双一科技2021.11.29电话会议纪要

成立于1985年,主要做复合材料加工制造,包括风电发动机罩、非金属模具、工程车机罩、钓鱼艇等。大客户包括风电维斯塔斯、西门子歌美飒等,卡特彼勒、徐工等,长城、比亚迪、宇通等,时代新材等。

生产基地山东省德州市3个生产基地,07年在江苏盐城设立了子公司也是个生产基地,天津滨海新区一个基地。

新投产的车间共2万平米左右,2022年新增土地66亩建设2.4万平米的车间,是明年的新增产能。

问:2021年的业绩下滑比较多,原因
答:今年是新冠第二年,十四五第一年,风电业务经历了周期性调整,第一市场因素,新冠影响,风电海外市场没有恢复,海外销售业务没有发展,第二国内市场十三五结束,风电抢装行情结束,市场周期性来讲今年处于弱周期,具体到业务本身包括,海风中国市场技术落后海外市场两代,17、18兆瓦,明阳刚做11兆瓦,我们跟国外技术有代系差距,国家保护海上风电不让国外进入,本国技术差距大,今年1到3月份招标停滞,三季度海风重新恢复招标,陆上风电国内十四五规划碳中和大方向不变,平价上网对全行业链都有压力,陆风招标价格降到1800元,海风降到4000元的级别。第三成本端,涨价非常凶,复合材料业务与石油相关,进口矿石,玻纤,涨价显著,终端降价大宗原材料涨价,风电从业绩角度来讲不是特别好,宏观政策来讲又是比较乐观的态度,政策没难度定量是风电发展以来的新高,市场比较乐观看好未来,但从行业本身今年是比较困难的。

问:模具和机舱罩,明年的价格看多少,这两块业务的战略是什么,低价换份额吗?明年能否恢复到2020年的业绩水平?
答:风电主要是复合材料相关的产品,风电机舱罩和轮毂罩,去年做了8个亿,另一个大型非金属业务,大部分是叶片模具,去年大概做了5个亿,是公司最大的两个业务。风电机舱罩是竞争比较激烈的业务,叶片模具门槛技术高,大型化海风和陆风发展,叶片模具从80m演化到90m,门槛变高,参与的企业不多,竞争较好,叶片模具的未来比较不担心,风电机舱罩和轮毂罩的市场环境发生了变化,变局因为风电补贴的退坡,市场变成了完全竞争的市场,第二国家推出碳中和要求,光伏和风电替补煤炭发电的需求,长期是看好的,第三风电的要求是平价上网,和煤炭和光伏的度电成本对比,市场形成大变局,产业链的制造企业需要降低成本去适应市场的变化和政策要求。公司坚持原来的发展战略,三季报出来后公司调整了发展战略,三季度后招标量新上,公司在机舱罩和轮毂罩不再要求利润率,降低毛利率去配合市场的放量,响应国家碳中和。扩大机舱罩和轮毂罩的产能,同时不能追求高毛利的需求。

问:竞争的环境下,毛利率下降的幅度?
答:过去这个业务让公司赚了很多钱,也让公司上市了,可以低毛利和无利润去竞争,另一个首先保证产能规模增加,做到全国一供或二供的目标。

问:不同兆瓦级别机舱罩的价格?
答:国外机舱罩的经验来看,价格像纺锤型,主流机型量大,3、4兆瓦在12万元左右,2.5兆瓦从6-8-10万不等,大型化5、6、8兆瓦,6.7兆瓦的机舱罩在55万元左右,差异很大,体积、长度和宽度不同,价格区间差异很大,后期来讲参考的意义不大,总的终端降价需求来讲,产业链不会是生产一代发展一代销售一代,全产业链都有降价的需求。

问:以后机舱罩是低毛利无利润进行?公司以后的利润增长来自什么?
答:复合材料机舱罩和轮毂罩只是业务之一,还有其他业务。此外,业务角度来讲,并不是追求0毛利或者负利润,只是顺应市场降本的要求,适应市场产能需求,和增加对成本控制的能力,降低单位成本的下降。

