开展各类美食促消费活动。
二、把握消费下沉趋势 大力推广地标美食促区域经济发展
近年来，我国区域经济和城市体系的空间格局发生了较大变化。中国的城市化水平以每年提高一个百分点的速度快速推进。中国城镇化进程的推进与居民可支配收入的增长，带来了更加聚集的消费人群与更高的消费力，其中，二三四线城市的快速发展以及消费升级成为亮点。
首先，当前稳增长、扩内需的宏观调控要求，为二三四线城市发展提供了难得的机遇。因为，按照当前宏观调控的方向，要实现经济增长速度的止跌回升，就要扩大对中小城市的基础设施建设，增加中小城市的就业机会，通过中小城市的发展来扩大消费、扩大投资。其次，经过近20年城市的快速发展，二三四线城市经历了多次洗礼, 逐步成长、成熟起来，展现了自身独特的魅力。据研究预测表明，至2025年左右，中国中产阶级预计会增长到6亿人。其中，二三四线城市的中产阶层将成为未来占比增长最快的群体。二三四线城市庞大的市场潜力可期。在新冠肺炎疫情中，由于二三四线城市较一线城市受到的影响较小，一些区域餐饮市场复苏更快、活力更强。伴随着一系列政策的出台以及诸多利好的持续释放，二三四线城市的餐饮新消费需求将得到有力提升。另外，在城市化进程中，随着一二线城市的商业日趋饱和与线上红利的逐渐衰减，二三四线城市的消费能力却不断爆发，消费潜力得到有效释放。这不仅为餐饮行业提供了培育消费动能的新方向，也为餐饮企业发展带来新天地。
一些餐饮企业已敏锐地嗅到这一新商机，2020年，一些活跃在一线城市的餐饮品牌加速发力下沉市场，布局二三四线城市。下沉市场成为餐饮巨头加速布局的新战场，这给像哈尔滨这样的城市餐饮业的发展和提升带来新的机遇。第二十二届中国美食节在哈尔滨举办，有利于引导餐饮企业把握消费下沉的市场机会。
同时，以美食为媒介，促进区域经济发展一直以来都是中国美食节承担的重要职能。本届美食节将继续以地标美食为抓手，在促进地方经济发展，更好地承担“稳就业”、“保就业”责任之时，更精准和有效地引导餐饮企业布局二三四线城市市场。
我国地大物博，由于气候、地理、历史、物产及饮食风俗的不同，形成了丰富的地标美食。地标美食多是餐饮企业产品中的招牌菜，对吸引消费者，推动销售发挥了重要作用。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，中国饭店协会制定了《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），并已于2020年10月20日发布。协会希望通过宣贯《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），弘扬中华传统饮食文化，促进地标美食（食材）产业的高质量发展。本届美食节期间举办的中国餐饮品牌品牌大会，将发布地标美食（东北篇）。本届美食节举办的第五届餐饮业供应链博览会，将举办中国地标美食展。同时，美食节主办方将组织丰富的地标美食在美食节期间开展丰富多彩的促销活动，让地标美食在餐饮促消费中发挥重要作用。
三、促进绿色食材产销对接 助力乡村振兴
“十四五”规划纲要提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，强化质量导向，推动乡村产业振兴。
而贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提升绿色农业供应链，是打通乡村振兴“大动脉”的前提。绿色农业供应链源头供给稳定、良性发展，可改变我国农业生产体系受市场影响波动大、稳定性差的被动发展局面，将有利于充分发挥自主可控绿色农业供应链对农业供给侧改革的牵引作用，发挥对绿色农产品消费端升级的推动作用。而让农业产业末端的从业者能够充分分享产业链升级带来的红利，才能够真正提升供给体系对国内需求的适配性，实现有付出、有获得、有机会、有发展的供给端和需求端良性互动的可持续发展体系。
