【雄安招商】最新！雄安郊野公园东部展区智能停车场合作经营招商
雄安郊野公园（以下简称“郊野公园”）位于雄安新区北部，东临京雄高速，南接容易线，与高铁白洋淀站毗邻，一小时到达北京、天津、石家庄、大兴国际机场，是雄安新区起步区南北中轴线上重要景观门户。
为了打造雄安郊野公园高效的路网系统，确保旅游、观光人员快速有序、人车分流，达到绿色高效的交通出行模式，提升雄安郊野公园东部展园停车场管理效率，雄安郊野公园东部展园停车场合作经营项目采用公开招商的方式，引入社会投资人参与项目的提升、运营，欢迎符合资格条件的投资人参加招商活动。现将本次公开招商有关事项公告如下：
一、招商项目及内容
（一）项目名称：雄安郊野公园东部展区智能停车场合作经营项目。
（二）项目规模及内容：项目位于雄安郊野公园东部展园，机动车停车位总共1328个，分别为衡水林停车场772个（雄安郊野公园东部展园西停车场，现状为石子路）、唐山林停车场556个（雄安郊野公园东部展园东停车场，现状为水泥硬化停车位）。
（三）招商内容和范围
采用公开招商方式，面向全国公开招商引进合作经营人，在合作经营期限内，由中标投资人负责雄安郊野公园东部展园智能停车场项目的投（融）资、设计、提升、运营和维护等工作，中标投资人特许经营权包括公共智能立体停车场的经营权及停车场内的构筑物的经营权等，自主经营本项目，自负盈亏。合作经营期满后，中标投资人在移交日向河北雄安绿博园绿色发展有限公司在完好、能正常运营、无债务、无设定抵押担保的条件下，无偿移交本项目资产及经营权。
（四）项目运作模式
1.本项目采用合作经营模式运作，以公开招商方式确定合作经营单位。
2.招商确定中标投资人后，由招商人与中标投资人签署《雄安郊野公园东部展区智能停车场合作经营项目合作协议》，以授予中标投资人提升建设、经营权，确定双方在本项目中的权责，中标投资人须在合同签订后负责本项目投资、设计、提升、管理、运营、移交并承担风险。
（五）核心内容结构
1.土地使用权及项目特许经营权说明
招商人以租赁的方式提供中标投资人项目土地使用权和项目特许经营权，土地、停车场、配套商业等不动产全部归河北雄安绿博园绿色发展有限公司所有。
2.配套商业比例说明
允许本项目配套一定商业比例，配套商业建筑面积不大于项目总建筑面积的5%。
3.合作模式说明
雄安郊野公园东部展区停车场招商不预设合作模式，根据潜在合作方提出的运营合作方式，具体以我方效益最大化为原则确定最终合作模式，同时后期若停车费单价上涨，再根据停车收费标准上涨情况相应调整我方应得收益。接电、接水及停车场改造提升费用由运营单位自行承担。
4.设计方案提升说明
合作单位确定后，由中标投资人依法自行组织设计提升工作，投资人按照经招商人审核确定的设计方案进行本项目的建设。
5.其他增值说明
可在新区各停车场实现资源共享、提供公交车及弹性接驳车服务者，同等条件下优先考虑。
（六）质量要求：
（1）设计要求：满足停车场相关专业设计规范要求。
（2）提升要求：符合停车场相关质量验收合格标准，质量保修期按相关法律法规及规范标准执行。
（3）运营要求：停车场收费须符合物价部门的相关规定，运营安全质量须符合国家相关的规定。
（4）移交要求：通过相关有权部门的检验合格。
二、投资人资格及要求
（一）投资人应当具备以下资格条件条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.资质具有停车场运营，交通运输，物业服务，商业经营，工程改造等内容。
（二）本项目不接受联合体参与本次招商活动。
三、报名须知
（一）报名时间
1.自公告发布之日起至12月25日。
（二）报名材料
1.企业简介及历史业绩介绍。
2.联系人电话、邮箱。
3.项目响应文件：包括但不限于品牌影响、运营思路、项目预计资金投入、经营渠道资源、市场营销方案及宣传方案、市场预期收益、合作模式等。
以上资料以PDF格式发送至指定邮箱。
四、联系方式
联系人：李经理 19933338068
邮 箱：lbysczsb@163.com
五、其他
河北雄安绿博园绿色发展有限公司在本次公告中保留以下权利：
（一）对本公告进行修改和补充；
（二）更改本次招商活动的时间安排；
（三）在任何时间，接受或拒绝任何招商文件，以及更改或取消招商活动，并不承担任何责任，且无需向应征人解释原因；
