#聚焦两会#【新闻发布会 | 建设特色文化产业园区集群 新增园区面积9万平方米 】东城区文促中心相关负责人在发布会上表示，“十四五”期间，东城区将制定出台《东城区文化产业园区高质量发展导则》，推动园区提升运营服务水平，同时结合产业功能布局和空间资源存量，推动禄米仓新视听创意中心、珐琅厂、金隅龙顺成文化创意产业园等新改造项目建设，新增园区面积9万平方米。
近几年，东城区积极利用老旧厂房等疏解腾退空间建设文化产业园区，形成了“胡同创意工厂”发展模式。目前，东城区共有文化产业园区42处，总面积超过50万平方米，入驻企业超过1500家。2019年，东城区成立国内首家区级文创园区协会，大力支持园区改造升级，建立各个文创园区间的全方位、多渠道互动合作机制，推动区域文化产业实现高质高效发展。16家文化产业园区入选“2020年度北京市级文化产业园区”，总数位居全市第二。
东城区文促中心相关负责人介绍，“十四五”期间，东城区将坚持“崇文争先”理念，把“文化+”作为重要引擎，强优势、补短板、谋创新、促融合，推动文化资源创造性转化和创新性发展，打通文化链与价值链的连接。
东城区将出台《东城区文化产业园区高质量发展导则》，系统性指导园区提质增效，促进园区健康发展，组织文创园区协会开展老旧厂房存量资源调查，建立“一园一档”，提高文化产业、金融机构、文化企业的凝聚力。
同时，东城区将结合产业功能布局和空间资源存量，按照“启动一批、推进一批，完成一批、储备一批”原则，推动禄米仓新视听创意中心、珐琅厂、金隅龙顺成文化创意产业园等新改造项目建设，新增园区面积9万平方米。
“未来，东城区将在园区举办服贸会文旅服务专题、东城文化+创意大赛、文化金融资源对接、文化金融系列培训，不断提升文化产业园区品牌影响力，增强园区活力，打造文化产业‘群体部落’。”区文促中心相关负责人说。
近几年，东城区积极利用老旧厂房等疏解腾退空间建设文化产业园区，形成了“胡同创意工厂”发展模式。目前，东城区共有文化产业园区42处，总面积超过50万平方米，入驻企业超过1500家。2019年，东城区成立国内首家区级文创园区协会，大力支持园区改造升级，建立各个文创园区间的全方位、多渠道互动合作机制，推动区域文化产业实现高质高效发展。16家文化产业园区入选“2020年度北京市级文化产业园区”，总数位居全市第二。
东城区文促中心相关负责人介绍，“十四五”期间，东城区将坚持“崇文争先”理念，把“文化+”作为重要引擎，强优势、补短板、谋创新、促融合，推动文化资源创造性转化和创新性发展，打通文化链与价值链的连接。
东城区将出台《东城区文化产业园区高质量发展导则》，系统性指导园区提质增效，促进园区健康发展，组织文创园区协会开展老旧厂房存量资源调查，建立“一园一档”，提高文化产业、金融机构、文化企业的凝聚力。
同时，东城区将结合产业功能布局和空间资源存量，按照“启动一批、推进一批，完成一批、储备一批”原则，推动禄米仓新视听创意中心、珐琅厂、金隅龙顺成文化创意产业园等新改造项目建设，新增园区面积9万平方米。
“未来，东城区将在园区举办服贸会文旅服务专题、东城文化+创意大赛、文化金融资源对接、文化金融系列培训，不断提升文化产业园区品牌影响力，增强园区活力，打造文化产业‘群体部落’。”区文促中心相关负责人说。
济南城市更新蓝图征民意！将构建这四大更新圈层！
国家“十四五”规划明确提出实施城市更新行动,“城市更新”更是首次写入政府工作报告中，各地城市更新行动快速展开。近日，《济南市城市更新专项规划(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会征集意见，规划期限为 2021-2035年，构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他建成区”四大更新圈层。
首提“更新圈层”概念，划定四大圈层
城市更新，既是改善城市面貌，也是提升城市竞争力的举措。征求意见稿还提出，推进国家中心城市建设也是编制济南市未来15年城市更新蓝图的目的之一。