中国美食节这一平台，可充分发挥对接后端消费和前端种养殖的桥梁作用，在帮助满足消费升级的餐饮企业寻找独特、绿色食材的同时，可极大提高我国优质、绿色农畜产品从幕后走向前台的机会。
近年来尤其是新冠疫情影响下，品质消费、健康消费、绿色消费成为餐饮消费新的潮流。这其中绿色食材将在健康消费、绿色消费中扮演重要角色。哈尔滨市绿色食品产业发展潜力巨大，让老百姓吃的放心、吃的健康方面优势明显。哈尔滨地处北纬45度优质农产品黄金带，拥有3000多万亩优质寒地黑土耕地，盛产水稻、玉米、大豆和杂粮，粮食综合产能达到300亿斤以上。林区有高等植物2400余种，红树莓、蓝莓、黑加仑等小浆果和木耳、榛子等山珍特产闻名全国，是发展食品产业天然的“食材库”和“百宝箱”。哈尔滨绿色有机食品认证面积1043万亩，绿色食品、有机食品和地理标志农产品“三品”认证数量达753个，居15个副省级城市之首。特别是绿色农产品加工业已成为哈尔滨市第一支柱产业，拥有北大荒、九三粮油、完达山乳业、正大实业、益海嘉里等食品加工龙头企业200多家。
本届美食节将举办北大荒农垦集团有限公司专属推介会。北大荒农垦集团有限公司作为东北龙头企业，下辖9分公司、113个农（牧）场，751家国有及国有控股企业。分布在全省12个市，总人口148.2万人。2010年，黑龙江农垦区被农业部命名为“国家级现代化大农业示范区”。垦区在创造了巨大物质财富的同时，还创造了以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为主要内涵的北大荒精神。本次推介会上北大荒农垦集团有限公司将带来旗下“北大荒”、“完达山”、“九三”等众多品牌的龙头产品，邀请全国知名餐饮企业与参展企业进行精准对接。推介会还将组织哈尔滨市绿色、特色、优质食材供应商、各类食材供应企业或区、县（市）政府进行打包招商推介，中国饭店协会将组织大型饭店和餐饮企业的专业买家现场对接洽谈采购，打造直采直供对接平台，让更多优质绿色食材从田间走向百姓餐桌。
四、高质量发展态势明显 餐饮业成资本追逐热门行业
餐饮业是重要的民生产业。今年1－4月份，全国餐饮收入比2020年同期上升67.7％、较2019年同期增长0.3％，餐饮市场持续恢复，餐饮消费稳中提质，餐饮业品牌连锁化、数字化、绿色化、产业化、零售化趋势明显。据中国饭店协会《2020中国餐饮业年度报告》显示，全国百强餐饮单品爆款、电子商务、新零售业务发展迅猛，绿色餐饮、节约餐饮、地标美食、烹饪工匠受到当地政府的鼓励支持。
近年，由于中国餐饮业供给端效率提升，餐饮上游供应链体系完善，冷链物流体系发达，食材、操作流程标准化水平提高，使得餐饮业连锁化水平快速提升。美团前不久发布的“2021中国餐饮加盟榜TOP100”显示，2020年中国餐饮连锁市场的连锁化率从2019年的13.3％提升至15.0％，近几年快餐、小吃、饮品等多业态陆续涌现万店连锁品牌，这表明，餐饮行业已经进入到规模化、品牌化、标准化的发展新时代。
在应对新冠疫情影响和疫情常态化下，餐饮品牌企业以各种方式积极面对外部挑战，赢得了逆势发展机会。比如，海底捞、老乡鸡、喜茶等中国餐饮品牌疫情发生后，在规模化扩张、结构性调整方面表现出色。
同时，在应对疫情危机中，餐饮企业数字化转型加快，拥抱线上线下“双主场”成为餐饮业发展新趋势。在数字化转型中，一些餐饮企业从单一线下经营发展到外卖经营模式，再到私域流量爆发增长，餐饮企业逐步实现从靠卖商品到经营顾客的转变。在以经营顾客为主导的理念下，从公域到私域的异业结合，线上线下的互相导流，成为餐饮行业未来发展的一个趋势。
疫情短时间影响了餐饮业的增长业绩，但也加速了行业的进化能力。疫情发生后，餐饮业创新能力不断增强，业态更加多样，在拉动经济增长和增强人民获得感、幸福感等方面发挥了积极作用。