（四）对本招商公告的最终解释权。
河北雄安绿博园绿色发展有限公司
2021年12月16日
雄安郊野公园（以下简称“郊野公园”）位于雄安新区北部，东临京雄高速，南接容易线，与高铁白洋淀站毗邻，一小时到达北京、天津、石家庄、大兴国际机场，是雄安新区起步区南北中轴线上重要景观门户。
为了打造雄安郊野公园高效的路网系统，确保旅游、观光人员快速有序、人车分流，达到绿色高效的交通出行模式，提升雄安郊野公园东部展园停车场管理效率，雄安郊野公园东部展园停车场合作经营项目采用公开招商的方式，引入社会投资人参与项目的提升、运营，欢迎符合资格条件的投资人参加招商活动。现将本次公开招商有关事项公告如下：
一、招商项目及内容
（一）项目名称：雄安郊野公园东部展区智能停车场合作经营项目。
（二）项目规模及内容：项目位于雄安郊野公园东部展园，机动车停车位总共1328个，分别为衡水林停车场772个（雄安郊野公园东部展园西停车场，现状为石子路）、唐山林停车场556个（雄安郊野公园东部展园东停车场，现状为水泥硬化停车位）。
（三）招商内容和范围
采用公开招商方式，面向全国公开招商引进合作经营人，在合作经营期限内，由中标投资人负责雄安郊野公园东部展园智能停车场项目的投（融）资、设计、提升、运营和维护等工作，中标投资人特许经营权包括公共智能立体停车场的经营权及停车场内的构筑物的经营权等，自主经营本项目，自负盈亏。合作经营期满后，中标投资人在移交日向河北雄安绿博园绿色发展有限公司在完好、能正常运营、无债务、无设定抵押担保的条件下，无偿移交本项目资产及经营权。
（四）项目运作模式
1.本项目采用合作经营模式运作，以公开招商方式确定合作经营单位。
2.招商确定中标投资人后，由招商人与中标投资人签署《雄安郊野公园东部展区智能停车场合作经营项目合作协议》，以授予中标投资人提升建设、经营权，确定双方在本项目中的权责，中标投资人须在合同签订后负责本项目投资、设计、提升、管理、运营、移交并承担风险。
（五）核心内容结构
1.土地使用权及项目特许经营权说明
招商人以租赁的方式提供中标投资人项目土地使用权和项目特许经营权，土地、停车场、配套商业等不动产全部归河北雄安绿博园绿色发展有限公司所有。
2.配套商业比例说明
允许本项目配套一定商业比例，配套商业建筑面积不大于项目总建筑面积的5%。
3.合作模式说明
雄安郊野公园东部展区停车场招商不预设合作模式，根据潜在合作方提出的运营合作方式，具体以我方效益最大化为原则确定最终合作模式，同时后期若停车费单价上涨，再根据停车收费标准上涨情况相应调整我方应得收益。接电、接水及停车场改造提升费用由运营单位自行承担。
4.设计方案提升说明
合作单位确定后，由中标投资人依法自行组织设计提升工作，投资人按照经招商人审核确定的设计方案进行本项目的建设。
5.其他增值说明
可在新区各停车场实现资源共享、提供公交车及弹性接驳车服务者，同等条件下优先考虑。
（六）质量要求：
（1）设计要求：满足停车场相关专业设计规范要求。
（2）提升要求：符合停车场相关质量验收合格标准，质量保修期按相关法律法规及规范标准执行。
（3）运营要求：停车场收费须符合物价部门的相关规定，运营安全质量须符合国家相关的规定。
（4）移交要求：通过相关有权部门的检验合格。
二、投资人资格及要求
（一）投资人应当具备以下资格条件条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.资质具有停车场运营，交通运输，物业服务，商业经营，工程改造等内容。
（二）本项目不接受联合体参与本次招商活动。
三、报名须知
（一）报名时间
1.自公告发布之日起至12月25日。
（二）报名材料
1.企业简介及历史业绩介绍。
2.联系人电话、邮箱。
3.项目响应文件：包括但不限于品牌影响、运营思路、项目预计资金投入、经营渠道资源、市场营销方案及宣传方案、市场预期收益、合作模式等。
以上资料以PDF格式发送至指定邮箱。
四、联系方式
联系人：李经理 19933338068
邮 箱：lbysczsb@163.com
五、其他
河北雄安绿博园绿色发展有限公司在本次公告中保留以下权利：
（一）对本公告进行修改和补充；
（二）更改本次招商活动的时间安排；