问:碳纤维,公司有什么布局
答:过去国家在碳纤维发展不好,主要受制于产能和产量和质量,市场是供不应求的,受产能限制,几家碳纤维公司突破才进入发展阶段,但碳纤维的发展远没进入到产能匹配市场的阶段,中国碳纤维市场还是处于供给端的发展阶段,特点是产能决定需求,过去是供军工方面,余量做一些民品,但没到民品的拓产,我们公司受限于供方的产能,客户有需求,公司还是有比较大的限制和障碍,碳纤维的制品占公司产品的占比不是很大,未来一到两年不会有太大的进展。

问:机舱罩的竞争格局,比较多竞争者,同行的客户是海外主机厂?
答:国内机舱罩供应商格局,面向全球的是双一科技,和巴赫,他排第一,我们第二,巴赫进入中国是2000年初,美洲欧洲和亚洲,我们也是国内和国外双步走。公司是为数不多做机舱罩的公司,另外一个是有利可达,专做机舱罩的就没有了,同时做国内和国外的除了巴赫就没有了,
主机厂有固定的合作供应商,竞争格局相对比较分散和割裂,国内国际市场的判断公司有不同看法,之前国内和国际是37开,随着风电抢装和碳中和,中国的风电市场发展高速,预计去年今年应该占全球市场份额的一半左右,未来会达到6、7层,我们公司基于这个判断就是集中化国内市场。增加产能是获得国内更多的市场份额。

问:在手订单的交付?明年国内和海外订单怎么样,国内外毛利率差异
答:国外订单基本持平,维塔斯机型有变化,之前是3兆瓦,明年可能是5兆瓦,订单金额差不多,国内是12月份才开始谈下一年的单,金风科技有个预测,我们会比之前的份额多一点,300-500套左右,其他公司没有具体的预测。国外比国内高个5个点主要的毛利,注重质量,对价格的敏感性没国内这么高。

问:明年谈订单,金风明年不一定比今年有增长,远景和三一的新增需求能供的上吗
答:明年重点突破三一重能,之前一直有供货,订单量还行,运达往年也是比较大的供应量,今年给的价太低了,公司之前没考虑到低价竞争的问题,之后会低价,公司运达之前是不供的。公司战略调整,对三一和运达会重视一些,有之前的合作,继续合作的可能性还是比较大,具体要谈。远景还没有供,不确定明年会不会有订单。明阳一直是供模具,机舱罩有运输的问题,太远了,所以可能不是重点客户。

问:明年谈兆瓦合适还是吨数合适?
答:每个客户的产品不一样,没有具体的算法。降价幅度从财报来看是已经降了,只是没有其他厂商那样降的那么狠,但是基本也差不太多了,有小幅可能几个点的降价吧,如果再多对产业链也不是太好的事情。

问:叶片是巴沙木做梁,碳纤维代梁的话,模具有什么变化吗?
答:模具分阳摸和阴模,大梁只是占比小的部分,之前是有公司买模具……模具有影响,但影响不太大,主要是叶片主模,

问:叶片长度的变化材质的变化,对模具的用量或者价值量的影响是?
答:整体风电大兆瓦机型的变革,叶片模具的生产商,公司主流的叶片模具尺寸在抬升,第二是使用周期的变化,是3年左右,保修角度1到2年,2019年之后周期变短,不到2年时间就要做微调或大改,模具的变动变快。平均每年50gw以上的需求量变化,叶片模具的用量是水涨船高的。
行业的主要企业大约4、5家,股雷特,双一科技,中材科技的子公司,天顺风能的叶片单元,和一些小的企业,4家占了90%的市场份额,桂特?占60%,双一科技占30%左右,剩下分30%左右。

问:机舱罩的价格,3-4兆瓦,成熟机型的价格下降?
答:12万是3兆瓦机型的价格,不是4兆瓦,机舱罩的兆瓦数有梯度上升的价格,主力机型的量和价属于集中区间,2、2.5兆瓦,4、4.5兆瓦量价,形成纺锤型,未来是打破量能区间,而不是价格区间,大兆瓦机型推进,未来主力区间从量来讲是向大兆瓦演进,过去生产一代研发一代,这种模式会被打破。