本届美食节举办期间，将于8月20－22日在哈尔滨国际会展中心举办2021中国餐饮业品牌大会，主办方将邀请专家发表主旨演讲，邀请阿里巴巴本地生活发布2020－2021餐饮行业品牌指数以及新消费趋势报告，深度探研2021年餐饮业发展趋势、新商业模式、餐饮未来供应链管理等课题。（墨菲）
图２：中国饭店协会会长韩明
图３：黑龙江商务厅一级巡视员王居堂
图４：哈尔滨市商务局局长孙永斌
图５：北大荒农垦集团有限公司党委委员、副总经理郭宝松
作为商务部等部门举办的2021年全国消费促进月活动的重要活动内容，第二十二届中国美食节将围绕“助力乡村振兴，促进消费升级”主题，举办第五届餐饮业供应链博览会、2021中国餐饮业品牌大会、“舌尖上的北大荒”技能大赛、绿色食品、食材招商洽谈推介会等丰富多彩的活动，为饭店餐饮业、绿色食材企业搭建国内外交流合作平台，同时，大力宣传哈尔滨“寒地黑土、绿色食材”城市名片，促进绿色食材销售，助力乡村振兴。本届美食节还将深入探讨餐饮业品牌化、连锁化、数字化高质量发展趋势，引导行业把握消费升级和消费下沉带来的新机遇，通过大力推广地标美食、小吃等促消费活跃的餐饮品类，进一步激发地方餐饮市场活力、释放消费潜力、加速餐饮市场回暖步伐。本届中国美食节主展馆展览面积23000平米，总展览面积将突破5万平米，预计总参展企业到达近500家，展位数近900个，专业观众预计达到近3万平米，观众人次将突破12万人次。本届美食节呈现以下特点。
一、行业复苏动力强劲 餐饮促消费作用明显
“十四五”规划纲要提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。“十四五”规划纲要还明确，全面促进消费。培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，加快线上线下融合发展。
在新冠疫情爆发后以及疫情防控常态化阶段，餐饮线上线下融合的新型消费方式得到爆发式增长，堂食、外卖、到家场景全面开拓，餐饮业成为扩大消费的重要产业。
根据刚刚公布的第七次人口普查数据显示，目前我国总人口规模已经突破14亿，达到141178万人，与2010年相比增长5.38％。其中，居住在城镇的人口为90199万人，10年间常住人口城镇化率提高了14.21个百分点。总量世界第一的超大规模人口市场和加速推进的城镇化进程，已成为我国餐饮消费恢复增长的坚实基础。我国城镇化红利的持续释放，人们生活水平不断提高带来的需求升级，成为餐饮业不断复苏的强劲动力。
尽管在疫情爆发之初，餐饮业遭受巨大损失。但在2020年3月抗疫进入攻坚阶段后，餐饮行业呈现出反弹趋势。2020年10月份，餐饮收入月度同比增速由负转正。随着国内疫情防控形势平稳向好，我国餐饮等服务消费逐步恢复。国家统计局数据显示，2021年一季度，餐饮收入10596亿元，同比增长75.8％。3月份当月，餐饮收入两年平均增长达到0.9％，当月餐饮收入首次高于2019年同期，已经恢复到疫情前的水平。2021年5月份，餐饮收入3816亿元，增长26.6％。1－5月份，餐饮收入17789亿元，增长56.8％。餐饮业步入快速复苏通道，这意味着住宿餐饮业在新一轮消费增长中将发挥更重要作用。
正因为看好餐饮业拉动消费的强劲势能，商务部在2020年把中国饭店协会主办的系列活动纳入2020年全国消费促进月活动后，今年再次把中国饭店协会主办的中国美食节、中国饭店文化节、中国国际美食博览会、中国丝路美食节、中国外卖节、中国米粉节等13项活动，列为2021年全国消费促进月的重要活动，目的在于更好发挥民生产业促消费功能，以进一步激发市场活力、释放消费潜力、加速市场回暖。
