【邯郸:建设安居乐业、和谐有序的幸福之都】建设安居乐业、和谐有序的幸福之都

我市坚持普惠民生走共享发展之路纪实

从人民群众最关心的医疗、教育、收入分配、社会保障、住房等现实问题入手,加大保障和改善民生力度,使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。回眸“十三五”,我市各级党委政府坚持普惠民生、走共享发展之路,始终将民生福祉放在心上、扛在肩上,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

​获得感从哪里来?让钱袋子鼓起来!

“十三五”以来,我市逐年加大民生投入力度,一系列稳就业措施接连出台,精准扶贫补短板,居民收入平稳增长,百姓腰包越来越鼓,追求美好生活的底气越来越足。

民生投入逐年增加——

2016年以来,我市财政用于民生支出逐年增加,民生实事全部完成。到2019年,我市不断增进群众福祉,财政用于民生支出达478亿元,增长12%,20项民心工程和人大代表票决选出的10件民生实事全部完成。

稳就业解决群众关切——

“十三五”以来,我市通过“春风行动暨就业援助月”等线上线下招聘活动、强化农民工“点对点、一站式”返岗复工服务、鼓励企业吸纳本地求职人员就地就近就业、引导农民工群体参加补贴性职业技能培训等方式,促进农民工群体高质量就业。

2016年,我市城镇新增就业15.79万人,下岗失业人员再就业3.98万人,新增农村劳动力转移就业6.59万人;2017年,城镇新增就业16.9万人,下岗失业人员再就业4.38万人;2018年,新增城镇就业13.6万人,下岗失业人员再就业3.88万人;2019年新增城镇就业13.6万人,下岗失业人员再就业3.88万人。2020年,我市深入实施“三创四建”“民心工程”,积极应对新冠肺炎疫情,全力落实“稳就业”“保就业”工作,综合施策、协同发力,保持就业局势总体稳定。截至9月底,全市新增城镇就业9.04万人,完成全年任务目标的80.36%;下岗失业人员再就业2.78万人,完成年度任务的85.80%,其中就业困难对象再就业1.13万人,完成年度任务的94.17%。

精准扶贫增进福祉——

“十三五”初,全市有6个贫困县(区)、535个贫困村,31.8万建档立卡贫困人口。2018年底,魏县、广平、肥乡、馆陶、鸡泽、大名6个贫困县先后摘帽;到2019年底,535个贫困村陆续出列。今年10月,全市所有建档立卡贫困人口全部脱贫,我市减贫任务全部完成。

历经五年精准扶贫,我市贫困户人均可支配收入由2015年底的不足2800元增长到目前的7170.58元。2019年以来,全市没有一户脱贫户返贫、没有一户非贫户致贫。

安全感提升,源于社保体系日趋完善

“十三五”以来,我市覆盖城乡居民的多层次社会保障体系日渐完善,民生保障网不断织密扎牢,待遇水平稳步提高,群众的安全感显著增强。

社保提标扩面,牢民生安全网——

五年来,我市社会保障体系更加完善更可持续,社会保障制度改革稳步推进,社会保障制度更加完善,保障水平稳步提高。社保降费率、调费基政策全面落实,实现缴费费率和缴费基数“双下降”;在全国较早出台《邯郸市生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点实施方案(试行)》,两项基金实现统一征缴、合并缴费,统一经办,业务运转良好;全市共补缴养老保险费和职业年金6.2亿元,维护了基金可持续性。今年以来,我市着力落实好新冠肺炎疫情防控期间社保费减免缓工作。

2016年,我市城乡居民基本医疗保险实现整合、基本养老保险和大病保险实现全覆盖;2017年,城乡居民基本医保制度实现统一,异地就医实现跨省直接结算。2018年,邯郸市医疗保障局成立以来,实行服务窗口集中办公,将医保服务平台建设延伸到基层,实现门诊、住院、转院、出院“即时结算”,让群众切实享受到医保改革的红利。今年以来,主城区五区设立了城镇职工医保服务窗口;取消城镇职工生育保险备案,参保职工由原来的“跑N趟”到“不用跑”;成功将指静脉识别技术应用于医保支付,全国首家实现“指静脉”支付购药;“掌上医保”APP投用,实现了医保业务手机办理“一机通”等等,进一步提高了群众看病就医便利化程度。

