中国—东盟自贸区:“黄金十年”塑造世界经贸新格局
南国夏季,在广西东兴、云南畹町等边境口岸,一辆辆大货车排队等待通关。由于受新冠疫情冲击相对较小,中国和东盟贸易一如既往的强劲,今年1月至5月双边贸易总额同比增长4.2%,东盟成为我国第一大贸易伙伴。
2010年1月1日,中国—东盟自贸区正式建成。10年来,双边货物、服务贸易高速增长,产业链、价值链深度融合,自贸区用“黄金十年”塑造了世界经贸新格局。

中国—东盟自贸区成全球经济增长一个新“引擎”
6月,在北部湾港钦州码头,不时有满载货物的巨轮靠岸停泊,装卸货物的车辆进出有序,港口一派繁忙。
上海新海丰集装箱运输有限公司主要从事亚洲区域内的航运业务,其南宁分公司总经理魏仁国最近经常到属于北部湾港的钦州港协调航线船运事宜。“即使在疫情较为严峻的3月,公司还新开了一条前往东盟国家的航线,一季度公司接到的前往东盟的订单增长约30%。”魏仁国说,公司最初只开通了从北部湾港到日本和韩国的航线,现在前往东盟的航线不断增加。
作为中国面向东盟的门户港,广西北部湾港已开辟27条外贸航线,实现东盟主要港口全覆盖。受益于快速增长的中国—东盟贸易,今年前6个月,北部湾港逆势飘红,完成货物吞吐量约12652万吨,同比增长15.56%,完成集装箱吞吐量228.04万标箱,同比增长约28.54%。
广西北部湾国际港务集团有限公司董事长韦韬说:“一季度重庆、云南、贵州等西部省市货物通过陆海联运、经北部湾港发往全球的总量增长迅速。”
中国东兴与越南芒街隔河相望,站在东兴口岸眺望,北仑河静静流淌。虽然疫情的影响仍在,但是口岸附近的万众国际批发市场依然吸引着众多商人,东盟国家的货物经这里源源不断发往中国内地。
繁忙的贸易景象同样在中老、中缅边境上演。畹町水产品交易市场位于云南瑞丽,每天上午满载印度洋螃蟹等水产品的货车经畹町进入内地,走进千家万户。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平说,中国和东盟经济具有较强的互补性,自贸区的建成和关税水平的大幅降低使生产要素在区域内的流动效率大幅提升,贸易增长是必然结果。
商务部数据显示,中国—东盟自贸区框架内已取消7000种产品关税,90%以上商品实现零关税。2002年自贸区启动建设时双方贸易额只有548亿美元,2019年突破6000亿美元。
许利平说,建设中国—东盟自贸区是中国在加入世贸组织不久后进一步扩大对外开放的重大举措,开创了中国对外商建自贸区的先河,为中国构建全方位对外开放格局作出重要探索。

