【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（11月26日）】戳
1、国务院发文部署开展营商环境创新试点工作
国务院日前印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下称《意见》），部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点，聚焦市场主体关切，加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境，更大力度利企便民。
《意见》提出，要进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，清理对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件，破除招投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒；健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，方便市场主体办理名称登记、信息变更、银行开户、注销等相关手续；持续提升投资和建设便利度，推进社会投资项目“用地清单制”改革，推动分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘测量事项；更好支持市场主体创新发展，探索适应新业态新模式发展需要的准入准营标准；持续提升跨境贸易便利化水平，推动与部分重要贸易伙伴口岸间相关单证联网核查，开展“组合港”、“一港通”等改革；优化外商投资和国际人才服务管理，加强涉外商事法律服务；维护公平竞争秩序，加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，健全遏制乱收费、乱摊派的长效机制；依法保护各类市场主体产权和合法权益，建立政府承诺合法性审查制度和政府失信补偿、赔偿与追究制度；优化经常性涉企服务，推行涉企事项“一照通办”，全面实行惠企政策“免申即享”、快速兑现。
2、商务部：中国—东盟全年贸易额将再创历史新高
11月25日，《经济参考报》记者在商务部例行新闻发布会上获悉，今年前10个月，中国—东盟贸易额已达7033亿美元，同比增长30%，全年将再创历史新高。在双方经贸合作不断深化基础上，中国—东盟自由贸易区3.0版建设将启动。
商务部新闻发言人束珏婷介绍，30年来，双方经贸合作不断深化，经济融合日益加深，释放出蓬勃生机。在贸易方面，中国—东盟贸易规模不断扩大，从1991年的不足80亿美元增长到2020年的6846亿美元，扩大80余倍。自2009年起，中国连续12年保持东盟第一大贸易伙伴；2020年，东盟首次成为中国最大的贸易伙伴。
在投资方面，中国—东盟双向投资合作蓬勃发展，双方互为重要外资来源地。束珏婷指出，截至目前，中国与东盟累计双向投资总额约3000亿美元。双方共同努力，推动一大批造福国计民生、加速互联互通、综合效益好、带动作用大的合作项目落地，为促进地区经济社会繁荣发展作出了积极贡献。
3、银保监会：禁止平台等以银行名义向客户收费
据银保监会网站11月25日消息，银保监会发布关于《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》公开征求意见的公告。意见明确，银行要建立全行统一的合作管理制度，制定合作机构名录，对具有竞争性的服务项目采取公开招标方式。要了解互联网平台等合作机构向客户提供的服务内容和价格标准，在合作协议中约定服务价格信息披露要求、三方争议处理责任和义务等内容，禁止合作机构以银行名义向客户收取任何费用。要持续评估合作模式，及时终止与服务收费质价不符机构的合作。
4、15部门联合印发母乳喂养促进行动计划
国家卫健委等15部门近日联合印发《母乳喂养促进行动计划（2021-2025年）》。计划提出，到2025年，母婴家庭母乳喂养核心知识知晓率达到70%以上，公共场所母婴设施配置率达到80%以上。
计划提出，婴儿出生后的前6个月，倡导纯母乳喂养，6至24个月的婴幼儿，在科学添加辅食的同时，鼓励母亲继续进行母乳喂养。
此次计划还特别提出了鼓励灵活安排工作时间和工作方式，用人单位应结合生产和工作实际，采取多种措施为哺乳期女职工提供便利。
5、国内消费金融资产规模首次破5000亿元
伴随金融科技的进一步发展，年轻用户逐渐成为日常消费的主力军，消费金融市场渗透率持续上升，消费金融行业的参与主体迅速扩容。截至目前，国内持牌消费金融公司达33家，已开业的有29家，贷款余额从2016年的1000亿元规模增至2021年末的5000亿元。
据中国银行业协会发布的《中国消费金融公司发展报告（2021）》，截至2020年末，国内消费金融公司资产规模首次突破5000亿元，同比增长5.18%；贷款余额同比增长4.34%。与之相比，2019年的资产规模和贷款余额同比增速分别是28.67%和30.5%。
6、数字化转型提速 年内逾2000家银行网点关停
《证券日报》记者根据银保监会金融许可证信息平台数据统计发现，今年以来，截至11月25日，商业银行机构合计共有2171家银行网点终止营业。
从人员结构来看，前台削减、后台加重成为趋势。银行的从业人员数量虽然在不断减少，但信息科技人员的占比却在增加。金融机构为了通过降低成本来提高效率，促使金融业务线上化、数字化转型成为大势所趋。
7、国家发改委：11月底电厂存煤或将达历史最高水平
记者25日从国家发改委了解到，近期我国电厂存煤继续快速增长，预计11月底电厂存煤或将全面超过去年同期，达到历史最高水平，为今冬明春发电供暖用煤提供有力保障。
据介绍，自10月份以来，电煤供应水平大幅提升，供煤较去年同期增加超过30%，持续大于耗煤，电厂存煤快速回升。11月中下旬以来，电煤消耗有所增加，但日均供煤达到860万吨，最高达到943万吨历史峰值，日均供煤大于耗煤近200万吨，电厂存煤继续快速增长。11月23日全国电厂存煤已达到1.47亿吨，其中国网区域电厂存煤已超过去年同期水平。