本届美食节设置了丰富多彩的促消费活动，其中最具特色的是太阳岛美食嘉年华，该活动将于8月20日至26日在哈尔滨太阳岛、中央大街和中华巴洛克举办，届时将举办小吃节、烧烤节、东北民俗特色美食节等活动。太阳岛美食嘉年华还将突出“中国西餐之都”以及俄罗斯、日韩等美食特色，开展各类美食促消费活动。
二、把握消费下沉趋势 大力推广地标美食促区域经济发展
近年来，我国区域经济和城市体系的空间格局发生了较大变化。中国的城市化水平以每年提高一个百分点的速度快速推进。中国城镇化进程的推进与居民可支配收入的增长，带来了更加聚集的消费人群与更高的消费力，其中，二三四线城市的快速发展以及消费升级成为亮点。
首先，当前稳增长、扩内需的宏观调控要求，为二三四线城市发展提供了难得的机遇。因为，按照当前宏观调控的方向，要实现经济增长速度的止跌回升，就要扩大对中小城市的基础设施建设，增加中小城市的就业机会，通过中小城市的发展来扩大消费、扩大投资。其次，经过近20年城市的快速发展，二三四线城市经历了多次洗礼, 逐步成长、成熟起来，展现了自身独特的魅力。据研究预测表明，至2025年左右，中国中产阶级预计会增长到6亿人。其中，二三四线城市的中产阶层将成为未来占比增长最快的群体。二三四线城市庞大的市场潜力可期。在新冠肺炎疫情中，由于二三四线城市较一线城市受到的影响较小，一些区域餐饮市场复苏更快、活力更强。伴随着一系列政策的出台以及诸多利好的持续释放，二三四线城市的餐饮新消费需求将得到有力提升。另外，在城市化进程中，随着一二线城市的商业日趋饱和与线上红利的逐渐衰减，二三四线城市的消费能力却不断爆发，消费潜力得到有效释放。这不仅为餐饮行业提供了培育消费动能的新方向，也为餐饮企业发展带来新天地。
一些餐饮企业已敏锐地嗅到这一新商机，2020年，一些活跃在一线城市的餐饮品牌加速发力下沉市场，布局二三四线城市。下沉市场成为餐饮巨头加速布局的新战场，这给像哈尔滨这样的城市餐饮业的发展和提升带来新的机遇。第二十二届中国美食节在哈尔滨举办，有利于引导餐饮企业把握消费下沉的市场机会。
同时，以美食为媒介，促进区域经济发展一直以来都是中国美食节承担的重要职能。本届美食节将继续以地标美食为抓手，在促进地方经济发展，更好地承担“稳就业”、“保就业”责任之时，更精准和有效地引导餐饮企业布局二三四线城市市场。
我国地大物博，由于气候、地理、历史、物产及饮食风俗的不同，形成了丰富的地标美食。地标美食多是餐饮企业产品中的招牌菜，对吸引消费者，推动销售发挥了重要作用。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，中国饭店协会制定了《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），并已于2020年10月20日发布。协会希望通过宣贯《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），弘扬中华传统饮食文化，促进地标美食（食材）产业的高质量发展。本届美食节期间举办的中国餐饮品牌品牌大会，将发布地标美食（东北篇）。本届美食节举办的第五届餐饮业供应链博览会，将举办中国地标美食展。同时，美食节主办方将组织丰富的地标美食在美食节期间开展丰富多彩的促销活动，让地标美食在餐饮促消费中发挥重要作用。
三、促进绿色食材产销对接 助力乡村振兴
“十四五”规划纲要提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，强化质量导向，推动乡村产业振兴。
而贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提升绿色农业供应链，是打通乡村振兴“大动脉”的前提。绿色农业供应链源头供给稳定、良性发展，可改变我国农业生产体系受市场影响波动大、稳定性差的被动发展局面，将有利于充分发挥自主可控绿色农业供应链对农业供给侧改革的牵引作用，发挥对绿色农产品消费端升级的推动作用。而让农业产业末端的从业者能够充分分享产业链升级带来的红利，才能够真正提升供给体系对国内需求的适配性，实现有付出、有获得、有机会、有发展的供给端和需求端良性互动的可持续发展体系。