问:产能是不是越往高兆瓦越小?
答:以套为单位披露机舱罩是不是合理,还是兆瓦为单位,基于交易所和审计师的观点,公司财报披露没有改,其实是要关注兆瓦数换算的,但不是线性变换的,从12万增加到50多万元,长宽高、体积、几何数的增加,是规律,碳中和和平价上网的需求又不会允许这种几何数的增加,未来这种价格的向上是有幅度空间的。此外,海风作为大机型的代表方向,机型不会有无限制的兆瓦增加,直驱双馈发展到半直驱,机舱的体积面积会有变化,体积达到一定区间后会稳定,技术演变会趋缓。

问:3兆瓦产能往上提升,是不是因为成熟了,价格有下调?
答:3兆瓦是去年的主力机型,价格比我们的统计的单价,我们是统计在12万的区间,市场总体是均衡的,局部是不均衡。机舱罩占整体风机的造价比例低,1.4%的成本,海风更小,市场演进角度来讲,降本的动力是市场份额的追求,过去主要精力是放在国外毛利率还是高的,放在国内份额会有毛利的牺牲。

问:长远来讲,十四五末公司市占率要提升一倍?风电机舱罩会迎来大兆瓦、市占率和风电市场扩容,三个机遇?
答:公司有十四五期间的规划,收入机舱罩、风电收入整体翻一番,第二年均增长率超过15%,按复利计算5年差不多就是1倍多一点。
单兆瓦带来价值量提升,实际来讲好像没这么乐观。市场景气情况毛利率30%,这么高的毛利率细分市场会丢失客户,且会让新进入者搅局,单机价格未必会随兆瓦增加而增加,公司还是要份额。风电市场扩容,确定性还是很强的,大兆瓦机型是趋势,能做大兆瓦的供应商是金字塔,越往上越少。但是终端降价,没有那么乐观。

问:降低毛利率,今年风电产业链原材料涨价很多,公司也是受这个影响,明年原材料价格下降,公司有没有什么判断,毛利下降是原材料下降带来的还是公司主动降价带来的
答:国外客户多,2、3年为一个供应商订货周期,协议确定2、3年的份额给到你,第二期间你占比多少是定的, 第三价格上下的变动是基本定的,反观国内不是这样的,第一国内很少签年度供应商,虽然有供应商管理体系,第二围绕项目进行招投标和签约供应商,导致国内供货周期更短,围绕项目中标,造成国内配套供应商的价格竞争比较激烈,公司的竞争优势就第一是产能富裕的情况下比质量和价格,在产能供不应求还有议价空间,未来几年保持供需相对均衡的状态,考验供应商产能最大的是性价比。

问:公司不主动降价的情况下,如果明年原材料降价,毛利率会不会不受影响
答:不排除这种正面影响,但国内更多是采取招投标的方式,大家都能消化原材料降价的利好,对大家是一样的,主材或辅材的下降,影响不会太大。
2、3年之后,供应商的盈利能力到什么水平?很像6年前的光伏,国内外有强竞争力,风电也面临这样的机遇,未来市场有集中度提升的机遇,主机厂到供应商都是,未来不需要这么多的参与者,可能会集中在细分龙头,与其被动被市场压缩到那个份额,不然主动迎接市场变化。机舱罩、轮毂罩按20%的毛利率,是1.5、1.6亿的利润水平,市场扩大市占提升,公司做到30个亿的营收,毛利率做5%,利润也能做到1.5亿元。

问:明年市场释放到500套叶片模式?
答:市场放量快,老的产能可能会被市场淘汰,70米60米的叶片模具已经没有竞争力,未来100米以上可能是大趋势,500套可能就不够了。

问:四季度,开工和订单是否有恢复?
答:不太好回答,三季度后公司调整市场营销策略,公司视角来看效果比较好,竞标和接单,产能的饱满各方面有比较好的改善。

问:不同兆瓦机型的价格
答:未来变化会很大,小兆瓦机型价格稳定但量大,大兆瓦是价格高但量小,未来这种模式会被改变,前文有论述,行业竞争模式在改变。

问:未来是否会提高毛利率产品的占比
答:公司风电领域有机舱罩、轮毂罩,市占是第一目标,毛利率是次要方面,叶片模具市场比较小众,竞争格局比较不激烈,门槛高技术瓶颈高,公司会水涨船高,毛利率会有向下的波动,但不会那么大。