城市更新将聚焦哪些地区，无疑是所有参与者最为关切的一个问题。征求意见稿拟构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他建成区”四大更新圈层。这是济南城市更新中的创新之举。
第一圈层即历史城区。重点加强历史文化要素保护，恢复老城肌理格局及传统风貌，提升空间环境品质，改善基础设施条件，严控新建项目高度、体量及规模，探索可持续的更新实施模式。
第二圈层即二环以内。更新重点区域持续疏解老城非核心功能，包括疏解一般制造业、普通仓储物流、区域性批发市场等功能。明确五类重点更新区域，包括旧住区及城中村，公园、山体、流域等景观地区，重要道路、轨道沿线空间，古城、商埠区、泉城特色风貌带等重要风貌区和小清河特色文化带。
第三圈层即中心城区。以旧厂区、旧村庄及旧住区改造为重 点，保障高精尖新技术产业用地供给，积极发展高端制造业，提高产出效益。推动国际医学中心、大学城等区域更新，促进“学、研、产、城”全面融合。加强旧住区改造及精细化治理，完善生活配套服务设施布局。
第四圈层即市域范围内其他建成区。以旧村庄及旧住区改造 为重点，积极引导新旧动能转换起步区内现状旧村庄更新改造，助力北部建设全面起势;加大章丘区、莱芜区、钢城区、济阳区老城区内旧住区、旧村庄改造提升力度，推动旧工业厂区转型升级;改造平阴县、商河县内旧住区、旧村庄，强化综合服务能力，改善县城人居环境。
四大圈层更新挂钩产业创新发展
2020年，济南市提出构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局，城市更新的核心任务就是通过优化区域功能布局，塑造城市空间发展新格局，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展大格局，促进黄河流域中心城市建设。
具体到四大城市更新圈层的实施，拟通过促进产业创新发展，推动存量低效空间产业提效。在历史城区，强化“文、商、旅、服”等主导功能，疏解非核心功能充分发挥文化资源密集区的优势，建设文化服务产业集聚区，引导文化创意、文化旅游、文化服务等相关产业集聚，推进“古城—商埠”整治与复兴，加快疏解非核心功能。
二环以内圈层推动工业功能转换，发展创新产业，改造升级老旧商业区，逐步将传统工业区、零散工业区置换为总部办公、品质商业、商务服务、数字经济及文化遗产展示等空间，为高端新兴产业发展提供空间载体。中心城区圈层则积极发展高端制造业及新兴产业，提高产出效益。疏解调迁一般制造业，积极发展高端制造业及新兴产业。加强黄河、小清河生态廊道沿线的丁太鲁片区、宋刘片区等重点区域更新;推进东部城区董家铁路货运枢纽及东客站、济钢片区更新;推动西部城区七贤杨庄片区、腊山东侧片区、党家片区等重点区域更新。推动齐鲁科创大走廊、智能智造走廊两侧旧村庄腾退;保障金融总部、现代商务、高新技术产业更新用地供给，促进中央商务区功能提升。
市域范围内其他建成区通过更新改造旧厂区，推动产业升级转型，保障产业用地供给。其中，推动章丘、莱芜、钢城、济阳区既有产业园的提质增效，推进平阴、商河县传统制造业转型升级，承接京津及主城区相关产业转移。
山水视线廊道内超高建筑降层或拆除
在济南城市更新中，征求意见稿强调保护优先，推动历史文化名城有机更新。重点推进芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区及商埠区渐进式更新，避免大拆大建，挖掘机会空间，防止过度商业化。
围绕“泉·城文化景观”申遗，实施申遗环境整治，恢复泉水文化景观。首先是保护泉水资源，遗产区内各项更新活动须将申遗刚性要求作为前置条件。其次，统筹申遗核心地区的泉水公共空间整治、文化旅游线路提升、交通组织优化和基础设施建设，为讲述泉水故事，彰显泉城文化提供支撑保障。第三是以申遗为契机，重点实施泉水申遗环境整治、泉水展示系统、泉水周边业态升级、泉水空间活力提升等各项更新任务。
落实黄河重大国家战略，开展黄河沿岸生态修复，实施黄河济南段河道综合整治工程，打造黄河生态保护带。加强黄河沿岸文化遗产保护，实施泺口古渡口、百年铁路桥等沿黄重要文化遗迹保护与修复等工程。加快打造黄河文化教育基地，讲好新时代“黄河故事”。