服务贸易推动经贸合作迈上新台阶
在东兴做生意的越南商人范文秀将最后一批货物交到中国客商手里后,开始清点当天收到的人民币。“在越南的商业银行可以将人民币兑换成越南盾,非常便捷。”范文秀说。
自2009年7月东盟被列为人民币跨境贸易结算首批境外试点区域以来,中国已与东盟多国签署了双边货币交换协议。2013年,中国人民银行联合多部委印发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》,目的之一是促进人民币区域内自由兑换、结算,盛极一时的“地摊银行”逐步退出历史舞台。
东兴边民何深庭曾是“地摊银行”的常客,以前大大小小的贸易货款进出都要通过“地摊银行”,风险较大。作为沿边金融改革的见证者,何深庭用“快、稳、赚”来评价如今的边贸结算:快——当天办结,当天到账;稳——国有银行结算渠道,资金安全;赚——合理的汇率,减轻结算成本。
截至2019年底,广西跨境人民币结算总量突破1万亿元人民币。分析认为,货币金融合作不断加强是中国和东盟合作走向纵深的重要标志。在自贸区升级版建设进程中,双方合作正从传统贸易向跨境金融、数字经济、5G通信、卫星导航等更宽领域、更高水平拓展。
老挝的塔拉曾在中国留学,她对中国电视剧情有独钟,“以前只能通过光碟看,现在通过老挝的卫星频道就能收看中国电视节目。”塔拉所说的卫星频道源自2015年中国帮助老挝发射的第一颗通信卫星。
作为双边数字合作的重要载体,中国—东盟信息港经过近5年建设,正逐步成为以广西为支点的信息枢纽。项目内已建成3条国际通信海缆、12条国际陆地光缆和13个重要通信节点,中国已与泰国、老挝等9个东盟国家建立了双边技术转移工作机制。
中国与东盟在北斗卫星导航领域的合作也在拓展。中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其说,中国已经开始为部分东盟国家提供北斗导航服务,将在现代化农业、数字化建设、智能港口等方面促进东盟的经济社会发展。
“中国与东盟共有19亿人口,是全球经济发展的重要区域,相比货物贸易,双方服务贸易互补性更强,合作潜力更大,华为等中国科技企业已积极在东盟国家布局云服务、数据中心等,未来这一区域将进一步塑造全球经贸格局。”厦门大学东盟研究中心教授王勤说。

区域内产业深度融合方兴未艾
中国—东盟自贸区建成之初存在“贸易长、投资短”的现象。10年来,双边企业早已不止于单纯的贸易往来,而是彼此借重对方优势,在自贸区范围内配置资源和技术,实现产业的深度融合。
在中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区内,总投资约24亿元的川桂国际产能合作产业园建设如火如荼,项目旨在打造西南省区共同面向东盟市场的产业协同服务平台。
广西川桂国际投资发展有限公司总经理蔡震说,项目建成后,四川的装备制造业、重庆的汽车产业、贵州的大数据产业等西部地区优势产业可通过产业园搭建的平台对接东盟市场。
上汽通用五菱公司是将目光投向东盟市场的中国企业之一。2017年7月,公司印尼制造基地建成投产后,16家中国和国际汽车零部件企业在印尼相继落地,吸纳当地6000多人就业。目前,五菱汽车整体销量已经进入印尼乘用车市场前6名。
“看中印尼,是因为在自贸区内,执行合同越来越高效,投资越来越容易。”上汽通用五菱印尼汽车股份有限公司副总经理陈卫东说。
位于马来西亚马中关丹产业园的350万吨联合钢铁项目总投资14亿美元,可年产350万吨钢材,是中国—东盟产能合作的标志性工程,2018年全面投产。
这一项目由广西北部湾国际港务集团参与建设。项目总工程师胡玖林说,环保投入占总投入的近20%,大大高于当地平均标准,产品质量、生产工艺等在东南亚属于领先水平。
北京大学东盟国家研究中心主任翟崑说,东盟正在积极推进工业化和城镇化,对外来资金、设备、技术有迫切需求,而中国在相关领域具有多方面优势。在自贸区框架下,双边相关产业正加速融合。
在老挝,磨憨—磨丁经济合作区和赛色塔综合开发区建设稳步推进;在马来西亚,中国在制造业领域投资了400多个项目,其中中国中车建成马来西亚首个“铁路工厂”;在泰中罗勇工业园,100余家企业落户,创造3万多个就业岗位……截至2019年底,中国与东盟双方相互累计投资超过2300亿美元,中方在东盟设立了25个境外经贸合作区,入驻企业超过600家。
去年10月,中国—东盟自贸区升级议定书对所有协定成员全面生效。马来西亚驻南宁总领事馆总领事阿兹利米·扎卡里亚说,全球多边贸易仍是大势所趋,东盟与中国日益密切的经贸关系,是多边主义与自由贸易活力的有力证明。

甘肃9万多个党支部#脱贫一线# 显身手——
“给钱给物,不如给个#好支部# ”

时下,是位于祖国西北内陆甘肃省一年中最好的时节。从兰州出发一路往东,沿途山间地头、沟梁岔卯绿意昂然。这满目的绿色里,有药材、有花卉、有土豆等经济作物,这漫山遍野勃勃生机就是老百姓们走向小康生活的希望。