问:在手订单?
答:战略目标调整,三四季度风电招标数量激增,公司接单产能的变化,公司比较有信心,市场起风的时候产业链都会有受益。公司发展各产品的判断,未来3-5年,风电还是主赛道,其他复合材料汽车零部件和游艇也会发展,不会放弃,还是给予厚望的,虽然现在的基数还很低,未来的空间很大。

问:模具和机舱罩的壁垒是什么,公司的优势?
答:公司的定位不是一家单纯的风电企业,是复合材料制造公司,是新材料和新能源的公司,在风电业务的优势是复合材料加工制造的努力,在此基础下是先发优势,公司最早进入维斯塔斯,有高的起点和标准,市场的口碑是以性价比支撑的,市场观点是认为公司质量好但价格高,未来会走质量好价格优,汽车轻量化和新能源的需求迎合,有时候是公司产能有限,一到三季度公司的产能利用率不饱满,但汽车零部件需求是很大,未来看轻量化和新材料对公司产品的需求。比如汽车强度,储能材料,燃烧保障方面的,对新材料方面的需求。游艇领域是公司上市后新进入的领域,是蓝海市场,没有特别大的企业,竞争也不激烈,市场需要领导者,公司有想法做好他。#股票#

【黔南“四化联动”推进政务服务进乡村打通群众办事“最后一公里”】#我为群众办实事#

为有效解决乡村群众办事咨询难、事前辅导不精准、跑路远、跑多趟、费时间等难点痛点问题,黔南州大力推进政务服务进乡村。截至目前,全州109个镇级政务服务大厅、1426个村级便民服务站全部实现规范高效运行,让乡村群众办事“有了门路、找得到人、办得了事”,办事“减时间、减材料、减环节、减跑动”成效显著,节约乡村群众办事成本近2000万元,一次性告知率、咨询答复率、办事满意率均达100%,乡村群众办事获得感、体验感明显增强,满意度明显提升。

办事场所规范化,服务群众更便捷

一是统一硬件配置。按照“政府主导、行业指导”原则,由县级政府统筹,镇级政府会同政务服务中心具体实施,立足整合优化现有硬件资源,统一镇村两级政务服务平台的机构名称、大厅布局、标识标牌、设备设施、窗口设置,推进“服务阵地”规范化建设。各服务窗口实行标准化配置,统一配备计算机、高拍仪、打印机、传真机等硬件设备,让基层政务服务“有标可循”。二是整合窗口设置。按照“一窗通办”要求,结合业务办件量实际,整合镇级“七站八所”单设窗口为综合窗口和业务专窗,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式运行,实现“前台接件、后台审批”业务联动,提高窗口服务能力。全州镇级政务大厅由原来的750个缩减为400个,压缩率达48%;村级便民服务站窗口由原来的1900个减少至1500个,压缩率38%,有效减少了镇村两级政务服务窗口人员。三是完善便民设施。科学设置办事等候区、窗口服务区、咨询服务区、自助服务区,添置饮水、雨具、药箱、报刊阅读等便民器具,同时完善政策宣传、咨询服务、自助服务、休息等候等便民服务功能,让乡村群众办事充分感受到办事温度和关怀热度。

办事流程标准化,服务群众更高效

一是统一事项清单。梳理县直部门下放乡镇办理事项47项,镇级政务服务事项87项,村级便民服务事项38项,形成“三张清单”,各镇、村以“三张清单”为基础,结合实际调整、增加个性化清单,不断延伸拓展镇村政务服务范围和种类,实现就近能办。二是优化办事指南。所有镇、村政务服务事项按照统一模板精准编制办事指南,规范事项名称、设定依据、服务对象、申请材料、办理流程等要素,并全部录入贵州政务服务网供群众查阅,实现政务服务公开透明和可追溯、可核查,切实提升服务实效。通过制作一次性告知单,推进政务服务事项最大限度颗粒化、通俗化,让乡村群众“看得懂、能明白”。三是再造服务流程。推进审批权限的内部优化调整,镇级审批权限通过委托、授权、备案等方式下放镇级政务服务实体大厅负责人,村级服务事项由窗口人员代办,有效提升审批效率。镇级、村级办理事项当场办结比例分别达到90%、100%,极大节约乡村群众办事时间。四是精减办事材料。通过共享公安、社保、医保等信息资源,县镇村三级政务服务信息资源线下联动,推行承诺制办理等方式,最大限度减少乡村群众办事提供材料。目前,镇级事项所需材料减少80%,村级事项实现100%“零材料”办理。