8、横盘震荡 沪指振幅创今年以来新低
26日，沪深两市指数进入拉升后的震荡格局，电力、医药板块全天表现强势。截至收盘，上证指数收于3584.18点，跌0.24%，科创50指数跌0.28%；深证成指下跌0.40%，创业板指跌0.12%。沪深两市成交额连续25个交易日超过1万亿元。
股指波澜不惊，但部分关键指标已发生较大变化。今年以来，两市指数振幅趋于收敛。用区间内最高价相对最低价的涨幅来量化指数振幅，多个重要指数今年以来振幅已创历史新低。
据海通证券统计，今年以来万得全A指数的振幅为17.5%，创历史新低，历史次低是2017年的18.5%；上证指数今年以来振幅只有12.6%，也创历史新低，历史次低是2017年的14.4%；沪深300指数振幅创历史次低，今年以来振幅27.2%，历史最低为2003年的23%。
9、国内首个自动驾驶商业化试点在京开启
北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室25日公布北京正式开放国内首个自动驾驶出行服务商业化试点，百度和小马智行成为首批获许开展商业化试点服务的企业。这标志着国内自动驾驶领域从测试示范迈入商业化试点探索新阶段，对变革未来出行方式具有里程碑意义。
与此同时，《北京市智能网联汽车政策先行区自动驾驶出行服务商业化试点管理实施细则（试行）》也同步出台。现阶段将在北京经开区60平方公里范围，投入不超过100辆自动驾驶车辆开展商业化试点服务。在保障市场公平竞争原则的前提下，企业可采取市场化定价机制，在向乘客明确收费原则、支付方式等信息前提下，方可开启体验收费服务。
10、被美列入“实体清单” 三企业公告回应
美国商务部24日宣布，12家中国企业因不符合美国国家安全利益或外交政策被列入“实体清单”。目前，已有紫光股份、国科微、国盾量子三家上市公司发布公告回应。
紫光股份表示，间接控股子公司新华三半导体被列入相关实体清单，该事项对公司及新华三集团现有运营及财务状况无重大不利影响。公司正在研究美国商务部的决定，以更好了解其含义和原因。
国科微表示，针对被列入“实体清单”可能发生的风险，公司正在积极应对。公司向客户销售产品和提供服务不会因公司被列入“实体清单”而受到直接影响。目前公司各项业务稳步推进，经营及财务情况正常。
国盾量子表示，公司及子公司上海国盾被列入其中。公司及子公司上海国盾被美国列入实体清单，不会影响公司现有产品的生产、销售和服务。目前公司各项业务稳步推进，经营及财务情况正常，该事项对公司生产经营的影响总体可控。
在25日举行的商务部例行新闻发布会，商务部新闻发言人束珏婷表示，美国商务部出台新的制裁清单，不符合中美两国元首共识，不利于中美两国，不利于全球产业链供应链安全和世界经济复苏。美方泛化国家安全概念，随意出台制裁措施，严重缺乏事实依据，程序非常不透明，中方表示强烈抗议，将向美方进行严正交涉。
1、国务院发文部署开展营商环境创新试点工作
国务院日前印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下称《意见》），部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点，聚焦市场主体关切，加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境，更大力度利企便民。
《意见》提出，要进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，清理对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件，破除招投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒；健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，方便市场主体办理名称登记、信息变更、银行开户、注销等相关手续；持续提升投资和建设便利度，推进社会投资项目“用地清单制”改革，推动分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘测量事项；更好支持市场主体创新发展，探索适应新业态新模式发展需要的准入准营标准；持续提升跨境贸易便利化水平，推动与部分重要贸易伙伴口岸间相关单证联网核查，开展“组合港”、“一港通”等改革；优化外商投资和国际人才服务管理，加强涉外商事法律服务；维护公平竞争秩序，加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，健全遏制乱收费、乱摊派的长效机制；依法保护各类市场主体产权和合法权益，建立政府承诺合法性审查制度和政府失信补偿、赔偿与追究制度；优化经常性涉企服务，推行涉企事项“一照通办”，全面实行惠企政策“免申即享”、快速兑现。
2、商务部：中国—东盟全年贸易额将再创历史新高
11月25日，《经济参考报》记者在商务部例行新闻发布会上获悉，今年前10个月，中国—东盟贸易额已达7033亿美元，同比增长30%，全年将再创历史新高。在双方经贸合作不断深化基础上，中国—东盟自由贸易区3.0版建设将启动。
商务部新闻发言人束珏婷介绍，30年来，双方经贸合作不断深化，经济融合日益加深，释放出蓬勃生机。在贸易方面，中国—东盟贸易规模不断扩大，从1991年的不足80亿美元增长到2020年的6846亿美元，扩大80余倍。自2009年起，中国连续12年保持东盟第一大贸易伙伴；2020年，东盟首次成为中国最大的贸易伙伴。
在投资方面，中国—东盟双向投资合作蓬勃发展，双方互为重要外资来源地。束珏婷指出，截至目前，中国与东盟累计双向投资总额约3000亿美元。双方共同努力，推动一大批造福国计民生、加速互联互通、综合效益好、带动作用大的合作项目落地，为促进地区经济社会繁荣发展作出了积极贡献。
