神操作！员工交了离职单后又反悔要撤回，想继续上班遭公司拒绝，官司一路打到高院，法院判了
曾某某2015年1月12日开始到一家互联网电商公司工作，2018年双方续签了劳动合同，合同期限为从2018年4月1日起至2021年3月31日止。
2019年6月26日，曾某某填写了公司制作的《离职申请表》，2019年6月27日，公司有关部门负责人在审批栏签署同意。《离职申请表》载明：“姓名：曾某某，部门：库存，职务：员工，入职时间：2015年1月12日，填表时间：2019年6月26日，离职日期：2019年7月25日，离职类型：辞职，离职原因：家中有事（需要回去照顾老人）。
2019年7月2日及7月10日，曾某某要求撤销离职单。
2019年7月10日，曾某某又找到公司人事部门要求撤销离职单。公司向曾某某短信回复称“你于7.10反馈的情况，我们已经进行了情况调查和部门沟通。由于你已签发离职单且离职流程已经总部审批，现离职无法更改。
2019年7月17日，曾某某申请仲裁要求撤销该离职单继续履行劳动合同，仲裁委驳回曾某某的仲裁请求。曾某某不服裁决向法院提起诉讼。
一审判决：劳动者提出辞职，30日期限到达前可以撤销解除的意思表示
一审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同”，该条法律规定的单方解除劳动合同的权利人为劳动者，劳动者只要履行了程序上的预先告知义务，并至少给予用人单位三十天的准备时间（为保持劳动过程的连续性，避免因解除劳动合同影响用人单位的正常生产经营所设置的时间限制），即可解除劳动合同。
从该规定看，劳动者解除合同的通知到达对方并不立即产生解除劳动合同的法律后果，而是要在三十日后劳动者才能依据该通知解除劳动合同，即在三十日的期限到达前没有解除劳动合同，如果劳动者在此期限内撤销解除劳动的意思表示，不再要求继续解除劳动合同，是劳动者依法处分自己权利的行为，符合法律规定（法律赋予了劳动者单方解除合同的权利，并非义务，在法律关系发生变动之前，劳动者可以放弃自己的权利）。
曾某某在作出解除劳动合同的意思表示后，已于2019年7月2日通过其父亲向公司作出了撤销解除劳动合同的意思表示，之后曾某某又以多种方式反复向公司强调其撤销解除劳动合同的意思表示，公司再依据已被撤销的解除劳动合同的意思表示强行解除劳动合同，无事实依据，也违背了劳动合同法第三十七条的精神。
因此，曾某某在作出解除劳动合同的意思表示后七日（2016年7月2日）向公司作出撤销该意思表示的行为，并要求继续履行合同，曾某某最初作出的解除劳动合同的意思表示并不能发生曾某某单方解除劳动合同的法律后果。
二审判决：解除意思已于6月27日到达公司，7月2日已经超过撤回解除意思表示的时间
二审法院认为，劳动合同解除分协商解除、劳动者单方解除和用人单位单方解除三种。要评价劳动合同解除违法与否，首先需要确定劳动合同解除的类型。
从曾某某填写的离职申请表看，2019年6月26日提出辞职申请并明确7月25日离职，属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定的劳动者提前三十日或三日单方预告解除的方式，无需用人单位作出是否同意的意思表示，劳动者的这种解除权属于形成权，解除的意思一经到达对方即发生法律效力。
劳动者的预告解除区别于《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条重要点在于是否需要经过要约承诺，协商解除是劳动者或用人单位一方提出要约，经对方同意要约的内容后作出承诺，即达到解除劳动合同的目的，要约可以在达到对方之前或之时撤回，也可以在对方作出承诺之前撤销；而形成权是单方意思表示达到对方即发生效力，不需要经过要约承诺，因此形成权撤销的意思表示可以在达到对方之前或之时撤回，但不得撤销。
从离职申请表载明的时间看，曾某某2019年6月26日单方作出预告解除的意思后，解除意思已于6月27日到达公司，2019年7月2日曾某某最早发出撤回或撤销离职申请的意思，已经超过撤回解除意思表示的时间，不发生撤回的后果，也不得对单方意思表示进行撤销。
一审判决将劳动者单方解除权和协商解除中的要约承诺混淆，属于适用法律错误。公司的上诉理由成立，法院依法予以支持。
综上，二审撤销一审判决，驳回曾某某的诉讼请求。
曾某某不服，向高院申请再审。
高院裁定：劳动者辞职属于形成权，解除的意思一经到达对方即发生法律效力
高院经审查认为，案涉离职申请表载明2019年6月26日提出辞职申请并明确7月25日离职，属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定的劳动者提前三十日或三日单方预告解除的方式，无需用人单位作出是否同意的意思表示，属于形成权，解除的意思一经到达对方即发生法律效力。