甘肃是脱贫攻坚任务最重的省份,打好最后的收官战、交出合格的成绩单,是甘肃必须抓好的首要政治任务和头等大事,也是最大的民生工程。目前,全省还有8个贫困县尚未摘帽、17.5万人未脱贫。如何攻克这些贫中之贫、困中之困?陇原大地上,9万多个党支部靠前站位、主动作为,提升基层党组织组织力,创新方式方法,积极发挥党的先锋模范作用,以严密的基层组织体系建设引领脱贫攻坚工作高质量向前推进。
做好“主心骨” 培育“领头雁”

娘娘坝镇钱家坝村整齐的四层中式小楼。

村民富不富,关键看支部;支部强不强,要看领头羊。

“我也是从农村出来的,当时报考专职化党组织书记就是想做一些与众不同的事,通过我的努力给农村带来新的变化。”谈起对脱贫攻坚工作的认识,甘肃省天水市秦州区娘娘坝镇钱家坝村专职化党组织书记马志良说,“我最大的感触是工作做得好不好,就要看党建工作抓得实不实。”

政策的生命力在于落实,落实的关键是要做到公平、公开、公正。钱家坝村党支部按照党支部建设标准化的要求,对群众关心的事坚持运用“四议两公开”工作方法采民意、集民智,抓细节、强落实,切实让乡亲们吃下了“定心丸”。村支书领着干部干、干部领着党员干、党员领着群众干,硬化村巷道路、人居环境整治、发展乡村旅游等一件件以前不好办、办不了的事就这样解决了、办成了。

作为陇南市西和县蒿林乡何山村党支部书记,万顿兜里经常揣着两个小本本。一本是《西和县脱贫攻坚政策解答》,另一本是本村未脱贫农户基本情况。为了让村干部能精准地掌握脱贫攻坚最新的政策、详细掌握所辖村社贫困户的详细情况,西和的村干部们每人都有这样的两本“口袋书”。

“入户的时候群众如果对一些政策有疑问,我们可以随时查阅,给大家最精准的解释。”万顿说。

“有些群众家里原本面积就不大,后来人口多了,就没有专门的厨房了,吃饭的时候常常在院子里,加上用柴火烧饭,屋子里特别黑。我们通过入户及时掌握了这个情况,给每家都修建了厨房。”上任以来,万顿开始了扎实频繁的入户走访,并对108户建档立卡贫困户一户一档资料全部进行了梳理。“力所能及为群众办实事、办好事,心就会与群众贴得更紧。”万顿坚信自己的努力不会白费。

“给钱给物,不如给个好支部。”只有基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,农村改革稳定发展才能有坚强的政治和组织保证。干部联系群众不留空白、不留盲点,这份真诚与执着不仅获得了群众的信任,更是强化了基层党组织和党员的主心骨作用,将大家紧紧地凝聚在一起,向贫困宣战,向小康迈进。
盘活“硬资源” 用好“人财物”

李家店乡村民在采摘金银花。 通渭县委宣传部供图

“2017年我种了2亩金银花,去年采摘卖了8000多元。去年我又多种了1.4亩。”定西市通渭县李家店乡郭坪村村民张继刚曾经是建档立卡贫困户,如今他家因为种植金银花有了起色,“只要金银花年年有收入,日子就天天有盼头。”

近年来,通渭县探索推行“三建四联三带”党建引领产业发展模式,着力把组织优势转化为产业发展优势,把党建活力转化为脱贫攻坚动力。经过近几年的大力推广,金银花已成为全县脱贫致富的“金产业”。在今年6月18日召开的第三届通渭金银花节上,网红达人将乡亲们采摘下来的金银花通过网络销售到了全国各个地方。过惯了苦日子的村民闻到了花香,也过上了用金银花兑换“金银”的日子。

