【喜迎黔南州第十二次党代会——四新四化看黔南】凝心聚力谋发展 砥砺奋进谱新篇 ——独山县围绕“四新”主攻“四化”持续推进经济社会发展纪实
“独山县按照省委‘一二三四’工作思路，深入实施州委‘六大引领工程’，围绕‘四新’主攻‘四化’，持续抓好问题整改、乡村振兴、债务化解，加快‘两城三区’建设，全力打造西部陆海新通道重要支点城市，实现经济社会高质量发展。”独山县委书记李景宽在接受记者采访时说。
兴工强县筑支撑
近日，记者来到独山经济开发区采访，只见园区道路笔直通畅，建设工地上，车辆穿梭、焊花飞溅，一根根承台立柱拔地而起，一副副钢筋铁骨蓄势待架，到处是一派热火朝天的建设景象，展示出独山加快工业经济发展的无限活力。
走进建溢集团贵州机器人有限公司，只见车间内机器高速运转，工人们在生产线上忙碌，公司全力以赴生产赶订单。
“前期已搬迁210台注塑机到独山，建溢集团已逐步完成将独山机器人生产项目作为承接广东韶关和深圳罗田2个机器人厂转移搬迁的载体。明年正常投产后，可年产扫地机器人600万台，实现年产值60亿元、年税收1.8亿元、解决就业3000人以上。”车间负责人徐言发介绍，该公司能在短时间内成立并投产，得益于独山经济开发区搭建起的良好平台，同时吸纳了当地很多劳动力就业。
“因为要照顾孩子上学，没有办法外出打工，所以一直为工作的事情发愁。现在好了，工厂就开在了家门口，真的是解决了我们家的大难题。”正在该公司务工的麻万镇石牛村的村民孟绍凤，满脸洋溢着开心的笑容告诉记者。
曾几何时，对于当地老百姓来说，引进企业，在家门口务工还是一个遥不可及的梦想。如今，这个梦想已经变为现实。产业园核心区共注册有各类外资企业和关联配套企业38家，其中已有实际投资的港资实体企业6家，关联配套企业18家，计划总投资约40亿元，解决就业3000多人。
为什么香港企业会选择来独山投资呢？
据了解，从2011年开始，香港建溢集团因为一个锑矿项目的“投石问路”，深切地感受到独山良好的区位优势和优惠政策。
建溢集团在香港创建至今，已有三十多年历史，是一家从事电子及机械生产的工业集团，并于1997年在港交所上市。建溢集团经过多次考察，最终选择独山，投资3亿元，成立贵州标准电机有限公司。据该公司总经理李亮介绍，公司于2012年落户独山经济开发区，2014年建成投产，是一家集研发、生产加工贸易销售一体化的微型马达企业，产品广泛应用在复印机、数码相机、智能扫地机、无人飞行器、汽车、机器人等产品上，现拥有马达成品生产线29条，年产各类马达9000万只，实现产值5亿元。近年来，公司通过重培训、搭平台、优服务等措施，企业不断发展壮大，用工量逐年增加，让更多当地务工人员实现“家门口”就业梦。目前，公司在岗员工1750余人，其中建档立卡贫困人口372人，人均月工资3000元以上。2019年，该企业被授予我州脱贫攻坚突出贡献民营企业荣誉；今年，该企业被授予全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号。
在独山县委、县政府的积极推动下，独山经济开发区逐步承接以香港建溢集团为龙头的一批港澳台企业，形成一定规模的香港企业聚集。
“轴承园是独山县积极响应省委、州委大力推进‘大众创业、万众创新’和大力发展民营经济号召而建立的园区，是独山县轴承产业发展的‘发源地’和‘孵化器’。”独山县融媒体中心主任龚安祥介绍说。
2012年以来，独山县先后投资4000多万元，建设标准厂房15万平方米、职工宿舍492套，倾力打造轴承产业园，从资金、政策、基础设施等方面不断加大扶持力度，促进企业发展壮大。
目前，产业园已落户轴承及配套企业25家，建成各类轴承生产线2000余条，已发展成为贵州省乃至整个西南地区规模最大、配套最齐全、企业数量最多的小微轴承生产基地，先后获批为贵州省“农民工创业示范园”“大众创业万众创新示范园”“轴承外贸转型升级示范基地”，2017年12月，获国家科技部批准为“国家级科技企业孵化器”。
