【#天津# 鼓励用人单位自建托儿所】日前，《天津市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施细则》正式印发。鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。
新建居住区结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同期投入使用。规模在1万人以上的新建居住区，原则上按照不少于4托位/千人的标准，结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施。
鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。用人单位为职工提供婴幼儿照护服务产生的设施维护、人工服务等费用，可按规定从职工福利费中列支。
鼓励支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。
托育机构工作人员应尊重婴幼儿的人格尊严，不得对婴幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
对虐童等违法违规行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入，并严格按照有关法律、法规、规章和政策规定追究责任。
细则速览↓↓
支持家庭婴幼儿照护
■ 贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《女职工劳动保护特别规定》、《天津市人口与计划生育条例》、《天津市妇女权益保障条例》等法律法规，全面落实产假、护理假和哺乳假政策。
■ 本市依法保障妇女就业和劳动保障权益。鼓励用人单位针对产后返岗女职工开展岗位技能提升培训，适应岗位需求。
■ 切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，医疗保健机构遵照有关法律法规、规章、诊疗指南、技术规范，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。
发展社区婴幼儿照护服务
■ 各区人民政府应按照国家和本市有关标准规范在新建居住区结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同期投入使用。规模在1万人以上的新建居住区，原则上按照不少于4托位/千人的标准，结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施。老城区、已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，遵循规划匹配、建设补缺、综合达标、逐步完善的原则，深挖社区空余场地资源，限期通过购置、置换、租赁等方式建设完成。
■ 各区人民政府在推进老旧小区提升改造工程中，应综合考虑婴幼儿照护服务需求，通过完善规划方案、加强行业引导和动员社会力量参与等方式，改善公共活动区域设施，为婴幼儿照护创造安全、适宜的环境和条件。
■ 各区人民政府应指导街道（乡镇）将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务体系，按照社区适龄人口数，合理规划和布局婴幼儿照护服务场所及活动设施。提倡综合利用社区服务中心（站）、日间照料中心等社区服务设施，拓展婴幼儿照护服务功能。
■ 农村社区综合服务设施建设应结合实际需求，统筹考虑增加婴幼儿照护服务内容。城镇婴幼儿照护服务机构设施建设应充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿照护服务需求。
■ 本市充分发挥网格化服务管理作用，推动资源、服务、管理向社区下沉，使基层各类机构、组织在服务保障群众婴幼儿照护服务需求上有更大作为。
发展多种形式婴幼儿照护服务
■ 各区人民政府可采取建设补贴、运营补贴或者以奖代补等政府补贴形式，发挥行业引导作用，优先支持承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构发展和社区婴幼儿照护服务设施建设。
■ 工会组织负责推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务。鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。
■ 鼓励支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。积极探索通过改建、扩建幼儿园，增加托班资源供给。
■ 支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构。市和区政府要通过采取提供场地、减免租金等政策措施，为社会力量提供多方面支持。
规范发展托育机构
■ 举办事业单位性质托育机构的，应经机构编制部门审批同意后，到事业单位登记机关办理登记。
举办社会服务机构性质托育机构的，应向所在地的区民政部门申请注册登记。
举办营利性托育机构的，应向所在地的区市场监管部门申请注册登记。
托育机构申请登记时，应在业务范围（或经营范围）中明确托育服务内容，并在名称中体现“托育”字样。
■ 托育机构应及时向所在地的区卫生健康部门申请备案，登录国家托育机构备案信息系统，填写托育机构备案书、备案承诺书，并提交以下材料扫描件：
（一）营业执照或其他法人登记证书。
（二）托育机构场地证明。自有场所的，应提供不动产权证明；租赁场所的，应提供出租房的不动产权证明以及租赁期不少于3年的具有法律效力的租赁协议。
（三）托育机构工作人员专业资格证明及健康合格证明。
（四）区卫生健康部门指定医疗卫生机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》（卫妇社发〔2012〕35号）且评价为“合格”的卫生评价报告。
（五）区住房城乡建设部门出具的《特殊建设工程消防验收意见书》或《建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书》。
托育机构提供餐饮服务的，应提交由所在地的区市场监管部门出具的《食品经营许可证》。
托育机构变更登记、注销登记的，应及时向所在地的区卫生健康部门变更备案信息或报送注销信息。
登记部门应及时将托育机构登记、变更、注销信息推送至托育机构所在地的区卫生健康部门。
以上材料、信息能够通过政务服务系统进行信息共享的，可以免于提交。
■ 托育机构场地应选择自然条件良好、交通便利、符合卫生和环保要求的建设用地，托育机构功能布局、建筑设计、设施设备应以保障安全为先。托育机构的建筑应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）》和国家相关抗震、消防标准的规定。
■ 托育机构法定代表人或者负责人是托育机构安全和卫生保健工作的第一责任人。托育机构负责人应具有大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历，且经托育机构负责人岗位培训合格。托育机构保育人员、保健人员和安保人员等其他工作人员应具有完全民事行为能力且身心健康，必须符合国家和本市规定的资格条件。
■ 托育机构应承担安全生产、消防安全、治安保卫以及保障婴幼儿人身安全的主体责任，建立健全安全防护设施和检查制度，配备安保人员和物防、技防设施，排查消除各类安全隐患，杜绝各类事故发生。
托育机构应建立照护服务、安全保卫等监控体系，实施封闭式管理，安装防入侵报警设备和全面覆盖婴幼儿生活、活动区域及与外部联通的出入口监控系统，保障24小时设防。监控录像资料保存期不少于90日。
■ 托育机构应严格执行有关卫生保健工作规定，建立卫生保健健康检查、卫生与消毒、传染病防控与管理、常见病预防与管理等制度，预防控制传染病，降低常见病发病率，保障婴幼儿身心健康。