（三）在任何时间，接受或拒绝任何招商文件，以及更改或取消招商活动，并不承担任何责任，且无需向应征人解释原因；
（四）对本招商公告的最终解释权。
河北雄安绿博园绿色发展有限公司
2021年12月16日
旅探达人云南民宿试睡
来看我的合伙人在云南旅居一个月的回传，全程被商家邀请试睡了9家酒店民宿。
按酒店的售价算下来，总价值达到了2w多，等于一个月免费旅游省了2万块。
而且她把这种生活状态展现在朋友圈，很多人找他报名旅游也做了达人或合伙人，还赚了小几万
2888达人或3万合伙人，真的玩一趟旅探或探个把月的店就能省回本了，还何况赚的。
所以不管你是想做旅游还是想做探店，又或是想跟我一样当事业做合伙人，都不会亏！
#招募旅探达人#
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按酒店的售价算下来，总价值达到了2w多，等于一个月免费旅游省了2万块。
而且她把这种生活状态展现在朋友圈，很多人找他报名旅游也做了达人或合伙人，还赚了小几万
2888达人或3万合伙人，真的玩一趟旅探或探个把月的店就能省回本了，还何况赚的。
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西北名城鄂尔多斯！
鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师：财政负担得起
西安晚报
原标题：鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师：我们财政负担得起
近日，地处西部内陆的城市鄂尔多斯，打出了年薪60万招聘清华、北大毕业生当中小学教师的招聘启事。
此次发布招聘公告的学校，分别是内蒙古鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区（以下简称“伊金霍洛校区”）、鄂尔多斯市第一中学附属小学（以下简称“附属小学”）。
根据上述公告，清华、北大毕业生，实行年薪制，签订3年聘用合同，每人年薪50万元（税前）；一次性签订6年聘用合同，每人年薪60万元（税前）。
上述招聘也给了清北毕业生之外的应聘者优厚的待遇。如果通过各项招聘测试且成绩优秀的本科生，将获得1套80平方米住房或25万元安家费；硕士研究生及以上学历可享受100平方米免费住房或30万元安家费。
值得注意的是，以上所有招聘的教师岗位都带编制。
中国新闻周刊向鄂尔多斯一位负责招聘的工作人员核实上述信息真实性，对方表示，上述信息全部属实，而且相关招聘依然在继续中，欢迎符合条件的毕业生应聘。
高薪诱惑
据悉，此次发出招聘的学校，均由鄂尔多斯市第一中学、伊金霍洛旗人民政府和乌兰集团联合创办，都与鄂尔多斯一中关系密切。伊金霍洛校区更是鄂尔多斯第一中学建立的分校。
鄂尔多斯市第一中学创办于1939年，已经建校80多年。
值得注意的是，从2017年至今的5年时间，鄂尔多斯一中平均每年考入清北人数均在30人以上。2014年以来，有6位同学夺得内蒙古自治区高考状元，分别是3位文科状元和3位理科状元。
由于优秀的高考成绩，在整个内蒙古，鄂尔多斯一中形成了一定影响力。在上述参与高薪招聘的学校中，伊金霍洛校区于2020年11月完工；附属小学则在2021年秋季正式招生。
不过，中国新闻周刊发现，近日伊金霍洛校区发布的“高薪”招聘公告，已经是近期该校第三次发布的招聘公告。2020年12月和2021年3月，该校也发布过相关教师招聘公告。
近年来，多次因高薪招聘教师引发社会热议的城市，是深圳。深圳最知名的中学——深圳中学，整个教师队伍中毕业于清华北大的教师有100多人。根据深圳市教育局公布的预算，深圳中学今年用于在职人员工资福利支出的预算约为2亿元，该校职工总数为471人。
除了深圳中学，深圳其他中学一线教师薪资水平也远超其他城市，不少一线教师年薪可达30万。早在2019年，深圳龙华区就在招聘信息中打出了本科生年薪26万+，研究生28万+，全年带薪休假165天+的招聘口号。
不过，深圳的中学能够吸引众多人才，靠的可能不仅是高薪，还有一线城市光环的加持。其他城市未必有这样的底气。
今年2月，江苏省宿迁市宿豫区的教师招聘，因为报名人数没有达到要求，取消了一大批教师岗位。
同样在今年，辽宁省葫芦岛市由于部分岗位报名人数未达到1：3的开考比例，多个招聘的教师岗位被取消。