2019年7月2日曾某某最早发出撤回或撤销离职申请的意思，已经超过撤回解除意思表示的时间，不发生撤回的后果，也不得对单方意思表示进行撤销，二审认定本案不构成违法解除劳动合同并无不当。因公司没有违法解除劳动合同的行为，不符合支付赔偿金的法定条件。劳动合同解除后，因曾某某未提供劳动，其主张工资、加班费、差旅费等报酬没有事实和法律依据，二审不予支持相关诉讼请求并无不当。曾某某申请再审称公司违法解除劳动合同应当支付经济赔偿金、工资、医疗费、误工费、差旅费等费用的理由，不能成立。所提二审剥夺曾某某辩论权利，将伪证认定为定案证据，对关键证据未调查收集的理由，与查明事实不符，不能成立。
综上，高院裁定如下：驳回其再审申请。
https://t.cn/A6x1BSfg
曾某某2015年1月12日开始到一家互联网电商公司工作，2018年双方续签了劳动合同，合同期限为从2018年4月1日起至2021年3月31日止。
2019年6月26日，曾某某填写了公司制作的《离职申请表》，2019年6月27日，公司有关部门负责人在审批栏签署同意。《离职申请表》载明：“姓名：曾某某，部门：库存，职务：员工，入职时间：2015年1月12日，填表时间：2019年6月26日，离职日期：2019年7月25日，离职类型：辞职，离职原因：家中有事（需要回去照顾老人）。
2019年7月2日及7月10日，曾某某要求撤销离职单。
2019年7月10日，曾某某又找到公司人事部门要求撤销离职单。公司向曾某某短信回复称“你于7.10反馈的情况，我们已经进行了情况调查和部门沟通。由于你已签发离职单且离职流程已经总部审批，现离职无法更改。
2019年7月17日，曾某某申请仲裁要求撤销该离职单继续履行劳动合同，仲裁委驳回曾某某的仲裁请求。曾某某不服裁决向法院提起诉讼。
一审判决：劳动者提出辞职，30日期限到达前可以撤销解除的意思表示
一审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同”，该条法律规定的单方解除劳动合同的权利人为劳动者，劳动者只要履行了程序上的预先告知义务，并至少给予用人单位三十天的准备时间（为保持劳动过程的连续性，避免因解除劳动合同影响用人单位的正常生产经营所设置的时间限制），即可解除劳动合同。
从该规定看，劳动者解除合同的通知到达对方并不立即产生解除劳动合同的法律后果，而是要在三十日后劳动者才能依据该通知解除劳动合同，即在三十日的期限到达前没有解除劳动合同，如果劳动者在此期限内撤销解除劳动的意思表示，不再要求继续解除劳动合同，是劳动者依法处分自己权利的行为，符合法律规定（法律赋予了劳动者单方解除合同的权利，并非义务，在法律关系发生变动之前，劳动者可以放弃自己的权利）。
曾某某在作出解除劳动合同的意思表示后，已于2019年7月2日通过其父亲向公司作出了撤销解除劳动合同的意思表示，之后曾某某又以多种方式反复向公司强调其撤销解除劳动合同的意思表示，公司再依据已被撤销的解除劳动合同的意思表示强行解除劳动合同，无事实依据，也违背了劳动合同法第三十七条的精神。
因此，曾某某在作出解除劳动合同的意思表示后七日（2016年7月2日）向公司作出撤销该意思表示的行为，并要求继续履行合同，曾某某最初作出的解除劳动合同的意思表示并不能发生曾某某单方解除劳动合同的法律后果。
二审判决：解除意思已于6月27日到达公司，7月2日已经超过撤回解除意思表示的时间
二审法院认为，劳动合同解除分协商解除、劳动者单方解除和用人单位单方解除三种。要评价劳动合同解除违法与否，首先需要确定劳动合同解除的类型。
从曾某某填写的离职申请表看，2019年6月26日提出辞职申请并明确7月25日离职，属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定的劳动者提前三十日或三日单方预告解除的方式，无需用人单位作出是否同意的意思表示，劳动者的这种解除权属于形成权，解除的意思一经到达对方即发生法律效力。
劳动者的预告解除区别于《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条重要点在于是否需要经过要约承诺，协商解除是劳动者或用人单位一方提出要约，经对方同意要约的内容后作出承诺，即达到解除劳动合同的目的，要约可以在达到对方之前或之时撤回，也可以在对方作出承诺之前撤销；而形成权是单方意思表示达到对方即发生效力，不需要经过要约承诺，因此形成权撤销的意思表示可以在达到对方之前或之时撤回，但不得撤销。
从离职申请表载明的时间看，曾某某2019年6月26日单方作出预告解除的意思后，解除意思已于6月27日到达公司，2019年7月2日曾某某最早发出撤回或撤销离职申请的意思，已经超过撤回解除意思表示的时间，不发生撤回的后果，也不得对单方意思表示进行撤销。
一审判决将劳动者单方解除权和协商解除中的要约承诺混淆，属于适用法律错误。公司的上诉理由成立，法院依法予以支持。
综上，二审撤销一审判决，驳回曾某某的诉讼请求。
曾某某不服，向高院申请再审。
高院裁定：劳动者辞职属于形成权，解除的意思一经到达对方即发生法律效力