记者在采访时，见到贵州丰达轴承有限公司创始人岑显礼，他是从大山里走出来的优秀青年创业者。1996年，他初中毕业后，在打工大潮的影响下，只身一人远赴浙江省慈溪市打工创业。2012年，他响应家乡号召回乡创业，成立丰达轴承厂，是首家入驻轴承产业园的企业，也是我州首家轴承生产企业。通过自身不断的技术创新和管理，该公司由原来2000平方米的厂房扩大到了5000平方米，员工由原来的20人增加到了现在的50余人，年销售收入由原来的600万元增长到了现在的3000万元。目前，丰达轴承已成为独山不锈钢轴承生产企业代表，其产品质量稳定性得到了美的、飞利浦、苏泊尔、小米等业内知名品牌企业的认可，拥有了相对固定的市场订单。
福建省商人听闻贵州独山县招商政策优惠，经多次考察，于2016年7月12日投资3.8亿元成立贵州元诚实业公司。据该公司副总经理林伟介绍，公司厂房面积1.6万平方米，主要生产各类微小型轴承，产品广泛应用于电机、家装、梭拉门、淋浴房、儿童玩具等行业，产品远销中东、非洲、东南亚、俄罗斯、韩国、印度、日本等十多个国家及地区，是目前贵州省民营轴承企业中规模最大、品种最多、配套最全、产量最大的生产销售为一体的外贸型企业，2019年荣获国家级高新技术企业并列入省重点企业。公司目前有100条轴承生产线，年产轴承量3亿套，2020年实现年产值1.8亿元，创税300万元，完成出口500万美元，现有员工230人，月平均工资4000元以上。
在过去的五年，独山县规模以上工业企业达89家，工业总产值达到135.65亿元，工业对GDP增长的贡献率由2015年的33.6%提高到2020年的67.6%，强力支撑起工业高质量发展。
特色农业夯基础
近年来，独山县按照省、州要求，在确保粮食生产安全的基础上，以生猪、蔬菜产业为主导，加大产业结构调整，加快推进农业高质量发展，农业规模化、标准化、品牌化建设，产业链不断完善，农业发展效益不断凸显，农业现代化逐步展现。
记者来到百泉镇里腊村，见到由浙江商人投资的黔南东磐智能农业科技发展有限公司生产车间正在建设中。据该公司总经理陈仲文介绍，该公司是浙江东磐控股集团有限责任公司旗下参股子公司，是一家专业从事食用菌种植、研发、仓储、物流、销售、加工、技术培训推广为一体的企业。在独山县投资1.6亿元，建设种植大棚2588栋、菌棒生产及培养车间25000平方米、保鲜冷库8000平方米，计划发展到年产2000万棒菌棒，年产香菇4000万斤，年销售香菇6000万斤，实现年产值约1.2亿元，直接带动农户380户，解决用工人数约为600人。
近年来，独山县将生猪产业作为两大农业主导产业之首，高度重视生猪产业发展，提出用3年时间，将生猪年出栏量提高到百万头以上，建成贵州省年出栏百万头以上的“生猪调出大县”。今年上半年，独山县生猪存栏17.267万头，同比增长107.36%，出栏育肥猪9.862万头，同比增长66.79%，出栏仔猪22万头，全县生猪产业呈现出良好的发展态势。
为此，独山县组建招商小组，瞄准行业龙头，先后引进了日泉农牧、牧原集团等大型龙头企业落户。其中，2016年落户独山的贵州日泉农牧，位于独山县下司镇，是一家智慧型、智能型生猪养殖企业，计划投资30亿元，预计年出栏生猪100万头，目前已完成投资8.3亿元，年出栏生猪17万头。该公司以创建净化场、无疫小区为抓手，有效推进净化控制，加强生猪养殖、屠宰、无害化处理等环节洗消体系建设，大大提升了重大动物疫病防控能力。
