#饭圈观察员[超话]#
我来了[兔子]追剧的第八天…边看边哭
从早上一直反复认证，说我账号有问题，发不出去任何贴…不知道这次能不能看见我，被上了…不管了，即使谁也看不到我，我也要说[怒罵]
昨天的两集，我一直在哭[淚]顾一野班长小调皮鬼上线了，想了很多给张排长捣乱的小招，但是万万没有想到ZC就这样突然到来了，他得知的时候心里是震惊的，毕竟这是他们没有经历过的，X先生那时候的反应太真实了，懵了，不光是要上ZC还有排长那边他们的小恶作剧是不是给他造成了遗憾！所以他坐在车上的时候，他一直反复的想！在送别，嫂子并不只是排长自己的未婚妻，她代表了千千万万将士的家属，张排长这时候还能看一眼自己的未婚妻，可其他的万名士兵呢，也许到最后血洒ZC再也回不来了，也看不见自己的家人，哪怕是远远地喊一声爹娘！谁不是有血有肉，有亲有爱的人呢，但国家和人民的安全高于一切！红色的军旗，红色的丝带紧紧相连，遥相呼应，远远一声平安，等你回家胜过千言万语！即便是顽固的宋股长，内心也有最柔软的一面，他带着顾一野骑车带着嫂子随车送行！其实这个时候，我更是关注到了这个优秀的女人，她没有太多的话，但胆量勇气与最后那句的大义“报答国家”就可以看出，她的胸怀和格局了不起，有女人的温柔更有很高的思想境界！而送别后，顾一野却说“阿秀让我明白”，这个值得深思，再与小美女和女主的相处中，顾一野没有过这样的评价，可见阿秀后给到了他很深的冲击，可以让他这么理智的人进行了思考！小美女的爱是小儿女情长，而女主的爱是共同成长中我一定是那个被需要的唯一，所以我看剧到现在给我的感觉就是优秀的顾一野，他更需要的是背后的力量和理解，更多的是给与他无限自由发挥的空间，而那个坚定不移的人不管你走多远她都会在原地等你！我不想看任何人说任何剧本的透露，最起码现在给我的感觉今后和阿秀在一起绝对不是只因为责任和内疚，里面一定有俩人相互吸引，相互理解，相互成为支撑的点点滴滴，因为他是顾一野！
送别时，顾一野的低头的那两行泪，感动了多少人，面对嫂子他一定会想到自己的父母亲人，今后是否还有这样的送别？可能每一个上ZC的人都不会知道，每一次也许都会是最后一次！所以他是真实的泪，也是这个19岁少年成长的第一步，他必须克服必须面对，也必须转身担起所有的责任！返回后，顾一野和排长的对话，平平淡淡但却每一句都扎心，顾一野每一次抬头看排长，眼神都是那么真挚清澈，他羡慕这个男人，也为他能有这样的爱高兴，其实不用过多去说，顾一野和排长不管谁在危险时刻，另外一个人都会舍身相救的，因为他们是生死相连的战友更是朝夕相处的兄弟！一对一的送别，其实这个时候已经能看出女主对顾一野的变化了，“两颗糖”都给了某人，这个细节太重要了！给顾一野的是情怀，而某人却是实实在在抓在手心的东西，那个年代物件传情可是不一般的！记得包着药那个手帕嘛？顾一野翻来覆去的看，定情信物一样的存在！但从某人救了女主爹开始，所有事情都发生了变化，有主见的女主也许更喜欢听“你再不是我一个人的Jnz了”“7个永远”，那是追求者的跟随，是爱慕者的掏心掏肺，而不是傻傻的顾一野只知道“海燕”的鼓励，小诗集的浪漫！女孩的心，直接戳会比含蓄更容易被俘！前有“你像青梅竹马”的铺垫，再有透露身世暗示不要打扰情绪的举动，给自己全面表白争取了更多的时间！如果女主对某人没有一丝丝好感，绝对不会主动提出换裙子给他看！从我个人更希望女主和某人在一起，更配！