高院经审查认为，案涉离职申请表载明2019年6月26日提出辞职申请并明确7月25日离职，属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定的劳动者提前三十日或三日单方预告解除的方式，无需用人单位作出是否同意的意思表示，属于形成权，解除的意思一经到达对方即发生法律效力。
2019年7月2日曾某某最早发出撤回或撤销离职申请的意思，已经超过撤回解除意思表示的时间，不发生撤回的后果，也不得对单方意思表示进行撤销，二审认定本案不构成违法解除劳动合同并无不当。因公司没有违法解除劳动合同的行为，不符合支付赔偿金的法定条件。劳动合同解除后，因曾某某未提供劳动，其主张工资、加班费、差旅费等报酬没有事实和法律依据，二审不予支持相关诉讼请求并无不当。曾某某申请再审称公司违法解除劳动合同应当支付经济赔偿金、工资、医疗费、误工费、差旅费等费用的理由，不能成立。所提二审剥夺曾某某辩论权利，将伪证认定为定案证据，对关键证据未调查收集的理由，与查明事实不符，不能成立。
综上，高院裁定如下：驳回其再审申请。
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【在线访谈广元市市长董里｜主动融入成渝地区双城经济圈，广元怎么干？】
去年，省委十一届七次全会就推动成渝地区双城经济圈建设作出战略部署，省委十一届八次全会明确指出，川东北经济区是四川推进成渝地区双城经济圈建设的重要支撑腹地，支持川东北经济区打造成渝地区北向东向开放走廊。
日前，广元市提出“未来五年加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”的战略目标，进一步明确“广元是成渝地区北向重要门户枢纽”定位。12月13日，中共广元市委副书记、市人民政府市长董里和市级有关部门负责人做客四川省人民政府网站在线访谈直播间，就“广元主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”主题与广大网友进行在线交流。
融入“双圈”区位独特，优势明显
广元建城史有2300多年，现共有4县3区，市域面积1.63万平方公里，总人口300万，其中常住人口230.57万。
董里介绍，为推动主动融入成渝地区双城经济圈建设，广元市成立了专门的领导小组。基于省委、省政府赋予广元的战略定位，结合广元经济社会发展实际，广元提出4个奋斗目标：建设成渝地区北向重要门户枢纽，建设成渝地区高品质生态康养“后花园”，建设成渝地区绿色产品供给地，建设成渝地区产业协作配套基地。
在建设成渝地区北向重要门户枢纽上，是基于广元区位独特、交通便捷。地处成都、重庆、西安、兰州四大城市的几何中心，是四川省规划建设的4个全国性综合交通枢纽之一。广元公路、铁路、水路、航空、管道等五种运输方式齐备，是全省具备公、铁、水、空多式联运条件为数不多的市州。
在建设成渝地区高品质生态康养“后花园”上，是基于广元环境优良、生态宜居。森林覆盖率达到57.47%，空气质量优良天数常年保持在96%以上，有国家5A级旅游景区1个、4A级景区21个，曾家山、唐家河等一批康养胜地闻名遐迩。与此同时，广元有三级医院11家，其中三甲6家，数量在省内仅次于成都。是中国优秀旅游城市，正加快建设中国生态康养旅游名市。
在建设成渝地区绿色产品供给地上，广元“三品一标”农产品多达530个，排在全省第二位。苍溪红心猕猴桃、青川黑木耳、昭化王家贡米、广元黄茶等入选全国特色农产品区域公用品牌。
在建设成渝地区产业协作配套基地上，广元是全省唯一铝基材料产业发展基地市、家居产业规划布局主要城市。同时，广元提出“打造川内最优营商环境”，在全省率先推行“一窗进出”并联审批，推进企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等重点领域审批提速，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，获评“中国营商环境质量十佳城市”。先后出台招商引资、承接产业转移、重大招引项目企业高管的子女入学实施办法等多个文件，在税收优惠、重大项目引进奖励、农民工返乡创业、技术创新等多个方面出台优惠政策。
“两条通道”融入成渝地区双城经济圈
董里表示，推动成渝地区双城经济圈建设，既是一项重大政治任务，也是广元面临的难得发展机遇。围绕主动融入成渝地区双城经济圈建设，广元提出了四个目标，明确了21个方面的重点任务，具体来讲就是，坚持以“两条通道”融入成渝地区双城经济圈，既沿大蜀道融入成都，又沿嘉陵江融入重庆。
在推动基础设施互联互通方面，广巴铁路扩能改造、嘉陵江防洪水利工程等重大项目已经列入了成渝地区双城经济圈建设工作方案。广元将依托综合交通枢纽优势，高水平规划广元国际铁路港；大力推进重点项目建设，广元动车所一期即将建成投运；京昆高速汉中至广元段（四川境）、广元至绵阳段扩容项目成功签约，其中广元至绵阳段扩容项目已开工建设，绵苍巴高速、广平高速加快建设。