暖民心,保障房圆安居梦——

“十三五”期间,我市把解决城镇中低收入住房困难家庭住房问题作为,扎实推进主城区保障性住房建设。

为此,市保障性住房管理中心创新机制,简化流程,由原来一年一次集中一个月的受理申请变为年度内随时受理申请,每个季度定期审核;住房保障资格初审由原来居委会、街道办两级审核,简化为街道办直接受理审核。同时,利用住建部全国公租房管理信息系统,建立了主城区公租房申报审核信息系统,实现足不出户可以提交保障房申请,各级审核部门从网上进行审核,真正实现“让群众少跑腿,信息多跑路”。

共享发展成果,幸福感满满

五年来,随着我市城市建设的不断发展,不仅综合性公园越来越多,功能完备的街头游园和广场逐渐增多,逐渐成为市民茶余饭后休闲娱乐的好去处,人们走出家门就能亲近大自然。

城市功能日趋完善——

2016年,东区“八纵八横”路网初步形成,客运枢纽一期、东区水厂等公共服务设施竣工。老城区新建改建道路114条次、小街巷200条次,改造城中村和旧城区片94个,滏阳河主城区段游船通航。这一年,我市列入国家智慧城市试点,连续五届入围“中国城市信息化50强”。

2017年,东区开发建设提速,市科技中心、市客运中心站投入使用。主城区老旧小区改造提升和紫山工矿废弃地生态修复项目荣获省人居环境范例奖。南水北调20个配套水厂全部完成水源切换,380多万群众喝上优质长江水。

2018年,市体育中心、市职工活动中心等开工建设,毛遂大街、荀子大街等道路建成通车。老城区基础设施完善提升,打通13条“断头路”,33个城中村改造启动实施。邯郸植物园、紫山公园、新动物园开园,邯郸火车站新站房投用,太行山高速公路通车。2019年底,市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。

今年,我市20项民心工程扎实推进。截至9月底,我市今年计划改造的319个项目已全部完工,完工率达100%,在全省老旧小区改造工程进度中排名第一。

公共文化服务覆盖城乡——

2016年,我市成功举办中原民间艺术节、中国吹歌节等品牌文化活动,推出了电视剧《太行山上》等一批精品力作,与央视合作成功举办《中国成语大会》总决赛,《邯郸市志》出版发行;成功举办两届国际太极拳运动大会、两届全国“划骑跑”铁人三项挑战赛。

2017年,建成中小学35所、幼儿园60所,各县(市、区)全部通过义务教育发展基本均衡县(市、区)认定;邺城遗址公园列入国家考古遗址公园立项名单,电视剧《太行山上》入选中宣部“五个一工程”奖。

2018年,全市新建、改扩建公办幼儿园60所、中小学校舍13万平方米,学前三年毛入园率达90%;新增中国历史文化名村5个、传统村落13个、省级历史文化街区2处、省级文物保护单位7处。

到2019年,我市新增全国重点文物保护单位6处、省级非物质文化遗产14项,7部作品荣获省“五个一工程”奖;成功举办第十四届中原民间艺术节、第三届中国吹歌艺术节、第十三届市运动会、首届冰雪运动会;列入省全民健身公共服务体系示范区创建试点。

今年以来,新建、改扩建城镇义务教育学校校舍9.1万平方米,新建、改扩建幼儿园60所;全市广泛组织各级各类艺术表演团体开展惠民文艺演出进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站、进军营等演出活动。

共建文明,共享成果——

近几年来,我市发动全民抓创城,推进洁净城市建设,从市政设施、老旧小区、集贸市场到窗口服务、交通秩序、市民素质得到全面提升,城市面貌发生了翻天覆地的变化。2017年11月17日,邯郸捧回“全国文明城市”这块“金字招牌”,临漳、广平、鸡泽、成安、魏县、曲周、涉县等7个县城荣获省级文明县城。