“五六十万年薪确实非常诱人，但考虑到城市还是会犹豫。”来自北京大学的毕业生小飞（化名）对中国新闻周刊表示。
和所有人才流动一样，优秀教师人才的流动，也遵循普遍规律。近年来，东南沿海等发达地区和中部强省会城市师资充沛，对于鄂尔多斯这样的西部内陆城市，高薪挖人能否从根本上提升本地教育水平？
教育专家储朝晖对中国新闻周刊表示，不论如何，这都是鄂尔多斯当地政府提升本地教育水平的一种积极姿态。不过，他也表示“后续成果还不好评估，做肯定比不做强” 。
“土豪”城市的困惑
当中国新闻周刊向鄂尔多斯负责招聘老师，核实清华、北大毕业生可获得最高60万年薪的待遇时，对方肯定地表示，只要相关毕业生通过招聘考核，就可获得上述薪资。“我们财政可以负担得起”，上述招聘老师坦言。
在中国城市中，鄂尔多斯一直以高人均GDP著称。2020年，在中国所有城市中，鄂尔多斯人均GDP高居第四。
数据显示，2021年1-8月，鄂尔多斯全市一般公共预算收入累计完成374.8亿元，较上年同期（下同）增长31.7%，其中税收收入296.2亿元，增长31.7%；非税收入78.6亿元，增长31.9%。
2021年是煤炭的“大年”，煤炭价格高企。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长，不让人意外。据今年9月最新数据，煤炭开采和洗选业价格上涨74.9%，涨幅比上月扩大17.8个百分点。
“煤炭等资源的价格具有强周期性，这对资源型城市本身影响较大。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析。
与一般城市不同的是，近二十年鄂尔多斯的发展几经波折。
在2000年之前，鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼，GDP也常年在倒数几位徘徊，直到发现了大型煤田。
据了解，鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6。2019年，鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米，分别占全国的17%、15.34%。
“从2000年左右到2011年，煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁，各种炒房、民间借贷蔚然成风。”在鄂尔多斯政府工作的范明（化名）告诉中国新闻周刊。
2011年，住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称，鄂尔多斯人均GDP超越香港，位居全国第一。彼时，鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人。
然而，在2011年下半年开始，随着煤炭价格的腰斩，在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应。彼时，鄂尔多斯从楼市到民间借贷，出现连锁反应，整个城市的经济蒙上寒霜。
经济学上有“资源诅咒”一说，指那些自然资源异常丰富的国家或城市，往往会过分依赖资源开发，而忽略了对人才及其他产业的投入，长此以往，反而会丧失发展的后劲，最终陷入停滞甚至是倒退。
“直到今天，鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭。不过，2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来，几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题。”范明说。
煤、人才与转型
近几年，减轻煤炭依赖和产业转型，一直是鄂尔多斯的主题。
除了摆脱煤炭的周期性波动，作为资源型城市，面对碳达峰这一重大主题，鄂尔多斯转型压力加大。2021年10月，鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会。
范明告诉中国新闻周刊，前几年煤价格低，鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业。近几年，鄂尔多斯的转型，已经由最初的煤炭化工产业，延伸到装备制造业和新能源产业。