在构建现代产业体系方面，广元与重庆渝北区、合川区签订《协同推进工业高质量发展协议》，主动对接成渝地区铝精深加工、绿色家居、食品饮料等产业转移和配套产业发展。牵头成立大蜀道文化旅游发展联盟，成功举办了大蜀道文化旅游节、嘉陵江文化旅游节等节会活动。广元还与重庆市签订《促进两地商务领域合作备忘录》，组织了百余家广元企业参加渝北区金秋消费季、“味美四川”川派餐饮汇等活动，广元茶叶、有机山珍等产品已经进驻重庆商超，并在成都设立广元中药材展馆。开放合作方面，与天府新区成都管委会签订战略合作协议，与重庆市渝北区、合川区、南川区缔结协同发展友好城市，累计确立合作事项208项。
在生态环境共建共治方面，广元主动参与共建嘉陵江生态廊道、秦巴生态功能区生态屏障、大熊猫国家公园，与嘉陵江上下游地区共同申报污染防治类项目30个，积极探索嘉陵江跨省界流域应急联动和生态补偿机制，实现了“一江清水出广元”。
在公共服务共建共享方面，广元强化与成渝地区教育合作，共享高质量教育资源。健全重大公共卫生应急管理体系和联防联控机制，加快建设区域应急救援广元基地探索跨区域公共资源配置机制，协同完善社会救助制度。
四个方面更积极主动融入“双圈”建设
广元在主动融入“双圈”方面措施有力，已取得明显成效，为广元经济高质量发展提供了有力支撑。
董里介绍，在《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式公开发布后，广元立足发展实际，还将从4个方面积极、主动、全面融入成渝地区双城经济圈建设。
健全工作推进机制。建立健全与成渝双核互动融合发展机制，加快融入“一轴两翼、双核三带”布局。建立健全党政互访交流机制和重大事项统筹协调机制、共同招商机制、人才交流机制、精准对接机制。
深化重点领域合作。建成投运广元动车运用所一期并启动二期建设，加快建设广元·川陕甘高铁快运物流基地，全力推动广元铁路枢纽综合物流基地与重庆合川渭沱综合物流园合作，实施嘉陵江广元段航道整治提升工程，推进水东坝航电综合枢纽工程前期工作，积极打造绿色发展增长极和动力源。围绕巴蜀文化、红色文化、嘉陵江生态文化，持续抓好大蜀道文化旅游节、中国（广元）女儿节等文旅节会活动，积极参与成渝地区举办的大型节会活动，不断拓展科技、教育、卫生以及公共服务保障等领域合作。大力发展绿色有机产业，增加绿色产品、有机产品供给。积极参加成渝地区各类农产品展销活动，持续推动川陕甘农产品交易中心与渝北区海领（临空）国际农产品交易中心、合川区中农联·合川农贸城等建立合作关系。
夯实重点区域合作。协同推进川东北经济区发展，持续推进“三个十大”项目建设，完成阆苍南一体化协同发展规划和重大项目谋划，将阆苍南区域打造为革命老区振兴发展示范区、县域一体化协同发展示范区。加强与川陕甘结合部毗邻城市合作，加快建设革命老区承接产业转移平台，促进成渝地区双城经济圈建设和川陕革命老区振兴发展协同对接。
强化跨区域合作。全面深化浙广、杭广合作，以浙广共建“6+1”工业产业园区为载体，打造跨区域协同发展新样板。积极融入长江经济带经济发展，在交通畅连、产业合作、创新协作、生态环境保护修复等方面深度融入。主动融入西部陆海新通道建设，深化与广西防城港市合作，构建广元经成渝双城经济圈至北部湾便捷的南向出海通道。有效对接泛珠三角区域合作、川港川澳合作，深度对接粤港澳大湾区产业资源和创新资源，拓展广元南向开放合作深度。
去年，省委十一届七次全会就推动成渝地区双城经济圈建设作出战略部署，省委十一届八次全会明确指出，川东北经济区是四川推进成渝地区双城经济圈建设的重要支撑腹地，支持川东北经济区打造成渝地区北向东向开放走廊。
日前，广元市提出“未来五年加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”的战略目标，进一步明确“广元是成渝地区北向重要门户枢纽”定位。12月13日，中共广元市委副书记、市人民政府市长董里和市级有关部门负责人做客四川省人民政府网站在线访谈直播间，就“广元主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”主题与广大网友进行在线交流。
融入“双圈”区位独特，优势明显
广元建城史有2300多年，现共有4县3区，市域面积1.63万平方公里，总人口300万，其中常住人口230.57万。
董里介绍，为推动主动融入成渝地区双城经济圈建设，广元市成立了专门的领导小组。基于省委、省政府赋予广元的战略定位，结合广元经济社会发展实际，广元提出4个奋斗目标：建设成渝地区北向重要门户枢纽，建设成渝地区高品质生态康养“后花园”，建设成渝地区绿色产品供给地，建设成渝地区产业协作配套基地。
在建设成渝地区北向重要门户枢纽上，是基于广元区位独特、交通便捷。地处成都、重庆、西安、兰州四大城市的几何中心，是四川省规划建设的4个全国性综合交通枢纽之一。广元公路、铁路、水路、航空、管道等五种运输方式齐备，是全省具备公、铁、水、空多式联运条件为数不多的市州。
在建设成渝地区高品质生态康养“后花园”上，是基于广元环境优良、生态宜居。森林覆盖率达到57.47%，空气质量优良天数常年保持在96%以上，有国家5A级旅游景区1个、4A级景区21个，曾家山、唐家河等一批康养胜地闻名遐迩。与此同时，广元有三级医院11家，其中三甲6家，数量在省内仅次于成都。是中国优秀旅游城市，正加快建设中国生态康养旅游名市。