为彰显“山泉湖河城”一体的城市特色，合理调整城市重点区域建筑高度，贯通山水视线廊道，对廊道内超高建筑进行逐步降层或拆除。按照济南风貌分区引导管控要求，完善公共建筑及住宅建筑的风貌形象。结合机场、铁路客站等交通枢纽建设及周边片区更新，打造具有济南特色的门户形象。
拆除规模不大于现状总建筑面积的20%
日前，住房和城乡建设部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，强调严格控制大规模拆除、增建和搬迁，防止城市更新变形走样。
济南城市更新的指导思想之一，就是坚持“留改拆”并举，统筹历史文化名城保护和城市人居环境改善。防止“大拆大建”，征求意见稿提出，除违法建筑和被鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。
在更新过程中，济南市将持续推动老旧小区更新改造，积极开展适老化改造，建设无障碍设施，推动老旧住宅楼加装电梯。在古城区、商埠区、商业中心、居住集聚区建设“交通慢行区”，鼓励新能源汽车上路，在城市更新中补充完善新能源配套设施。加快沿铁路轨道、沿主要干道以及轨道交通接驳换乘枢纽周边地区的更新改造。重点对以轨道交通为主体的大容量公共交通站点周边用地进行整合和功能调整，助推TOD建设，促进场站立体化、综合化、一体化可持续发展。
为落实“新十字”发展方针，围绕加快“中优”战略推进，济南市近期重点打造 5 大片区，完成 55 项行动任务。包括加强古城片区保护提升，推进老商埠片区保护复兴，推进小清河—黄河之间地区更新建设，推进洪楼广场片区改造提升，打造大千佛山景区。
济南日报记者 崔健 摄
来源：新黄河客户端、济南日报
国家“十四五”规划明确提出实施城市更新行动,“城市更新”更是首次写入政府工作报告中，各地城市更新行动快速展开。近日，《济南市城市更新专项规划(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会征集意见，规划期限为 2021-2035年，构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他建成区”四大更新圈层。
首提“更新圈层”概念，划定四大圈层
城市更新，既是改善城市面貌，也是提升城市竞争力的举措。征求意见稿还提出，推进国家中心城市建设也是编制济南市未来15年城市更新蓝图的目的之一。
城市更新将聚焦哪些地区，无疑是所有参与者最为关切的一个问题。征求意见稿拟构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他建成区”四大更新圈层。这是济南城市更新中的创新之举。
第一圈层即历史城区。重点加强历史文化要素保护，恢复老城肌理格局及传统风貌，提升空间环境品质，改善基础设施条件，严控新建项目高度、体量及规模，探索可持续的更新实施模式。
第二圈层即二环以内。更新重点区域持续疏解老城非核心功能，包括疏解一般制造业、普通仓储物流、区域性批发市场等功能。明确五类重点更新区域，包括旧住区及城中村，公园、山体、流域等景观地区，重要道路、轨道沿线空间，古城、商埠区、泉城特色风貌带等重要风貌区和小清河特色文化带。
第三圈层即中心城区。以旧厂区、旧村庄及旧住区改造为重 点，保障高精尖新技术产业用地供给，积极发展高端制造业，提高产出效益。推动国际医学中心、大学城等区域更新，促进“学、研、产、城”全面融合。加强旧住区改造及精细化治理，完善生活配套服务设施布局。
第四圈层即市域范围内其他建成区。以旧村庄及旧住区改造 为重点，积极引导新旧动能转换起步区内现状旧村庄更新改造，助力北部建设全面起势;加大章丘区、莱芜区、钢城区、济阳区老城区内旧住区、旧村庄改造提升力度，推动旧工业厂区转型升级;改造平阴县、商河县内旧住区、旧村庄，强化综合服务能力，改善县城人居环境。
四大圈层更新挂钩产业创新发展