相比煤炭等传统产业，不论装备制造业还是新能源产业，人才都是关键。
除了高薪招聘教师，近期鄂尔多斯还发布“人才30条”。根据这一政策，鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议”，最高给予1亿元资助；获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”，分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴。
而对于战略性新兴产业相关企业引进的高端人才和本科生分别给予10万元和1万元生活补贴。
牛凤瑞认为，教育水平的提高，是吸引外部人才的一个重要条件。如果没有良好的中小学教育，很难留住高水平人才，所以当地政府招聘清华北大高材生从事教育工作，目的在于提升地方软实力。
事实上，在近几年转型探索中，鄂尔多斯可谓一路坎坷。
因“加水就能跑的汽车”闻名全国的庞青年，早在2011年，就发现了急于转型的鄂尔多斯。2011年鄂尔多斯市政府与青年汽车签订投资协议，青年汽车承诺在鄂尔多斯投资瑞典萨博汽车AB项目，计划投资200亿元。鄂尔多斯市配置给青年汽车集团共计16亿吨煤炭的开采权。
众所周知，青年汽车项目失败后，鄂尔多斯损失了配置的煤矿。
同样，引进华泰汽车也遭到了失败。在低价获得6000亩土地和配置赠送的两座煤矿入驻鄂尔多斯后，华泰汽车并未兑现承诺的产能投资和利税贡献，在2019年华泰汽车已经濒临破产。
与青年汽车、华泰汽车相反的则是京东方的案例。鄂尔多斯拥有中国第一条、也是全球第二条AM-OLED 5.5代生产线。据悉，这条生产线，也是鄂尔多斯用10亿吨煤炭的开采权招商引资来的。
京东方方面近期也对外透露，鄂尔多斯5.5代线从2020年第三季度至今持续满产。目前主要产品为高端智能手机市场、TPC、车载及创新应用类显示产品，覆盖国内外主流品牌客户，2021年开年至今持续满销满产。
范明告诉中国新闻周刊，据他观察，近几年鄂尔多斯外地人不少，很多来自西北地区，青海、甘肃等其他地区的外来人口，都不少。“但不少是来务工的，专业级别的产业人才还是缺乏。”
第七次人口普查数据显示，鄂尔多斯全市常住人口约215万人，与2010年第六次全国人口普查的194万人相比，增长10.97 %。
牛凤瑞说，“人口迁移有一定梯度，农村往城市迁移，小城市往中心城区迁移。直接吸引发达地区的产业人才可能不现实，但鄂尔多斯相对其他西部城市较富裕，还有一定潜力值得挖掘。”
来源：中国新闻周刊微信公众号
#西北大环线自由行#
下图为西北名城鄂尔多斯优秀的旅游资源图片
鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师：财政负担得起
西安晚报
原标题：鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师：我们财政负担得起
近日，地处西部内陆的城市鄂尔多斯，打出了年薪60万招聘清华、北大毕业生当中小学教师的招聘启事。
此次发布招聘公告的学校，分别是内蒙古鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区（以下简称“伊金霍洛校区”）、鄂尔多斯市第一中学附属小学（以下简称“附属小学”）。
根据上述公告，清华、北大毕业生，实行年薪制，签订3年聘用合同，每人年薪50万元（税前）；一次性签订6年聘用合同，每人年薪60万元（税前）。
上述招聘也给了清北毕业生之外的应聘者优厚的待遇。如果通过各项招聘测试且成绩优秀的本科生，将获得1套80平方米住房或25万元安家费；硕士研究生及以上学历可享受100平方米免费住房或30万元安家费。
值得注意的是，以上所有招聘的教师岗位都带编制。
中国新闻周刊向鄂尔多斯一位负责招聘的工作人员核实上述信息真实性，对方表示，上述信息全部属实，而且相关招聘依然在继续中，欢迎符合条件的毕业生应聘。
高薪诱惑
据悉，此次发出招聘的学校，均由鄂尔多斯市第一中学、伊金霍洛旗人民政府和乌兰集团联合创办，都与鄂尔多斯一中关系密切。伊金霍洛校区更是鄂尔多斯第一中学建立的分校。