在建设成渝地区绿色产品供给地上，广元“三品一标”农产品多达530个，排在全省第二位。苍溪红心猕猴桃、青川黑木耳、昭化王家贡米、广元黄茶等入选全国特色农产品区域公用品牌。
在建设成渝地区产业协作配套基地上，广元是全省唯一铝基材料产业发展基地市、家居产业规划布局主要城市。同时，广元提出“打造川内最优营商环境”，在全省率先推行“一窗进出”并联审批，推进企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等重点领域审批提速，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，获评“中国营商环境质量十佳城市”。先后出台招商引资、承接产业转移、重大招引项目企业高管的子女入学实施办法等多个文件，在税收优惠、重大项目引进奖励、农民工返乡创业、技术创新等多个方面出台优惠政策。
“两条通道”融入成渝地区双城经济圈
董里表示，推动成渝地区双城经济圈建设，既是一项重大政治任务，也是广元面临的难得发展机遇。围绕主动融入成渝地区双城经济圈建设，广元提出了四个目标，明确了21个方面的重点任务，具体来讲就是，坚持以“两条通道”融入成渝地区双城经济圈，既沿大蜀道融入成都，又沿嘉陵江融入重庆。
在推动基础设施互联互通方面，广巴铁路扩能改造、嘉陵江防洪水利工程等重大项目已经列入了成渝地区双城经济圈建设工作方案。广元将依托综合交通枢纽优势，高水平规划广元国际铁路港；大力推进重点项目建设，广元动车所一期即将建成投运；京昆高速汉中至广元段（四川境）、广元至绵阳段扩容项目成功签约，其中广元至绵阳段扩容项目已开工建设，绵苍巴高速、广平高速加快建设。
在构建现代产业体系方面，广元与重庆渝北区、合川区签订《协同推进工业高质量发展协议》，主动对接成渝地区铝精深加工、绿色家居、食品饮料等产业转移和配套产业发展。牵头成立大蜀道文化旅游发展联盟，成功举办了大蜀道文化旅游节、嘉陵江文化旅游节等节会活动。广元还与重庆市签订《促进两地商务领域合作备忘录》，组织了百余家广元企业参加渝北区金秋消费季、“味美四川”川派餐饮汇等活动，广元茶叶、有机山珍等产品已经进驻重庆商超，并在成都设立广元中药材展馆。开放合作方面，与天府新区成都管委会签订战略合作协议，与重庆市渝北区、合川区、南川区缔结协同发展友好城市，累计确立合作事项208项。
在生态环境共建共治方面，广元主动参与共建嘉陵江生态廊道、秦巴生态功能区生态屏障、大熊猫国家公园，与嘉陵江上下游地区共同申报污染防治类项目30个，积极探索嘉陵江跨省界流域应急联动和生态补偿机制，实现了“一江清水出广元”。
在公共服务共建共享方面，广元强化与成渝地区教育合作，共享高质量教育资源。健全重大公共卫生应急管理体系和联防联控机制，加快建设区域应急救援广元基地探索跨区域公共资源配置机制，协同完善社会救助制度。
四个方面更积极主动融入“双圈”建设
广元在主动融入“双圈”方面措施有力，已取得明显成效，为广元经济高质量发展提供了有力支撑。
董里介绍，在《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式公开发布后，广元立足发展实际，还将从4个方面积极、主动、全面融入成渝地区双城经济圈建设。
健全工作推进机制。建立健全与成渝双核互动融合发展机制，加快融入“一轴两翼、双核三带”布局。建立健全党政互访交流机制和重大事项统筹协调机制、共同招商机制、人才交流机制、精准对接机制。
深化重点领域合作。建成投运广元动车运用所一期并启动二期建设，加快建设广元·川陕甘高铁快运物流基地，全力推动广元铁路枢纽综合物流基地与重庆合川渭沱综合物流园合作，实施嘉陵江广元段航道整治提升工程，推进水东坝航电综合枢纽工程前期工作，积极打造绿色发展增长极和动力源。围绕巴蜀文化、红色文化、嘉陵江生态文化，持续抓好大蜀道文化旅游节、中国（广元）女儿节等文旅节会活动，积极参与成渝地区举办的大型节会活动，不断拓展科技、教育、卫生以及公共服务保障等领域合作。大力发展绿色有机产业，增加绿色产品、有机产品供给。积极参加成渝地区各类农产品展销活动，持续推动川陕甘农产品交易中心与渝北区海领（临空）国际农产品交易中心、合川区中农联·合川农贸城等建立合作关系。
夯实重点区域合作。协同推进川东北经济区发展，持续推进“三个十大”项目建设，完成阆苍南一体化协同发展规划和重大项目谋划，将阆苍南区域打造为革命老区振兴发展示范区、县域一体化协同发展示范区。加强与川陕甘结合部毗邻城市合作，加快建设革命老区承接产业转移平台，促进成渝地区双城经济圈建设和川陕革命老区振兴发展协同对接。
强化跨区域合作。全面深化浙广、杭广合作，以浙广共建“6+1”工业产业园区为载体，打造跨区域协同发展新样板。积极融入长江经济带经济发展，在交通畅连、产业合作、创新协作、生态环境保护修复等方面深度融入。主动融入西部陆海新通道建设，深化与广西防城港市合作，构建广元经成渝双城经济圈至北部湾便捷的南向出海通道。有效对接泛珠三角区域合作、川港川澳合作，深度对接粤港澳大湾区产业资源和创新资源，拓展广元南向开放合作深度。