办事方法多样化,服务群众更贴心

一是实体大厅“一门办”。按照“应进必进”“能进则进”的原则,镇级将人社、医保、社会事务、市场监管、农业农村等部门事项纳入综合窗口,村级设置综合、代办窗口。以群众办事“只进一扇门、能办所有事”为目标,推动镇村实行全科政务服务模式,实现“单一窗口”向“全科窗口”、“一专多能”向“全科全能”转变。二是三级联动“帮代办”。建立县、镇、村三级联动体系,明确业务素质好的镇级700人、村级2000人专职承担代办窗口服务工作,负责本级不能审批事项的代跑代办。通过明确代办事项,公开代办流程和承诺时限,强化代办人员职责,全面实现县级事项镇级实体大厅能办、镇级事项村级便民服务站能办、所有事项镇村均能咨询,群众不出村寨“有疑能问、有事能办”。2021年6月以来,全州代办事项镇级8000余件、村级6000余件,接受咨询8600余次。三是特殊群体“上门办”。针对农村青壮年多数离乡务工,乡村留守老、弱、病、残群众办事行动不便的实际情况,明确各级实体大厅人员一律进行上门帮办,用心用情为乡村特殊群众提供力所能及的政务服务,切实解决离乡务工人员后顾之忧。截至目前,共开展“上门办”5200余件。四是离乡群众“跨省办”。针对离乡务工人员返乡办事成本高、耽误工时、影响收入的难题,分别在黔南群众离乡务工较为集中的省份设立政务服务代办咨询点,承担离乡务工群众的政务服务咨询和代办服务。目前,在浙江、江苏等地共设立跨省服务代办点10余个,同时提供线下远程咨询帮办代办服务。2021年6月以来,跨省服务咨询代办点共办理事项800余件,共提供咨询服务2500余次。五是高频事项“指尖办”。利用贵州政务服务网和贵州多彩宝智慧黔南APP平台,持续推动更多的简单事项、高频事项实现全程网办、掌上办、指尖办。2020年黔南州已实现143项高频热点事项“掌上办”,2021年将新增100项以上事项,持续拓宽服务方式,多渠道满足乡村群众办事需求。六是资料不全“容缺办”。针对申报事项材料欠缺但主要条件具备的情况,群众可作出书面承诺,由窗口先行核准审批,待申请人在承诺日期内补齐材料,减少群众的办事成本。

办事效果公开化,服务群众更透明

一是完善管理制度。建立和完善镇村政务服务工作首问负责制、一次性告知制、窗口行为规范、帮办代办制等工作制度13项,健全镇村政务服务事项规范和办事规程,进一步转变工作作风,改进服务质量。二是公开接受监督。运用政务服务“好差评”制度对窗口服务人员的服务态度、服务效率、服务质量进行监督,对群众办理事项的进度、结果和群众对办理人员的评价实行可视化监督,倒逼镇村政务服务质量提升。三是定期回访评估。建立回访反馈机制,对群众诉求处置、办结事项满意度、服务水平等进行跟踪回访,对未办结的事项进行跟踪督办,变被动为主动,全力打造有温度的政务服务,确保镇村政务服务高质量运行,使群众有更高的获得感和幸福感。