3、银保监会：禁止平台等以银行名义向客户收费
据银保监会网站11月25日消息，银保监会发布关于《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》公开征求意见的公告。意见明确，银行要建立全行统一的合作管理制度，制定合作机构名录，对具有竞争性的服务项目采取公开招标方式。要了解互联网平台等合作机构向客户提供的服务内容和价格标准，在合作协议中约定服务价格信息披露要求、三方争议处理责任和义务等内容，禁止合作机构以银行名义向客户收取任何费用。要持续评估合作模式，及时终止与服务收费质价不符机构的合作。
4、15部门联合印发母乳喂养促进行动计划
国家卫健委等15部门近日联合印发《母乳喂养促进行动计划（2021-2025年）》。计划提出，到2025年，母婴家庭母乳喂养核心知识知晓率达到70%以上，公共场所母婴设施配置率达到80%以上。
计划提出，婴儿出生后的前6个月，倡导纯母乳喂养，6至24个月的婴幼儿，在科学添加辅食的同时，鼓励母亲继续进行母乳喂养。
此次计划还特别提出了鼓励灵活安排工作时间和工作方式，用人单位应结合生产和工作实际，采取多种措施为哺乳期女职工提供便利。
5、国内消费金融资产规模首次破5000亿元
伴随金融科技的进一步发展，年轻用户逐渐成为日常消费的主力军，消费金融市场渗透率持续上升，消费金融行业的参与主体迅速扩容。截至目前，国内持牌消费金融公司达33家，已开业的有29家，贷款余额从2016年的1000亿元规模增至2021年末的5000亿元。
据中国银行业协会发布的《中国消费金融公司发展报告（2021）》，截至2020年末，国内消费金融公司资产规模首次突破5000亿元，同比增长5.18%；贷款余额同比增长4.34%。与之相比，2019年的资产规模和贷款余额同比增速分别是28.67%和30.5%。
6、数字化转型提速 年内逾2000家银行网点关停
《证券日报》记者根据银保监会金融许可证信息平台数据统计发现，今年以来，截至11月25日，商业银行机构合计共有2171家银行网点终止营业。
从人员结构来看，前台削减、后台加重成为趋势。银行的从业人员数量虽然在不断减少，但信息科技人员的占比却在增加。金融机构为了通过降低成本来提高效率，促使金融业务线上化、数字化转型成为大势所趋。
7、国家发改委：11月底电厂存煤或将达历史最高水平
记者25日从国家发改委了解到，近期我国电厂存煤继续快速增长，预计11月底电厂存煤或将全面超过去年同期，达到历史最高水平，为今冬明春发电供暖用煤提供有力保障。
据介绍，自10月份以来，电煤供应水平大幅提升，供煤较去年同期增加超过30%，持续大于耗煤，电厂存煤快速回升。11月中下旬以来，电煤消耗有所增加，但日均供煤达到860万吨，最高达到943万吨历史峰值，日均供煤大于耗煤近200万吨，电厂存煤继续快速增长。11月23日全国电厂存煤已达到1.47亿吨，其中国网区域电厂存煤已超过去年同期水平。
8、横盘震荡 沪指振幅创今年以来新低
26日，沪深两市指数进入拉升后的震荡格局，电力、医药板块全天表现强势。截至收盘，上证指数收于3584.18点，跌0.24%，科创50指数跌0.28%；深证成指下跌0.40%，创业板指跌0.12%。沪深两市成交额连续25个交易日超过1万亿元。
股指波澜不惊，但部分关键指标已发生较大变化。今年以来，两市指数振幅趋于收敛。用区间内最高价相对最低价的涨幅来量化指数振幅，多个重要指数今年以来振幅已创历史新低。
据海通证券统计，今年以来万得全A指数的振幅为17.5%，创历史新低，历史次低是2017年的18.5%；上证指数今年以来振幅只有12.6%，也创历史新低，历史次低是2017年的14.4%；沪深300指数振幅创历史次低，今年以来振幅27.2%，历史最低为2003年的23%。
9、国内首个自动驾驶商业化试点在京开启
北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室25日公布北京正式开放国内首个自动驾驶出行服务商业化试点，百度和小马智行成为首批获许开展商业化试点服务的企业。这标志着国内自动驾驶领域从测试示范迈入商业化试点探索新阶段，对变革未来出行方式具有里程碑意义。
与此同时，《北京市智能网联汽车政策先行区自动驾驶出行服务商业化试点管理实施细则（试行）》也同步出台。现阶段将在北京经开区60平方公里范围，投入不超过100辆自动驾驶车辆开展商业化试点服务。在保障市场公平竞争原则的前提下，企业可采取市场化定价机制，在向乘客明确收费原则、支付方式等信息前提下，方可开启体验收费服务。
10、被美列入“实体清单” 三企业公告回应
美国商务部24日宣布，12家中国企业因不符合美国国家安全利益或外交政策被列入“实体清单”。目前，已有紫光股份、国科微、国盾量子三家上市公司发布公告回应。
紫光股份表示，间接控股子公司新华三半导体被列入相关实体清单，该事项对公司及新华三集团现有运营及财务状况无重大不利影响。公司正在研究美国商务部的决定，以更好了解其含义和原因。
国科微表示，针对被列入“实体清单”可能发生的风险，公司正在积极应对。公司向客户销售产品和提供服务不会因公司被列入“实体清单”而受到直接影响。目前公司各项业务稳步推进，经营及财务情况正常。
国盾量子表示，公司及子公司上海国盾被列入其中。公司及子公司上海国盾被美国列入实体清单，不会影响公司现有产品的生产、销售和服务。目前公司各项业务稳步推进，经营及财务情况正常，该事项对公司生产经营的影响总体可控。
在25日举行的商务部例行新闻发布会，商务部新闻发言人束珏婷表示，美国商务部出台新的制裁清单，不符合中美两国元首共识，不利于中美两国，不利于全球产业链供应链安全和世界经济复苏。美方泛化国家安全概念，随意出台制裁措施，严重缺乏事实依据，程序非常不透明，中方表示强烈抗议，将向美方进行严正交涉。
【云网融合 数智相生】11月11日，中国电信携手高通（Qualcomm）公司举办的2021国际数字科技展暨天翼智能生态博览会在广州拉开帷幕，天翼智能生态高峰论坛同期举行。中国电信董事长柯瑞文发表主旨演讲，分享了中国电信关于云网融合和数字经济发展的思考和实践。