【财经新闻早知道】#白酒标签不得标注特供专供等字样#
宏观经济
◆国务院关税税则委员会：对原产于最不发达国家98%的税目产品，适用税率为零的特惠税率。按照我国给予最不发达国家部分产品零关税待遇的有关承诺，我国已给予安哥拉共和国等42国97%税目产品零关税待遇，给予东帝汶民主共和国、缅甸联邦共和国95%税目产品零关税待遇。
◆国常会：进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持；确定加大对制造业支持的政策举措，促进实体经济稳定发展。
◆统计局：11月，规模以上工业增加值同比实际增长3.8%，增速比上月增长0.3个百分点。社会消费品零售总额41043亿元，同比增长3.9%；全国城镇调查失业率为5.0%，比上月上升0.1个百分点。1-11月，全国固定资产投资（不含农户）494082亿元，同比增长5.2%。
◆财政部部长刘昆：进一步深化房地产税改革试点，可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用，强化房地产调控需求侧管理，稳定市场预期，也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。对于制定房地产税试点办法和具体实施细则，全国人大常委会授权后，国务院将制定房地产税试点办法，明确具体试点政策。
行业动向
◆国际半导体产业协会：预计2021年半导体设备的全球销售额将同比增长45％，增至1030亿美元。刷新2020年的历史最高纪录，首次突破1000亿美元。受半导体短缺影响，各大厂商正在加快扩大产能。新的预期数据比7月时的预期高出8％，市场增长持续超出预期。
◆统计局：1-11月，全国房地产开发投资137314亿元，同比增长6.0%；房地产开发企业房屋施工面积959654万平方米，同比增长6.3%；房屋新开工面积182820万平方米，下降9.1%。
◆安永：2021年全球IPO活动是近20年来最活跃的一年，至今共有2388家企业在全球上市，筹资4533亿美元。与去年同期相比，IPO数量和筹资额分别上升64%和67%。预计上交所、深交所IPO数量将分别位列全球第二和第三位。
◆市场监管总局：生产年份酒的企业应建立年份酒质量安全标准，年份酒标签应如实标注所使用各种基酒的真实年份和比例；白酒标签不得标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样。企业应建立原辅料管理制度，保证采购使用的原辅料符合相应的食品安全标准，不得采购使用食品添加剂进行调色调香调味。
◆光伏行业协会：由于指标下发滞后，价格上涨等原因导致2021年装机预测下调，由年初的55-65GW下调至45-55GW。2022年装机在国内巨大光伏发电项目储备量推动下，可能增至75GW以上。目前我国光伏发电市场储备规模雄厚。
◆中国网络视听节目服务协会：发布《网络短视频内容审核标准细则》（2021）。短视频节目不得出现的内容包括，展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻；未经授权自行剪切、改编电影等各类视听节目及片段；引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作。
公司动态
◆兴发集团：控股子公司兴福电子拟以非公开协议方式引入以国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司作为领投方的15名战略投资者。上述战略投资者以增资方式按照兴福电子的投前估值17.28亿元进行投资，合计增资7.68亿元。
◆紫光集团：重整方案将直接造成当期734.19亿元的国有资产流失，并已向中纪委等多部门实名举报。此前公告称，确定北京智路资产管理有限公司和北京建广资产管理有限公司作为牵头方组成的联合体为紫光集团等七家企业实质合并重整战略投资者。目前重整计划草案已提交给北京一中院。
◆上海医药：近日，多家媒体就上海上药康希诺生物制药有限公司生产的重组新型冠状病毒疫苗实现量产下线相关事宜进行了报道。截至目前，上药康希诺对经营业绩未产生重大影响，且对上药康希诺不实施并表控制。
◆腾讯：截至11月，平均每天有686万个账号在登录环节触发人脸识别，超70%的账号因拒绝或未通过验证，被纳入防沉迷监管。9月，腾讯国内未成年人游戏时长占比下降至0.7%，而去年同期则为6.4%。游戏流水占比下降至 1.1%，去年同期为4.8%。
◆字节跳动：经过HR管理团队和公司管理团队多方面慎重考虑，整体撤销人才发展中心团队。现有团队成员优先内部转岗，若无合适岗位，给予补偿、离职。发现现有团队的定位与公司的需要脱节；团队积累的技能和经验，也不太符合公司的需求方向。对于HR团队，后续会继续精简。