最后大家都写决心书的时候，顾一野写的却是遗书，但他有个动作特别戳我，就是他转身拿走了自己的行李包！我带着我的所有奔赴zc，我把我的所有献给国家，正呼应了没有公开的遗书内容，我自己包括我的所有都是国家的，无一例外，这个小动作太戳人了，X先生诠释的太好了！
开头我是无语的，在bd这是违纪的，不管你是谁！踩着七彩祥云嘛？太扯了！加这段我真理解不了！送别嫂子那段，所有站在车厢的人都情绪爆满，镜头扫过一人直接出戏！你是在看那边，但没有感觉，没有让我聚焦到中心点，我更想说你是不是在找别人！昨天两集不管是群演还是配角，各个在点儿上，丝毫不逊色，每一个人都让我感动的不行，“我叫王大国”，把照片放在帽子里这样甜甜的萌萌的爱太戳我了，这些真的比龇牙咧嘴强颜欢笑更让我代入，更让我共情！排长和嫂子独处时候的小紧张，小羞涩，但说起自己的兵和顾一野时候的那种骄傲，还有跟顾一野说起和嫂子相遇时候的那种男儿情，太迷人了，太真了！我更爱看这样的真情流露，也不爱看扮猴子！就连小小的细节，老牛歪歪扭扭写的“活下来，牛满仓”都让我泪奔！
戏不在多，而在精，情不怕露，而在真！能不能让观众相信，共情，这才是关键，才是一个演员的成功！九连都成功了，除了半永久！
今晚更猛烈的要来了，特别想看但又心好难过，特别复杂！大家真的要动起来，要让更多的人看到这部剧，看到jr的情感与态度，看到变迁，看到内心！
情，都是一样的，他们更需要被疼爱！
我来了[兔子]追剧的第八天…边看边哭
从早上一直反复认证，说我账号有问题，发不出去任何贴…不知道这次能不能看见我，被上了…不管了，即使谁也看不到我，我也要说[怒罵]
昨天的两集，我一直在哭[淚]顾一野班长小调皮鬼上线了，想了很多给张排长捣乱的小招，但是万万没有想到ZC就这样突然到来了，他得知的时候心里是震惊的，毕竟这是他们没有经历过的，X先生那时候的反应太真实了，懵了，不光是要上ZC还有排长那边他们的小恶作剧是不是给他造成了遗憾！所以他坐在车上的时候，他一直反复的想！在送别，嫂子并不只是排长自己的未婚妻，她代表了千千万万将士的家属，张排长这时候还能看一眼自己的未婚妻，可其他的万名士兵呢，也许到最后血洒ZC再也回不来了，也看不见自己的家人，哪怕是远远地喊一声爹娘！谁不是有血有肉，有亲有爱的人呢，但国家和人民的安全高于一切！红色的军旗，红色的丝带紧紧相连，遥相呼应，远远一声平安，等你回家胜过千言万语！即便是顽固的宋股长，内心也有最柔软的一面，他带着顾一野骑车带着嫂子随车送行！其实这个时候，我更是关注到了这个优秀的女人，她没有太多的话，但胆量勇气与最后那句的大义“报答国家”就可以看出，她的胸怀和格局了不起，有女人的温柔更有很高的思想境界！而送别后，顾一野却说“阿秀让我明白”，这个值得深思，再与小美女和女主的相处中，顾一野没有过这样的评价，可见阿秀后给到了他很深的冲击，可以让他这么理智的人进行了思考！小美女的爱是小儿女情长，而女主的爱是共同成长中我一定是那个被需要的唯一，所以我看剧到现在给我的感觉就是优秀的顾一野，他更需要的是背后的力量和理解，更多的是给与他无限自由发挥的空间，而那个坚定不移的人不管你走多远她都会在原地等你！我不想看任何人说任何剧本的透露，最起码现在给我的感觉今后和阿秀在一起绝对不是只因为责任和内疚，里面一定有俩人相互吸引，相互理解，相互成为支撑的点点滴滴，因为他是顾一野！