中国美食节这一平台，可充分发挥对接后端消费和前端种养殖的桥梁作用，在帮助满足消费升级的餐饮企业寻找独特、绿色食材的同时，可极大提高我国优质、绿色农畜产品从幕后走向前台的机会。
近年来尤其是新冠疫情影响下，品质消费、健康消费、绿色消费成为餐饮消费新的潮流。这其中绿色食材将在健康消费、绿色消费中扮演重要角色。哈尔滨市绿色食品产业发展潜力巨大，让老百姓吃的放心、吃的健康方面优势明显。哈尔滨地处北纬45度优质农产品黄金带，拥有3000多万亩优质寒地黑土耕地，盛产水稻、玉米、大豆和杂粮，粮食综合产能达到300亿斤以上。林区有高等植物2400余种，红树莓、蓝莓、黑加仑等小浆果和木耳、榛子等山珍特产闻名全国，是发展食品产业天然的“食材库”和“百宝箱”。哈尔滨绿色有机食品认证面积1043万亩，绿色食品、有机食品和地理标志农产品“三品”认证数量达753个，居15个副省级城市之首。特别是绿色农产品加工业已成为哈尔滨市第一支柱产业，拥有北大荒、九三粮油、完达山乳业、正大实业、益海嘉里等食品加工龙头企业200多家。
本届美食节将举办北大荒农垦集团有限公司专属推介会。北大荒农垦集团有限公司作为东北龙头企业，下辖9分公司、113个农（牧）场，751家国有及国有控股企业。分布在全省12个市，总人口148.2万人。2010年，黑龙江农垦区被农业部命名为“国家级现代化大农业示范区”。垦区在创造了巨大物质财富的同时，还创造了以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为主要内涵的北大荒精神。本次推介会上北大荒农垦集团有限公司将带来旗下“北大荒”、“完达山”、“九三”等众多品牌的龙头产品，邀请全国知名餐饮企业与参展企业进行精准对接。推介会还将组织哈尔滨市绿色、特色、优质食材供应商、各类食材供应企业或区、县（市）政府进行打包招商推介，中国饭店协会将组织大型饭店和餐饮企业的专业买家现场对接洽谈采购，打造直采直供对接平台，让更多优质绿色食材从田间走向百姓餐桌。
四、高质量发展态势明显 餐饮业成资本追逐热门行业
餐饮业是重要的民生产业。今年1－4月份，全国餐饮收入比2020年同期上升67.7％、较2019年同期增长0.3％，餐饮市场持续恢复，餐饮消费稳中提质，餐饮业品牌连锁化、数字化、绿色化、产业化、零售化趋势明显。据中国饭店协会《2020中国餐饮业年度报告》显示，全国百强餐饮单品爆款、电子商务、新零售业务发展迅猛，绿色餐饮、节约餐饮、地标美食、烹饪工匠受到当地政府的鼓励支持。
近年，由于中国餐饮业供给端效率提升，餐饮上游供应链体系完善，冷链物流体系发达，食材、操作流程标准化水平提高，使得餐饮业连锁化水平快速提升。美团前不久发布的“2021中国餐饮加盟榜TOP100”显示，2020年中国餐饮连锁市场的连锁化率从2019年的13.3％提升至15.0％，近几年快餐、小吃、饮品等多业态陆续涌现万店连锁品牌，这表明，餐饮行业已经进入到规模化、品牌化、标准化的发展新时代。
在应对新冠疫情影响和疫情常态化下，餐饮品牌企业以各种方式积极面对外部挑战，赢得了逆势发展机会。比如，海底捞、老乡鸡、喜茶等中国餐饮品牌疫情发生后，在规模化扩张、结构性调整方面表现出色。
同时，在应对疫情危机中，餐饮企业数字化转型加快，拥抱线上线下“双主场”成为餐饮业发展新趋势。在数字化转型中，一些餐饮企业从单一线下经营发展到外卖经营模式，再到私域流量爆发增长，餐饮企业逐步实现从靠卖商品到经营顾客的转变。在以经营顾客为主导的理念下，从公域到私域的异业结合，线上线下的互相导流，成为餐饮行业未来发展的一个趋势。