青山环绕,绿水静流,坐落于白崖山下的陇南市成县黄渚镇清水村正铆足了劲加快乡村振兴的步伐。清水村党支部坚持把培育富民产业作为增收脱贫的核心抓手,紧紧依托当地资源优势,启动实施了“产业富民”工程和党员干部“一帮一”致富脱贫工程,农民合作组织蓬勃发展。

清水村通过采取“党支部引领、村集体控股、党员和群众参股、贫困户持股”的方式,多方筹资100多万元,带领群众大力发展水产养殖、中药材种植、土蜂养殖、食用菌培育、药食两用木瓜种植、农家客栈等富民产业,带动贫困户30户,“党支部+合作社+集体经济+贫困户”带贫模式逐步成熟。

由樱花、波斯菊、十样锦、千日红、郁金香等装扮的“清水花谷”提升了村子的颜值,网红摇摆桥、烧烤基地吸引了众多游客前来休闲度假,连原来阻碍村民出行的大石头都没闲着,变着造型打造吸引游客的“石头文化”。如今的清水村“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”,在“资源变资产、农民变股东、资金变股金”的过程中摆脱了贫困,走上了发展乡村旅游之路。

发展产业是实现脱贫的根本之策,全面激发激活贫困群众的内生动力,把群众组织起来一起跟着党支部走、跟着市场走,方向对了,奋进的脚步就会快一些。

当好“代办员” 服务“暖民心”

村民胡有强正在秦安县云山镇杨吴村党群服务中心办理扶贫小额信贷续贷。 杜昱欣摄
如果说“甘肃党建”信息化平台是基层党组织的虚拟阵地,那么村级党群服务中心就是实体阵地。2018年以来,甘肃各级统筹13.17亿元新建(改扩建)村级党群服务中心4530个,2020年计划列支部分省管党费对8个未摘帽脱贫县340个村村级组织活动场所进行改造提升,其中涉及临夏州临夏县、东乡县47个村。同时实行驻村坐班值班和全程代理服务,全面打通服务群众的“最后一公里”。

以前没有好的村阵地,党支部开会在村干部家里开,现在通过实体阵地和虚拟阵地相结合,把党员真正组织起来,把党支部的功能切实发挥出来。抓基层党组织阵地建设,不仅提高了基层党支部的议事能力,更加凸显出党支部服务群众的能力。

“村里的文书经常到家里来,有啥事都帮我们操心着。前段时间我办理贷款续贷都是村文书帮着办的。”天水市秦州区娘娘坝镇小南峪村村民童永辉说。

天水市在积极开展党组织书记专职化试点的同时,大胆实践探索,通过村党组织书记和大学生村文书两个“专职化”建设,将一批文化水平较高、年富力强的优秀人选充实到村级班子,使其专职负责村上工作,从严督促落实值班值守、去向告知等各项制度,积极推行一站式、便捷式代办服务,确保村级组织活动场所门常开、人常在、事快办。

定西市通渭县常家河镇胜义村专职党组织书记王春娟有本特殊的相册,“从三月底合作社木耳栽植大棚和樱桃采摘园建设开始,每隔几天我就会到合作社内观察木耳和樱桃栽植的情况,并把当天拍到的照片记录下来,我觉得每天观察它们生长是一件非常有意义的事。”王春娟打开手机翻动相册,福兴德农牧林专业合作社新建成的田园综合体里采摘园开建、果苗栽种、果树开花挂果时的情景都被她一一记录下来,这些资料图片让胜义村的巨变有了“微纪录”。

驰而不息,久久为功。甘肃基层党组织扎根一线,为民解忧,奋力领跑。相信不久的将来,所有的村子可以跟胜义村一样,将过往的苦难与贫困只留在相册里,脚踏实地,苦干实干,继续在乡村振兴的征程上奋力奔跑。