送别时，顾一野的低头的那两行泪，感动了多少人，面对嫂子他一定会想到自己的父母亲人，今后是否还有这样的送别？可能每一个上ZC的人都不会知道，每一次也许都会是最后一次！所以他是真实的泪，也是这个19岁少年成长的第一步，他必须克服必须面对，也必须转身担起所有的责任！返回后，顾一野和排长的对话，平平淡淡但却每一句都扎心，顾一野每一次抬头看排长，眼神都是那么真挚清澈，他羡慕这个男人，也为他能有这样的爱高兴，其实不用过多去说，顾一野和排长不管谁在危险时刻，另外一个人都会舍身相救的，因为他们是生死相连的战友更是朝夕相处的兄弟！一对一的送别，其实这个时候已经能看出女主对顾一野的变化了，“两颗糖”都给了某人，这个细节太重要了！给顾一野的是情怀，而某人却是实实在在抓在手心的东西，那个年代物件传情可是不一般的！记得包着药那个手帕嘛？顾一野翻来覆去的看，定情信物一样的存在！但从某人救了女主爹开始，所有事情都发生了变化，有主见的女主也许更喜欢听“你再不是我一个人的Jnz了”“7个永远”，那是追求者的跟随，是爱慕者的掏心掏肺，而不是傻傻的顾一野只知道“海燕”的鼓励，小诗集的浪漫！女孩的心，直接戳会比含蓄更容易被俘！前有“你像青梅竹马”的铺垫，再有透露身世暗示不要打扰情绪的举动，给自己全面表白争取了更多的时间！如果女主对某人没有一丝丝好感，绝对不会主动提出换裙子给他看！从我个人更希望女主和某人在一起，更配！
最后大家都写决心书的时候，顾一野写的却是遗书，但他有个动作特别戳我，就是他转身拿走了自己的行李包！我带着我的所有奔赴zc，我把我的所有献给国家，正呼应了没有公开的遗书内容，我自己包括我的所有都是国家的，无一例外，这个小动作太戳人了，X先生诠释的太好了！
开头我是无语的，在bd这是违纪的，不管你是谁！踩着七彩祥云嘛？太扯了！加这段我真理解不了！送别嫂子那段，所有站在车厢的人都情绪爆满，镜头扫过一人直接出戏！你是在看那边，但没有感觉，没有让我聚焦到中心点，我更想说你是不是在找别人！昨天两集不管是群演还是配角，各个在点儿上，丝毫不逊色，每一个人都让我感动的不行，“我叫王大国”，把照片放在帽子里这样甜甜的萌萌的爱太戳我了，这些真的比龇牙咧嘴强颜欢笑更让我代入，更让我共情！排长和嫂子独处时候的小紧张，小羞涩，但说起自己的兵和顾一野时候的那种骄傲，还有跟顾一野说起和嫂子相遇时候的那种男儿情，太迷人了，太真了！我更爱看这样的真情流露，也不爱看扮猴子！就连小小的细节，老牛歪歪扭扭写的“活下来，牛满仓”都让我泪奔！
戏不在多，而在精，情不怕露，而在真！能不能让观众相信，共情，这才是关键，才是一个演员的成功！九连都成功了，除了半永久！
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情，都是一样的，他们更需要被疼爱！
一阴一阳之谓道
走上坡路的人，总是比常人多一点智慧
「余莉开讲」第2期01
刘余莉学馆
每天20分钟，52期轻松学完《群书治要》
在《易经》里，古圣先贤观察天地自然变化的规律，总结了这样一句话，“一阴一阳之谓道”。
什么意思呢？我们看，有日就有月，有寒就有暑，有春夏就有秋冬，有潮涨就有潮落。从这些自然界的现象来观察，都是一盈一虚，一消一长。而我们把这个道理用来观察人事的变化，又何尝不是如此呢？比如人心的一忧一喜、人事的一治一乱等，都体现了“一阴一阳之谓道”的规律。
