【安排省级财政支出1345亿元！“稳中求进”高质量发展，山东新年“红包”来了】
2022年山东“稳中求进”高质量发展新年“红包”已派出，经济导报记者从山东省政府新闻办于2021年12月31日下午举行的发布会上获悉，《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》（下称《2022年第一批政策清单》）已印发，初步测算，“政策清单”安排省级财政支出1345亿元（预算资金345亿元，专项债券1000亿元），其中，延续实施的122项政策涉及支出105亿元，新增减税规模50亿元，56项新提出政策涉及支出1240亿元。
“ 2022年，我们将紧扣培育壮大‘十强’现代产业，进一步集中优势资源和力量，打造一批代表新经济和未来产业方向的引领性集群、领航型企业、标志性项目。”山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋表示。
山东省宏观经济研究院副院长高福一表示，强化跨周期调节和政策统筹衔接，政策清单是经济社会发展的有力抓手，各牵头部门细化细则加快落地，让其真正在“稳中求进”高质量发展中发挥“黄金作用”。
新增减税规模50亿元 真正发挥“黄金作用”
《2022年第一批政策清单》逐项梳理2021年出台的四批政策清单、179项政策，最大限度保持政策连续性、稳定性，能不退出的尽量不退出，明确政策到期后分类执行意见，形成了2021年政策包分类执行清单。2022年继续实施类共122项政策，包括：扩大有效需求类34项、稳定经济运行类15项、加快动能转换类36项、强化要素保障类20项、社会民生事业类17项。明年不再延续执行类共57项政策，其中因年度工作已完成、政策明确执行到期或国家政策调整等，不再延续执行、政策退出的，共31项；因政策调整较大、需完善提升，原政策废止、不再延续执行的，共26项，进一步整合后纳入新一批政策清单。
聚焦重点任务，结合我省实际谋划推出56项政策，新一批政策清单主要包括6部分内容：
培育壮大有效需求。聚焦支持基础设施建设、加大技改投入力度、提高工业互联网应用水平、扩大绿色投资、稳定住房和汽车消费、畅通物流体系等领域，推出18项政策。
稳定经济运行。聚焦减税降费、稳定贸易规模、强化能源保供等重点领域，推出4项政策。
加快新旧动能转换。聚焦优势特色产业集群培育、创新载体建设、“卡脖子”技术攻关、提升制造业核心竞争力等领域，推出14项政策。
加快新型城镇化建设。聚焦提高城镇化的智慧化、绿色化、均衡化、双向化水平，推出6项政策。
深化改革开放。聚焦能耗等要素市场化配置、提高政务服务水平、扩大高水平开放等领域，推出8项政策。
强化社会民生保障。聚焦扩大就业、积极应对人口老龄化，从公益性岗位开发、普惠养老托幼等领域谋划推出6项政策。
减税降费聚焦三大领域
政策清单中，减税降费政策备受关注，对此，山东省财政厅二级巡视员李学春介绍，此次政策清单减税降费政策主要聚焦在三大领域：
聚焦小微企业纾困解难。政策清单中，集合了一系列支持小微企业发展的减负措施，比如，将小规模纳税人增值税起征点提高至15万元，使更多小微企业享受到免征增值税优惠；小型微利企业和个体工商户应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠基础上再减半，实际税负仅2.5%。
聚焦制造业提质增效。比如，阶段性缓缴制造业中小企业部分税费；对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额；免征地方水利建设基金;降低防空地下室易地建设费标准，通过这些措施，减轻企业资金压力，为制造业平稳运行、高质量发展提供有力支撑。
聚焦科技创新转型发展。科技创新是发展的第一动力，在支持企业研发创新方面，税收政策力度非常大。比如，将研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，制造业企业进一步提高至100%，同时，企业享受政策的时间由第二年汇算清缴时享受，提前到研发费用发生的当年即可享受。
2亿元支持动能转换重大产业攻关
2022年山东新旧动能转换要实现“五年取得突破”，政策清单在新旧动能转换方面将给予政策支持。经济导报记者从发布会上获悉，此次针对产业集群培育壮大、关键技术攻关、提升企业创新能力、创新载体建设等方面，在认真落实好已出台的各项政策基础上，又谋划提出14条政策措施。
其中，产业集群培育方面，围绕集群综合实力、发展活力、研发创新能力、公共服务能力等进行综合评价，对评价结果居前10位的，省财政分别给予最高100万元一次性奖励。
创新载体建设方面，从省级科技创新发展资金中安排2亿元支持动能转换重大产业攻关，对已突破“卡脖子”技术并转向大规模产业化的优质项目进行全要素赋能支持。
据悉，2021年山东省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。
24项政策“护航”制造业高质量发展
山东省工信厅副厅长、新闻发言人王新生介绍，政策清单中，围绕高质量发展包括24项，其中，既有开创性的新政策，也有对现有政策的深化细化。
例如，聚焦提高产业链稳定性和竞争力。加大对关键基础、核心技术、“卡脖子”等薄弱环节突破力度，采用“揭榜挂帅”机制实施技术攻关，对承担国家产业基础和制造业高质量发展项目的企业，省财政采取股权投资方式予以支持。对我省集成电路设计企业首次与合规集成电路制造企业签订流片合同，并利用其生产线完成产品流片的费用，给予单户企业最高300万元补助。积极将信创产品纳入省级首台(套)重大技术装备、首版次高端软件等推广目录，省财政给予单个企业最高500万元保费补贴。研究确定全省燃料电池汽车推广应用和加氢站建设任务目标，对各市完成情况进行评价，省财政根据评价结果对各市给予奖励。
聚焦扩大技术改造有效投资。调整优化重大技术改造财政贴息政策，省级设立“技改专项贷”，构建财政、银行、担保全方位融资联动机制，变“竣工后贴息”为“建设中支持”。建立“技改专项贷”项目库，统筹用好省级技改专项资金，对符合条件的重大技术改造项目给予贷款贴息、保费补助或股权投资支持。
聚焦加快数字经济赋能。加快“5G+工业互联网”建设应用，统筹优化全省标识解析二级节点建设布局，对综合排名前5位的二级节点，给予最高500万元奖补。对主营业务收入、工业设备连接数、用户及开发者数、服务中小企业数等指标综合排名前10位的省级以上工业互联网平台，省财政按其上年度实际服务企业上云上平台收入总额的10%-30%，每个给予最高200万元奖补。培育不少于10家工业互联网园区，对综合指标排名前5名的，给予最高500万元奖补。对省内数字经济园区开展综合评价，筛选优势突出的省级数字产业园区，择优给予每个最高200万元奖补。