◆方星海：证监会将大力促进大数据、区块链等创新技术在证券期货业的推广应用。
◆中国科兴：加强针中和Omicron抗体阳性率达94%。
◆牧原股份：中诚信国际基于2021年以来生猪价格持续低迷，短期内价格反弹幅度有限；第三季度出现经营亏损，盈利及获现能力弱化；近两年投资规模较大，债务持续上升；近期商票逾期事件等因素，决定维持AA+的主体信用等级，将评级展望由稳定调整为负面。
重要公告
◆风范股份（3连板）：近期主营输变电线路铁塔市场环境和行业政策未发生重大调整，目前生产经营活动正常，内部生产经营未发生重大变化。
◆西上海（3连板）：主营业务是为汽车行业提供综合物流服务，以及汽车零部件的研发、生产和销售。不直接涉及新能源汽车，占营业收入比例较大的主要客户无单纯生产新能源汽车的制造商。供应于新能源汽车的产品占总营业收入比例较低，相关情况难以统计。
◆陕西金叶（5天4板）：业务构成未发生重大变化，现有业务类别涵盖烟草配套产业、教育产业、房地产业、医养产业等四大类。其中，烟草配套产业主要业务为烟标等生产销售；教育产业主要业务为高等学历教育及其他教育类业务；房地产业以公司内部项目建设和商业开发为主；医养产业处在培育期。
◆蓝科高新（5连板）：主营压力容器等产品，目前没有任何形成收入的氢能源相关产品。液态阳光加氢站是公司试制产品，量产尚需时日，其商业化存在不确定性，在该业务领域目前没有在手订单，由于市场整体配套设施尚不成熟，不具备市场推广条件，没有大规模投资计划。
◆苏泊尔：收到深交所的关注函，要求说明以不超过67.68元/股进行回购再以1元/股作为授予价格的依据及合理性，同时说明是否存在向被激励对象进行利益输送的情形。
◆京城股份：发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项获得证监会上市并购重组审核委员会有条件审核通过，根据会议审核结果，审核意见为“请申请人结合标的资产的核心竞争力及未来发展战略，说明其持续盈利能力”。自12月16日起复牌。
◆方直科技：收关注函，要求补充说明现有主营业务、主要产品与元宇宙概念的关联性，虚拟数字人技术涉及的具体业务内容及产品形态，相关业务开展情况及收入占比，子公司木愚科技的业务开展情况、最近一年及一期的主要财务数据。
◆ST仁智：自12月17日开市起撤销其他风险警示，股票简称变更为“仁智股份”。12月16日开市起停牌一天，12月17日开市起复牌。
◆立昂技术：公司将被美国列入投资黑名单对公司不会产生重大影响。
◆华夏幸福：就委托理财服务相关方相关对接人失联事项报案。
宏观经济
◆国务院关税税则委员会：对原产于最不发达国家98%的税目产品，适用税率为零的特惠税率。按照我国给予最不发达国家部分产品零关税待遇的有关承诺，我国已给予安哥拉共和国等42国97%税目产品零关税待遇，给予东帝汶民主共和国、缅甸联邦共和国95%税目产品零关税待遇。
◆国常会：进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持；确定加大对制造业支持的政策举措，促进实体经济稳定发展。
◆统计局：11月，规模以上工业增加值同比实际增长3.8%，增速比上月增长0.3个百分点。社会消费品零售总额41043亿元，同比增长3.9%；全国城镇调查失业率为5.0%，比上月上升0.1个百分点。1-11月，全国固定资产投资（不含农户）494082亿元，同比增长5.2%。
◆财政部部长刘昆：进一步深化房地产税改革试点，可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用，强化房地产调控需求侧管理，稳定市场预期，也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。对于制定房地产税试点办法和具体实施细则，全国人大常委会授权后，国务院将制定房地产税试点办法，明确具体试点政策。
行业动向
◆国际半导体产业协会：预计2021年半导体设备的全球销售额将同比增长45％，增至1030亿美元。刷新2020年的历史最高纪录，首次突破1000亿美元。受半导体短缺影响，各大厂商正在加快扩大产能。新的预期数据比7月时的预期高出8％，市场增长持续超出预期。
◆统计局：1-11月，全国房地产开发投资137314亿元，同比增长6.0%；房地产开发企业房屋施工面积959654万平方米，同比增长6.3%；房屋新开工面积182820万平方米，下降9.1%。
◆安永：2021年全球IPO活动是近20年来最活跃的一年，至今共有2388家企业在全球上市，筹资4533亿美元。与去年同期相比，IPO数量和筹资额分别上升64%和67%。预计上交所、深交所IPO数量将分别位列全球第二和第三位。
◆市场监管总局：生产年份酒的企业应建立年份酒质量安全标准，年份酒标签应如实标注所使用各种基酒的真实年份和比例；白酒标签不得标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样。企业应建立原辅料管理制度，保证采购使用的原辅料符合相应的食品安全标准，不得采购使用食品添加剂进行调色调香调味。