中国人有句话说“富不过三代”。为什么富不过三代呢？第一代创业的人往往是白手起家，兢兢业业，艰苦奋斗，用自己的双手创立了事业。到了第二代条件好了，但是还能够耳闻目睹父辈创业的艰难，知道克勤克俭，使事业发展壮大。但是到了第三代，一出生就过上了衣来伸手、饭来张口的生活，没有体会到祖辈父辈创业的艰难，不知道克勤克俭、励精图治，甚至学会了骄奢淫逸、铺张浪费，久而久之，就把祖辈父辈辛辛苦苦所打下的基业给败坏光了。
这一种变化的人事，有智慧的人，自能留心观察得出来。所以，古人用太极图表示“一阴一阳之谓道”的规律。这个太极图半边是阴的，半边是阳的，中间还有一个界限，如果过了这个界限，就意味着阴阳失去了均衡，阴阳失去了均衡会怎么样呢？那就会引起变化，这就叫“阴极则阳生，阳极则阴生”，也就是物极必反，盛极必衰，消极必长。
对于这个规律，体会最深刻的人，就是曾文正公曾国藩。我们知道，曾国藩是清政府汉人中地位最高、权位最重的一个人。但是他在朝二十多年，从来没有在省里为自己建造过一所房屋，买过一分田地。
他曾经对军中的僚属宣誓说：“不取军中一钱寄回家中。”而且是说到做到，数十年如一日。
他在家书中就这样写到：“家败离不开一个‘奢’字，人败离不开一个‘逸’字，讨人厌离不开一个‘骄’字。”一个家族、家庭、企业、单位、国家、政党的破败，都是因为这里的每一个人过上了过分奢侈、过分浪费的生活，以至于入不敷出。
一个人以前都在走上坡路呢，突然转折开始走下坡路了，这个转折点何在呢？什么时候他认为自己的奋斗已经差不多了，可该享受一下人生了，过上了过分安逸、不思进取、玩物丧志的生活，什么时候他人生的转折点就出现了。
一个人讨人厌，不讨人喜欢，都是他过分骄傲，自以为是，不把别人放在眼里造成的。我们看《论语》上有一句话说：“四海之内皆兄弟也。”但是我们现在走到哪里，都体会不到“四海之内皆兄弟”的境界。现在的孩子也没有了“四海之内皆兄弟”的感受，和人相处一个星期、一个月，就出现了问题，出现了矛盾，出现了纷争。
原因何在呢？原因是许多孩子在家的时候，都是以自我为中心，所有的家人都要为他服务，看他的眼色，满足他的需要。当诸多小公主、小皇帝走到一起的时候，要不出现矛盾、问题、纷争，那才怪呢。
在《易经》里一共有六十四卦，每一卦都有六爻，卦辞与六爻的爻辞有凶有吉。古人就是看卦爻辞的吉凶，来观察一个人的吉凶祸福，判断一个人的发展趋势。在所有的六十四卦之中，只有一卦是六爻皆吉的，那就是谦卦。谦卦的卦象是艮下坤上，即山在地下。高山都是在平地之上的，但是在谦卦之中呢，高山是宁愿居于平地之下的。
我们想一想，一个人才华横溢，又有权有势，就像曾国藩这样，连皇帝都可能会对他有戒心。那同事呢？也可能会对他有嫉妒之心。那他该怎么做呢？曾国藩为人处事、待人接物，非常小心谨慎，而且他做到了“推功于上，让利于下”。把这个事情做好了，很成功，功劳推给皇帝；利益不能自己去独贪、独占，要分给属下。那么这样，无论是上是下，都希望他有成就。
所以中国人有一句话说：“谦卦六爻皆吉，恕字终身可行。”宽恕的这个“恕”字，是终身可以奉行的。
在《尚书》中也有这样一句话：“满招损，谦受益，时乃天道。”骄慢给自己招来损失，谦虚让自己受益，这是一个自然的规律。为什么呢？因为“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”你能够谦虚、礼敬对待别人，别人回报你的也是恭敬仁爱之心。所以，“多一个朋友多条路，多一个敌人多堵墙。”靠什么去赢得朋友呢？靠自己的真诚恭敬。