聚焦激发民营经济活力。鼓励“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业创新发展，通过“创新服务券”等模式，严选服务机构、配券产品和领券条件，支持企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力，按照服务额度比例，单张服务券最高补贴5万元。支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称。
省级跨境电商主体培育工程将这样落实
山东跨境电商发展实现了快速增长，但与先进省市相比，我们在生态圈建设、龙头企业引进培育等方面还有较大差距。省商务厅总会计师、二级巡视员孙敢敏介绍，省商务厅坚持问题导向，针对企业主体壮大、产业链生态圈优化，提出了“开展省级跨境电商主体培育工程，2022年认定15个跨境电商平台、20个跨境电商产业园、50个公共海外仓，每个主体省财政最高支持50万元”这一政策措施，具体来讲主要包括三个方面：
“培强”跨境电商平台。发挥我省外贸产业集群优势，引导行业龙头企业培育集交易、支付、信息服务等功能于一体的行业垂直电商平台。鼓励企业建设跨境电商独立站，打造覆盖设计研发、生产制造、营销推广、物流配送等环节的柔性自主供应链体系。深化与亚马逊、Wish、eBay、速卖通等头部跨境电商平台合作，开展“产业带+跨境电商”线上拓展行动，为纺织、轻工、机电等特色基地跨境电商全链条发展提供精准解决方案，实现外贸产业数字化转型。
“培育”跨境电商产业园。引导支持企业规划建设集研发设计、数字营销、仓储物流等要素于一体的跨境电商产业园，重点引入报关清关、支付结算、税务保险、培训孵化、大数据分析等服务型企业，为跨境电商发展提供一站式服务，打造跨境电商产业闭环和良好生态。鼓励园区制定各类跨境电商产业发展标准，规范和引领园区产业发展。
“提升”公共海外仓功能。目前我省企业在60多个国家和地区建设海外仓200多个，总面积达到130万平方米。下步，将以美欧、日韩、东盟等主销市场和“一带一路”沿线等新兴市场为重点，培育一批在信息化建设、智能化发展、多元化服务、本地化经营方面具有代表性的公共海外仓。建设山东省海外仓综合服务平台，搭建“线上+线下”商品展示展销平台，加快建立海外仓数字化营销体系，为全省跨境电商发展、外贸产业链供应链畅通提供支撑。
2021年以来，山东省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。政策清单落地，达到了稳定经济运行、增强市场信心的预期目的。从经济运行情况看，我省主要指标运行良好。1-11月，投资、消费、进出口分别增长6.9%、16.4%和34.6%，分别高于全国平均水平1.7、2.7和12.6个百分点。一般公共预算收入同比增长12.9%，高于全国2.1个百分点。其中，税收收入增长16.8%，税收占比达到74.8%。实现城镇新增就业119.8万人，完成全年目标任务的108.9%。11月当月居民消费价格(CPI)上涨2.6%，累计上涨1.2%。新登记市场主体213.4万户、同比增长7.3%。
（经济导报记者 初磊）
2022年山东“稳中求进”高质量发展新年“红包”已派出，经济导报记者从山东省政府新闻办于2021年12月31日下午举行的发布会上获悉，《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》（下称《2022年第一批政策清单》）已印发，初步测算，“政策清单”安排省级财政支出1345亿元（预算资金345亿元，专项债券1000亿元），其中，延续实施的122项政策涉及支出105亿元，新增减税规模50亿元，56项新提出政策涉及支出1240亿元。
“ 2022年，我们将紧扣培育壮大‘十强’现代产业，进一步集中优势资源和力量，打造一批代表新经济和未来产业方向的引领性集群、领航型企业、标志性项目。”山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋表示。
山东省宏观经济研究院副院长高福一表示，强化跨周期调节和政策统筹衔接，政策清单是经济社会发展的有力抓手，各牵头部门细化细则加快落地，让其真正在“稳中求进”高质量发展中发挥“黄金作用”。
新增减税规模50亿元 真正发挥“黄金作用”
《2022年第一批政策清单》逐项梳理2021年出台的四批政策清单、179项政策，最大限度保持政策连续性、稳定性，能不退出的尽量不退出，明确政策到期后分类执行意见，形成了2021年政策包分类执行清单。2022年继续实施类共122项政策，包括：扩大有效需求类34项、稳定经济运行类15项、加快动能转换类36项、强化要素保障类20项、社会民生事业类17项。明年不再延续执行类共57项政策，其中因年度工作已完成、政策明确执行到期或国家政策调整等，不再延续执行、政策退出的，共31项；因政策调整较大、需完善提升，原政策废止、不再延续执行的，共26项，进一步整合后纳入新一批政策清单。
聚焦重点任务，结合我省实际谋划推出56项政策，新一批政策清单主要包括6部分内容：
培育壮大有效需求。聚焦支持基础设施建设、加大技改投入力度、提高工业互联网应用水平、扩大绿色投资、稳定住房和汽车消费、畅通物流体系等领域，推出18项政策。
稳定经济运行。聚焦减税降费、稳定贸易规模、强化能源保供等重点领域，推出4项政策。
加快新旧动能转换。聚焦优势特色产业集群培育、创新载体建设、“卡脖子”技术攻关、提升制造业核心竞争力等领域，推出14项政策。
加快新型城镇化建设。聚焦提高城镇化的智慧化、绿色化、均衡化、双向化水平，推出6项政策。
深化改革开放。聚焦能耗等要素市场化配置、提高政务服务水平、扩大高水平开放等领域，推出8项政策。
强化社会民生保障。聚焦扩大就业、积极应对人口老龄化，从公益性岗位开发、普惠养老托幼等领域谋划推出6项政策。
减税降费聚焦三大领域
政策清单中，减税降费政策备受关注，对此，山东省财政厅二级巡视员李学春介绍，此次政策清单减税降费政策主要聚焦在三大领域：
聚焦小微企业纾困解难。政策清单中，集合了一系列支持小微企业发展的减负措施，比如，将小规模纳税人增值税起征点提高至15万元，使更多小微企业享受到免征增值税优惠；小型微利企业和个体工商户应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠基础上再减半，实际税负仅2.5%。
聚焦制造业提质增效。比如，阶段性缓缴制造业中小企业部分税费；对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额；免征地方水利建设基金;降低防空地下室易地建设费标准，通过这些措施，减轻企业资金压力，为制造业平稳运行、高质量发展提供有力支撑。