托育机构应加强食品安全管理，建立健全各项食品安全管理制度。依据相关规定，提供餐食服务。为婴幼儿提供的食品和饮用水应符合国家有关卫生标准和规范要求，加强饮食卫生管理，食品应留样48小时，确保食品安全。
■ 托育机构应根据需要制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练。
■ 托育机构应采取措施保障婴幼儿的人身安全，建立健全安全管理制度，不得在危及婴幼儿人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行托育服务活动。托育机构安排婴幼儿参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应有利于婴幼儿的健康成长，防止发生人身安全事故。
■ 托育机构工作人员应尊重婴幼儿的人格尊严，不得对婴幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
■ 托育机构应定期公示收费项目和标准、保育照护、膳食营养、卫生保健、安全保卫等情况，接受家长和社会的监督。
保障措施
■ 各级发展改革部门应将发展婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划。
■ 托育机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。
■ 各级财政部门负责做好本级婴幼儿照护服务管理所需必要资金保障工作，支持婴幼儿照护服务行业发展，保障日常办公、监管与指导、专业研究和人才队伍培养等工作。
■ 财政、税务、发展改革、民政、商务、卫生健康等部门负责落实国家对社区家庭服务业税费优惠政策，对于为社区提供婴幼儿照护服务的机构，按规定减征、免征相关税费。
■ 用人单位为职工提供婴幼儿照护服务产生的设施维护、人工服务等费用，可按规定从职工福利费中列支。
■ 银行保险业监管部门应引导银行、保险机构通过提供授信服务、开发保险产品等方式支持婴幼儿照护服务机构发展。
■ 市级规划资源部门应指导各区将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入国土空间规划统筹安排，年度新增建设用地计划适当向婴幼儿照护服务方面倾斜，优先保障普惠性婴幼儿照护服务机构建设用地。鼓励利用低效用地、闲置土地、兼容用地建设婴幼儿照护服务机构和设施。非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式予以保障。
■ 本市支持普通高校和职业院校（含技工学校）根据需求开设婴幼儿照护相关专业，培育相关管理和技术技能人才。
■ 本市深化普通高校和职业院校与婴幼儿照护服务机构的合作，推动实施社会化培训，加强法律法规、职业道德、安全教育和从业技能等方面培训，按规定给予培训补贴。
监督管理
■ 建立市婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度，研究解决婴幼儿照护服务工作中的重大问题。联席会议办公室设在市卫生健康委，市委编办、市发展改革委、市教委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市规划资源局、市住房城乡建设委、市应急局、市市场监管委、市政务服务办、市药监局、市税务局、天津银保监局、市消防救援总队等相关部门为成员单位。本市婴幼儿照护服务工作由市卫生健康委牵头，相关部门要按照各自职责，加强对婴幼儿照护服务工作的指导、监督和管理。工会、共青团、妇联、计划生育协会等群团组织和相关行业组织在实施社会监督、进行宣传推动、强化行业自律等方面发挥积极作用。
■ 卫生健康、机构编制、民政、政务服务、市场监管等部门应向社会公开托育服务有关政策规定、托育机构登记和备案要求、托育机构有关信息，接受社会查询和监督。
■ 公安、卫生健康、市场监管、住房城乡建设、消防救援等部门应依法加强婴幼儿照护服务机构安全防范、卫生保健、食品安全、工程建设、消防安全等方面的监督管理，严防安全事故发生。
■ 各级妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督机构按照职责加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务、监督检查。
■ 加强诚信建设，本市相关管理部门应当建立婴幼儿照护服务机构诚信档案，将履职过程中形成的行政检查、行政处罚、行政强制等信息以及司法判决、违法失信等信息进行归集共享，推送至全国信用信息共享平台（天津），探索建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。对虐童等违法违规行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入，并严格按照有关法律、法规、规章和政策规定追究责任。
■ 市人民政府组织各相关部门编制婴幼儿照护服务发展规划，推进婴幼儿照护服务发展。
区人民政府是落实婴幼儿照护服务工作的责任主体，对婴幼儿照护服务机构实施属地管理，负责制定区域内婴幼儿照护服务工作规划，加强管理队伍建设和用地保障，指导街道（乡镇）婴幼儿照护服务纳入社区公共服务体系建设，引导婴幼儿照护服务机构合理布局和规范发展。
街道办事处、乡镇人民政府负责牵头组织实施婴幼儿照护服务工作的日常综合监管，会同区教育、公安、民政、人社、住房城乡建设、卫生健康、应急管理、市场监管、消防救援等部门，依法查处婴幼儿照护服务市场违规违法行为。协调区域内社区卫生服务中心、派出所、市场监管所等及时掌握婴幼儿照护服务机构数量、服务质量、定价收费及服务人群等情况。
■ 按照“双随机、一公开”要求，建立完善婴幼儿照护服务综合监管机制，强化事中事后监管。
建立巡查机制。各区组织对本辖区内托育机构开展巡查，保障托育服务工作质量；建立归口受理和分派机制，对托育机构巡查发现的问题或投诉举报线索予以初步核实，并分派到相应街道（乡镇）或相关职能部门处理。 https://t.cn/RxnOekJ
新建居住区结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同期投入使用。规模在1万人以上的新建居住区，原则上按照不少于4托位/千人的标准，结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施。
鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。用人单位为职工提供婴幼儿照护服务产生的设施维护、人工服务等费用，可按规定从职工福利费中列支。
鼓励支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。
托育机构工作人员应尊重婴幼儿的人格尊严，不得对婴幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
对虐童等违法违规行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入，并严格按照有关法律、法规、规章和政策规定追究责任。
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支持家庭婴幼儿照护
■ 贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《女职工劳动保护特别规定》、《天津市人口与计划生育条例》、《天津市妇女权益保障条例》等法律法规，全面落实产假、护理假和哺乳假政策。
■ 本市依法保障妇女就业和劳动保障权益。鼓励用人单位针对产后返岗女职工开展岗位技能提升培训，适应岗位需求。
■ 切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，医疗保健机构遵照有关法律法规、规章、诊疗指南、技术规范，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。
发展社区婴幼儿照护服务