《尚书·汤诰》上还说“天道福善祸淫”。天道自然的规律，都是给善良的人带来福分，过分的人自招灾祸。这个“淫”，在古代是过分、放纵的意思。也就是任何事做到了顶端，太过分了，都会物极必反，给自己招致灾害。
文 | 品读《群书治要》第二期「一阴一阳谓之道01」
未完待续…
走上坡路的人，总是比常人多一点智慧
「余莉开讲」第2期01
刘余莉学馆
每天20分钟，52期轻松学完《群书治要》
在《易经》里，古圣先贤观察天地自然变化的规律，总结了这样一句话，“一阴一阳之谓道”。
什么意思呢？我们看，有日就有月，有寒就有暑，有春夏就有秋冬，有潮涨就有潮落。从这些自然界的现象来观察，都是一盈一虚，一消一长。而我们把这个道理用来观察人事的变化，又何尝不是如此呢？比如人心的一忧一喜、人事的一治一乱等，都体现了“一阴一阳之谓道”的规律。
中国人有句话说“富不过三代”。为什么富不过三代呢？第一代创业的人往往是白手起家，兢兢业业，艰苦奋斗，用自己的双手创立了事业。到了第二代条件好了，但是还能够耳闻目睹父辈创业的艰难，知道克勤克俭，使事业发展壮大。但是到了第三代，一出生就过上了衣来伸手、饭来张口的生活，没有体会到祖辈父辈创业的艰难，不知道克勤克俭、励精图治，甚至学会了骄奢淫逸、铺张浪费，久而久之，就把祖辈父辈辛辛苦苦所打下的基业给败坏光了。
这一种变化的人事，有智慧的人，自能留心观察得出来。所以，古人用太极图表示“一阴一阳之谓道”的规律。这个太极图半边是阴的，半边是阳的，中间还有一个界限，如果过了这个界限，就意味着阴阳失去了均衡，阴阳失去了均衡会怎么样呢？那就会引起变化，这就叫“阴极则阳生，阳极则阴生”，也就是物极必反，盛极必衰，消极必长。
对于这个规律，体会最深刻的人，就是曾文正公曾国藩。我们知道，曾国藩是清政府汉人中地位最高、权位最重的一个人。但是他在朝二十多年，从来没有在省里为自己建造过一所房屋，买过一分田地。
他曾经对军中的僚属宣誓说：“不取军中一钱寄回家中。”而且是说到做到，数十年如一日。
他在家书中就这样写到：“家败离不开一个‘奢’字，人败离不开一个‘逸’字，讨人厌离不开一个‘骄’字。”一个家族、家庭、企业、单位、国家、政党的破败，都是因为这里的每一个人过上了过分奢侈、过分浪费的生活，以至于入不敷出。
一个人以前都在走上坡路呢，突然转折开始走下坡路了，这个转折点何在呢？什么时候他认为自己的奋斗已经差不多了，可该享受一下人生了，过上了过分安逸、不思进取、玩物丧志的生活，什么时候他人生的转折点就出现了。
一个人讨人厌，不讨人喜欢，都是他过分骄傲，自以为是，不把别人放在眼里造成的。我们看《论语》上有一句话说：“四海之内皆兄弟也。”但是我们现在走到哪里，都体会不到“四海之内皆兄弟”的境界。现在的孩子也没有了“四海之内皆兄弟”的感受，和人相处一个星期、一个月，就出现了问题，出现了矛盾，出现了纷争。
原因何在呢？原因是许多孩子在家的时候，都是以自我为中心，所有的家人都要为他服务，看他的眼色，满足他的需要。当诸多小公主、小皇帝走到一起的时候，要不出现矛盾、问题、纷争，那才怪呢。
在《易经》里一共有六十四卦，每一卦都有六爻，卦辞与六爻的爻辞有凶有吉。古人就是看卦爻辞的吉凶，来观察一个人的吉凶祸福，判断一个人的发展趋势。在所有的六十四卦之中，只有一卦是六爻皆吉的，那就是谦卦。谦卦的卦象是艮下坤上，即山在地下。高山都是在平地之上的，但是在谦卦之中呢，高山是宁愿居于平地之下的。