聚焦科技创新转型发展。科技创新是发展的第一动力，在支持企业研发创新方面，税收政策力度非常大。比如，将研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，制造业企业进一步提高至100%，同时，企业享受政策的时间由第二年汇算清缴时享受，提前到研发费用发生的当年即可享受。
2亿元支持动能转换重大产业攻关
2022年山东新旧动能转换要实现“五年取得突破”，政策清单在新旧动能转换方面将给予政策支持。经济导报记者从发布会上获悉，此次针对产业集群培育壮大、关键技术攻关、提升企业创新能力、创新载体建设等方面，在认真落实好已出台的各项政策基础上，又谋划提出14条政策措施。
其中，产业集群培育方面，围绕集群综合实力、发展活力、研发创新能力、公共服务能力等进行综合评价，对评价结果居前10位的，省财政分别给予最高100万元一次性奖励。
创新载体建设方面，从省级科技创新发展资金中安排2亿元支持动能转换重大产业攻关，对已突破“卡脖子”技术并转向大规模产业化的优质项目进行全要素赋能支持。
据悉，2021年山东省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。
24项政策“护航”制造业高质量发展
山东省工信厅副厅长、新闻发言人王新生介绍，政策清单中，围绕高质量发展包括24项，其中，既有开创性的新政策，也有对现有政策的深化细化。
例如，聚焦提高产业链稳定性和竞争力。加大对关键基础、核心技术、“卡脖子”等薄弱环节突破力度，采用“揭榜挂帅”机制实施技术攻关，对承担国家产业基础和制造业高质量发展项目的企业，省财政采取股权投资方式予以支持。对我省集成电路设计企业首次与合规集成电路制造企业签订流片合同，并利用其生产线完成产品流片的费用，给予单户企业最高300万元补助。积极将信创产品纳入省级首台(套)重大技术装备、首版次高端软件等推广目录，省财政给予单个企业最高500万元保费补贴。研究确定全省燃料电池汽车推广应用和加氢站建设任务目标，对各市完成情况进行评价，省财政根据评价结果对各市给予奖励。
聚焦扩大技术改造有效投资。调整优化重大技术改造财政贴息政策，省级设立“技改专项贷”，构建财政、银行、担保全方位融资联动机制，变“竣工后贴息”为“建设中支持”。建立“技改专项贷”项目库，统筹用好省级技改专项资金，对符合条件的重大技术改造项目给予贷款贴息、保费补助或股权投资支持。
聚焦加快数字经济赋能。加快“5G+工业互联网”建设应用，统筹优化全省标识解析二级节点建设布局，对综合排名前5位的二级节点，给予最高500万元奖补。对主营业务收入、工业设备连接数、用户及开发者数、服务中小企业数等指标综合排名前10位的省级以上工业互联网平台，省财政按其上年度实际服务企业上云上平台收入总额的10%-30%，每个给予最高200万元奖补。培育不少于10家工业互联网园区，对综合指标排名前5名的，给予最高500万元奖补。对省内数字经济园区开展综合评价，筛选优势突出的省级数字产业园区，择优给予每个最高200万元奖补。
聚焦激发民营经济活力。鼓励“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业创新发展，通过“创新服务券”等模式，严选服务机构、配券产品和领券条件，支持企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力，按照服务额度比例，单张服务券最高补贴5万元。支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称。
省级跨境电商主体培育工程将这样落实
山东跨境电商发展实现了快速增长，但与先进省市相比，我们在生态圈建设、龙头企业引进培育等方面还有较大差距。省商务厅总会计师、二级巡视员孙敢敏介绍，省商务厅坚持问题导向，针对企业主体壮大、产业链生态圈优化，提出了“开展省级跨境电商主体培育工程，2022年认定15个跨境电商平台、20个跨境电商产业园、50个公共海外仓，每个主体省财政最高支持50万元”这一政策措施，具体来讲主要包括三个方面：
“培强”跨境电商平台。发挥我省外贸产业集群优势，引导行业龙头企业培育集交易、支付、信息服务等功能于一体的行业垂直电商平台。鼓励企业建设跨境电商独立站，打造覆盖设计研发、生产制造、营销推广、物流配送等环节的柔性自主供应链体系。深化与亚马逊、Wish、eBay、速卖通等头部跨境电商平台合作，开展“产业带+跨境电商”线上拓展行动，为纺织、轻工、机电等特色基地跨境电商全链条发展提供精准解决方案，实现外贸产业数字化转型。
“培育”跨境电商产业园。引导支持企业规划建设集研发设计、数字营销、仓储物流等要素于一体的跨境电商产业园，重点引入报关清关、支付结算、税务保险、培训孵化、大数据分析等服务型企业，为跨境电商发展提供一站式服务，打造跨境电商产业闭环和良好生态。鼓励园区制定各类跨境电商产业发展标准，规范和引领园区产业发展。
“提升”公共海外仓功能。目前我省企业在60多个国家和地区建设海外仓200多个，总面积达到130万平方米。下步，将以美欧、日韩、东盟等主销市场和“一带一路”沿线等新兴市场为重点，培育一批在信息化建设、智能化发展、多元化服务、本地化经营方面具有代表性的公共海外仓。建设山东省海外仓综合服务平台，搭建“线上+线下”商品展示展销平台，加快建立海外仓数字化营销体系，为全省跨境电商发展、外贸产业链供应链畅通提供支撑。
2021年以来，山东省委、省政府聚焦落实“六稳”“六保”、促进高质量发展，先后制定出台了四批政策清单，共涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元以上。政策清单落地，达到了稳定经济运行、增强市场信心的预期目的。从经济运行情况看，我省主要指标运行良好。1-11月，投资、消费、进出口分别增长6.9%、16.4%和34.6%，分别高于全国平均水平1.7、2.7和12.6个百分点。一般公共预算收入同比增长12.9%，高于全国2.1个百分点。其中，税收收入增长16.8%，税收占比达到74.8%。实现城镇新增就业119.8万人，完成全年目标任务的108.9%。11月当月居民消费价格(CPI)上涨2.6%，累计上涨1.2%。新登记市场主体213.4万户、同比增长7.3%。
（经济导报记者 初磊）
【重磅 | 天津交通将全面爆发！新建机场、高铁、地铁……】一转眼
2021年只剩下不到10天了
纵观这一年
天津前进的步伐从未停止
天津交通更是迎来了新进展
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今年8月
《天津市综合交通运输“十四五”规划》
正式印发
（详情）
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今后，
天津交通将会发展成什么样？