目前，日泉公司投资建设的年出栏仔猪20万头的下司种猪场已经进猪投产，加上已投产的2个年出栏仔猪20万头的种猪场，日泉公司仔猪生产能力可达60万头；规划建设的玉水镇黎果塘年出栏4万头育肥场正在进行场地平整，预计年底建成投产；自建的年出栏0.5万头以上标准化育肥场中，桶寨场、温泉场、玉丙场已建成投产；同时，以“大场带小场”模式发展的10户代养场生产运行正常，年生产能力可达1万头以上。
独山县各村寨依托天然的地理优势，形成了产业村。翁台村种茶历史悠久，最高海拔1577米，最低海拔520米，年平均气温14.4℃，高海拔、多云雾、无污染的自然环境是发展茶叶的绝佳之地，产出的高品质茶叶远近闻名。目前，翁台村主要种植本地原茶、福云六号、安吉白茶和黄金叶四个品种，产出茶叶因为色泽鲜亮、口感清香，广受外界的青睐，茶叶销售供不应求，远销浙江、福建、江苏、安徽等地，逐渐占据了茶市场上的重要一席。目前，翁台村茶园面积达到了13000亩，其中丰产茶园8000亩，各类茶叶加工企业50余家。2017年，翁台村获得省级无公害茶叶产地认证；2018年，翁台茶获得省级无公害产品认证，翁台村成为独山县茶叶专业村。
紫林山村位于独山县影山镇大山深处，海拔高、气温低，土地湿度大，很适宜海花草生长。近年来，在政策扶持下，该村积极探索，走出了一条种草致富道路。去年，该村依托“村社合一”的发展路径，在种植技术、产品深加工和销售渠道上持续深耕，推动产业提质增效。紫林山村从2009年开始大规模种植海花草，现在，全村海花草种植面积3500亩，涉及村民506户1600人。2020年4月，紫林山村积极推动“村社合一”，成立紫林山村股份经济合作社，通过村支两委和合作社进行资源整合，已逐步形成种植、加工、销售一体的海花草全产业链。
文旅融合助发展
独山县历史文化悠久，是贵州南部重要的旅游集散地。近年来，独山县结合自身农业发展基础，将农业与旅游业融合发展，以旅带农、以旅强农，不断释放县域旅游新活力。
位于独山县影山镇翁奇村的茶天堂景区，是一家集茶叶种植、生产、销售、科研和农旅观光为一体的综合茶园。每逢节假日，景区的茶园里总能看到不少游客前来游玩，有的挎着茶篓，或体验采摘、或拍照打卡；有的则将采摘的茶叶拿到农户家中，和炒茶师傅一起体验筛分、摊放、杀青、揉捻等一系列炒茶乐趣。曾经的普通茶园摇身一变，成了备受游客喜爱的观光旅游茶园，给茶农们开创了另一条增收路子。
近年来，独山县依托独特的文化、地理资源，聚焦发展文化特色旅游，深挖文旅深度融合潜力，大力开发本地特色旅游资源，积极打造净心谷、天洞、深河桥等景点，把厚重的文化内化于心、外化于行，全面提升旅游的可进入性、可驻足性、可消费性和可回头性，推动独山县旅游业提质发展。
2020年，独山县接待国内过夜游客49.31万人次。今年，“五一”小长假接待游客23万人次，较去年同期增长15.61%，实现旅游收入1.4亿元；“十一”黄金周共接待游客25.89万人次 ，同比增长78.43%。
独山县委书记李景宽说，今后五年，独山县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值突破200亿元，年均增长9%以上；规模以上工业增加值年均增长11%以上，固定资产投资年均增长6%以上，社会消费品零售总额年均增长8%以上，一般公共预算收入年均增长2%以上，城乡居民人均可支配收入增长7%和9%以上，常住人口城镇化率达62%以上。独山县将全面贯彻落实中央、省委、州委各项决策部署，凝心聚力谋发展、砥砺奋进谱新篇，全力建设“五个新独山”，为建设西部陆海新通道重要支点城市而努力奋斗！（图片由独山县融媒体中心提供）
“独山县按照省委‘一二三四’工作思路，深入实施州委‘六大引领工程’，围绕‘四新’主攻‘四化’，持续抓好问题整改、乡村振兴、债务化解，加快‘两城三区’建设，全力打造西部陆海新通道重要支点城市，实现经济社会高质量发展。”独山县委书记李景宽在接受记者采访时说。
兴工强县筑支撑