建设智能化综合性数字信息基础设施的核心就是二十四个字，即：高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控。柯瑞文表示，中国电信认为云网融合是智能化综合性数字信息基础设施的核心特征，在业界率先并积极践行，在2020年11月发布的《云网融合2030技术白皮书》中，明确提出云网融合“网是基础、云为核心、网随云动、云网一体”16字发展原则，并不断丰富增加“安全可控”和“绿色低碳”两个重要特征。
网是基础：中国电信坚持网是基础，积极打造高速泛在、天地一体的基础网络，服务于国计民生，现已建成全球最大的LTE-FDD网络、全球最大的5G SA共建共享网络、全球最大的NB-IoT的网络、全球最大的千兆光纤网络、全球领先互联网运营商、国内唯一卫星移动通信运营商。在此基础上，中国电信进一步实施全光网2.0计划并创新打造新型城域网，持续提升网络智慧运营能力、安全能力和运营效率。
云为核心：中国电信坚持云的发展方向，持续加强云的建设和部署，为云网融合战略打下了坚实的基础。目前中国电信IDC规模在中国居于首位，IaaS份额在全球运营商中居于首位，公有云客户数居国内第二。近年来，中国电信加大对云基础软硬件、云技术底座、云创新服务等关键核心技术的攻关力度，推进天翼云持续升级，目前已经进入4.0阶段， 具备分布式、自主可控、安全可信和开放合作的重要特征。
网随云动：中国电信依照网络资源按云所需、网络调度随云而动、网络和云一体部署的三大原则，实现“云在哪里，网络部署在哪里”、一站受理和核心网、接入网及网络边缘云化。
云网一体：2020年11月，中国电信在《云网融合2030技术白皮书》提出从云网协同、云网融合到云网一体的三个阶段。算力网络是一种架构在IP网之上、以算力资源调度和服务为特征的新型网络技术或网络形态，而云网融合侧重网络、算力和存储三大资源的融合，具有更大的内涵和范畴。未来的云网一体要让云和网发生化学反应，实现技术底座、运营管理和供给方式的三统一，从而形成真正的数字化平台，实现各种能力服务化。
安全可控：中国电信坚持自研安全平台和产品，全面支撑云网安全，典型产品包括云堤、量子城域网和密流安全计算平台。与此同时，还聚焦云网安全和数据安全的核心技术，重点研发网络内生安全、云原生安全和数据安全的核心技术，以云的方式按需、弹性提供服务，实现安全即服务。
绿色低碳：中国电信多管齐下，通过采用网络架构、云网布局、建设模式、新技术、AI等方式开展节能减排，推进绿色发展。“天翼蓝能”已成为业界规模最大的全国统一基站智慧节能系统，纳管节能扇区突破百万，节能效果超过15%。
在柯瑞文看来，5G是云网融合最好的用武之地。中国电信在业界首创了“三朵云”的5G网络架构；坚持向客户提供差异化的5G定制网服务，通过5G+边+云+X，打造一体化定制融合服务；布局了R（研究）、D（开发）、O（运营）研发体系，立足网络、AI、安全、量子等云网关键核心技术的基础研究。
“在数字时代，客户更加关注产品服务体验，需求的综合化、智能化、差异化、个性化趋势日益明显，运营商只有加大数字化转型力度，充分利用数字化，才能‘低成本、快速精准、规模化’的满足客户需求。”柯瑞文指出，中国电信顺应数字化时代客户需求变化趋势，遵循数字经济发展规律，围绕个人、家庭、产业、城乡和社会等不同客户群的价值诉求，加强数字信息技术的创新应用，推出了一系列基于云网融合的数字化应用，赋能千行百业，促进经济社会转型升级。
在个人新型信息消费领域，中国电信利用5G连接优势，加强与多品类终端、应用和云的结合，通过促进新型消费终端升级和促进新型消费内容升级满足个人新型信息消费需求。截至目前云手机用户达35万、云电脑用户超过200万。
在数字生活领域，中国电信全面承接数字中国战略，成立数字生活公司，打造面向智慧家庭、智慧社区和数字乡村等三大类场景的多种产品和服务。中国电信将在本次大会启动“数字生活节”，联合广大生态伙伴，推动新型消费扩容提质，让更多的家庭享受美好的数字生活。
在产业数字化领域，中国电信基于5G定制网具有量身定制、广覆盖、低时延、高可靠等特点，自主研发和运营5G定制网+工业互联网公共服务平台，赋能制造业数字化转型和高质量发展。目前该平台已覆盖矿山、电力、钢铁、电子制造、装备、家电等20多个细分行业，通过定制网+平台模式，为行业客户提供多样化的云网融合解决方案。
在社会服务方面，中国电信发挥云网融合优势，对接新基建，发展新城建，赋能智慧城市建设，助力社会治理数字化，推动数字社会建设。承接了住建部首批“新城建”试点城市—深圳，构建了1+2+N的新城建数智体系；在合肥成功实践了城市生命线安全工程等，体现了中国电信肩负数字化主力军的担当。
此外，中国电信打造了基于泛终端接入、视频专用网、视频专属云和AI赋能的天翼视联网，不仅可以为家庭和企业客户提供视频平台服务，还可以为终端合作伙伴提供AI服务，为厂商提供云网融合、云网联动的服务。目前覆盖了全国31省，延伸行业场景超过28类，接入终端超过2000万。
中国电信还将加大数字信息基础设施的开放力度，推动数字经济和实体经济融合发展，按照数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化；推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合；推动重点领域数字产业发展，加速产品和服务迭代。
柯瑞文表示，中国电信将顺应发展趋势，适应环境要求，提高企业治理水平，一是适应法律监管要求，遵守个人信息保护法、数据安全法、网络安全法等法规，确保企业和市场规范发展，健康发展。二是顺应客户需求复杂化、个性化，行业应用定制化，智能应用综合化等趋势，加大生态开放和合作。三是以客户为中心，全面深化改革，持续提升企业治理能力和水平。
“2021年8月20日，中国电信股份公司在A股公开发行并成功上市，希望以此为大平台、总抓手，利用法制化、市场化手段，更好地适应环境变化，更好地推动生态建设，更好地推动企业全面深化改革，充分发挥各要素的积极性，推动高质量发展。”柯瑞文如是说。