疫情短时间影响了餐饮业的增长业绩，但也加速了行业的进化能力。疫情发生后，餐饮业创新能力不断增强，业态更加多样，在拉动经济增长和增强人民获得感、幸福感等方面发挥了积极作用。
本届美食节举办期间，将于8月20－22日在哈尔滨国际会展中心举办2021中国餐饮业品牌大会，主办方将邀请专家发表主旨演讲，邀请阿里巴巴本地生活发布2020－2021餐饮行业品牌指数以及新消费趋势报告，深度探研2021年餐饮业发展趋势、新商业模式、餐饮未来供应链管理等课题。（墨菲）
图２：中国饭店协会会长韩明
图３：黑龙江商务厅一级巡视员王居堂
图４：哈尔滨市商务局局长孙永斌
图５：北大荒农垦集团有限公司党委委员、副总经理郭宝松
北京市园林绿化局关于科学推进林下经济发展的通知
京绿办发〔2021〕60号
各区园林绿化局，市有林单位：
为贯彻落实国家发展改革委、国家林草局等10部门《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》，进一步推进我市林下经济发展，优化林业产业结构，推动乡村振兴和园林绿化高质量发展，结合我市平原生态林实际，现就促进林下经济科学规范发展通知如下：
一、充分认识发展林下经济的意义
发展林下经济是高效利用林地资源、提高土地生产力的客观需要，是推进乡村振兴、兴绿富民的重要举措。市委市政府高度重视林下经济发展，2018年市政府办公厅印发《关于完善集体林权制度促进首都林业发展的实施意见》，明确提出对于二级国家级公益林和市级公益林，在不影响森林生态功能发挥和不破坏森林植被的前提下，可以合理利用林地资源，适度开展林下种植、森林旅游、森林康养、科普教育、林产品采集等非木质资源培育利用。"十三五"期间，我市林下经济产值累计达18.8亿元，有156家企业、81家合作社从事林下经济活动，带动农民就业增收5.57万户，形成了林药、林花、林蜂、林游等十大林下经济发展模式。各区、各单位要充分认识发展林下经济的重要意义，增强发展林下经济的责任意识，正确引导，强化服务，促进我市科学规范发展林下经济。
二、科学规范利用林地资源
（一）林下经济发展要坚持生态优先、科学利用的原则，鼓励利用各类适宜林地发展林下经济，允许利用二级国家公益林和地方公益林适度发展林下经济，严格保护生态环境，协同推进生态保护与绿色富民，促进"产业生态化、生态产业化"。
（二）发展林下经济应以新型集体林场为主体，严禁将林地分割承包或出租，发展林下经济应符合首都功能定位和本市新增产业禁止限制目录，禁止发展禁止限制目录和国家市场准入负面清单内的林下经济类型，确保我市生态产业实现高质量发展。
（三）利用林地发展林下经济的，在不采伐林木、不影响树木生长、不造成污染的前提下，允许放置移动类设施、利用林间空地建设必要的生产管护设施、生产资料库房和采集产品临时储藏室，相关用地均可按直接为林业生产服务的设施用地管理，并办理相关手续。涉及转为建设用地的，应当依法依规办理占用林地审批手续。
（四）发展林下经济应制定林下经济发展中长期规划，林下经济发展年度实施方案应报送区园林绿化部门，如涉及林木抚育等工作应履行相关审批手续。一级国家级公益林严禁发展任何形式的林下经济。
三、引导发展首都特色林下经济
（一）积极发展林下种植及相关产业。在保障森林生态系统质量前提下，紧密结合市场需求，积极探索林果、林药、林菌、林苗、林花等多种森林复合经营模式，有序发展林下种植业。充分利用林下空间和特色产业优势，推进林蜂等林下养殖业向规模化、标准化方向发展，更好满足人民群众对优质产品的消费需求。统筹推进林下产品采集、经营加工、园林绿化废弃物的资源化利用、森林游憩、森林康养等多种森林资源利用方式，推动产业规范发展。鼓励发展森林康养、休闲体验、山地运动、自然教育等"森林+"旅游新业态，全面提高优质生态产品供给能力，促进形成各具特色的、可持续的绿色产业体系。