2020年，济南市提出构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局，城市更新的核心任务就是通过优化区域功能布局，塑造城市空间发展新格局，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展大格局，促进黄河流域中心城市建设。
具体到四大城市更新圈层的实施，拟通过促进产业创新发展，推动存量低效空间产业提效。在历史城区，强化“文、商、旅、服”等主导功能，疏解非核心功能充分发挥文化资源密集区的优势，建设文化服务产业集聚区，引导文化创意、文化旅游、文化服务等相关产业集聚，推进“古城—商埠”整治与复兴，加快疏解非核心功能。
二环以内圈层推动工业功能转换，发展创新产业，改造升级老旧商业区，逐步将传统工业区、零散工业区置换为总部办公、品质商业、商务服务、数字经济及文化遗产展示等空间，为高端新兴产业发展提供空间载体。中心城区圈层则积极发展高端制造业及新兴产业，提高产出效益。疏解调迁一般制造业，积极发展高端制造业及新兴产业。加强黄河、小清河生态廊道沿线的丁太鲁片区、宋刘片区等重点区域更新;推进东部城区董家铁路货运枢纽及东客站、济钢片区更新;推动西部城区七贤杨庄片区、腊山东侧片区、党家片区等重点区域更新。推动齐鲁科创大走廊、智能智造走廊两侧旧村庄腾退;保障金融总部、现代商务、高新技术产业更新用地供给，促进中央商务区功能提升。
市域范围内其他建成区通过更新改造旧厂区，推动产业升级转型，保障产业用地供给。其中，推动章丘、莱芜、钢城、济阳区既有产业园的提质增效，推进平阴、商河县传统制造业转型升级，承接京津及主城区相关产业转移。
山水视线廊道内超高建筑降层或拆除
在济南城市更新中，征求意见稿强调保护优先，推动历史文化名城有机更新。重点推进芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区及商埠区渐进式更新，避免大拆大建，挖掘机会空间，防止过度商业化。
围绕“泉·城文化景观”申遗，实施申遗环境整治，恢复泉水文化景观。首先是保护泉水资源，遗产区内各项更新活动须将申遗刚性要求作为前置条件。其次，统筹申遗核心地区的泉水公共空间整治、文化旅游线路提升、交通组织优化和基础设施建设，为讲述泉水故事，彰显泉城文化提供支撑保障。第三是以申遗为契机，重点实施泉水申遗环境整治、泉水展示系统、泉水周边业态升级、泉水空间活力提升等各项更新任务。
落实黄河重大国家战略，开展黄河沿岸生态修复，实施黄河济南段河道综合整治工程，打造黄河生态保护带。加强黄河沿岸文化遗产保护，实施泺口古渡口、百年铁路桥等沿黄重要文化遗迹保护与修复等工程。加快打造黄河文化教育基地，讲好新时代“黄河故事”。
为彰显“山泉湖河城”一体的城市特色，合理调整城市重点区域建筑高度，贯通山水视线廊道，对廊道内超高建筑进行逐步降层或拆除。按照济南风貌分区引导管控要求，完善公共建筑及住宅建筑的风貌形象。结合机场、铁路客站等交通枢纽建设及周边片区更新，打造具有济南特色的门户形象。
拆除规模不大于现状总建筑面积的20%
日前，住房和城乡建设部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，强调严格控制大规模拆除、增建和搬迁，防止城市更新变形走样。
济南城市更新的指导思想之一，就是坚持“留改拆”并举，统筹历史文化名城保护和城市人居环境改善。防止“大拆大建”，征求意见稿提出，除违法建筑和被鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。
在更新过程中，济南市将持续推动老旧小区更新改造，积极开展适老化改造，建设无障碍设施，推动老旧住宅楼加装电梯。在古城区、商埠区、商业中心、居住集聚区建设“交通慢行区”，鼓励新能源汽车上路，在城市更新中补充完善新能源配套设施。加快沿铁路轨道、沿主要干道以及轨道交通接驳换乘枢纽周边地区的更新改造。重点对以轨道交通为主体的大容量公共交通站点周边用地进行整合和功能调整，助推TOD建设，促进场站立体化、综合化、一体化可持续发展。