“十四五”时期
天津综合交通运输
十大重点任务都是什么？
最新解读来了！
今天（12月22日），天津市政府新闻办举行新闻发布会，对《天津市综合交通运输“十四五”规划》进行深入解读。
《规划》全面总结了“十三五”期间天津合交通运输发展成就，分析了“十四五”时期发展形势，确定了发展目标，明确了港口、航空、铁路、公路等领域十方面重点任务。
发布会上透露——
地铁4号线南段、6号线二期近日将通车运营；
2022年下半年，天津通往北京副中心的京唐城际和京滨城际（宝坻至北辰段）建成通车；
2023年上半年，天津通往大兴国际机场的津兴城际建成通车；
京滨城际（北辰至滨海新区段）明年开工；
天津在积极谋划“津城”至武清、廊坊、通州的市域（郊）铁路；
新建T3航站楼，建成后将实现“三航站楼、两跑道”运行，可具备年旅客吞吐量达5500万人次、飞机起降达40万架次的能力。
“十三五”时期
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“十三五”时期，天津已初步建成与全市经济社会发展相适应的安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系。
特别是天津港集装箱航线连通世界上200多个国家和地区，2020年港口集装箱吞吐量达到1835万标准箱，今年建成投用全球领先的北疆港区C段智能化集装箱码头，今年12月18日天津港集装箱吞吐量突破2000万标准箱，近三年年均增长率预计位列全球十大港口首位，国际航运中心排名较2018年跃升10位。
天津机场旅客吞吐量达到2381万人次，“十三五”期间年均增速超过13%，2020年新冠疫情发生以来，积极承接北京国际航班分流，充分发挥了首都“护城河”作用，日前民航局和市政府批复天津机场三期改扩建工程可研报告，开启机场发展新航程。（详情）
公路铁路建设加快推进，京秦、津石等高速公路、京滨、京唐、津兴等铁路先后开工和建成，高速公路通车里程达到1325公里，高速铁路通车里程达到310公里，路网密度均位居全国前列，初步实现京津雄0.5至1小时通达，京津冀主要城市3小时通达，便捷联系全国主要城市。
“十四五”时期
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“十四五”时期是天津市在全面建成高质量小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年。
“十四五”期间，天津市综合交通运输发展蓝图可以概括为“1234”：
1是实现“一个总目标”
坚持港口为魂、铁路为骨、道路为基、航空为翼，在抓历史机遇、抓谋篇布局、抓重点节点、抓行业治理、抓便民服务、抓安全生产等方面持续发力。
基本建成海空两港链接全球、世界一流，公铁两网密接京冀、覆盖城乡，城市交通快慢有序、富有活力的现代化高质量综合立体交通网，形成枢纽国际化、京津同城化、津滨便捷化、城乡一体化的交通格局，交通强市建设取得明显成效。
2是打造“国际双枢纽”
“双枢纽”，即海港、空港两个交通枢纽。
海港要以智能化、绿色化引领发展方向，以区域港口协同增强发展动力，不断提高天津港在世界航运领域的资源配置能力，2025年港口集装箱吞吐量达到2200万标准箱，北方国际航运枢纽的地位更加凸显，成为京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路”建设的重要支点、陆海深度融合的重要平台、现代化的国际航运枢纽。
空港要全面落实区域航空枢纽和国际航空物流中心定位，2025年旅客吞吐量达到3100万人次，货邮吞吐量力争达到40万吨，加快实现客运3小时通达全国主要城市，货运国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达，国际航空物流中心地位基本确立。
3是形成“三大交通网络”
“十四五”期间要进一步强化京津同城化，加快构建津滨“双城”格局，加快形成多层级、多通道、高效率综合立体交通网络。
一是区域铁路网，基本形成5条高铁城际通北京格局，高铁城际里程达到470公里，铁路网密度居全国前列，基本实现京津雄30分钟通勤、京津冀主要城市1小时通达。
二是区域公路网，基本建成“八横六纵”高速公路网，普通国省道覆盖至乡镇，国省级公路达到4160公里，路网整体水平全国领先，基本实现京津雄1小时通达、京津冀主要城市3小时通达、乡镇15分钟上高速。
三是城市公共交通网，国家已批复的轨道交通近期建设规划项目全部开工建成，运营里程突破500公里，基本实现“双城”主城区内部45分钟通勤，“双城”之间20分钟通达，津城公交站点500米覆盖率达到100%、300米覆盖率达到80%，绿色出行比例达到75%以上。
4是打造“四大交通体系”
即智慧先进、绿色集约、安全可靠、治理高效的综合交通运输体系。到“十四五”末，天津市智慧交通发展水平居于全国前列，交通运输领域“双碳”目标任务全面落实，安全发展基础更加坚实，建立起政府主导、市场为主体、社会广泛参与、共建共治共享的交通运输治理体系。
“十四五”时期 天津综合交通运输重点任务
建设智慧绿色、世界一流的国际海港枢纽。
强化设施支撑，建设北疆、东疆港区智能化集装箱码头、大港港区北京燃气LNG码头等20余个重大项目。强化智慧引领，实施智慧专业化码头科技示范工程，建成国际领先的自动化集装箱码头和港口智能管控中心。强化绿色引领，建成“公转铁”、“散改集”双示范港口，港作船舶和具备受电设施的靠港船舶100%使用岸电。强化枢纽功能，构建面向全球、便捷高效的集装箱运输网络，组建环渤海港口联盟，加强津冀港口干支联动，大力发展水水中转，打造东北亚集装箱转运中心。强化航运服务，持续优化口岸营商环境，完善现代航运服务体系，促进港产城融合发展。
建设立体畅达、辐射全球的国际航空枢纽。
实施天津滨海国际机场三期改扩建工程，推进京滨铁路、轨道Z2号线进入机场。强化空中保障，改善空域资源配置，做强日韩、东南亚航线，拓展“一带一路”航线，开通欧美澳航线，做大空空中转。集聚货运要素，做强基地航空公司，高标准建设航空物流园，支持东丽区打造临空经济区，提高口岸服务效能。
建设密接京冀、通达全国的区域铁路枢纽。
建设京滨、京唐、津兴铁路、津武线市域（郊）铁路，实现5条高铁城际通北京。有序推进津滨、津静、津宁等市域（郊）铁路建设，强化双城之间、双城与外围各区之间快速联系。建设津潍铁路等，增强与环渤海、长三角地区便捷联系。推进建设霸州—徐水—涞源—张家口等铁路，补齐西向、北向货运铁路短板。强化干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，建设综合立体客运枢纽，以高效交通服务构筑承接非首都功能“微中心”。
建设广泛覆盖、服务优质的公路交通体系。