（二）突出区域特色。要科学布局林下经济产业，绿隔地区及城市周边，依托郊野公园可开发"森林+"项目，鼓励发展与森林旅游、林下休闲、森林康养、自然教育、户外拓展等密切相关的产业，引导市民走进森林、享受健康。平原地区打造林下特色种植圈，提供特色产品，构建京郊 "大田、大林、大产业"的格局。生态涵养区适度利用生态林，推动发展林下养蜂、仿野生药材种植、开发富有特色的森林旅游产品等，积极改善景观环境，丰富生物多样性。
（三）促进上下游产业融合发展。完善上下游产业配套，积极引导企业开展食品加工、林药产业、精细化工、动物饲料等精深加工和副产品开发，促进循环利用和综合利用。推进林下经济与旅游、教育、文化、健康养老产业等深度融合，发展各具优势的特色观光旅游、生态旅游、森林康养、森林人家、自然教育产业。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各区各单位要高度重视林下经济发展，园林绿化部门要切实加强行业指导服务，完善和落实好有关森林资源管理制度，积极争取相关优惠政策，推动林下经济科学规范发展。
（二）强化政策支撑。集成现有惠农惠林政策，协助林下经济经营主体积极争取农机购置、农产品初加工设施、育苗设施、农作物病虫害绿色防控产品、有机肥和农业保险补贴和蜂业气象指数保险、森林保险、产业保险等政策；优先使用果树产业发展基金、依法享受税费优惠。
（三）加强科技服务。组织科技人才、农村科技特派员下乡帮扶，推广适用技术。指导林下经济经营主体采取信息化手段建立食品安全追溯体系，提升林产品的附加值。积极开展职业培训，增加森林康养、自然教育等培训内容，提高林农的职业素质。
（四）加大监管力度。各区各单位要加强林下经济产品的监管，对林下经济产品质量实行全程监管，确保林下经济产品安全。园林绿化部门在做好服务的基础上要加强林地的监管，严禁以发展林下经济为名擅自改变林地性质，严禁乱砍滥伐、毁坏林木、不规范修剪、私拉乱种等行为，对有关违法违规或失信行为建立信用记录，情节严重的追究相关责任人，构成违法的移交相关部门。
北京市园林绿化局
2021年3月3日
来源：北京市园林绿化局（首都绿化委员办公室）
京绿办发〔2021〕60号
各区园林绿化局，市有林单位：
为贯彻落实国家发展改革委、国家林草局等10部门《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》，进一步推进我市林下经济发展，优化林业产业结构，推动乡村振兴和园林绿化高质量发展，结合我市平原生态林实际，现就促进林下经济科学规范发展通知如下：
一、充分认识发展林下经济的意义
发展林下经济是高效利用林地资源、提高土地生产力的客观需要，是推进乡村振兴、兴绿富民的重要举措。市委市政府高度重视林下经济发展，2018年市政府办公厅印发《关于完善集体林权制度促进首都林业发展的实施意见》，明确提出对于二级国家级公益林和市级公益林，在不影响森林生态功能发挥和不破坏森林植被的前提下，可以合理利用林地资源，适度开展林下种植、森林旅游、森林康养、科普教育、林产品采集等非木质资源培育利用。"十三五"期间，我市林下经济产值累计达18.8亿元，有156家企业、81家合作社从事林下经济活动，带动农民就业增收5.57万户，形成了林药、林花、林蜂、林游等十大林下经济发展模式。各区、各单位要充分认识发展林下经济的重要意义，增强发展林下经济的责任意识，正确引导，强化服务，促进我市科学规范发展林下经济。
二、科学规范利用林地资源
（一）林下经济发展要坚持生态优先、科学利用的原则，鼓励利用各类适宜林地发展林下经济，允许利用二级国家公益林和地方公益林适度发展林下经济，严格保护生态环境，协同推进生态保护与绿色富民，促进"产业生态化、生态产业化"。