近日，记者来到独山经济开发区采访，只见园区道路笔直通畅，建设工地上，车辆穿梭、焊花飞溅，一根根承台立柱拔地而起，一副副钢筋铁骨蓄势待架，到处是一派热火朝天的建设景象，展示出独山加快工业经济发展的无限活力。
走进建溢集团贵州机器人有限公司，只见车间内机器高速运转，工人们在生产线上忙碌，公司全力以赴生产赶订单。
“前期已搬迁210台注塑机到独山，建溢集团已逐步完成将独山机器人生产项目作为承接广东韶关和深圳罗田2个机器人厂转移搬迁的载体。明年正常投产后，可年产扫地机器人600万台，实现年产值60亿元、年税收1.8亿元、解决就业3000人以上。”车间负责人徐言发介绍，该公司能在短时间内成立并投产，得益于独山经济开发区搭建起的良好平台，同时吸纳了当地很多劳动力就业。
“因为要照顾孩子上学，没有办法外出打工，所以一直为工作的事情发愁。现在好了，工厂就开在了家门口，真的是解决了我们家的大难题。”正在该公司务工的麻万镇石牛村的村民孟绍凤，满脸洋溢着开心的笑容告诉记者。
曾几何时，对于当地老百姓来说，引进企业，在家门口务工还是一个遥不可及的梦想。如今，这个梦想已经变为现实。产业园核心区共注册有各类外资企业和关联配套企业38家，其中已有实际投资的港资实体企业6家，关联配套企业18家，计划总投资约40亿元，解决就业3000多人。
为什么香港企业会选择来独山投资呢？
据了解，从2011年开始，香港建溢集团因为一个锑矿项目的“投石问路”，深切地感受到独山良好的区位优势和优惠政策。
建溢集团在香港创建至今，已有三十多年历史，是一家从事电子及机械生产的工业集团，并于1997年在港交所上市。建溢集团经过多次考察，最终选择独山，投资3亿元，成立贵州标准电机有限公司。据该公司总经理李亮介绍，公司于2012年落户独山经济开发区，2014年建成投产，是一家集研发、生产加工贸易销售一体化的微型马达企业，产品广泛应用在复印机、数码相机、智能扫地机、无人飞行器、汽车、机器人等产品上，现拥有马达成品生产线29条，年产各类马达9000万只，实现产值5亿元。近年来，公司通过重培训、搭平台、优服务等措施，企业不断发展壮大，用工量逐年增加，让更多当地务工人员实现“家门口”就业梦。目前，公司在岗员工1750余人，其中建档立卡贫困人口372人，人均月工资3000元以上。2019年，该企业被授予我州脱贫攻坚突出贡献民营企业荣誉；今年，该企业被授予全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号。
在独山县委、县政府的积极推动下，独山经济开发区逐步承接以香港建溢集团为龙头的一批港澳台企业，形成一定规模的香港企业聚集。
“轴承园是独山县积极响应省委、州委大力推进‘大众创业、万众创新’和大力发展民营经济号召而建立的园区，是独山县轴承产业发展的‘发源地’和‘孵化器’。”独山县融媒体中心主任龚安祥介绍说。
2012年以来，独山县先后投资4000多万元，建设标准厂房15万平方米、职工宿舍492套，倾力打造轴承产业园，从资金、政策、基础设施等方面不断加大扶持力度，促进企业发展壮大。
目前，产业园已落户轴承及配套企业25家，建成各类轴承生产线2000余条，已发展成为贵州省乃至整个西南地区规模最大、配套最齐全、企业数量最多的小微轴承生产基地，先后获批为贵州省“农民工创业示范园”“大众创业万众创新示范园”“轴承外贸转型升级示范基地”，2017年12月，获国家科技部批准为“国家级科技企业孵化器”。