强化京津同城化发展，实施京津塘高速改扩建工程，推进密涿京沪联络线、唐廊高速二期前期工作。增强双城辐射带动能力，建设津石、塘承高速、津汉公路等。增强省际区际联通能力，建设津歧、武静、宝武公路等。增强港口集疏运能力，高标准建设天津港集疏运专用货运通道等。提高公路服务品质，加强预防性养护，实施生命安全防护工程，推动“公路+旅游”融合发展，高标准建设“四好农村路”。
建设快慢有序、富有活力的客运交通体系。
构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体的“活力快网”，交旅融合、低碳舒适的“休闲慢网”。建设津城M4、M6二期、M7、M8、M10、M11号线，滨城B1、Z4号线，双城间Z2号线等。打造公交都市标杆城市，引导网约车、共享单车等新业态规范有序发展。完善综合客运服务体系，深入推进京津同城化、津滨通勤便捷化完。
建设多式融合、效率最优的货运交通体系。
发挥公铁水航邮等不同交通运输方式的比较优势，建设港口型、空港型国家物流枢纽，大力发展多式联运、网络货运等新型运输组织模式，创建绿色货运配送示范城市，完善区、乡镇、村三级农村物流体系。
建设融合创新、先进适用的智慧交通体系。
打造综合交通运输“数字大脑”，实现数据归集、数据共享、数据孪生。建设智慧港口、智慧公路、智慧出行、智慧管理体系。推进智能网联汽车、无人集卡、自动驾驶地铁、无人配送车等全场景试点应用。2025年智慧交通发展水平位居全国前列。
建设双碳引领、精明增长的绿色交通体系。
强化土地、岸线集约利用，航道、锚地资源共享，公路、铁路通道共用。制定实施交通运输领域碳排放提前达峰行动方案，全面推进新增或更新公交、城市配送车辆电动化，鼓励创建零碳码头、零碳枢纽、零碳物流园区，推进交通运输领域提前实现碳达峰。
建设韧性可靠、应急高效的交通安全体系。
建立更加完善的安全监管体系，深入开展工程建设、危险货物运输、城市公交、轨道交通运营等重点领域安全生产治理。提升专业应急处置能力，增强社会应急救援能力，强化京津冀应急协调联动。“十四五”期间交通运输领域安全生产形势总体稳定，应急保障能力明显提升。
建设协同高效、共建共享的交通治理体系。
深化行业改革，完善京津冀协调管理机制。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，构建以信用为基础的新型市场监管机制。加快形成立法完备、执法高效、监督严密、保障有力的交通运输法治体系。
市民关心关注的热点问题
广播君也都帮您问来了
京津同城化、津滨通勤便利化水平如何提高？
一是进一步加快建设“轨道上的京津冀”。
2022年下半年天津通往北京副中心的京唐城际和京滨城际（宝坻至北辰段）建成通车；2023年上半年，天津通往大兴国际机场的津兴城际建成通车；2022年将随着滨海国际机场三期改扩建，开工建设京滨城际（北辰至滨海新区段），同时积极谋划“津城”至武清、廊坊、通州的市域（郊）铁路，并争取早日开工建设。以上高铁、城际铁路连同现有的京津城际、京沪高铁，将形成天津5条高铁、城际通往北京东部、东南和南部的新格局。
“十四五”期间，天津还将建设作为京沪二通道的津潍铁路。到“十四五”末期，天津市高铁、城际的通车里程将达到470公里，是现在的1.5倍。“十四五”还将是天津市城市轨道交通建设的丰收期。
近日，地铁4号线南段、6号线二期将通车运营，同时，天津还正在建设地铁4号线北段以及7、8、10、11号线和滨海新区的B1线、Z4线，以及连接津滨双城的Z2线，到“十四五”末期，天津市城市轨道交通运营里程将突破500公里，比现在翻一番还多。高铁、城际铁路和两端的京、津城市轨道交通网密切衔接，共同组成高效的轨道交通网，促进京津同城化。
二是进一步提升京津间公路通达水平。
京津之间已建成六条高速公路，其中：三条主通道直接联系津城、滨城与北京，分别是京津塘高速、京津高速、津晋京台高速；三条辅通道连接北部蓟州、宝坻等地区与北京，分别是津蓟高速、京秦高速、京哈高速，形成了京津之间高速公路扇面对接格局。
“十四五”期间，进一步强化京津之间的公路交通，推进实施京津塘高速公路改扩建；进一步畅通北京出海通道，实施天津港集疏运专用货运通道工程；持续推进省际普通公路接口路提升改造。
三是进一步推进京津、津滨通勤便利化。
今年，天津相继出台京津通勤便利化12项措施、津滨通勤便利化6项措施，目前已经落地实施。如：
京津城际实现了公交化运营，一日一图，最小发车间隔缩短到5分钟，最短通达时间30分钟；
支付实现同城化，实现了京津地铁APP双向互认，全国300多个城市的公交、地铁实现“一卡通”；
津滨轻轨早晚各增开一列直达快车，由原来全线经停21站，变为中间只在直沽站经停一次，全程仅需42分钟，早上运营时间提前至5:57，晚上运营时间延后到11点。
除了上述措施外，今年还推出了公交、地铁联程优惠，90分钟内换乘将享受到一定优惠，这些都得到了广大市民的认可。
下一步，结合人民群众的出行需求，不断完善和丰富京津、津滨通勤便利化措施，切实提高交通服务水平，增强人民群众交通出行的获得感、幸福感。谢谢！
2021年只剩下不到10天了
纵观这一年
天津前进的步伐从未停止
天津交通更是迎来了新进展
图片
今年8月
《天津市综合交通运输“十四五”规划》
正式印发
（详情）
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今后，
天津交通将会发展成什么样？
“十四五”时期
天津综合交通运输
十大重点任务都是什么？
最新解读来了！
今天（12月22日），天津市政府新闻办举行新闻发布会，对《天津市综合交通运输“十四五”规划》进行深入解读。
《规划》全面总结了“十三五”期间天津合交通运输发展成就，分析了“十四五”时期发展形势，确定了发展目标，明确了港口、航空、铁路、公路等领域十方面重点任务。
发布会上透露——
地铁4号线南段、6号线二期近日将通车运营；
2022年下半年，天津通往北京副中心的京唐城际和京滨城际（宝坻至北辰段）建成通车；
2023年上半年，天津通往大兴国际机场的津兴城际建成通车；
京滨城际（北辰至滨海新区段）明年开工；
天津在积极谋划“津城”至武清、廊坊、通州的市域（郊）铁路；
新建T3航站楼，建成后将实现“三航站楼、两跑道”运行，可具备年旅客吞吐量达5500万人次、飞机起降达40万架次的能力。
“十三五”时期
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“十三五”时期，天津已初步建成与全市经济社会发展相适应的安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系。