融合协调发展,城乡居民同步共享文明成果。近几年来,我市城乡环卫一体化工程加快,实现全市217个乡镇5148个行政村环卫一体化全覆盖。深入推进人居环境整治,行政村环境面貌得到转变,大力推进“厕所革命”,改造城乡旱厕45万余处,持续开展美丽乡村建设,建成国家级美丽乡村3个,省级美丽乡村310个。同时,建设标准化乡镇综合文化站217个、行政村综合文化服务中心4479个、新时代文明实践中心(试点)6个。

补齐民生短板,文明城市创建“让人民满意”。民生基础进一步夯实,组织235个文明单位帮扶社区,推进730多个老旧社区改造升级,高标准建设社区综合文化服务中心、家长学校、未成年人活动场所,打造精品社区34个。便民设施增多,增设文明诚信规范化便民市场13处,实现社区便民15分钟生活圈全覆盖。民生改革打通服务群众的“最后一公里”,全国首创“借道左转”,交通路口车辆通行率提高200%以上;行政审批一站式服务、窗口单位延时下班、直饮水、便民车等一系列便民措施和民生实事,以文明城市创建疏通党和政府与人民群众交流沟通的毛细血管,不断提升城市温度和群众幸福感,连续多年市民满意度95%以上。

谋民生之利,解民生之忧。五年来,一项项保障改善民生的改革举措,一笔笔增进人民福祉的资金投入,化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题,邯郸正谱写共享发展的新篇章。

邯报融媒体记者 冀晋萌

#任嘉伦[超话]#
#任嘉伦粉丝的公益故事#
#任嘉伦极限挑战宝藏行#
昨晚的《极限挑战宝藏行》真的很棒,它的全称叫做《极限挑战宝藏行·三区三州公益季》。
这季宝藏行就是围绕着“脱贫攻坚”公益主题进行展开,这样一看突然感觉《极限挑战》浑身散发光芒。极限男团将深度进入三区三州探索珍贵文化,听取三区三州普通百姓的人生故事,为那边的孩子们捐赠图书,建立小小图书馆。
最新一期极挑男团来到了云南丽江宁蒗县。
宁蒗县的景色真的特别美。但是这么美的地方却因为山川隔断成为三区三州脱贫攻坚的主战场之一,极限男团这一次就来到了宁蒗县深处的一所小学,据说那里的海拔有三千多米。
爱心人士只能提供物质上的帮助。
任嘉伦被老师要求抓一只公鸡回来。从来没有抓过鸡的任嘉伦开始了任式碎碎念,“朋友,我们对你没有任何敌意,我们就想一起上堂课”。虽然话痨任嘉伦一直在夸公鸡,但这些公鸡还是不给面子欢快地跑路了,最终因为下雨抓鸡任务以失败告终,不过任嘉伦的综艺感真的特别棒。
任嘉伦和朱桢为了能尽快搭建好图书馆,去镇上招募爱心志愿人士帮忙。这里要夸赞一下我们嘉伦,一直在默默干活。
@任嘉伦Allen 就是这样一位优秀的人,更是众多嘉人心中的励志偶像。

【女子闲置多年别墅成剧组拍摄地,究竟谁把钥匙给了剧方?】“这也太离谱了”,慈溪别墅主人林女士说。2015年,她回老家慈溪花2700万购买了一套别墅样板房后,将钥匙交给物业保管。2019年,林女士却在电视剧里看到了自己购买的别墅。

与物业交涉未果后,林女士将宁波吾同物业、宁波影视艺术有限公司、爱奇艺播放平台告上法庭,要求赔偿损失并赔礼道歉,且全面停播、删除电视剧。

3月18日第一次庭审时,由于得知还有别的剧组入驻拍摄过,3个被告被追加至8个。7月17日,该案进行了第二次庭审前的证据交换。但目前,还没有人承认把钥匙给了剧组,剧组也认为自己并没有过错。

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自家别墅成为剧中女主的家

林女士在宁波慈溪有一套精装别墅。2019年,她在杭州看电视剧《我和我的儿女们》,意外发现自家别墅竟成为剧中女主的家。

代理律师王勤保提供的起诉书显示,2015年10月16日,林女士获得这套别墅的《房屋所有权证》。同年11月8日,她将别墅钥匙交给了当时的物业,即宁波新上海国际物业公司。