鄂尔多斯市第一中学创办于1939年，已经建校80多年。
值得注意的是，从2017年至今的5年时间，鄂尔多斯一中平均每年考入清北人数均在30人以上。2014年以来，有6位同学夺得内蒙古自治区高考状元，分别是3位文科状元和3位理科状元。
由于优秀的高考成绩，在整个内蒙古，鄂尔多斯一中形成了一定影响力。在上述参与高薪招聘的学校中，伊金霍洛校区于2020年11月完工；附属小学则在2021年秋季正式招生。
不过，中国新闻周刊发现，近日伊金霍洛校区发布的“高薪”招聘公告，已经是近期该校第三次发布的招聘公告。2020年12月和2021年3月，该校也发布过相关教师招聘公告。
近年来，多次因高薪招聘教师引发社会热议的城市，是深圳。深圳最知名的中学——深圳中学，整个教师队伍中毕业于清华北大的教师有100多人。根据深圳市教育局公布的预算，深圳中学今年用于在职人员工资福利支出的预算约为2亿元，该校职工总数为471人。
除了深圳中学，深圳其他中学一线教师薪资水平也远超其他城市，不少一线教师年薪可达30万。早在2019年，深圳龙华区就在招聘信息中打出了本科生年薪26万+，研究生28万+，全年带薪休假165天+的招聘口号。
不过，深圳的中学能够吸引众多人才，靠的可能不仅是高薪，还有一线城市光环的加持。其他城市未必有这样的底气。
今年2月，江苏省宿迁市宿豫区的教师招聘，因为报名人数没有达到要求，取消了一大批教师岗位。
同样在今年，辽宁省葫芦岛市由于部分岗位报名人数未达到1：3的开考比例，多个招聘的教师岗位被取消。
“五六十万年薪确实非常诱人，但考虑到城市还是会犹豫。”来自北京大学的毕业生小飞（化名）对中国新闻周刊表示。
和所有人才流动一样，优秀教师人才的流动，也遵循普遍规律。近年来，东南沿海等发达地区和中部强省会城市师资充沛，对于鄂尔多斯这样的西部内陆城市，高薪挖人能否从根本上提升本地教育水平？
教育专家储朝晖对中国新闻周刊表示，不论如何，这都是鄂尔多斯当地政府提升本地教育水平的一种积极姿态。不过，他也表示“后续成果还不好评估，做肯定比不做强” 。
“土豪”城市的困惑
当中国新闻周刊向鄂尔多斯负责招聘老师，核实清华、北大毕业生可获得最高60万年薪的待遇时，对方肯定地表示，只要相关毕业生通过招聘考核，就可获得上述薪资。“我们财政可以负担得起”，上述招聘老师坦言。
在中国城市中，鄂尔多斯一直以高人均GDP著称。2020年，在中国所有城市中，鄂尔多斯人均GDP高居第四。
数据显示，2021年1-8月，鄂尔多斯全市一般公共预算收入累计完成374.8亿元，较上年同期（下同）增长31.7%，其中税收收入296.2亿元，增长31.7%；非税收入78.6亿元，增长31.9%。
2021年是煤炭的“大年”，煤炭价格高企。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长，不让人意外。据今年9月最新数据，煤炭开采和洗选业价格上涨74.9%，涨幅比上月扩大17.8个百分点。
“煤炭等资源的价格具有强周期性，这对资源型城市本身影响较大。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析。
与一般城市不同的是，近二十年鄂尔多斯的发展几经波折。
在2000年之前，鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼，GDP也常年在倒数几位徘徊，直到发现了大型煤田。
据了解，鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6。2019年，鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米，分别占全国的17%、15.34%。
“从2000年左右到2011年，煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁，各种炒房、民间借贷蔚然成风。”在鄂尔多斯政府工作的范明（化名）告诉中国新闻周刊。
2011年，住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称，鄂尔多斯人均GDP超越香港，位居全国第一。彼时，鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人。