特别是天津港集装箱航线连通世界上200多个国家和地区，2020年港口集装箱吞吐量达到1835万标准箱，今年建成投用全球领先的北疆港区C段智能化集装箱码头，今年12月18日天津港集装箱吞吐量突破2000万标准箱，近三年年均增长率预计位列全球十大港口首位，国际航运中心排名较2018年跃升10位。
天津机场旅客吞吐量达到2381万人次，“十三五”期间年均增速超过13%，2020年新冠疫情发生以来，积极承接北京国际航班分流，充分发挥了首都“护城河”作用，日前民航局和市政府批复天津机场三期改扩建工程可研报告，开启机场发展新航程。（详情）
公路铁路建设加快推进，京秦、津石等高速公路、京滨、京唐、津兴等铁路先后开工和建成，高速公路通车里程达到1325公里，高速铁路通车里程达到310公里，路网密度均位居全国前列，初步实现京津雄0.5至1小时通达，京津冀主要城市3小时通达，便捷联系全国主要城市。
“十四五”时期
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“十四五”时期是天津市在全面建成高质量小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年。
“十四五”期间，天津市综合交通运输发展蓝图可以概括为“1234”：
1是实现“一个总目标”
坚持港口为魂、铁路为骨、道路为基、航空为翼，在抓历史机遇、抓谋篇布局、抓重点节点、抓行业治理、抓便民服务、抓安全生产等方面持续发力。
基本建成海空两港链接全球、世界一流，公铁两网密接京冀、覆盖城乡，城市交通快慢有序、富有活力的现代化高质量综合立体交通网，形成枢纽国际化、京津同城化、津滨便捷化、城乡一体化的交通格局，交通强市建设取得明显成效。
2是打造“国际双枢纽”
“双枢纽”，即海港、空港两个交通枢纽。
海港要以智能化、绿色化引领发展方向，以区域港口协同增强发展动力，不断提高天津港在世界航运领域的资源配置能力，2025年港口集装箱吞吐量达到2200万标准箱，北方国际航运枢纽的地位更加凸显，成为京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路”建设的重要支点、陆海深度融合的重要平台、现代化的国际航运枢纽。
空港要全面落实区域航空枢纽和国际航空物流中心定位，2025年旅客吞吐量达到3100万人次，货邮吞吐量力争达到40万吨，加快实现客运3小时通达全国主要城市，货运国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达，国际航空物流中心地位基本确立。
3是形成“三大交通网络”
“十四五”期间要进一步强化京津同城化，加快构建津滨“双城”格局，加快形成多层级、多通道、高效率综合立体交通网络。
一是区域铁路网，基本形成5条高铁城际通北京格局，高铁城际里程达到470公里，铁路网密度居全国前列，基本实现京津雄30分钟通勤、京津冀主要城市1小时通达。
二是区域公路网，基本建成“八横六纵”高速公路网，普通国省道覆盖至乡镇，国省级公路达到4160公里，路网整体水平全国领先，基本实现京津雄1小时通达、京津冀主要城市3小时通达、乡镇15分钟上高速。
三是城市公共交通网，国家已批复的轨道交通近期建设规划项目全部开工建成，运营里程突破500公里，基本实现“双城”主城区内部45分钟通勤，“双城”之间20分钟通达，津城公交站点500米覆盖率达到100%、300米覆盖率达到80%，绿色出行比例达到75%以上。
4是打造“四大交通体系”
即智慧先进、绿色集约、安全可靠、治理高效的综合交通运输体系。到“十四五”末，天津市智慧交通发展水平居于全国前列，交通运输领域“双碳”目标任务全面落实，安全发展基础更加坚实，建立起政府主导、市场为主体、社会广泛参与、共建共治共享的交通运输治理体系。
“十四五”时期 天津综合交通运输重点任务
建设智慧绿色、世界一流的国际海港枢纽。
强化设施支撑，建设北疆、东疆港区智能化集装箱码头、大港港区北京燃气LNG码头等20余个重大项目。强化智慧引领，实施智慧专业化码头科技示范工程，建成国际领先的自动化集装箱码头和港口智能管控中心。强化绿色引领，建成“公转铁”、“散改集”双示范港口，港作船舶和具备受电设施的靠港船舶100%使用岸电。强化枢纽功能，构建面向全球、便捷高效的集装箱运输网络，组建环渤海港口联盟，加强津冀港口干支联动，大力发展水水中转，打造东北亚集装箱转运中心。强化航运服务，持续优化口岸营商环境，完善现代航运服务体系，促进港产城融合发展。
建设立体畅达、辐射全球的国际航空枢纽。
实施天津滨海国际机场三期改扩建工程，推进京滨铁路、轨道Z2号线进入机场。强化空中保障，改善空域资源配置，做强日韩、东南亚航线，拓展“一带一路”航线，开通欧美澳航线，做大空空中转。集聚货运要素，做强基地航空公司，高标准建设航空物流园，支持东丽区打造临空经济区，提高口岸服务效能。
建设密接京冀、通达全国的区域铁路枢纽。
建设京滨、京唐、津兴铁路、津武线市域（郊）铁路，实现5条高铁城际通北京。有序推进津滨、津静、津宁等市域（郊）铁路建设，强化双城之间、双城与外围各区之间快速联系。建设津潍铁路等，增强与环渤海、长三角地区便捷联系。推进建设霸州—徐水—涞源—张家口等铁路，补齐西向、北向货运铁路短板。强化干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，建设综合立体客运枢纽，以高效交通服务构筑承接非首都功能“微中心”。
建设广泛覆盖、服务优质的公路交通体系。
强化京津同城化发展，实施京津塘高速改扩建工程，推进密涿京沪联络线、唐廊高速二期前期工作。增强双城辐射带动能力，建设津石、塘承高速、津汉公路等。增强省际区际联通能力，建设津歧、武静、宝武公路等。增强港口集疏运能力，高标准建设天津港集疏运专用货运通道等。提高公路服务品质，加强预防性养护，实施生命安全防护工程，推动“公路+旅游”融合发展，高标准建设“四好农村路”。
建设快慢有序、富有活力的客运交通体系。
构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体的“活力快网”，交旅融合、低碳舒适的“休闲慢网”。建设津城M4、M6二期、M7、M8、M10、M11号线，滨城B1、Z4号线，双城间Z2号线等。打造公交都市标杆城市，引导网约车、共享单车等新业态规范有序发展。完善综合客运服务体系，深入推进京津同城化、津滨通勤便捷化完。
建设多式融合、效率最优的货运交通体系。
发挥公铁水航邮等不同交通运输方式的比较优势，建设港口型、空港型国家物流枢纽，大力发展多式联运、网络货运等新型运输组织模式，创建绿色货运配送示范城市，完善区、乡镇、村三级农村物流体系。
建设融合创新、先进适用的智慧交通体系。
打造综合交通运输“数字大脑”，实现数据归集、数据共享、数据孪生。建设智慧港口、智慧公路、智慧出行、智慧管理体系。推进智能网联汽车、无人集卡、自动驾驶地铁、无人配送车等全场景试点应用。2025年智慧交通发展水平位居全国前列。