■ 各区人民政府应按照国家和本市有关标准规范在新建居住区结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同期投入使用。规模在1万人以上的新建居住区，原则上按照不少于4托位/千人的标准，结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施。老城区、已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，遵循规划匹配、建设补缺、综合达标、逐步完善的原则，深挖社区空余场地资源，限期通过购置、置换、租赁等方式建设完成。
■ 各区人民政府在推进老旧小区提升改造工程中，应综合考虑婴幼儿照护服务需求，通过完善规划方案、加强行业引导和动员社会力量参与等方式，改善公共活动区域设施，为婴幼儿照护创造安全、适宜的环境和条件。
■ 各区人民政府应指导街道（乡镇）将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务体系，按照社区适龄人口数，合理规划和布局婴幼儿照护服务场所及活动设施。提倡综合利用社区服务中心（站）、日间照料中心等社区服务设施，拓展婴幼儿照护服务功能。
■ 农村社区综合服务设施建设应结合实际需求，统筹考虑增加婴幼儿照护服务内容。城镇婴幼儿照护服务机构设施建设应充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿照护服务需求。
■ 本市充分发挥网格化服务管理作用，推动资源、服务、管理向社区下沉，使基层各类机构、组织在服务保障群众婴幼儿照护服务需求上有更大作为。
发展多种形式婴幼儿照护服务
■ 各区人民政府可采取建设补贴、运营补贴或者以奖代补等政府补贴形式，发挥行业引导作用，优先支持承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构发展和社区婴幼儿照护服务设施建设。
■ 工会组织负责推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务。鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。
■ 鼓励支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。积极探索通过改建、扩建幼儿园，增加托班资源供给。
■ 支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构。市和区政府要通过采取提供场地、减免租金等政策措施，为社会力量提供多方面支持。
规范发展托育机构
■ 举办事业单位性质托育机构的，应经机构编制部门审批同意后，到事业单位登记机关办理登记。
举办社会服务机构性质托育机构的，应向所在地的区民政部门申请注册登记。
举办营利性托育机构的，应向所在地的区市场监管部门申请注册登记。
托育机构申请登记时，应在业务范围（或经营范围）中明确托育服务内容，并在名称中体现“托育”字样。
■ 托育机构应及时向所在地的区卫生健康部门申请备案，登录国家托育机构备案信息系统，填写托育机构备案书、备案承诺书，并提交以下材料扫描件：
（一）营业执照或其他法人登记证书。
（二）托育机构场地证明。自有场所的，应提供不动产权证明；租赁场所的，应提供出租房的不动产权证明以及租赁期不少于3年的具有法律效力的租赁协议。
（三）托育机构工作人员专业资格证明及健康合格证明。
（四）区卫生健康部门指定医疗卫生机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》（卫妇社发〔2012〕35号）且评价为“合格”的卫生评价报告。
（五）区住房城乡建设部门出具的《特殊建设工程消防验收意见书》或《建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书》。
托育机构提供餐饮服务的，应提交由所在地的区市场监管部门出具的《食品经营许可证》。
托育机构变更登记、注销登记的，应及时向所在地的区卫生健康部门变更备案信息或报送注销信息。
登记部门应及时将托育机构登记、变更、注销信息推送至托育机构所在地的区卫生健康部门。
以上材料、信息能够通过政务服务系统进行信息共享的，可以免于提交。
■ 托育机构场地应选择自然条件良好、交通便利、符合卫生和环保要求的建设用地，托育机构功能布局、建筑设计、设施设备应以保障安全为先。托育机构的建筑应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）》和国家相关抗震、消防标准的规定。
■ 托育机构法定代表人或者负责人是托育机构安全和卫生保健工作的第一责任人。托育机构负责人应具有大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历，且经托育机构负责人岗位培训合格。托育机构保育人员、保健人员和安保人员等其他工作人员应具有完全民事行为能力且身心健康，必须符合国家和本市规定的资格条件。
■ 托育机构应承担安全生产、消防安全、治安保卫以及保障婴幼儿人身安全的主体责任，建立健全安全防护设施和检查制度，配备安保人员和物防、技防设施，排查消除各类安全隐患，杜绝各类事故发生。
托育机构应建立照护服务、安全保卫等监控体系，实施封闭式管理，安装防入侵报警设备和全面覆盖婴幼儿生活、活动区域及与外部联通的出入口监控系统，保障24小时设防。监控录像资料保存期不少于90日。
■ 托育机构应严格执行有关卫生保健工作规定，建立卫生保健健康检查、卫生与消毒、传染病防控与管理、常见病预防与管理等制度，预防控制传染病，降低常见病发病率，保障婴幼儿身心健康。
托育机构应加强食品安全管理，建立健全各项食品安全管理制度。依据相关规定，提供餐食服务。为婴幼儿提供的食品和饮用水应符合国家有关卫生标准和规范要求，加强饮食卫生管理，食品应留样48小时，确保食品安全。
■ 托育机构应根据需要制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练。
■ 托育机构应采取措施保障婴幼儿的人身安全，建立健全安全管理制度，不得在危及婴幼儿人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行托育服务活动。托育机构安排婴幼儿参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应有利于婴幼儿的健康成长，防止发生人身安全事故。
■ 托育机构工作人员应尊重婴幼儿的人格尊严，不得对婴幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
■ 托育机构应定期公示收费项目和标准、保育照护、膳食营养、卫生保健、安全保卫等情况，接受家长和社会的监督。
保障措施
■ 各级发展改革部门应将发展婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划。
■ 托育机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。
■ 各级财政部门负责做好本级婴幼儿照护服务管理所需必要资金保障工作，支持婴幼儿照护服务行业发展，保障日常办公、监管与指导、专业研究和人才队伍培养等工作。
■ 财政、税务、发展改革、民政、商务、卫生健康等部门负责落实国家对社区家庭服务业税费优惠政策，对于为社区提供婴幼儿照护服务的机构，按规定减征、免征相关税费。
■ 用人单位为职工提供婴幼儿照护服务产生的设施维护、人工服务等费用，可按规定从职工福利费中列支。
■ 银行保险业监管部门应引导银行、保险机构通过提供授信服务、开发保险产品等方式支持婴幼儿照护服务机构发展。
■ 市级规划资源部门应指导各区将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入国土空间规划统筹安排，年度新增建设用地计划适当向婴幼儿照护服务方面倾斜，优先保障普惠性婴幼儿照护服务机构建设用地。鼓励利用低效用地、闲置土地、兼容用地建设婴幼儿照护服务机构和设施。非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式予以保障。