（二）发展林下经济应以新型集体林场为主体，严禁将林地分割承包或出租，发展林下经济应符合首都功能定位和本市新增产业禁止限制目录，禁止发展禁止限制目录和国家市场准入负面清单内的林下经济类型，确保我市生态产业实现高质量发展。
（三）利用林地发展林下经济的，在不采伐林木、不影响树木生长、不造成污染的前提下，允许放置移动类设施、利用林间空地建设必要的生产管护设施、生产资料库房和采集产品临时储藏室，相关用地均可按直接为林业生产服务的设施用地管理，并办理相关手续。涉及转为建设用地的，应当依法依规办理占用林地审批手续。
（四）发展林下经济应制定林下经济发展中长期规划，林下经济发展年度实施方案应报送区园林绿化部门，如涉及林木抚育等工作应履行相关审批手续。一级国家级公益林严禁发展任何形式的林下经济。
三、引导发展首都特色林下经济
（一）积极发展林下种植及相关产业。在保障森林生态系统质量前提下，紧密结合市场需求，积极探索林果、林药、林菌、林苗、林花等多种森林复合经营模式，有序发展林下种植业。充分利用林下空间和特色产业优势，推进林蜂等林下养殖业向规模化、标准化方向发展，更好满足人民群众对优质产品的消费需求。统筹推进林下产品采集、经营加工、园林绿化废弃物的资源化利用、森林游憩、森林康养等多种森林资源利用方式，推动产业规范发展。鼓励发展森林康养、休闲体验、山地运动、自然教育等"森林+"旅游新业态，全面提高优质生态产品供给能力，促进形成各具特色的、可持续的绿色产业体系。
（二）突出区域特色。要科学布局林下经济产业，绿隔地区及城市周边，依托郊野公园可开发"森林+"项目，鼓励发展与森林旅游、林下休闲、森林康养、自然教育、户外拓展等密切相关的产业，引导市民走进森林、享受健康。平原地区打造林下特色种植圈，提供特色产品，构建京郊 "大田、大林、大产业"的格局。生态涵养区适度利用生态林，推动发展林下养蜂、仿野生药材种植、开发富有特色的森林旅游产品等，积极改善景观环境，丰富生物多样性。
（三）促进上下游产业融合发展。完善上下游产业配套，积极引导企业开展食品加工、林药产业、精细化工、动物饲料等精深加工和副产品开发，促进循环利用和综合利用。推进林下经济与旅游、教育、文化、健康养老产业等深度融合，发展各具优势的特色观光旅游、生态旅游、森林康养、森林人家、自然教育产业。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各区各单位要高度重视林下经济发展，园林绿化部门要切实加强行业指导服务，完善和落实好有关森林资源管理制度，积极争取相关优惠政策，推动林下经济科学规范发展。
（二）强化政策支撑。集成现有惠农惠林政策，协助林下经济经营主体积极争取农机购置、农产品初加工设施、育苗设施、农作物病虫害绿色防控产品、有机肥和农业保险补贴和蜂业气象指数保险、森林保险、产业保险等政策；优先使用果树产业发展基金、依法享受税费优惠。
（三）加强科技服务。组织科技人才、农村科技特派员下乡帮扶，推广适用技术。指导林下经济经营主体采取信息化手段建立食品安全追溯体系，提升林产品的附加值。积极开展职业培训，增加森林康养、自然教育等培训内容，提高林农的职业素质。
（四）加大监管力度。各区各单位要加强林下经济产品的监管，对林下经济产品质量实行全程监管，确保林下经济产品安全。园林绿化部门在做好服务的基础上要加强林地的监管，严禁以发展林下经济为名擅自改变林地性质，严禁乱砍滥伐、毁坏林木、不规范修剪、私拉乱种等行为，对有关违法违规或失信行为建立信用记录，情节严重的追究相关责任人，构成违法的移交相关部门。
北京市园林绿化局
2021年3月3日
来源：北京市园林绿化局（首都绿化委员办公室）
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