#媒体印象# 【让农业更强农村更美农民更富——九台区乡村振兴发展纪实】

  高位推动 汇聚乡村振兴合力
  “做好‘三农’工作是农村发展的重头戏,各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识,明确乡村振兴总体战略,以城乡融合发展为切入点,以‘四集四引’为根本路径,以‘三区两改一建一整治’为载体,实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说,乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓,对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
  凝心聚力起好步,奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,聚焦农民关心关注的痛点难点问题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务,坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上,顶层谋划推进,凝聚起了全区上下协调一致的合力。
  顶层设计,真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班,以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手,明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动,分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末,先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次,举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
  加大资金投入,夯实硬件基础。2020年,区财政列支2000万元,将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划;区财政列支3026万元用于粪污资源化利用;中转站投入1400万元,垃圾收集费用投入2600万元;累计投入人居环境整治资金3.58亿元,整合各类资金15亿元,乡村建设行动步伐不断加快。
  高位规划,整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件,为乡村建设行动提供了根本遵循,实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年,九台区以“四集四引”为引领,促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路,努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
  众人划桨开大船,在九台乡村振兴的大路上,从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯,上下协力共同奏响大合唱。

  “九台模式” 为乡村产业赋能
  产业兴,则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式,成为九台乡村振兴的突破口和基石。
  谈到产业发展,清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结,清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式,就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展,打造服务平台、孵化平台和营销平台,实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目,一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程,3年后产生收益,预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目,利用闲置校舍资源,打造民宿体验项目,2年后产生收益,预计年收益30万元。
  单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领,苗木专家都是党员志愿者,村书记也是致富带头人,处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台,村里开了线上苗博园,通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉,成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织,把小而散的村集体经济,变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体,用能人带动、项目带动,促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金,募集社会资本3000万元,通过路演择优选择好项目,注入基金扶持项目发展,盈利后收益归村集体。
  红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号,该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济,增加农民收入,就是指农民宅基地换房,土地经营权换社会保障和收益,“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设,分散居住的人口向城镇化新社区集中,分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
  记者了解到,红光村共投资1.6亿元,历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋,使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社,农民以土地作价入股的方式参与分红,分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议,村集体经济和农民收入随之显著提高,目前,红光村人均年收入达到5万元,村集体收入每年可达到15万元。
  在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中,有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目,主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件,换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上,九台区政府牵线搭桥,与华能电厂达成支持设施农业的供热协议,解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题;在融资上,为棚室发放权属证,建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低,棚室投资主体积极性大增,并且形成了带贫、益贫的机制,优先带动周边贫困户创业、就业,一举多得。
  记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山,这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴,马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年,投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目,九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放,村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目,形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系,2019年底,33户59人全部脱贫,全村人均收入12500元,贫困户人均收入10992元,其中产业分红人均4300元,带动210人就业增收。
  九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式,重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式,建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路,樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉,在沿途村屯重要节点位置建设“六园”(果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园)。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道,实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
  龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海,全区年接待游客达240万人次,旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎,不仅拉动乡村产业加速跑起来,也拉动乡村旅游实现新的腾飞。

  美化环境 让乡村生态文明宜居
  通过振兴战略,九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美,高水平建设“幸福九台”,绘就新时代“富村山居图”。
  整治乡村环境,九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力,统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度,让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前,全区累计建设垃圾中转站24座,实现中转站全覆盖;新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个,修缮垃圾池1820座;建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个,实现镇区污水全收集全覆盖;投入资金3000万元,改造农村户用厕所1万户;投资1267万元,在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个,配备污水储存罐473个,禁养区内规模养殖场户无复养。
  美化乡村环境,九台“五大行动”环环相扣,“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实,全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队,出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院,带动群众由“被动看”变“主动干”,爱护环境成为新风尚。
  保护乡村环境,九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核,层层传导压力。定期深入村屯督导18次,下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制,对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”(垃圾减量化、收集分类化、处理资源化)、“四步”(清干净、转运走、处理好、保持住)、“五有”(有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督),农村人居环境整治不断取得新成效。
  提升乡村环境,九台两个模式并驾齐驱,一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式,以“四边两村一大道”为载体,重点打造邱家、红光2个中心村,上河湾、其塔木2个中心镇,7个一里长街,清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯,初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱,干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定,九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时,推进农业展现新质态,农村展现新面貌,农民展现新风采。
  村庄布局协调美,村容整洁生态美,村强民富生活美,村风文明身心美,村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮,吸引越来越多的年轻人回乡创业,越来越多企业到这里投资,百姓生活幸福指数节节攀升,健康、文明、向上的社会风尚业已形成,一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。

来源:吉林日报


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