建设智能化综合性数字信息基础设施的核心就是二十四个字，即：高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控。柯瑞文表示，中国电信认为云网融合是智能化综合性数字信息基础设施的核心特征，在业界率先并积极践行，在2020年11月发布的《云网融合2030技术白皮书》中，明确提出云网融合“网是基础、云为核心、网随云动、云网一体”16字发展原则，并不断丰富增加“安全可控”和“绿色低碳”两个重要特征。
网是基础：中国电信坚持网是基础，积极打造高速泛在、天地一体的基础网络，服务于国计民生，现已建成全球最大的LTE-FDD网络、全球最大的5G SA共建共享网络、全球最大的NB-IoT的网络、全球最大的千兆光纤网络、全球领先互联网运营商、国内唯一卫星移动通信运营商。在此基础上，中国电信进一步实施全光网2.0计划并创新打造新型城域网，持续提升网络智慧运营能力、安全能力和运营效率。
云为核心：中国电信坚持云的发展方向，持续加强云的建设和部署，为云网融合战略打下了坚实的基础。目前中国电信IDC规模在中国居于首位，IaaS份额在全球运营商中居于首位，公有云客户数居国内第二。近年来，中国电信加大对云基础软硬件、云技术底座、云创新服务等关键核心技术的攻关力度，推进天翼云持续升级，目前已经进入4.0阶段， 具备分布式、自主可控、安全可信和开放合作的重要特征。
网随云动：中国电信依照网络资源按云所需、网络调度随云而动、网络和云一体部署的三大原则，实现“云在哪里，网络部署在哪里”、一站受理和核心网、接入网及网络边缘云化。
云网一体：2020年11月，中国电信在《云网融合2030技术白皮书》提出从云网协同、云网融合到云网一体的三个阶段。算力网络是一种架构在IP网之上、以算力资源调度和服务为特征的新型网络技术或网络形态，而云网融合侧重网络、算力和存储三大资源的融合，具有更大的内涵和范畴。未来的云网一体要让云和网发生化学反应，实现技术底座、运营管理和供给方式的三统一，从而形成真正的数字化平台，实现各种能力服务化。
安全可控：中国电信坚持自研安全平台和产品，全面支撑云网安全，典型产品包括云堤、量子城域网和密流安全计算平台。与此同时，还聚焦云网安全和数据安全的核心技术，重点研发网络内生安全、云原生安全和数据安全的核心技术，以云的方式按需、弹性提供服务，实现安全即服务。
绿色低碳：中国电信多管齐下，通过采用网络架构、云网布局、建设模式、新技术、AI等方式开展节能减排，推进绿色发展。“天翼蓝能”已成为业界规模最大的全国统一基站智慧节能系统，纳管节能扇区突破百万，节能效果超过15%。
在柯瑞文看来，5G是云网融合最好的用武之地。中国电信在业界首创了“三朵云”的5G网络架构；坚持向客户提供差异化的5G定制网服务，通过5G+边+云+X，打造一体化定制融合服务；布局了R（研究）、D（开发）、O（运营）研发体系，立足网络、AI、安全、量子等云网关键核心技术的基础研究。
“在数字时代，客户更加关注产品服务体验，需求的综合化、智能化、差异化、个性化趋势日益明显，运营商只有加大数字化转型力度，充分利用数字化，才能‘低成本、快速精准、规模化’的满足客户需求。”柯瑞文指出，中国电信顺应数字化时代客户需求变化趋势，遵循数字经济发展规律，围绕个人、家庭、产业、城乡和社会等不同客户群的价值诉求，加强数字信息技术的创新应用，推出了一系列基于云网融合的数字化应用，赋能千行百业，促进经济社会转型升级。
在个人新型信息消费领域，中国电信利用5G连接优势，加强与多品类终端、应用和云的结合，通过促进新型消费终端升级和促进新型消费内容升级满足个人新型信息消费需求。截至目前云手机用户达35万、云电脑用户超过200万。
在数字生活领域，中国电信全面承接数字中国战略，成立数字生活公司，打造面向智慧家庭、智慧社区和数字乡村等三大类场景的多种产品和服务。中国电信将在本次大会启动“数字生活节”，联合广大生态伙伴，推动新型消费扩容提质，让更多的家庭享受美好的数字生活。
在产业数字化领域，中国电信基于5G定制网具有量身定制、广覆盖、低时延、高可靠等特点，自主研发和运营5G定制网+工业互联网公共服务平台，赋能制造业数字化转型和高质量发展。目前该平台已覆盖矿山、电力、钢铁、电子制造、装备、家电等20多个细分行业，通过定制网+平台模式，为行业客户提供多样化的云网融合解决方案。
在社会服务方面，中国电信发挥云网融合优势，对接新基建，发展新城建，赋能智慧城市建设，助力社会治理数字化，推动数字社会建设。承接了住建部首批“新城建”试点城市—深圳，构建了1+2+N的新城建数智体系；在合肥成功实践了城市生命线安全工程等，体现了中国电信肩负数字化主力军的担当。
此外，中国电信打造了基于泛终端接入、视频专用网、视频专属云和AI赋能的天翼视联网，不仅可以为家庭和企业客户提供视频平台服务，还可以为终端合作伙伴提供AI服务，为厂商提供云网融合、云网联动的服务。目前覆盖了全国31省，延伸行业场景超过28类，接入终端超过2000万。
中国电信还将加大数字信息基础设施的开放力度，推动数字经济和实体经济融合发展，按照数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化；推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合；推动重点领域数字产业发展，加速产品和服务迭代。
柯瑞文表示，中国电信将顺应发展趋势，适应环境要求，提高企业治理水平，一是适应法律监管要求，遵守个人信息保护法、数据安全法、网络安全法等法规，确保企业和市场规范发展，健康发展。二是顺应客户需求复杂化、个性化，行业应用定制化，智能应用综合化等趋势，加大生态开放和合作。三是以客户为中心，全面深化改革，持续提升企业治理能力和水平。
“2021年8月20日，中国电信股份公司在A股公开发行并成功上市，希望以此为大平台、总抓手，利用法制化、市场化手段，更好地适应环境变化，更好地推动生态建设，更好地推动企业全面深化改革，充分发挥各要素的积极性，推动高质量发展。”柯瑞文如是说。