■ 本市支持普通高校和职业院校（含技工学校）根据需求开设婴幼儿照护相关专业，培育相关管理和技术技能人才。
■ 本市深化普通高校和职业院校与婴幼儿照护服务机构的合作，推动实施社会化培训，加强法律法规、职业道德、安全教育和从业技能等方面培训，按规定给予培训补贴。
监督管理
■ 建立市婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度，研究解决婴幼儿照护服务工作中的重大问题。联席会议办公室设在市卫生健康委，市委编办、市发展改革委、市教委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市规划资源局、市住房城乡建设委、市应急局、市市场监管委、市政务服务办、市药监局、市税务局、天津银保监局、市消防救援总队等相关部门为成员单位。本市婴幼儿照护服务工作由市卫生健康委牵头，相关部门要按照各自职责，加强对婴幼儿照护服务工作的指导、监督和管理。工会、共青团、妇联、计划生育协会等群团组织和相关行业组织在实施社会监督、进行宣传推动、强化行业自律等方面发挥积极作用。
■ 卫生健康、机构编制、民政、政务服务、市场监管等部门应向社会公开托育服务有关政策规定、托育机构登记和备案要求、托育机构有关信息，接受社会查询和监督。
■ 公安、卫生健康、市场监管、住房城乡建设、消防救援等部门应依法加强婴幼儿照护服务机构安全防范、卫生保健、食品安全、工程建设、消防安全等方面的监督管理，严防安全事故发生。
■ 各级妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督机构按照职责加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务、监督检查。
■ 加强诚信建设，本市相关管理部门应当建立婴幼儿照护服务机构诚信档案，将履职过程中形成的行政检查、行政处罚、行政强制等信息以及司法判决、违法失信等信息进行归集共享，推送至全国信用信息共享平台（天津），探索建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。对虐童等违法违规行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入，并严格按照有关法律、法规、规章和政策规定追究责任。
■ 市人民政府组织各相关部门编制婴幼儿照护服务发展规划，推进婴幼儿照护服务发展。
区人民政府是落实婴幼儿照护服务工作的责任主体，对婴幼儿照护服务机构实施属地管理，负责制定区域内婴幼儿照护服务工作规划，加强管理队伍建设和用地保障，指导街道（乡镇）婴幼儿照护服务纳入社区公共服务体系建设，引导婴幼儿照护服务机构合理布局和规范发展。
街道办事处、乡镇人民政府负责牵头组织实施婴幼儿照护服务工作的日常综合监管，会同区教育、公安、民政、人社、住房城乡建设、卫生健康、应急管理、市场监管、消防救援等部门，依法查处婴幼儿照护服务市场违规违法行为。协调区域内社区卫生服务中心、派出所、市场监管所等及时掌握婴幼儿照护服务机构数量、服务质量、定价收费及服务人群等情况。
■ 按照“双随机、一公开”要求，建立完善婴幼儿照护服务综合监管机制，强化事中事后监管。
建立巡查机制。各区组织对本辖区内托育机构开展巡查，保障托育服务工作质量；建立归口受理和分派机制，对托育机构巡查发现的问题或投诉举报线索予以初步核实，并分派到相应街道（乡镇）或相关职能部门处理。 https://t.cn/RxnOekJ
【健康广元，大美医者】广元市中心医院-石平
石平，男，汉族，中共党员，1968年7月出生，1991年7月参加工作，毕业于四川大学华西临床医学院，硕士研究生学历，主任医师，川北医学院兼职教授。广元市中心医院副院长，广元市疫情防控医疗救治专家组组长。省五一劳动奖章获得者、市第六届十佳青年、市追赶跨越突出贡献先进个人、市首届名医、市学术技术带头人、中国睡眠研究会委员、省医学会呼吸专委会常委、省康复医学会呼吸专委会常委、省医师协会委员、省卫健委医院等级评审专家、省科技厅科技成果评审专家、河北省科技厅科技成果评审专家。
1991年7月参加工作，从事临床医疗工作20余年，获得广元市科技进步二等奖二项，三等奖五项，在国家级医学期刊与省级医学期刊上发表医学论文15篇。
大勇“逆行者” 抗疫“领头雁”
“人民群众的安全健康是我们的责任。这个责任激励着我时刻和病毒赛跑，始终冲刺在前列。”说这番话的，是广元市疫情防控医疗救治专家组组长、广元市中心医院副院长石平。
石平，男，汉族，中共党员，1968年7月出生，1991年7月参加工作，毕业于四川大学华西临床医学院，硕士研究生学历，主任医师，川北医学院兼职教授，广元市中心医院副院长，市疫情防控医疗救治专家组组长。省五一劳动奖章获得者、市第六届十佳青年、市追赶跨越突出贡献先进个人、市首届名医、市学术技术带头人、中国睡眠研究会委员、省医学会呼吸专委会常委、省康复医学会呼吸专委会常委、省医师协会委员、省卫健委医院等级评审专家、省科技厅科技成果评审专家、河北省科技厅科技成果评审专家。
石平同志长期从事医疗一线工作，面对新冠肺炎疫情，临危受命担当专家组组长，团结带领专家组成员夜以继日战斗在抗击疫病最前沿，始终坚守在急难险重岗位上，以实际行动书写了对党和人民的忠诚。
用使命担当挑起如山重任
“除夕夜，在市第三人民院会诊到凌晨一点多”“大年初一一早到成都开会，回到广元后连续两个会议开到深夜十二点，全天只吃了一顿泡面”……“忙”字是石平春节以来的生活状态。忙的背后，是对使命的尊崇，对责任的诠释。
作为一名呼吸专业的专家，石平经历了抗击非典、甲流与高致病性禽流感等无数疫情的历练。疫情来袭，广元及时启动突发公共卫生事件应急响应，他临危受命，被市卫建委任命为市医疗救治专家组组长。作为市中心医院业务副院长，他同时担任医院领导小组副组长和医疗救治专家组组长。
危急关头看担当。新冠肺炎医疗救治，关联着全市抗击疫情的成败，维系着人民群众的生命健康。“对我而言，是责任，更是信任。”石平没有豪言，勇敢地挑起这副沉甸甸的担子，站到了疫情的最前沿。
身兼二职，责任如山。市医疗救治专家组承担着全市诊治标准的制定和定点医院的指导，他积极参与专家组的筹建和重点专业领域文件的制定，组织起草文件10多项，先后6次到四县三区医院指导工作，统筹安排全市医务人员开展不断更新的新冠肺炎诊疗指南培训，迅速规范全市医疗救治工作。为消除群众恐慌心理，带头参与并组织专家到市电台、市电视台做科普宣教，解答市民关注问题，稳定社会秩序。
市中心医院是新冠肺炎救治的后备医院，他从大局着想，精心准备预留病区，不断完善发热门诊、优化医院其它救治流程，超前安排科室提高医院检验科的核酸检测能力，成为我省有资质核酸检测定点医疗机构，对发热门诊就诊人员、青川县、朝天区、昭化区疾控开展核酸检测245人次，为准确排除相关病例提供了技术保障。
用精湛医技撑起健康晴空
“截止2月23日，6例确诊病人全部出院、疑似病人全部清零，完成时间位居全省前三名，无一医护人员感染。”这份亮眼“战报”的背后，凝聚着石平太多的心血。
石平还清楚地记得，全市第一例确诊患者田某住进隔离病房后，心理极度脆弱，情绪极不稳定。“我们有信心、有决心治好你的病。”在深入研判病情后，石平用斩钉截铁的自信和春风化雨的开解，让田某对他产生了信赖，主动配合治疗。
石平的信心，来源于周全的专业准备。在此之前，他以“与病毒赛跑”的紧迫感，先后查阅了大量文献资料，制定了完备的诊治方案。为了与病毒斗争，他牵头组织并参与市级层面大型会诊30多次、院内大型会诊20多次，主导治愈了6名确诊病人，参与了9名疑似患者的诊断排查，把较高的专业技术水平和责任担当体现在每一次诊疗中。
然而，狡猾的病毒似乎与石平“杠”上了。6例确诊病人中，有3人在治愈后核酸检测从阴性转为阳性。面对病毒的挑战，他现场问诊、查阅文献，组织专家组成员每天晚上要会诊研究到凌晨两三点，最终在较短时间内战胜了病毒。