◆光伏行业协会：由于指标下发滞后，价格上涨等原因导致2021年装机预测下调，由年初的55-65GW下调至45-55GW。2022年装机在国内巨大光伏发电项目储备量推动下，可能增至75GW以上。目前我国光伏发电市场储备规模雄厚。
◆中国网络视听节目服务协会：发布《网络短视频内容审核标准细则》（2021）。短视频节目不得出现的内容包括，展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻；未经授权自行剪切、改编电影等各类视听节目及片段；引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作。
公司动态
◆兴发集团：控股子公司兴福电子拟以非公开协议方式引入以国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司作为领投方的15名战略投资者。上述战略投资者以增资方式按照兴福电子的投前估值17.28亿元进行投资，合计增资7.68亿元。
◆紫光集团：重整方案将直接造成当期734.19亿元的国有资产流失，并已向中纪委等多部门实名举报。此前公告称，确定北京智路资产管理有限公司和北京建广资产管理有限公司作为牵头方组成的联合体为紫光集团等七家企业实质合并重整战略投资者。目前重整计划草案已提交给北京一中院。
◆上海医药：近日，多家媒体就上海上药康希诺生物制药有限公司生产的重组新型冠状病毒疫苗实现量产下线相关事宜进行了报道。截至目前，上药康希诺对经营业绩未产生重大影响，且对上药康希诺不实施并表控制。
◆腾讯：截至11月，平均每天有686万个账号在登录环节触发人脸识别，超70%的账号因拒绝或未通过验证，被纳入防沉迷监管。9月，腾讯国内未成年人游戏时长占比下降至0.7%，而去年同期则为6.4%。游戏流水占比下降至 1.1%，去年同期为4.8%。
◆字节跳动：经过HR管理团队和公司管理团队多方面慎重考虑，整体撤销人才发展中心团队。现有团队成员优先内部转岗，若无合适岗位，给予补偿、离职。发现现有团队的定位与公司的需要脱节；团队积累的技能和经验，也不太符合公司的需求方向。对于HR团队，后续会继续精简。
◆方星海：证监会将大力促进大数据、区块链等创新技术在证券期货业的推广应用。
◆中国科兴：加强针中和Omicron抗体阳性率达94%。
◆牧原股份：中诚信国际基于2021年以来生猪价格持续低迷，短期内价格反弹幅度有限；第三季度出现经营亏损，盈利及获现能力弱化；近两年投资规模较大，债务持续上升；近期商票逾期事件等因素，决定维持AA+的主体信用等级，将评级展望由稳定调整为负面。
重要公告
◆风范股份（3连板）：近期主营输变电线路铁塔市场环境和行业政策未发生重大调整，目前生产经营活动正常，内部生产经营未发生重大变化。
◆西上海（3连板）：主营业务是为汽车行业提供综合物流服务，以及汽车零部件的研发、生产和销售。不直接涉及新能源汽车，占营业收入比例较大的主要客户无单纯生产新能源汽车的制造商。供应于新能源汽车的产品占总营业收入比例较低，相关情况难以统计。
◆陕西金叶（5天4板）：业务构成未发生重大变化，现有业务类别涵盖烟草配套产业、教育产业、房地产业、医养产业等四大类。其中，烟草配套产业主要业务为烟标等生产销售；教育产业主要业务为高等学历教育及其他教育类业务；房地产业以公司内部项目建设和商业开发为主；医养产业处在培育期。
◆蓝科高新（5连板）：主营压力容器等产品，目前没有任何形成收入的氢能源相关产品。液态阳光加氢站是公司试制产品，量产尚需时日，其商业化存在不确定性，在该业务领域目前没有在手订单，由于市场整体配套设施尚不成熟，不具备市场推广条件，没有大规模投资计划。
◆苏泊尔：收到深交所的关注函，要求说明以不超过67.68元/股进行回购再以1元/股作为授予价格的依据及合理性，同时说明是否存在向被激励对象进行利益输送的情形。
◆京城股份：发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项获得证监会上市并购重组审核委员会有条件审核通过，根据会议审核结果，审核意见为“请申请人结合标的资产的核心竞争力及未来发展战略，说明其持续盈利能力”。自12月16日起复牌。
◆方直科技：收关注函，要求补充说明现有主营业务、主要产品与元宇宙概念的关联性，虚拟数字人技术涉及的具体业务内容及产品形态，相关业务开展情况及收入占比，子公司木愚科技的业务开展情况、最近一年及一期的主要财务数据。
◆ST仁智：自12月17日开市起撤销其他风险警示，股票简称变更为“仁智股份”。12月16日开市起停牌一天，12月17日开市起复牌。
◆立昂技术：公司将被美国列入投资黑名单对公司不会产生重大影响。
◆华夏幸福：就委托理财服务相关方相关对接人失联事项报案。
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