【赵吉顺：坚守法治信念 融法律与民情】
赵吉顺，女，1963年出生，中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长，三级高级法官。
曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。
1986年至2021年，赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头，是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭，民五庭、民一庭担任庭长职务，案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中，她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，融法律与民情于一体，以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言，展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。
牢记信念 敬业奉献
在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中，被执行人系从事玉米深加工的企业，其原料来源系收购当地农户的玉米，因企业经营不善，拖欠农户收购玉米款370余万元，农户情绪激动，围堵厂区大门，不让执行标的物出库，上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下，她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通，详细了解粮农需求，共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法，制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作，最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元，为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后，案件执行的关键环节集中在了检斤阶段，该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间，为最大限度减少损失，缩短执行期限，使执行标的物尽快出库变现，她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班，白天顶着烈日与值班干警并肩作战，同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员，处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境，在执行现场连续奋战四昼夜，顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人，使这起标的达上千万元，困扰各方当事人近一年之久，备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后，集体到市法院致谢，案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。
践行宗旨 服务群众
2017年春节假期刚过，沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中，赵吉顺组织劳动争议庭法官，在主管院领导的带领下，来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研，与企业工作人员座谈，听取企业意见和建议。自2013年以来，这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因，产生大量劳动争议，有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底，又有大量劳动者离职，并向法院提起了诉讼，企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理，对法律适用问题进行了认真研究，并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法，结合我市打造营商环境的实际需求，对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度，此项司法举措受到企业的普遍欢迎，广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中，赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足，提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举，有力维护了我市良好的企业经营法律环境，更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性，为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后，沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信，市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。
敢于负责 勇于创新