医者大爱撑起健康晴空。1月24日，市第二人民医院收治了一名昆明籍游客，突发发热伴昏迷，肺部感染严重，呼吸衰竭，病情十分危重，且无家属陪伴，石平组织专家组一行9人，对整个病情进行全面分析和研判，果断排出了新型冠状病毒肺炎，诊断为普通重症肺炎、慢性阻塞性肺疾病、肺性脑病，并制定科学的诊疗计划，抢救治疗4天后，患者神志清楚、病情好转，安全乘机回到昆明。
“他们救活了我的妻儿，挽救了我们一家的幸福。”前不久，胡某给市中心医院送来锦旗，并感谢连连。2月17日晚9点，市妇幼保健院收治了一名妊娠31周的孕产妇，突发发热伴呼吸困难，病情十分危重，母子生命安全受到极大威胁。石平凭借多年的临床经验作出诊断：急性左心衰、肺水肿、双下肺肺炎、胸腔积液，当即组织转到市中心医院妇儿分院，迅速组织妇产科、儿科、呼吸科、心内科全员抢救，紧急实施剖腹产、患儿机械通气等治疗手段，将母子从生死线上拉了回来。
用拼搏奉献书写医者大爱
逆行冲锋、担当使命的背后，是默默的坚守和奉献。这些年，石平用个人的拼搏奉献，让万千个家庭重拾幸福。
疫情防控工作开展以来，作为组长，石平牵头组织并参与市级层面大型会诊30多次、院内大型会诊20多次。冒着被感染的风险，对每例确诊病人实施了实地问诊、查体工作，参与动态治疗方案的制定，连续奋战未间断，每天工作达18个小时左右，经常通宵作战，有时甚至连续一周都吃住在医院。
“除了接触病人身体上的痛苦，更要治好他们心理上的疾病。”石平经常说，要给予病人最大的人文关怀，让他们身心健康。田某一家三口被确诊后，分别隔离在在不同病房，一家人情绪极不稳定。石平走进病房，分别给3人作心理疏导，鼓励他们互相打气加油。正月十五那天，组织医护人员煮好热气腾腾的汤圆，分别送到病房里，并送去节日祝福。田某说：“你们的关心帮助，我一辈子也忘不了。”
倾心倾力为病人，石平却顾不上自己的家人。疫情期间，家人身患重病，需要手术治疗。然而，这个在广元颇有名气的医疗专家，不仅为家人的治疗出不了力，连病床前的照料也抽不开身，只好请了一名护工帮助照顾。
“疫病不除，拼搏不止，我还要继续战斗。”石平说，救死扶伤是医生的使命所系和初心考验，他将永远以奔跑的姿态，冲锋在维护人民生命健康的路上。
面对疫情，石平同志以超强的专业敏感意识和专业素养，挺身而出、冲锋在前，切实履行起医疗救治组“带头人”职责，以全身心忘我的工作诠释了一名共产党员在危急关头的使命与担当！
【患者推荐】
他就是我心中的“大美医者”
广元有这样一位医生，他在广元呼吸专业领域享有盛誉。在他的内心，给人看病是一个愉快的过程。他始终把病人当亲人：年老的视为自己的父母，同龄的当成自己的兄弟姊妹，年幼的当成自己的孩子。他就是广元是中心医院副院长、呼吸科专家石平。
2017年9月，我因痔疮出现严重感染，出现脓毒性败血症并发症，双下肢、阴囊、输尿管出现大面积坏死，随着可能出现生命危险。
得知我的病情后，石医生立即组织泌尿外科、普外科、肛肠科等专家会诊，同时提出：不管冒多大的风险，都要全力抢救。经过高度精准实施，将我从危险边沿抢救了回来。经过3个月的康复治疗，帮我恢复了健康。
石平医生既是医院的副院长，也是市学术技术带头人，但他在我心中，更是一名“好医生”。
广元市中心医院每天的病人高达3000多人，有大量的病人慕名找他看病。
作为分管全院临床工作的副院长，石平的工作时间几乎是超负荷运转。每周三的上午坐门诊时间，他早上8点准时到诊室坐诊，每个病人至少要花10分钟，
找石平看病的患者，几乎都是在院外有过曲折的就医经历，疑难病几乎占到当天门诊量的80%以上。
因此，每周三上午的门诊时间，他限号30个病人。平均要为每个病人花10分钟，详细问诊、查体，询问就医经历、用药情况，查看病历资料，检查报告，了解病人的内心体验。从不放过任何疾病的蛛丝马迹。
记得有一次我正在广元市中心医院门诊找石平医生看病期间，门诊走进一位长期慢性咳嗽患者，这位患者说他到成都多家知名大医院检查未发现异常，均认为是慢性支气管炎治疗。石平医生详细查看患者的肺片后，诊断为间质性肺病（特发性肺纤维化）。
事后，该患者专程北京协和医院找到一位专家诊断，没想到这位专家给出的结论与石平的诊断完全一致。北京协和医院的专家告诉他，这种疾病临床少见，误诊率非常高。
“广元这位专家是一位高水平的好医生！”，当时，北京协和医院专家当着患者的面，对广元的呼吸科专家石平给予了高度的评价。
作为一名医者，石平时刻把如何更好为病人服务，让病人享受优质、便捷、高效的医疗服务作为自己永远的追求。
在我的心中，石平医生就是我身边的“大美医者”。
石平，男，汉族，中共党员，1968年7月出生，1991年7月参加工作，毕业于四川大学华西临床医学院，硕士研究生学历，主任医师，川北医学院兼职教授。广元市中心医院副院长，广元市疫情防控医疗救治专家组组长。省五一劳动奖章获得者、市第六届十佳青年、市追赶跨越突出贡献先进个人、市首届名医、市学术技术带头人、中国睡眠研究会委员、省医学会呼吸专委会常委、省康复医学会呼吸专委会常委、省医师协会委员、省卫健委医院等级评审专家、省科技厅科技成果评审专家、河北省科技厅科技成果评审专家。
1991年7月参加工作，从事临床医疗工作20余年，获得广元市科技进步二等奖二项，三等奖五项，在国家级医学期刊与省级医学期刊上发表医学论文15篇。
大勇“逆行者” 抗疫“领头雁”
“人民群众的安全健康是我们的责任。这个责任激励着我时刻和病毒赛跑，始终冲刺在前列。”说这番话的，是广元市疫情防控医疗救治专家组组长、广元市中心医院副院长石平。
石平，男，汉族，中共党员，1968年7月出生，1991年7月参加工作，毕业于四川大学华西临床医学院，硕士研究生学历，主任医师，川北医学院兼职教授，广元市中心医院副院长，市疫情防控医疗救治专家组组长。省五一劳动奖章获得者、市第六届十佳青年、市追赶跨越突出贡献先进个人、市首届名医、市学术技术带头人、中国睡眠研究会委员、省医学会呼吸专委会常委、省康复医学会呼吸专委会常委、省医师协会委员、省卫健委医院等级评审专家、省科技厅科技成果评审专家、河北省科技厅科技成果评审专家。
石平同志长期从事医疗一线工作，面对新冠肺炎疫情，临危受命担当专家组组长，团结带领专家组成员夜以继日战斗在抗击疫病最前沿，始终坚守在急难险重岗位上，以实际行动书写了对党和人民的忠诚。
用使命担当挑起如山重任
“除夕夜，在市第三人民院会诊到凌晨一点多”“大年初一一早到成都开会，回到广元后连续两个会议开到深夜十二点，全天只吃了一顿泡面”……“忙”字是石平春节以来的生活状态。忙的背后，是对使命的尊崇，对责任的诠释。
作为一名呼吸专业的专家，石平经历了抗击非典、甲流与高致病性禽流感等无数疫情的历练。疫情来袭，广元及时启动突发公共卫生事件应急响应，他临危受命，被市卫建委任命为市医疗救治专家组组长。作为市中心医院业务副院长，他同时担任医院领导小组副组长和医疗救治专家组组长。
危急关头看担当。新冠肺炎医疗救治，关联着全市抗击疫情的成败，维系着人民群众的生命健康。“对我而言，是责任，更是信任。”石平没有豪言，勇敢地挑起这副沉甸甸的担子，站到了疫情的最前沿。
身兼二职，责任如山。市医疗救治专家组承担着全市诊治标准的制定和定点医院的指导，他积极参与专家组的筹建和重点专业领域文件的制定，组织起草文件10多项，先后6次到四县三区医院指导工作，统筹安排全市医务人员开展不断更新的新冠肺炎诊疗指南培训，迅速规范全市医疗救治工作。为消除群众恐慌心理，带头参与并组织专家到市电台、市电视台做科普宣教，解答市民关注问题，稳定社会秩序。
市中心医院是新冠肺炎救治的后备医院，他从大局着想，精心准备预留病区，不断完善发热门诊、优化医院其它救治流程，超前安排科室提高医院检验科的核酸检测能力，成为我省有资质核酸检测定点医疗机构，对发热门诊就诊人员、青川县、朝天区、昭化区疾控开展核酸检测245人次，为准确排除相关病例提供了技术保障。
用精湛医技撑起健康晴空
“截止2月23日，6例确诊病人全部出院、疑似病人全部清零，完成时间位居全省前三名，无一医护人员感染。”这份亮眼“战报”的背后，凝聚着石平太多的心血。
石平还清楚地记得，全市第一例确诊患者田某住进隔离病房后，心理极度脆弱，情绪极不稳定。“我们有信心、有决心治好你的病。”在深入研判病情后，石平用斩钉截铁的自信和春风化雨的开解，让田某对他产生了信赖，主动配合治疗。