王勤保提到,这套房屋系全新的精装修样板房,建筑面积为820平方米,上下4层,另有作为就酒窖的地下室,房产总价近3000万元。由于林女士常年不在慈溪居住,考虑到房屋通风等问题,才将钥匙交付给物业代管。

新京报记者获取的《业主钥匙委托保管书》显示,林女士同意由物业团队帮忙在特殊或紧急情况下照料房屋。

林女士回到慈溪与物业进行交涉,此时小区物业已变更为宁波吾同物业公司(以下简称吾同物业),对方刚接管小区一年多时间。

王勤保称,在交涉过程中,吾同物业否认曾将钥匙交给剧组人员。同时,林女士回家发现,别墅内的装饰画等东西不见踪影,爱马仕丝巾也有污损,室内电梯和大门指纹锁也无法使用了。

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房主将物业、剧组出品方等诉至法院

由于寄送律师函被拒,2019年12月,房主林女士以侵权责任纠纷为案由,起诉《我和我的儿女们》出品方、播放平台以及吾同物业三方,要求赔礼道歉赔偿损失,并全面停播、删除侵权电视剧。

起诉书显示,林女士方认为,影视公司有义务在拍摄前确认、审查房屋所有权人,在本案中,剧组明显失职,停播、下架相关视频的要求也是合理的。

2020年3月18日,该案在慈溪市法院开庭审理。

律师王勤保透露,他们在庭审时得知,2018年,涉案别墅还被另一剧组即《大约是爱》剧组使用过,别墅是这部剧里男主的家。

故第一次庭审后,林女士决定追加三位被告,即《大约是爱》的三个出品方。此外,法院也依职权追加了小区开发商和前期物业公司为被告。至此,该案共有8位被告。

2020年7月17日,该案进行第二次庭审前的证据交换。王勤保说,目前各方正在等待第二次开庭举证,林女士方面也已经向法院申请了别墅财产损失、非法占用费用评估,并初步提出300万元的赔偿要求。

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剧方律师:事先对房屋已售并不知情

《我和我的儿女们》是宁波影视艺术有限责任公司(以下简称宁波影视)出品的上星电视连续剧,于2019年首播,在爱奇艺等平台在线播出。

法院第一次开庭时,宁波影视的答辩意见是,剧组是在不知情、不了解房屋已售的情况下使用了涉案房屋,当属“善意第三人”。

宁波影视代理律师陈耀军告诉新京报记者,2017年12月,剧组在涉案别墅内进行7天的拍摄,剧组人员是根据朋友介绍选择的拍摄地,联系的是小区开发商。“我们是拿着当地宣传部的介绍信去,而且是临时性拍摄不需要组场景,对方就没收钱。”

此外,他提到,剧组拍摄时只知道这是开发商楼盘的样板房,并不知道涉案别墅早在多年前已被销售。而且由于开发商没收钱,剧组商议决定在剧中为该小区进行广告植入。

关于林女士提及的房屋及物品损坏,陈耀军解释称,拍摄时小区物业全程监督陪同,每天拍完后对方会检查,确定没问题后剧组再离开。

另一涉案电视剧《大约是爱》,其出品方律师在接受媒体采访时曾提及,在涉案别墅内拍摄7天时间,并支付吾同物业6万元场地费。吾同物业律师则解释称,这6万元不算场地费,是剧组使用小区会所及吃饭的费用。

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焦点:谁把钥匙给了剧方

到底哪家物业把钥匙给了剧组,林女士至今未得到解答。

王勤保称,小区的前期物业名为宁波新上海国际物业管理有限公司,对方已于2016年底离开。2018年7月由吾同物业负责,两者存在一年半的空档期,“现在两家物业都否认自己把钥匙交给了剧组。”

7月22日下午,新京报记者多次联系吾同物业及其代理律师,截至记者发稿前尚未得到回复。

宁波影视的代理律师曾提及,整个拍摄过程中,剧组只和开发商进行了项目对接,和物业没有接触。确定拍摄后,是由开发商联系的物业进行对接,至于具体哪一家物业,剧组并不知晓。