众所周知，环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关，赵吉顺牢固树立生态文明意识，有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕，她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会，共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天，与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭，公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后，该企业不服向沈阳中院提起上诉，二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚，但孙某诉称2018年雨季，污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长，证据未能及时、有效固定，导致双方对财产损失数额存在较大争议，审判难度较高。二审期间，合议庭考虑环境资源审判的特点，为确保审判的科学性，积极主动作为，合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中，积极引入环境资源领域专家辅助人，为环境资源审判中的专业问题提供专家意见，确保了审判的准确性、权威性和专业性，合理保护了当事人的合法权益。
为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷，赵吉顺在任职民一庭庭长期间，在主管院领导的指导下，力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台，建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库，为环境资源审判工作提供了智力保障，构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道，起到了良好的法治宣传效果，更形成生态资源保护和高质量发展合力，为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。
后记
赵吉顺常说，法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正，更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年，赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨，时刻把人民群众的冷暖系于心间，用实际行动证明了民有所需，我有所为，民有所呼，我有所应，让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。
赵吉顺，女，1963年出生，中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长，三级高级法官。
曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。
1986年至2021年，赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头，是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭，民五庭、民一庭担任庭长职务，案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中，她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，融法律与民情于一体，以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言，展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。
牢记信念 敬业奉献
在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中，被执行人系从事玉米深加工的企业，其原料来源系收购当地农户的玉米，因企业经营不善，拖欠农户收购玉米款370余万元，农户情绪激动，围堵厂区大门，不让执行标的物出库，上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下，她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通，详细了解粮农需求，共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法，制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作，最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元，为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后，案件执行的关键环节集中在了检斤阶段，该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间，为最大限度减少损失，缩短执行期限，使执行标的物尽快出库变现，她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班，白天顶着烈日与值班干警并肩作战，同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员，处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境，在执行现场连续奋战四昼夜，顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人，使这起标的达上千万元，困扰各方当事人近一年之久，备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后，集体到市法院致谢，案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。