记者在采访时，见到贵州丰达轴承有限公司创始人岑显礼，他是从大山里走出来的优秀青年创业者。1996年，他初中毕业后，在打工大潮的影响下，只身一人远赴浙江省慈溪市打工创业。2012年，他响应家乡号召回乡创业，成立丰达轴承厂，是首家入驻轴承产业园的企业，也是我州首家轴承生产企业。通过自身不断的技术创新和管理，该公司由原来2000平方米的厂房扩大到了5000平方米，员工由原来的20人增加到了现在的50余人，年销售收入由原来的600万元增长到了现在的3000万元。目前，丰达轴承已成为独山不锈钢轴承生产企业代表，其产品质量稳定性得到了美的、飞利浦、苏泊尔、小米等业内知名品牌企业的认可，拥有了相对固定的市场订单。
福建省商人听闻贵州独山县招商政策优惠，经多次考察，于2016年7月12日投资3.8亿元成立贵州元诚实业公司。据该公司副总经理林伟介绍，公司厂房面积1.6万平方米，主要生产各类微小型轴承，产品广泛应用于电机、家装、梭拉门、淋浴房、儿童玩具等行业，产品远销中东、非洲、东南亚、俄罗斯、韩国、印度、日本等十多个国家及地区，是目前贵州省民营轴承企业中规模最大、品种最多、配套最全、产量最大的生产销售为一体的外贸型企业，2019年荣获国家级高新技术企业并列入省重点企业。公司目前有100条轴承生产线，年产轴承量3亿套，2020年实现年产值1.8亿元，创税300万元，完成出口500万美元，现有员工230人，月平均工资4000元以上。
在过去的五年，独山县规模以上工业企业达89家，工业总产值达到135.65亿元，工业对GDP增长的贡献率由2015年的33.6%提高到2020年的67.6%，强力支撑起工业高质量发展。
特色农业夯基础
近年来，独山县按照省、州要求，在确保粮食生产安全的基础上，以生猪、蔬菜产业为主导，加大产业结构调整，加快推进农业高质量发展，农业规模化、标准化、品牌化建设，产业链不断完善，农业发展效益不断凸显，农业现代化逐步展现。
记者来到百泉镇里腊村，见到由浙江商人投资的黔南东磐智能农业科技发展有限公司生产车间正在建设中。据该公司总经理陈仲文介绍，该公司是浙江东磐控股集团有限责任公司旗下参股子公司，是一家专业从事食用菌种植、研发、仓储、物流、销售、加工、技术培训推广为一体的企业。在独山县投资1.6亿元，建设种植大棚2588栋、菌棒生产及培养车间25000平方米、保鲜冷库8000平方米，计划发展到年产2000万棒菌棒，年产香菇4000万斤，年销售香菇6000万斤，实现年产值约1.2亿元，直接带动农户380户，解决用工人数约为600人。
近年来，独山县将生猪产业作为两大农业主导产业之首，高度重视生猪产业发展，提出用3年时间，将生猪年出栏量提高到百万头以上，建成贵州省年出栏百万头以上的“生猪调出大县”。今年上半年，独山县生猪存栏17.267万头，同比增长107.36%，出栏育肥猪9.862万头，同比增长66.79%，出栏仔猪22万头，全县生猪产业呈现出良好的发展态势。
为此，独山县组建招商小组，瞄准行业龙头，先后引进了日泉农牧、牧原集团等大型龙头企业落户。其中，2016年落户独山的贵州日泉农牧，位于独山县下司镇，是一家智慧型、智能型生猪养殖企业，计划投资30亿元，预计年出栏生猪100万头，目前已完成投资8.3亿元，年出栏生猪17万头。该公司以创建净化场、无疫小区为抓手，有效推进净化控制，加强生猪养殖、屠宰、无害化处理等环节洗消体系建设，大大提升了重大动物疫病防控能力。
目前，日泉公司投资建设的年出栏仔猪20万头的下司种猪场已经进猪投产，加上已投产的2个年出栏仔猪20万头的种猪场，日泉公司仔猪生产能力可达60万头；规划建设的玉水镇黎果塘年出栏4万头育肥场正在进行场地平整，预计年底建成投产；自建的年出栏0.5万头以上标准化育肥场中，桶寨场、温泉场、玉丙场已建成投产；同时，以“大场带小场”模式发展的10户代养场生产运行正常，年生产能力可达1万头以上。