事件引发多方关注后,涉案别墅的开发商宁波相原和景房地产开发公司,并未就此事做出回应。

此前媒体报道,宁波当地在线购房平台工作人员曾介绍,相原和景已经烂尾,“开发商早就跑路了。”企查查显示,2020年5月21日,因通过登记的住所或者经营场所无法取得联系,涉事开发商被列为经营异常。2019年8月29日至2020年6月29日,涉事开发商被慈溪市人民法院6次列为失信被执行人。

王勤保说,7月17日,该案进行第二次庭审前的证据交换时,除开发商外,其余被告全部出席。宁波影视代理律师也表示,开发商现在处于回避状态,现在他们也联系不上。

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观点
擅用别人闲置别墅拍剧,起码的物权常识都没有?

这两天,一则“女子刷剧时意外发现,自己多年未住的别墅成了剧组拍摄地”的新闻,因其堪比电视剧般的精彩剧情,在网上备受关注。

据媒体报道,5年前,林女士在慈溪购买了一栋别墅,把钥匙托管给了物业,2019年9月底,林女士偶然看电视剧《我和我的儿女们》时,发现自家别墅竟然出现在了剧里,女主就睡在了自己床上。

2019年底,沟通未果的林女士将别墅物业、电视剧的出品方与播放平台等一并告上法院,索赔300万。该案件已于今年3月开庭,7月庭前会议,目前已进行到证据交换阶段。

老实说,遇到这么一桩闹心事,换了谁都会生气。私人住宅不容随意私自侵入使用,这是最起码的物权常识。《物权法》和将于明年施行的《民法典》也都明确了,房屋所有人都对自己的房屋享有占有、使用、收益、处分的权利,该权利还具有排他性。

而对于擅闯行为,刑法上还有个非法侵入住宅罪的罪名。这些都是保护公民住宅权益,也包括隐私权益的“红线”,谁也没有凌驾法律之上的特权。

具体到这起事件,当事人花了大价钱买的别墅,就算多年不住,也不是无主物,不是谁都能出入、使用的地方。谁料到,有关人员连一个招呼都不打,就将私人房子变成了剧组拍摄地——如果不是物主刷剧意外“人赃俱获”,恐怕这事还得隐匿好一阵。

从合同约定的权利义务角度讲,别墅主人还与物业方面还签订了保管钥匙协议,也足额按时交了物业费。按理说,对方就得按照合同约定,履行相应的保管钥匙义务,提供高质量的物业服务。

但结果却是,原价不菲的别墅“面貌全非”,屋内电梯损坏已无法正常使用,奢侈品丝巾及全部地毯污损,多件大件家具磨损、损坏,多件装饰画、挂饰、投影仪及配套幕布、多套餐具遗失等。这已构成侵权,民事赔偿责任恐怕也免不了。

根据《物权法》《侵权责任法》《合同法》等法律规定,对物主房产造成的损失,侵权者除了消除影响、赔礼道歉外,还应据实赔偿所造成的的实际经济损失。

此事引发舆论广泛关注,的确跟剧情离奇有关,在此之外,拨动公众情绪的另一个因素,是物业物管对业主物权和财产权的漠视。

在网上,这类案例不少,虽然戏剧性程度未必有这么高,但也很奇葩:有业主打开自己房子的门后,发现被别人装修了,还居住了4年;有人房子被人霸占16年,有房产证却住不进去……这些案例背后,总穿插着物业或开发商违规操作的影子。

抛开这些“奇葩”情形,从网友反馈看,许多人也遭遇过物业本该是“服务者”却翻身变“主人”的情况。该案中,有关物业自作主张,置他人物权利益于不顾,利用别人闲置房屋“借机生财”,则是物业无视业主权利方面的极端个案。尽管个中对业主物权的践踏程度并不多见,但有些问题却足以击中部分业主的痛点。

房子被空置不等于业主让渡物权,而物权不容随意侵犯,这点在私人物权产权越来越受重视的今天,理应被更多人所知悉。拿该案来说,“剧情”虽离奇,但其涉及的物权与物管权限问题却值得捋一捋,也希望最终司法机关的处理,能用法律给随意侵犯他人物权者好好上一课。


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