践行宗旨 服务群众
2017年春节假期刚过，沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中，赵吉顺组织劳动争议庭法官，在主管院领导的带领下，来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研，与企业工作人员座谈，听取企业意见和建议。自2013年以来，这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因，产生大量劳动争议，有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底，又有大量劳动者离职，并向法院提起了诉讼，企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理，对法律适用问题进行了认真研究，并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法，结合我市打造营商环境的实际需求，对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度，此项司法举措受到企业的普遍欢迎，广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中，赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足，提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举，有力维护了我市良好的企业经营法律环境，更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性，为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后，沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信，市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。
敢于负责 勇于创新
众所周知，环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关，赵吉顺牢固树立生态文明意识，有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕，她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会，共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天，与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭，公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后，该企业不服向沈阳中院提起上诉，二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚，但孙某诉称2018年雨季，污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长，证据未能及时、有效固定，导致双方对财产损失数额存在较大争议，审判难度较高。二审期间，合议庭考虑环境资源审判的特点，为确保审判的科学性，积极主动作为，合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中，积极引入环境资源领域专家辅助人，为环境资源审判中的专业问题提供专家意见，确保了审判的准确性、权威性和专业性，合理保护了当事人的合法权益。
为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷，赵吉顺在任职民一庭庭长期间，在主管院领导的指导下，力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台，建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库，为环境资源审判工作提供了智力保障，构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道，起到了良好的法治宣传效果，更形成生态资源保护和高质量发展合力，为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。
后记
赵吉顺常说，法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正，更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年，赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨，时刻把人民群众的冷暖系于心间，用实际行动证明了民有所需，我有所为，民有所呼，我有所应，让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。
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