建设双碳引领、精明增长的绿色交通体系。
强化土地、岸线集约利用，航道、锚地资源共享，公路、铁路通道共用。制定实施交通运输领域碳排放提前达峰行动方案，全面推进新增或更新公交、城市配送车辆电动化，鼓励创建零碳码头、零碳枢纽、零碳物流园区，推进交通运输领域提前实现碳达峰。
建设韧性可靠、应急高效的交通安全体系。
建立更加完善的安全监管体系，深入开展工程建设、危险货物运输、城市公交、轨道交通运营等重点领域安全生产治理。提升专业应急处置能力，增强社会应急救援能力，强化京津冀应急协调联动。“十四五”期间交通运输领域安全生产形势总体稳定，应急保障能力明显提升。
建设协同高效、共建共享的交通治理体系。
深化行业改革，完善京津冀协调管理机制。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，构建以信用为基础的新型市场监管机制。加快形成立法完备、执法高效、监督严密、保障有力的交通运输法治体系。
市民关心关注的热点问题
广播君也都帮您问来了
京津同城化、津滨通勤便利化水平如何提高？
一是进一步加快建设“轨道上的京津冀”。
2022年下半年天津通往北京副中心的京唐城际和京滨城际（宝坻至北辰段）建成通车；2023年上半年，天津通往大兴国际机场的津兴城际建成通车；2022年将随着滨海国际机场三期改扩建，开工建设京滨城际（北辰至滨海新区段），同时积极谋划“津城”至武清、廊坊、通州的市域（郊）铁路，并争取早日开工建设。以上高铁、城际铁路连同现有的京津城际、京沪高铁，将形成天津5条高铁、城际通往北京东部、东南和南部的新格局。
“十四五”期间，天津还将建设作为京沪二通道的津潍铁路。到“十四五”末期，天津市高铁、城际的通车里程将达到470公里，是现在的1.5倍。“十四五”还将是天津市城市轨道交通建设的丰收期。
近日，地铁4号线南段、6号线二期将通车运营，同时，天津还正在建设地铁4号线北段以及7、8、10、11号线和滨海新区的B1线、Z4线，以及连接津滨双城的Z2线，到“十四五”末期，天津市城市轨道交通运营里程将突破500公里，比现在翻一番还多。高铁、城际铁路和两端的京、津城市轨道交通网密切衔接，共同组成高效的轨道交通网，促进京津同城化。
二是进一步提升京津间公路通达水平。
京津之间已建成六条高速公路，其中：三条主通道直接联系津城、滨城与北京，分别是京津塘高速、京津高速、津晋京台高速；三条辅通道连接北部蓟州、宝坻等地区与北京，分别是津蓟高速、京秦高速、京哈高速，形成了京津之间高速公路扇面对接格局。
“十四五”期间，进一步强化京津之间的公路交通，推进实施京津塘高速公路改扩建；进一步畅通北京出海通道，实施天津港集疏运专用货运通道工程；持续推进省际普通公路接口路提升改造。
三是进一步推进京津、津滨通勤便利化。
今年，天津相继出台京津通勤便利化12项措施、津滨通勤便利化6项措施，目前已经落地实施。如：
京津城际实现了公交化运营，一日一图，最小发车间隔缩短到5分钟，最短通达时间30分钟；
支付实现同城化，实现了京津地铁APP双向互认，全国300多个城市的公交、地铁实现“一卡通”；
津滨轻轨早晚各增开一列直达快车，由原来全线经停21站，变为中间只在直沽站经停一次，全程仅需42分钟，早上运营时间提前至5:57，晚上运营时间延后到11点。
除了上述措施外，今年还推出了公交、地铁联程优惠，90分钟内换乘将享受到一定优惠，这些都得到了广大市民的认可。
下一步，结合人民群众的出行需求，不断完善和丰富京津、津滨通勤便利化措施，切实提高交通服务水平，增强人民群众交通出行的获得感、幸福感。谢谢！
经济法研究方法（一、二、三）
一、数量结构分析法
经济法当中，无论是宏观调控法，还是市场规制法，都离不开对经济数据的分析，尤其是立法过程中对规范的增删修改。GDP增速、CPI上涨幅度和城镇调查失业率高低，这些基本数量决定了宏观调控的大方向。我们要对总量进行分析，还要进行环比和同比分析，来判断总供给与总需要之间的平衡关系。经济法是促进“市场在资源配置中起决定性作用”的良法，因此，价格法是保障价格形成机制市场化的关键法。当某一时间段，国内用电数量大幅上升，电网企业供不应求申请涨价时，单纯从数量上看，供求关系应当反映在价格当中，同时还能促进节电意识的提升，倒逼产业升级，淘汰落后产能。
但是数量分析仅仅是一条线，还需要进行结构分析。结构是指各主体、各部分、各环节之间的相互联系，其中需求结构、供给结构和要素结构尤为重要。从供给结构分析：电力产品是国有垄断的“准公共物品”，由于缺乏充分市场竞争，其价格形成源头并不是来源于市场，如何能要求其价格变动机制简单顺应市场数量波动呢？另外，从需求结构来说，全国用电数量增长，但是不同地区，不同企业，不同行业之间仍存在较大差异，而且商业用电与居民生活用电的功能定位也不一样，商业用电本身是生产增值行为，而居民用电是消费行为。“一人生病，全家吃药”是宏观调控手段最落后的表现，有的放矢，靶向治疗，才能以最小的调控成本获得最大的调控收益。部分地区的部分主体对电力资源需求的急剧增大引发的市场波动在产品本身非市场化的前提下，不能统一实行价格波动。从结果要素来看，电力价格波动的传导机制势必造成居民消费价格上涨，通货膨胀。而“准公共物品”的公共性又与财政支出相结合，所以保障居民生活消费属于财政职能，生产增值用电价格高，所缴纳的税收就多，中性税收转换为财政之后，发挥“削峰补枯”作用，从而保障生活用电价格略低。
分析方法当中的常见错误就在于“大方向不会错”，基于单一的数量要素引领分析思路。尽管也会考虑到结构分析，但将数量分析置于主要地位，结构分析置于次要地位。实际上，数量-结构分析应当置于同一顺位。
二、宏观微观分析法
宏观分析是宏观调控的基础，可以搞清楚整体与局部、局部与局部之间相互依存、相互制约的关系。如果说在市场规制法领域，经济法与传统民商法存在交叉的话，那么宏观调控法领域则属于经济法的核心。目前经济法研究中的宏观分析和微观分析存在两张皮的现象，即宏观分析无法应用于微观判断，微观认知与宏观走势相背离。根本原因在于宏观分析没有微观应用，微观分析没有成为宏观判断的素材。
以企业税收负担为例，我国企业所得税名义税率25%，处于世界中等偏下水平。而且经过全口径统计，我国宏观税负并不重，但是为什么企业的疼痛感如此剧烈呢？因为，宏观税负通常以一定时期（一般为一年）的税收总量占国民生产总值（GNP）或国内生产总值(GDP)或或国民收入（NI)的比例来表示。但是企业税负感是一定时期实际交纳的税负占实际营业收入额的比。