为落实“新十字”发展方针，围绕加快“中优”战略推进，济南市近期重点打造 5 大片区，完成 55 项行动任务。包括加强古城片区保护提升，推进老商埠片区保护复兴，推进小清河—黄河之间地区更新建设，推进洪楼广场片区改造提升，打造大千佛山景区。
济南日报记者 崔健 摄
来源：新黄河客户端、济南日报
【北京明年年底前将再建成投用25个公园】
近日，北京市发改委相关负责人介绍，自2018年以来，北京累计批复73处公园绿地项目，总面积约4200公顷，这一面积相当于约6个奥森公园。目前，48处公园已开园迎客，其余25个公园将于明年年底前建成投用。
重新亮相的龙潭中湖公园保留了原有的标志性建筑摩天轮，同时设有乒乓球、篮球、网球等标准运动场地与智慧健身设施，设置园林科普馆、休闲驿站、健身步道及健身设施等，还设立了一个和周边居民错时共享的立体停车场。
2021年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）于9月2日-7日在北京国家会议中心和首钢园区举办。文旅服务专题以“构建文旅新格局，展示融合新品质”为主题，聚焦文旅高质量发展，设置“北京文旅形象”“融合发展”“创新发展”“协同发展”“开放发展”五个展区，集中展现北京旅游服务贸易发展的新成就。
其中，服贸会北京“公园礼物”展区展示了天坛公园千年榫营造积木、颐和园“国潮”文具、香山公园“闪闪红星”铜尺等200余款文创产品。
北京市公园管理中心相关负责人介绍，以文化、科技赋能，围绕“历史照见未来”主题，北京“公园礼物”展区展现更具文化与创意、科技与旅游相交融的产品和活动，集中展示以颐和园、天坛为代表的历史名园与古都文化、京味文化、红色文化、创新文化结合的文化创意成果。
服贸会期间，“公园礼物”展区每天都有主题直播活动和现场互动，香山公园将在线上讲解今年新推出的红色文创新品，带领大家追忆红色岁月；“御苑风采 北海礼物”主题直播将介绍北海公园故事、著名景区、非遗宫廷刺绣技法和北海特色文创产品等；紫竹院公园将展示中国传统蜡染工艺；中山公园来今雨轩茶社将在现场进行传统技艺展示。观众也可以在“公园礼物”直播间，线上了解“公园礼物”及背后的园林文化故事。
近日，北京市发改委相关负责人介绍，自2018年以来，北京累计批复73处公园绿地项目，总面积约4200公顷，这一面积相当于约6个奥森公园。目前，48处公园已开园迎客，其余25个公园将于明年年底前建成投用。
重新亮相的龙潭中湖公园保留了原有的标志性建筑摩天轮，同时设有乒乓球、篮球、网球等标准运动场地与智慧健身设施，设置园林科普馆、休闲驿站、健身步道及健身设施等，还设立了一个和周边居民错时共享的立体停车场。
2021年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）于9月2日-7日在北京国家会议中心和首钢园区举办。文旅服务专题以“构建文旅新格局，展示融合新品质”为主题，聚焦文旅高质量发展，设置“北京文旅形象”“融合发展”“创新发展”“协同发展”“开放发展”五个展区，集中展现北京旅游服务贸易发展的新成就。
其中，服贸会北京“公园礼物”展区展示了天坛公园千年榫营造积木、颐和园“国潮”文具、香山公园“闪闪红星”铜尺等200余款文创产品。
北京市公园管理中心相关负责人介绍，以文化、科技赋能，围绕“历史照见未来”主题，北京“公园礼物”展区展现更具文化与创意、科技与旅游相交融的产品和活动，集中展示以颐和园、天坛为代表的历史名园与古都文化、京味文化、红色文化、创新文化结合的文化创意成果。
服贸会期间，“公园礼物”展区每天都有主题直播活动和现场互动，香山公园将在线上讲解今年新推出的红色文创新品，带领大家追忆红色岁月；“御苑风采 北海礼物”主题直播将介绍北海公园故事、著名景区、非遗宫廷刺绣技法和北海特色文创产品等；紫竹院公园将展示中国传统蜡染工艺；中山公园来今雨轩茶社将在现场进行传统技艺展示。观众也可以在“公园礼物”直播间，线上了解“公园礼物”及背后的园林文化故事。
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