石平的信心，来源于周全的专业准备。在此之前，他以“与病毒赛跑”的紧迫感，先后查阅了大量文献资料，制定了完备的诊治方案。为了与病毒斗争，他牵头组织并参与市级层面大型会诊30多次、院内大型会诊20多次，主导治愈了6名确诊病人，参与了9名疑似患者的诊断排查，把较高的专业技术水平和责任担当体现在每一次诊疗中。
然而，狡猾的病毒似乎与石平“杠”上了。6例确诊病人中，有3人在治愈后核酸检测从阴性转为阳性。面对病毒的挑战，他现场问诊、查阅文献，组织专家组成员每天晚上要会诊研究到凌晨两三点，最终在较短时间内战胜了病毒。
医者大爱撑起健康晴空。1月24日，市第二人民医院收治了一名昆明籍游客，突发发热伴昏迷，肺部感染严重，呼吸衰竭，病情十分危重，且无家属陪伴，石平组织专家组一行9人，对整个病情进行全面分析和研判，果断排出了新型冠状病毒肺炎，诊断为普通重症肺炎、慢性阻塞性肺疾病、肺性脑病，并制定科学的诊疗计划，抢救治疗4天后，患者神志清楚、病情好转，安全乘机回到昆明。
“他们救活了我的妻儿，挽救了我们一家的幸福。”前不久，胡某给市中心医院送来锦旗，并感谢连连。2月17日晚9点，市妇幼保健院收治了一名妊娠31周的孕产妇，突发发热伴呼吸困难，病情十分危重，母子生命安全受到极大威胁。石平凭借多年的临床经验作出诊断：急性左心衰、肺水肿、双下肺肺炎、胸腔积液，当即组织转到市中心医院妇儿分院，迅速组织妇产科、儿科、呼吸科、心内科全员抢救，紧急实施剖腹产、患儿机械通气等治疗手段，将母子从生死线上拉了回来。
用拼搏奉献书写医者大爱
逆行冲锋、担当使命的背后，是默默的坚守和奉献。这些年，石平用个人的拼搏奉献，让万千个家庭重拾幸福。
疫情防控工作开展以来，作为组长，石平牵头组织并参与市级层面大型会诊30多次、院内大型会诊20多次。冒着被感染的风险，对每例确诊病人实施了实地问诊、查体工作，参与动态治疗方案的制定，连续奋战未间断，每天工作达18个小时左右，经常通宵作战，有时甚至连续一周都吃住在医院。
“除了接触病人身体上的痛苦，更要治好他们心理上的疾病。”石平经常说，要给予病人最大的人文关怀，让他们身心健康。田某一家三口被确诊后，分别隔离在在不同病房，一家人情绪极不稳定。石平走进病房，分别给3人作心理疏导，鼓励他们互相打气加油。正月十五那天，组织医护人员煮好热气腾腾的汤圆，分别送到病房里，并送去节日祝福。田某说：“你们的关心帮助，我一辈子也忘不了。”
倾心倾力为病人，石平却顾不上自己的家人。疫情期间，家人身患重病，需要手术治疗。然而，这个在广元颇有名气的医疗专家，不仅为家人的治疗出不了力，连病床前的照料也抽不开身，只好请了一名护工帮助照顾。
“疫病不除，拼搏不止，我还要继续战斗。”石平说，救死扶伤是医生的使命所系和初心考验，他将永远以奔跑的姿态，冲锋在维护人民生命健康的路上。
面对疫情，石平同志以超强的专业敏感意识和专业素养，挺身而出、冲锋在前，切实履行起医疗救治组“带头人”职责，以全身心忘我的工作诠释了一名共产党员在危急关头的使命与担当！
【患者推荐】
他就是我心中的“大美医者”
广元有这样一位医生，他在广元呼吸专业领域享有盛誉。在他的内心，给人看病是一个愉快的过程。他始终把病人当亲人：年老的视为自己的父母，同龄的当成自己的兄弟姊妹，年幼的当成自己的孩子。他就是广元是中心医院副院长、呼吸科专家石平。
2017年9月，我因痔疮出现严重感染，出现脓毒性败血症并发症，双下肢、阴囊、输尿管出现大面积坏死，随着可能出现生命危险。
得知我的病情后，石医生立即组织泌尿外科、普外科、肛肠科等专家会诊，同时提出：不管冒多大的风险，都要全力抢救。经过高度精准实施，将我从危险边沿抢救了回来。经过3个月的康复治疗，帮我恢复了健康。
石平医生既是医院的副院长，也是市学术技术带头人，但他在我心中，更是一名“好医生”。
广元市中心医院每天的病人高达3000多人，有大量的病人慕名找他看病。
作为分管全院临床工作的副院长，石平的工作时间几乎是超负荷运转。每周三的上午坐门诊时间，他早上8点准时到诊室坐诊，每个病人至少要花10分钟，
找石平看病的患者，几乎都是在院外有过曲折的就医经历，疑难病几乎占到当天门诊量的80%以上。
因此，每周三上午的门诊时间，他限号30个病人。平均要为每个病人花10分钟，详细问诊、查体，询问就医经历、用药情况，查看病历资料，检查报告，了解病人的内心体验。从不放过任何疾病的蛛丝马迹。
记得有一次我正在广元市中心医院门诊找石平医生看病期间，门诊走进一位长期慢性咳嗽患者，这位患者说他到成都多家知名大医院检查未发现异常，均认为是慢性支气管炎治疗。石平医生详细查看患者的肺片后，诊断为间质性肺病（特发性肺纤维化）。
事后，该患者专程北京协和医院找到一位专家诊断，没想到这位专家给出的结论与石平的诊断完全一致。北京协和医院的专家告诉他，这种疾病临床少见，误诊率非常高。
“广元这位专家是一位高水平的好医生！”，当时，北京协和医院专家当着患者的面，对广元的呼吸科专家石平给予了高度的评价。
作为一名医者，石平时刻把如何更好为病人服务，让病人享受优质、便捷、高效的医疗服务作为自己永远的追求。
在我的心中，石平医生就是我身边的“大美医者”。
#无锡身边事#【重磅！儿童医院妇幼保健院要搬家 无锡市属医疗卫生机构布局调整】10月26日，记者从无锡市市属医疗卫生机构布局调整优化（2018-2020年）新闻发布会上获悉，按照市委市政府关于调整优化市属医疗卫生资源布局的决策部署，并根据国家和省、市有关医疗卫生服务体系配置要求，研究制定的《无锡市市属医疗卫生机构布局调整优化方案（2018-2020年）》已审议通过！
具体涉及的主要项目是
一是做优做强江南大学附属医院。整合无锡市第三人民医院和第四人民医院建设江南大学附属医院，设立南院和北院，床位总规模2000张，其中综合床位1200张，肿瘤专科床位500张，烧创伤、整型康复床位300张。南院位于蠡湖大道以东、和风路以北地块，设置床位1500张，并在B地块建设烧创伤楼，建成国家区域性烧伤救治中心。北院在市第四人民医院现址，加挂市中西医结合医院牌子，设置床位500张，满足河埒地区居民就医需求。计划2019年11月底前南院搬迁启用；2020年6月底前烧创伤楼建成启用。
二是迁址扩建市妇幼保健院。市妇幼保健院整体搬入市三院现址（兴源北路585号），将三院东北角锡澄一村拆迁用地约11.5亩土地和医院西面的北创园两栋大楼（7.5万平方米建筑面积）划归妇幼保健院，迁建后妇幼保健院占地103亩，建筑面积20.2万平方米，床位规模1200张，其中专科床位800张，综合床位400张，努力建成省内领先，以妇幼保健为特色，妇幼保健与妇科、产科一体化服务，并具有一定综合能力的三级甲等专科医院，同时积极探索与市属综合医院组建医疗集团。计划2019年12月底前，妇保、儿保大楼启用；2020年6月底，完成原三院局部改造搬迁。
三是异地新建市儿童医院。选址位于贡湖大道与隐秀路西南侧，骂蠡港东侧的金城湾地块，占地面积约131亩，总建筑面积约16.58万平方米，床位规模1000张，努力建成省内一流的三级甲等儿童专科医院，同时积极探索与市人民医院组建医疗集团。医院分二期建设，一期建设600张床位，二期建设400张床位。计划2020年12月底前，一期项目完工；2021年6月1日搬迁启用。
四是加快推进市精神卫生中心精神科病房楼二期改扩建项目。拆除部分老旧建筑，新建建筑面积8.75万平方米，建成后总建筑面积11.56万平方米，床位规模1500张（含民政福利院400张），努力建成集临床、教学、科研、防治、康复为一体，省内一流、全国有一定知名度的三级甲等精神疾病专科医院。计划2020年底项目完工启用。
五是提标建设公共卫生机构
（一）异地新建市急救中心
选址贡湖大道与隐秀路西南侧，骂蠡港东侧，市儿童医院新址旁，异地新建市急救中心，占地面积15亩，建筑面积约0.6万平方米，与市儿童医院一并建设，不断提升市急救中心调度指挥和保障能力。2020年3月底前，搬迁启用。
（二）改扩建市疾控中心
市疾控中心原址扩建改造，新的市急救中心建成搬迁后，其用房划归给市疾控中心使用，同时进一步加强实验室设施设备建设。2020年6月底前，正式启用。
（三）异地建设无锡卫校
一次规划，分期实施，一期按全日制在校学生6000人标准建设，二期达到10000人标准，努力建成国内知名的以护理、康复、药学等专业为主的卫生高职院校。选址总用地面积不少于500亩的合适地块，待条件成熟后启动建设。