我们可以发现，关键不同在于分母的大小。如果分母大，那么税负比例就低，如果分母小，那么税负比例就高。据研究，不同统计口径测算出来，我国宏观税负为9%-68%，这两个数字可谓是天壤之别。宏观分析来源于抽象大数据，是系列平均数的反应，而高税负感企业被低税负感企业平均降低了税负水平，自然在宏观数据中无法展现，但企业本身的感受非常痛苦。微观分析，就是要重点考察企业行为、居民行为以及一些有代表性的地区和行业。因为“权责发生制”的会计准则使得很多重资产、多库存及赊销行为多的企业在营业收入没有实现的情况下，先交了大量的税收，从现金流角度考虑，企业的税负疼痛感果然就很强烈。教科书式的理论大多是抽象的宏观分析方法，欠缺微观分析，不具有真实的适用生命力。因此，研究经济法必须要将微观分析融入宏观分析当中，防止被平均，被一般，被去特殊化。
三、区域全球分析法
经济法建立在“差异性假设”的逻辑基础之上，这是其与民商法“均质性假设”的根本区别。这要求我们运用区域分析法看到局部不同，尤其在当下中国存在非均衡发展的现状下，不仅要看到城乡不同，地区不同，还要看到同一地区内部的人口、产业、自然资源、文化历史方方面面的不同。但是经济全球化，使得世界绝大多角落里都有互相影响的痕迹。因此，分析区域差异时又要看到全球整体，做比较经济法研究。
以区域促进政策为例，要促进中西部地区崛起，要深入分析，中西部地区在全国和全球产业链的位置，要让其提供的自然资源享受到对价，要让增值税和所得税尽量沉淀在当地，改革分税制，完善专项转移支付。但同时也要看到，不能走农业化-工业化的传统发展道路，因为按图索骥，永远是落后的。要进行全球分析，比较后发现代化地区的经济法起到了什么样的有利作用，实现弯道超越的根本着力点在何处？既要比较人口多，面积大的新兴经济体，还要紧密跟踪美欧日等发达国家。既要保证中西部地区在承接产业转移上的政策便利和优惠，又要看到因为自然环境恶劣，基建破坏性大，必须从农业化向信息化迈进这一新型跨越式发展路径。因此，科教和产业政策要往信息化方向引流，集中力量发展信息技术。
一、数量结构分析法
经济法当中，无论是宏观调控法，还是市场规制法，都离不开对经济数据的分析，尤其是立法过程中对规范的增删修改。GDP增速、CPI上涨幅度和城镇调查失业率高低，这些基本数量决定了宏观调控的大方向。我们要对总量进行分析，还要进行环比和同比分析，来判断总供给与总需要之间的平衡关系。经济法是促进“市场在资源配置中起决定性作用”的良法，因此，价格法是保障价格形成机制市场化的关键法。当某一时间段，国内用电数量大幅上升，电网企业供不应求申请涨价时，单纯从数量上看，供求关系应当反映在价格当中，同时还能促进节电意识的提升，倒逼产业升级，淘汰落后产能。
但是数量分析仅仅是一条线，还需要进行结构分析。结构是指各主体、各部分、各环节之间的相互联系，其中需求结构、供给结构和要素结构尤为重要。从供给结构分析：电力产品是国有垄断的“准公共物品”，由于缺乏充分市场竞争，其价格形成源头并不是来源于市场，如何能要求其价格变动机制简单顺应市场数量波动呢？另外，从需求结构来说，全国用电数量增长，但是不同地区，不同企业，不同行业之间仍存在较大差异，而且商业用电与居民生活用电的功能定位也不一样，商业用电本身是生产增值行为，而居民用电是消费行为。“一人生病，全家吃药”是宏观调控手段最落后的表现，有的放矢，靶向治疗，才能以最小的调控成本获得最大的调控收益。部分地区的部分主体对电力资源需求的急剧增大引发的市场波动在产品本身非市场化的前提下，不能统一实行价格波动。从结果要素来看，电力价格波动的传导机制势必造成居民消费价格上涨，通货膨胀。而“准公共物品”的公共性又与财政支出相结合，所以保障居民生活消费属于财政职能，生产增值用电价格高，所缴纳的税收就多，中性税收转换为财政之后，发挥“削峰补枯”作用，从而保障生活用电价格略低。
分析方法当中的常见错误就在于“大方向不会错”，基于单一的数量要素引领分析思路。尽管也会考虑到结构分析，但将数量分析置于主要地位，结构分析置于次要地位。实际上，数量-结构分析应当置于同一顺位。
二、宏观微观分析法
宏观分析是宏观调控的基础，可以搞清楚整体与局部、局部与局部之间相互依存、相互制约的关系。如果说在市场规制法领域，经济法与传统民商法存在交叉的话，那么宏观调控法领域则属于经济法的核心。目前经济法研究中的宏观分析和微观分析存在两张皮的现象，即宏观分析无法应用于微观判断，微观认知与宏观走势相背离。根本原因在于宏观分析没有微观应用，微观分析没有成为宏观判断的素材。
以企业税收负担为例，我国企业所得税名义税率25%，处于世界中等偏下水平。而且经过全口径统计，我国宏观税负并不重，但是为什么企业的疼痛感如此剧烈呢？因为，宏观税负通常以一定时期（一般为一年）的税收总量占国民生产总值（GNP）或国内生产总值(GDP)或或国民收入（NI)的比例来表示。但是企业税负感是一定时期实际交纳的税负占实际营业收入额的比。
我们可以发现，关键不同在于分母的大小。如果分母大，那么税负比例就低，如果分母小，那么税负比例就高。据研究，不同统计口径测算出来，我国宏观税负为9%-68%，这两个数字可谓是天壤之别。宏观分析来源于抽象大数据，是系列平均数的反应，而高税负感企业被低税负感企业平均降低了税负水平，自然在宏观数据中无法展现，但企业本身的感受非常痛苦。微观分析，就是要重点考察企业行为、居民行为以及一些有代表性的地区和行业。因为“权责发生制”的会计准则使得很多重资产、多库存及赊销行为多的企业在营业收入没有实现的情况下，先交了大量的税收，从现金流角度考虑，企业的税负疼痛感果然就很强烈。教科书式的理论大多是抽象的宏观分析方法，欠缺微观分析，不具有真实的适用生命力。因此，研究经济法必须要将微观分析融入宏观分析当中，防止被平均，被一般，被去特殊化。
三、区域全球分析法
经济法建立在“差异性假设”的逻辑基础之上，这是其与民商法“均质性假设”的根本区别。这要求我们运用区域分析法看到局部不同，尤其在当下中国存在非均衡发展的现状下，不仅要看到城乡不同，地区不同，还要看到同一地区内部的人口、产业、自然资源、文化历史方方面面的不同。但是经济全球化，使得世界绝大多角落里都有互相影响的痕迹。因此，分析区域差异时又要看到全球整体，做比较经济法研究。
以区域促进政策为例，要促进中西部地区崛起，要深入分析，中西部地区在全国和全球产业链的位置，要让其提供的自然资源享受到对价，要让增值税和所得税尽量沉淀在当地，改革分税制，完善专项转移支付。但同时也要看到，不能走农业化-工业化的传统发展道路，因为按图索骥，永远是落后的。要进行全球分析，比较后发现代化地区的经济法起到了什么样的有利作用，实现弯道超越的根本着力点在何处？既要比较人口多，面积大的新兴经济体，还要紧密跟踪美欧日等发达国家。既要保证中西部地区在承接产业转移上的政策便利和优惠，又要看到因为自然环境恶劣，基建破坏性大，必须从农业化向信息化迈进这一新型跨越式发展路径。因此，科教和产业政策要往信息化方向引流，集中力量发展信息技术。
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