然而，在2011年下半年开始，随着煤炭价格的腰斩，在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应。彼时，鄂尔多斯从楼市到民间借贷，出现连锁反应，整个城市的经济蒙上寒霜。
经济学上有“资源诅咒”一说，指那些自然资源异常丰富的国家或城市，往往会过分依赖资源开发，而忽略了对人才及其他产业的投入，长此以往，反而会丧失发展的后劲，最终陷入停滞甚至是倒退。
“直到今天，鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭。不过，2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来，几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题。”范明说。
煤、人才与转型
近几年，减轻煤炭依赖和产业转型，一直是鄂尔多斯的主题。
除了摆脱煤炭的周期性波动，作为资源型城市，面对碳达峰这一重大主题，鄂尔多斯转型压力加大。2021年10月，鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会。
范明告诉中国新闻周刊，前几年煤价格低，鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业。近几年，鄂尔多斯的转型，已经由最初的煤炭化工产业，延伸到装备制造业和新能源产业。
相比煤炭等传统产业，不论装备制造业还是新能源产业，人才都是关键。
除了高薪招聘教师，近期鄂尔多斯还发布“人才30条”。根据这一政策，鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议”，最高给予1亿元资助；获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”，分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴。
而对于战略性新兴产业相关企业引进的高端人才和本科生分别给予10万元和1万元生活补贴。
牛凤瑞认为，教育水平的提高，是吸引外部人才的一个重要条件。如果没有良好的中小学教育，很难留住高水平人才，所以当地政府招聘清华北大高材生从事教育工作，目的在于提升地方软实力。
事实上，在近几年转型探索中，鄂尔多斯可谓一路坎坷。
因“加水就能跑的汽车”闻名全国的庞青年，早在2011年，就发现了急于转型的鄂尔多斯。2011年鄂尔多斯市政府与青年汽车签订投资协议，青年汽车承诺在鄂尔多斯投资瑞典萨博汽车AB项目，计划投资200亿元。鄂尔多斯市配置给青年汽车集团共计16亿吨煤炭的开采权。
众所周知，青年汽车项目失败后，鄂尔多斯损失了配置的煤矿。
同样，引进华泰汽车也遭到了失败。在低价获得6000亩土地和配置赠送的两座煤矿入驻鄂尔多斯后，华泰汽车并未兑现承诺的产能投资和利税贡献，在2019年华泰汽车已经濒临破产。
与青年汽车、华泰汽车相反的则是京东方的案例。鄂尔多斯拥有中国第一条、也是全球第二条AM-OLED 5.5代生产线。据悉，这条生产线，也是鄂尔多斯用10亿吨煤炭的开采权招商引资来的。
京东方方面近期也对外透露，鄂尔多斯5.5代线从2020年第三季度至今持续满产。目前主要产品为高端智能手机市场、TPC、车载及创新应用类显示产品，覆盖国内外主流品牌客户，2021年开年至今持续满销满产。
范明告诉中国新闻周刊，据他观察，近几年鄂尔多斯外地人不少，很多来自西北地区，青海、甘肃等其他地区的外来人口，都不少。“但不少是来务工的，专业级别的产业人才还是缺乏。”
第七次人口普查数据显示，鄂尔多斯全市常住人口约215万人，与2010年第六次全国人口普查的194万人相比，增长10.97 %。
牛凤瑞说，“人口迁移有一定梯度，农村往城市迁移，小城市往中心城区迁移。直接吸引发达地区的产业人才可能不现实，但鄂尔多斯相对其他西部城市较富裕，还有一定潜力值得挖掘。”
来源：中国新闻周刊微信公众号
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