独山县各村寨依托天然的地理优势，形成了产业村。翁台村种茶历史悠久，最高海拔1577米，最低海拔520米，年平均气温14.4℃，高海拔、多云雾、无污染的自然环境是发展茶叶的绝佳之地，产出的高品质茶叶远近闻名。目前，翁台村主要种植本地原茶、福云六号、安吉白茶和黄金叶四个品种，产出茶叶因为色泽鲜亮、口感清香，广受外界的青睐，茶叶销售供不应求，远销浙江、福建、江苏、安徽等地，逐渐占据了茶市场上的重要一席。目前，翁台村茶园面积达到了13000亩，其中丰产茶园8000亩，各类茶叶加工企业50余家。2017年，翁台村获得省级无公害茶叶产地认证；2018年，翁台茶获得省级无公害产品认证，翁台村成为独山县茶叶专业村。
紫林山村位于独山县影山镇大山深处，海拔高、气温低，土地湿度大，很适宜海花草生长。近年来，在政策扶持下，该村积极探索，走出了一条种草致富道路。去年，该村依托“村社合一”的发展路径，在种植技术、产品深加工和销售渠道上持续深耕，推动产业提质增效。紫林山村从2009年开始大规模种植海花草，现在，全村海花草种植面积3500亩，涉及村民506户1600人。2020年4月，紫林山村积极推动“村社合一”，成立紫林山村股份经济合作社，通过村支两委和合作社进行资源整合，已逐步形成种植、加工、销售一体的海花草全产业链。
文旅融合助发展
独山县历史文化悠久，是贵州南部重要的旅游集散地。近年来，独山县结合自身农业发展基础，将农业与旅游业融合发展，以旅带农、以旅强农，不断释放县域旅游新活力。
位于独山县影山镇翁奇村的茶天堂景区，是一家集茶叶种植、生产、销售、科研和农旅观光为一体的综合茶园。每逢节假日，景区的茶园里总能看到不少游客前来游玩，有的挎着茶篓，或体验采摘、或拍照打卡；有的则将采摘的茶叶拿到农户家中，和炒茶师傅一起体验筛分、摊放、杀青、揉捻等一系列炒茶乐趣。曾经的普通茶园摇身一变，成了备受游客喜爱的观光旅游茶园，给茶农们开创了另一条增收路子。
近年来，独山县依托独特的文化、地理资源，聚焦发展文化特色旅游，深挖文旅深度融合潜力，大力开发本地特色旅游资源，积极打造净心谷、天洞、深河桥等景点，把厚重的文化内化于心、外化于行，全面提升旅游的可进入性、可驻足性、可消费性和可回头性，推动独山县旅游业提质发展。
2020年，独山县接待国内过夜游客49.31万人次。今年，“五一”小长假接待游客23万人次，较去年同期增长15.61%，实现旅游收入1.4亿元；“十一”黄金周共接待游客25.89万人次 ，同比增长78.43%。
独山县委书记李景宽说，今后五年，独山县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值突破200亿元，年均增长9%以上；规模以上工业增加值年均增长11%以上，固定资产投资年均增长6%以上，社会消费品零售总额年均增长8%以上，一般公共预算收入年均增长2%以上，城乡居民人均可支配收入增长7%和9%以上，常住人口城镇化率达62%以上。独山县将全面贯彻落实中央、省委、州委各项决策部署，凝心聚力谋发展、砥砺奋进谱新篇，全力建设“五个新独山”，为建设西部陆海新通道重要支点城市而努力奋斗！（图片由独山县融媒体中心提供）
#美丽乡村 幸福盘锦# 【喜迎党代会 • 聚焦这五年 | “以人民为中心”夯实幸福盘锦之基】#美好辽宁欢迎您#
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
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本甜食爱好者还是钟爱乳酪蛋黄，一下子干掉5个（我妈吃了一个），也是很野性了[二哈]用她的话说“夯里夯气”[嘻嘻]
我爸：“你买了沙溪河啊。”
……沙溪河[笑cry][笑cry][笑cry][笑cry] https://t.cn/EA1R1GB
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