六是提质建设其他医疗卫生机构
市人民医院、市二院、市中医院、市传染病医院原地发展，进一步明确各自功能定位，提升技术服务能力。
市委、市政府还明确，在重视硬件建设的基础上，下一步还要做优软件，更加重视学科建设，大力推进专科建设，进一步巩固肺移植、烧伤、手外科等优势学科，还要有重点有步骤地培育一批国家级的特色专科，对全科、儿科、中医药和精神急救等薄弱领域进行全面提升，要加快人才招引和储备，培育和引进一批高水平的临床医师、高层次的医学领军人才、高素质的基层实用型全科医生，全面提升无锡医疗软实力。
各医院资料
01
无锡三院
无锡市第三人民医院始建于1929年，目前已发展成为一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的市级综合性医院，是三级甲等中西医结合医院、全国重点中西医结合医院。现为南通大学第三附属医院、南京中医药大学无锡临床医学院，南京医科大学、江苏大学、扬州大学教学医院，南京中医药大学博士培养点，南通大学、南京中医药大学、苏州大学、扬州大学硕士培养点，国家住院医师（全科医生）规范化培训基地及卫生部内镜与微创技术培训基地。设有江苏省烧伤紧急医学救治中心、江苏省烧伤诊疗中心、江苏省中西医结合烧伤诊疗中心、无锡市中西医结合研究所、无锡市烧伤研究所和盛志勇院士工作站。
医院占地面积51.8亩，现有建筑面积12.7万㎡，开放床位1400张，员工1500余名，高级卫技人员200余名，研究生导师30余名，正副教授近百名；临床医技科室齐全，医疗设备总值3.11亿元。
02
无锡四院
无锡市第四人民医院始建于1976年，2012年正式成为江南大学直属附属医院，是一所集医疗、教育、科研、预防、保健为一体的三级甲等综合性医院。现为南京医科大学、徐州医科大学、苏州大学、江苏大学教学医院，国家药物临床试验机构、原卫生部临床药师培训基地、国家级住院医师规范化培训基地、全国科普教育基地、江苏省博士后创新实践基地、江苏省肿瘤专科护士培训基地、无锡市伤口造口实践基地。设有国家基因库—无锡肿瘤分库、无锡市肿瘤研究所、阮长耿院士工作站，与美国杜克大学肿瘤研究所建立“姊妹医院”。
医院占地面积3.52万平方米，建筑面积7.56万平方米，编制床位1145张，员工1501名，高级职称专业技术人员367名，硕博士364名，正副教授53名，硕博士导师26名。江苏省中青年领军人才、江苏省有突出贡献中青年专家、江苏省医学重点人才各1名，省“333”工程培养对象9人次（其中第二层次1名），无锡市首席医师2名，无锡市名医4名。
江南大学附属医院（无锡市第四人民医院易地建设）项目于2011年获批，地处滨湖区蠡湖大道与吴都路交叉口东南侧，占地面积11.79万平方米，总建筑面积21.08万平方米，编制床位1200张，2017年底各建筑主体结构完成封顶，计划于2018年基本完成项目装饰工程建设，2019年实现“新四院”整体搬迁。
03
无锡妇幼
无锡市妇幼保健院创建于1950年，是无锡市首家三级甲等专科医院，是集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的专科医院，2003年成为南京医科大学附属医院。无锡市计划生育科学技术指导中心、无锡市妇女儿童保健所分别于1998年、2000年与医院合并，目前机构整合后医院增挂无锡市妇幼保健计划生育服务中心牌子。
医院坐落于市中心，现占地面积31亩，建筑面积9.97万平方米，核定床位680张，职工总数1127人，其中博士22人、硕士223人、硕导40人、高级职称187人。
04
无锡儿童医院
无锡市儿童医院成立于2000年5月，在原无锡市第一人民医院儿科和无锡市第二人民医院儿科基础上组建，经过16年的发展，现已成为一所集医疗、教学、科研、预防为一体的三级儿童专科医院。
医院占地面积1.6万平方米，建筑面积5.4万平方米，核定床位400张，实际开放床位320张。2015年儿童医院年门急诊量94.38万人次，年出院1.5万人次。现有职工588人，其中医技护人员465人；硕博士113人；高级职称人员104人；全国儿科分会呼吸学组青年组委员1人、省医学会儿科各专业学会委员22人；省医学会儿科分会常委1人；是无锡市医学会儿科分会主任委员单位。
05
无锡精卫中心
无锡市精神卫生中心(南京医科大学附属无锡精神卫生中心)于2002年11月由原市民政局下属同仁医院和市卫生局下属第七人民医院成功组建，坐落于风景秀丽的太湖之滨、惠山脚下，是一所集精神疾病临床、教学、科研、防治、康复为一体的国际化、现代化三级甲等精神病专科医院。
医院主要承担全市精神疾病诊疗、心理卫生指导、社会防治康复、“三无”精神患者收容治疗、社会困难精神患者救助、司法精神疾病患者收容监护，以及司法、残疾、劳动能力鉴定等职能。普通精神科、临床心理科、老年精神科为江苏省临床重点专科，中西医结合神志病科为国家中医药管理局重点专科建设单位，临床心理科还是无锡市医学重点学科、无锡市临床心理疾病诊疗中心，社区防治科是无锡市临床重点专科。
06
无锡疾控中心
无锡市疾病预防控制中心成立于2001年12月28日，由原市卫生防疫站（市职业病防治所）、市血吸虫病防治站、市皮肤病防治所（市性病防治中心）、市健康教育所、市结核病防治所等5家防病机构撤并组建而成，同时挂无锡市卫生检测中心和无锡市健康教育所牌子，2005年4月1日增挂无锡市食品卫生安全检测中心牌子，实行四块牌子一套班子的行政管理体制。
无锡市疾控中心系全民事业单位，是组织实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公共卫生核心专业机构，承担全市疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测评价分析、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究等职能。
07
无锡市急救中心
无锡市急救中心（无锡市紧急救援中心）是无锡市卫计委直属全额拨款事业单位，承担全市日常急救、突发应急，急救保障，急救知识普及等工作。中心下设城中、城南、城西3个急救站，下辖9个急救站点，急救网络分站11个，覆盖面积2600多平方公里，服务人口350多万。
中心始建于1952年，1976年独立建制无锡市红十字救护站，2002年更名为无锡市急救中心。1990年开通了 “120”急救专用电话。2007年异地重建，现址为金城路399号。
目前，中心拥有各类救护车60多辆，车内救护设施齐备，每辆救护车均配有心电监护除颤仪、呼吸机、吸引器等急救装备，每辆救护车就如同一个流动的"急诊室"，确保急救人员在第一时间抢救病人生命。
具体涉及的主要项目是
一是做优做强江南大学附属医院。整合无锡市第三人民医院和第四人民医院建设江南大学附属医院，设立南院和北院，床位总规模2000张，其中综合床位1200张，肿瘤专科床位500张，烧创伤、整型康复床位300张。南院位于蠡湖大道以东、和风路以北地块，设置床位1500张，并在B地块建设烧创伤楼，建成国家区域性烧伤救治中心。北院在市第四人民医院现址，加挂市中西医结合医院牌子，设置床位500张，满足河埒地区居民就医需求。计划2019年11月底前南院搬迁启用；2020年6月底前烧创伤楼建成启用。
二是迁址扩建市妇幼保健院。市妇幼保健院整体搬入市三院现址（兴源北路585号），将三院东北角锡澄一村拆迁用地约11.5亩土地和医院西面的北创园两栋大楼（7.5万平方米建筑面积）划归妇幼保健院，迁建后妇幼保健院占地103亩，建筑面积20.2万平方米，床位规模1200张，其中专科床位800张，综合床位400张，努力建成省内领先，以妇幼保健为特色，妇幼保健与妇科、产科一体化服务，并具有一定综合能力的三级甲等专科医院，同时积极探索与市属综合医院组建医疗集团。计划2019年12月底前，妇保、儿保大楼启用；2020年6月底，完成原三院局部改造搬迁。