【第三波疫情急速升温 港府收紧防疫措施明起生效】#经导微资讯# #香港疫情# #哈萨克斯坦出现不明原因肺炎#

本港新冠肺炎疫情惊现大反弹,已连续出现多宗源头不明本地个案。昨日,确诊个案激增至42宗,8宗为输入个案、34宗为本地个案。其中,护老院群组再多23宗确诊。至此,本港确诊累计达1365宗。为此,食物及卫生局局长陈肇始昨午表示,本港将收紧社交距离措施,包括由星期六凌晨起两个星期内,餐饮业务处所任何时间入座率只能六成,每枱不可多于8人,酒吧每枱不可多于4人,不佩戴口罩处所的人数由16人降至8人。

港泰护老院再多23宗

卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君表示,本港昨日新增42宗确诊个案,当中有多至34宗为本地个案,年龄介乎3个月大至95岁。至今,本港累计共有1365宗确诊个案。昨天8宗输入个案分别由哈萨克斯坦、巴基斯坦、菲律宾返港,包括3名飞机师、1名货柜飞机工作人员、1名3个月大婴儿、2名菲佣等。

而本地个案中,有23宗与港泰护老中心有关,大部分没有病徵,有一两人开始有轻微发烧。目前,该群组已有32人染疫,包括28名院友和4名职员;院舍共37名院友,七成五已确诊。

多名的士司机染疫

张竹君介绍,有9名本地个案病人与早前确诊个案有关,包括3名的士司机。其中,1名58岁男子驾驶夜更的士,通常会在凌晨1时至2时独自到新发茶餐厅进食,他与太太及女儿居于观塘顺安邨安颂楼;其馀2名司机分别与早前确诊的司机见过面,以及驾驶同一辆的士。

另有1名患者早前与丈夫到过坪石邨彬记粥麵美食,丈夫早前已确诊。至于未找到明显病源的2宗个案,包括1名94岁男病人,他与太太住慈云山慈安苑安康阁,间中会到慈云山中心的街市或安康阁附近公园。另一宗个桉是58岁女病人,住青山道永隆大厦,较多乘搭的士。

5人从哈萨克返港

另据中国驻哈大使馆消息,哈萨克斯坦爆发不明肺炎,致死率高于新冠肺炎。目前,该国死亡已过千人,其中三分一是在6月份死亡,其中就包括中国公民,死亡率非常惊人。哈萨克斯坦卫生部等机构正对该肺炎病毒进行对比研究,尚未予以明确定性。

而据卫生防护中心资料,昨日本港8宗输入个桉中,有5宗来自哈萨克斯坦,包括4名成年男子和一个3个月大男婴。

港府:餐厅每台至多8人

鉴于本港疫情近日出现急剧变化,港府昨就《预防及控制疾病(规定及指示)(业务及处所)规例》(第599F章)下指示刊宪,收紧社交距离措施。

食卫局局长陈肇始表示,因应出现本地源头不明个案,特区政府要快速应对,适时收紧措施。她指,随着日前公布的口岸措施以外,餐饮、表列处所等场所须有新上限限制,并于昨日刊宪,由2020年7月11日凌晨生效,为期14日。

其中,从11日凌晨起,餐厅上座人数不得超过常设座位的六成,餐厅每枱不得多于8人,酒吧、夜店、夜总会不可多于4人同枱。健身中心、卡拉OK及派对房间人数由16人收紧至8人;电影院及公众娱乐场所不得饮食。

陈肇始呼吁,市民在交通工具、人多地方,须佩戴口罩;食肆进食时间以外都要佩戴口罩,不要搭枱、尽量外卖,甚至减少外出。政府会要求餐饮处所从业员遵从法例599F的指示,注重个人卫生,台与台之间必须有1.5米距离或设分隔板。食客在进食以外时间要戴口罩,入场前要量度体温等,以减传播风险。

林郑:加快协助私营机构检测

本港近日疫情急剧变化,行政长官林郑月娥昨晚在社交媒体表示,虽然世卫组织和专家们都表示疫情必然会有反覆,但在短时间内出现多个有很高传播风险的群组,政府须严阵以待,迅速应变。林郑表示,港府会堵塞任何可引致输入个案感染社区的风险位,要求从海外抵港人士,包括海外佣工要在家居以外的地方(一般是酒店)接受14天强制检疫,以及获豁免的人士亦须检测。另须重新检视应何时才推出早前已接近准备就绪的粤港和港澳的“健康码”通行试点计划。

林郑表示,除了收紧社交距离措施外,加强检测以尽早找出社区的隐形传播链亦是当务之急。除了公营部门的检测能力预计本月底起每日恆常检测量会逐步增至7500个,亦会加快协助私营机构的检测能力,亦不排除运用“防疫抗疫基金”为风险较高的人士进行病毒检测,她除了两天前已召开应对疫情的督导委员会外,会在本周内与几位专家商讨对策和指导制订与私营检测机构合作的方桉。

“虽然再次收紧防疫抗疫措施,无疑会令受影响的业界和正开始回复社交活动的市民失望,但我们始终要以公共卫生为主要考虑。”她希望大家不要气馁,继续咬紧牙关,做好防疫抗疫,香港一定可以再次压制疫情。

另外,医管局指,截至昨午12时,过去24小时有9名确诊病人出院,至今共有1176名确诊或疑似病人康复出院。目前,公立医院已启用595间负压病房,合共1148张负压病床,现时共有149名确诊病人分别于8间医院留医,其中2人情况危殆,2人情况严重,其余145人情况稳定。因应疫情发展,所有公立医院由今日起暂停老人科日间医院及精神科日间医院服务。

【专家观点】本港病毒检测数目过低

本港疫情持续扩散,涉及护老院、食肆及的士群组等。医学会传染病顾问委员会主席梁子超指,本地确诊个案反弹反映社区传播源已广泛存在,须急速反应。中大医学院呼吸系统学讲座教授许树昌指,现时情况比3月时更危险,若陆续出现不明源头个案应全港停课。港大感染及传染病中心总监何栢良指,政府应研究收紧食肆管制,以强而有力的措施切断传播链。港大微生物学系讲座教授袁国勇建议将食肆限制再次收紧至3月时水平。

社区传播源已广泛存在

梁子超昨于一电台节目指,本港新增十多宗无感染源头个案令人担心,反映社区传播源已广泛存在,是一个警号,须急速反应,一旦政策不到位疫情可能翻几番。他指,政府要加强追踪工作,在老人院、小型餐饮处所等进行筛检,及检讨运动及宗教等室内场所防疫措施,市民除了戴口罩、保持清洁及减少不必要社交活动外,亦要避免与家人以外的人在室内不戴口罩及紧密接触。

许树昌指出,多个不明源头感染个案令情况比3月时更危险。他认为,若学校出现确诊个案应即时停课14日,如有师生是患者的密切接触者,可等化验结果才决定是否停课,若本港陆续出现不明源头个案,就应该全港停课。

须有强力措施阻感染扩大

何栢良在电台节目指,本港现时疫情回归到3月时严峻情况,是好严重问题,源头或是入境豁免强制检疫人士。政府应研究收紧食肆管制,并以强而有力措施,切断传播链,市民亦要“执生”,尽量叫外卖、留意社交距离、不要去高危地方。

袁国勇则坦言,今次大爆发在“所有专家嘅预料之内”,原因之一是政府于父亲节前放宽食肆防疫措施,确诊个案陆续浮现,如不即时採取措施,预计未来几日感染数目会继续上升。他认为,食肆必须保持社交距离,食客应向同一方向进食,以免飞沫交叉传播。他续解释,的士环境太狭窄,曾坐的士、到食肆的人再到老人院舍时就会把病毒带回院舍;建议院舍应关闭不予探访,院舍的人或员工若出现任何轻微病徵应立即作病毒检测,亦应在院舍预先放置样本瓶。他又称,香港书展下周三开始,建议场馆尽量每小时换气6次,市民入场时及阅读每本书后要搓手消毒、戴口罩及不要吃东西。

袁国勇再次批评本港病毒检测数目低,称每日应至少作7500个检测。他举例指,澳门人口只得香港十分之一,但当地每日进行5000个检测数目,而本港现时每日检测量约4000个。


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