三是异地新建市儿童医院。选址位于贡湖大道与隐秀路西南侧，骂蠡港东侧的金城湾地块，占地面积约131亩，总建筑面积约16.58万平方米，床位规模1000张，努力建成省内一流的三级甲等儿童专科医院，同时积极探索与市人民医院组建医疗集团。医院分二期建设，一期建设600张床位，二期建设400张床位。计划2020年12月底前，一期项目完工；2021年6月1日搬迁启用。
四是加快推进市精神卫生中心精神科病房楼二期改扩建项目。拆除部分老旧建筑，新建建筑面积8.75万平方米，建成后总建筑面积11.56万平方米，床位规模1500张（含民政福利院400张），努力建成集临床、教学、科研、防治、康复为一体，省内一流、全国有一定知名度的三级甲等精神疾病专科医院。计划2020年底项目完工启用。
五是提标建设公共卫生机构
（一）异地新建市急救中心
选址贡湖大道与隐秀路西南侧，骂蠡港东侧，市儿童医院新址旁，异地新建市急救中心，占地面积15亩，建筑面积约0.6万平方米，与市儿童医院一并建设，不断提升市急救中心调度指挥和保障能力。2020年3月底前，搬迁启用。
（二）改扩建市疾控中心
市疾控中心原址扩建改造，新的市急救中心建成搬迁后，其用房划归给市疾控中心使用，同时进一步加强实验室设施设备建设。2020年6月底前，正式启用。
（三）异地建设无锡卫校
一次规划，分期实施，一期按全日制在校学生6000人标准建设，二期达到10000人标准，努力建成国内知名的以护理、康复、药学等专业为主的卫生高职院校。选址总用地面积不少于500亩的合适地块，待条件成熟后启动建设。
六是提质建设其他医疗卫生机构
市人民医院、市二院、市中医院、市传染病医院原地发展，进一步明确各自功能定位，提升技术服务能力。
市委、市政府还明确，在重视硬件建设的基础上，下一步还要做优软件，更加重视学科建设，大力推进专科建设，进一步巩固肺移植、烧伤、手外科等优势学科，还要有重点有步骤地培育一批国家级的特色专科，对全科、儿科、中医药和精神急救等薄弱领域进行全面提升，要加快人才招引和储备，培育和引进一批高水平的临床医师、高层次的医学领军人才、高素质的基层实用型全科医生，全面提升无锡医疗软实力。
各医院资料
01
无锡三院
无锡市第三人民医院始建于1929年，目前已发展成为一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的市级综合性医院，是三级甲等中西医结合医院、全国重点中西医结合医院。现为南通大学第三附属医院、南京中医药大学无锡临床医学院，南京医科大学、江苏大学、扬州大学教学医院，南京中医药大学博士培养点，南通大学、南京中医药大学、苏州大学、扬州大学硕士培养点，国家住院医师（全科医生）规范化培训基地及卫生部内镜与微创技术培训基地。设有江苏省烧伤紧急医学救治中心、江苏省烧伤诊疗中心、江苏省中西医结合烧伤诊疗中心、无锡市中西医结合研究所、无锡市烧伤研究所和盛志勇院士工作站。
医院占地面积51.8亩，现有建筑面积12.7万㎡，开放床位1400张，员工1500余名，高级卫技人员200余名，研究生导师30余名，正副教授近百名；临床医技科室齐全，医疗设备总值3.11亿元。
02
无锡四院
无锡市第四人民医院始建于1976年，2012年正式成为江南大学直属附属医院，是一所集医疗、教育、科研、预防、保健为一体的三级甲等综合性医院。现为南京医科大学、徐州医科大学、苏州大学、江苏大学教学医院，国家药物临床试验机构、原卫生部临床药师培训基地、国家级住院医师规范化培训基地、全国科普教育基地、江苏省博士后创新实践基地、江苏省肿瘤专科护士培训基地、无锡市伤口造口实践基地。设有国家基因库—无锡肿瘤分库、无锡市肿瘤研究所、阮长耿院士工作站，与美国杜克大学肿瘤研究所建立“姊妹医院”。
医院占地面积3.52万平方米，建筑面积7.56万平方米，编制床位1145张，员工1501名，高级职称专业技术人员367名，硕博士364名，正副教授53名，硕博士导师26名。江苏省中青年领军人才、江苏省有突出贡献中青年专家、江苏省医学重点人才各1名，省“333”工程培养对象9人次（其中第二层次1名），无锡市首席医师2名，无锡市名医4名。
江南大学附属医院（无锡市第四人民医院易地建设）项目于2011年获批，地处滨湖区蠡湖大道与吴都路交叉口东南侧，占地面积11.79万平方米，总建筑面积21.08万平方米，编制床位1200张，2017年底各建筑主体结构完成封顶，计划于2018年基本完成项目装饰工程建设，2019年实现“新四院”整体搬迁。
03
无锡妇幼
无锡市妇幼保健院创建于1950年，是无锡市首家三级甲等专科医院，是集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的专科医院，2003年成为南京医科大学附属医院。无锡市计划生育科学技术指导中心、无锡市妇女儿童保健所分别于1998年、2000年与医院合并，目前机构整合后医院增挂无锡市妇幼保健计划生育服务中心牌子。
医院坐落于市中心，现占地面积31亩，建筑面积9.97万平方米，核定床位680张，职工总数1127人，其中博士22人、硕士223人、硕导40人、高级职称187人。
04
无锡儿童医院
无锡市儿童医院成立于2000年5月，在原无锡市第一人民医院儿科和无锡市第二人民医院儿科基础上组建，经过16年的发展，现已成为一所集医疗、教学、科研、预防为一体的三级儿童专科医院。
医院占地面积1.6万平方米，建筑面积5.4万平方米，核定床位400张，实际开放床位320张。2015年儿童医院年门急诊量94.38万人次，年出院1.5万人次。现有职工588人，其中医技护人员465人；硕博士113人；高级职称人员104人；全国儿科分会呼吸学组青年组委员1人、省医学会儿科各专业学会委员22人；省医学会儿科分会常委1人；是无锡市医学会儿科分会主任委员单位。
05
无锡精卫中心
无锡市精神卫生中心(南京医科大学附属无锡精神卫生中心)于2002年11月由原市民政局下属同仁医院和市卫生局下属第七人民医院成功组建，坐落于风景秀丽的太湖之滨、惠山脚下，是一所集精神疾病临床、教学、科研、防治、康复为一体的国际化、现代化三级甲等精神病专科医院。
医院主要承担全市精神疾病诊疗、心理卫生指导、社会防治康复、“三无”精神患者收容治疗、社会困难精神患者救助、司法精神疾病患者收容监护，以及司法、残疾、劳动能力鉴定等职能。普通精神科、临床心理科、老年精神科为江苏省临床重点专科，中西医结合神志病科为国家中医药管理局重点专科建设单位，临床心理科还是无锡市医学重点学科、无锡市临床心理疾病诊疗中心，社区防治科是无锡市临床重点专科。
06
无锡疾控中心
无锡市疾病预防控制中心成立于2001年12月28日，由原市卫生防疫站（市职业病防治所）、市血吸虫病防治站、市皮肤病防治所（市性病防治中心）、市健康教育所、市结核病防治所等5家防病机构撤并组建而成，同时挂无锡市卫生检测中心和无锡市健康教育所牌子，2005年4月1日增挂无锡市食品卫生安全检测中心牌子，实行四块牌子一套班子的行政管理体制。
无锡市疾控中心系全民事业单位，是组织实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公共卫生核心专业机构，承担全市疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测评价分析、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究等职能。
07
无锡市急救中心
无锡市急救中心（无锡市紧急救援中心）是无锡市卫计委直属全额拨款事业单位，承担全市日常急救、突发应急，急救保障，急救知识普及等工作。中心下设城中、城南、城西3个急救站，下辖9个急救站点，急救网络分站11个，覆盖面积2600多平方公里，服务人口350多万。
中心始建于1952年，1976年独立建制无锡市红十字救护站，2002年更名为无锡市急救中心。1990年开通了 “120”急救专用电话。2007年异地重建，现址为金城路399号。
目前，中心拥有各类救护车60多辆，车内救护设施齐备，每辆救护车均配有心电监护除颤仪、呼吸机、吸引器等急救装备，每辆救护车就如同一个流动的"急诊室"，确保急救人员在第一时间抢救病人生命。
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