我们想一想，一个人才华横溢，又有权有势，就像曾国藩这样，连皇帝都可能会对他有戒心。那同事呢？也可能会对他有嫉妒之心。那他该怎么做呢？曾国藩为人处事、待人接物，非常小心谨慎，而且他做到了“推功于上，让利于下”。把这个事情做好了，很成功，功劳推给皇帝；利益不能自己去独贪、独占，要分给属下。那么这样，无论是上是下，都希望他有成就。
所以中国人有一句话说：“谦卦六爻皆吉，恕字终身可行。”宽恕的这个“恕”字，是终身可以奉行的。
在《尚书》中也有这样一句话：“满招损，谦受益，时乃天道。”骄慢给自己招来损失，谦虚让自己受益，这是一个自然的规律。为什么呢？因为“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”你能够谦虚、礼敬对待别人，别人回报你的也是恭敬仁爱之心。所以，“多一个朋友多条路，多一个敌人多堵墙。”靠什么去赢得朋友呢？靠自己的真诚恭敬。
《尚书·汤诰》上还说“天道福善祸淫”。天道自然的规律，都是给善良的人带来福分，过分的人自招灾祸。这个“淫”，在古代是过分、放纵的意思。也就是任何事做到了顶端，太过分了，都会物极必反，给自己招致灾害。
文 | 品读《群书治要》第二期「一阴一阳谓之道01」
未完待续…
秦岭小水电整治任务真的结束了？还有太多遗留问题亟待解决！
前言
2021年11月11日陕西省政府新闻办举办新闻发布会称：“秦岭区域应整治的438个小水电全部完成整治任务。”此消息在陕西省乃至全国小水电行业业内引起了巨大争议。为何会出现争议，笔者实地走访了陕西省秦岭区域一些小水电业主，并联系国内能源领域权威专家形成此文。本文以法律为准绳，讲述事实，参考专家建议，旨在实事求是，建议相关部门尊重科学，摒弃偏见，让小水电整治回归科学和理性，并尊重企业合法权益，依法依规解决遗留问题。
整治任务根本没有完成
陕西省秦岭办自2020年开始主导秦岭地区小水电整治，连续发文强调依法依规并参考长江经济带小水电整治实践进行秦岭地区小水电整治。2020年5月18日水利部发布了《长江经济带小水电清理整改验收销号工作指导意见》，指导意见中明确了小水电整改验收销号的实施具体细则，并附带小水电清理整改验收表，验收表中第一栏为自查情况，需要电站业主签章。然而，在陕西省公布的一系列文件中，并未公开秦岭区域小水电验收销号实施的具体实施办法。目前亟待解决的遗留问题主要有：
1.补偿没有着落，矛盾依然存在
秦岭区域汉中洋县周家坎水电站业主告诉笔者：“周家坎水电站在业主不知情、没有拆除协议，没有对我们提出的'违法违规'异议进行答复的情况下，就被洋县人民政府强制拆除。直至今天，没有任何人、任何单位对我们提出的异议进行合理的答复。”陕西省秦岭委关于小水电整治的所有文件中，都强调依法依规、尊重企业合法利益。然而笔者了解到，除了西安市为数不多的几个业主得到了少部分补偿外，秦岭区域其他地区几乎所有被拆除的小水电业主都没有得到应有的补偿，企业的合法权益根本没有得到尊重。2021年10月14日，秦岭地区30多家小水电业主集中到省政府反映问题，提出行政复议请求撤销对其电站的“违法违规”认定，按照事先约定尽快补偿。然而2021年11月8日前后，广大业主得到的答复却是中止行政复议，广大业主提出的问题仍被继续搁置，无人解决。
2.拆电站保留大坝，安全问题凸显
2017年1月19日水利部发行的《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）及其相关监测规范是目前水利行业评价大坝安全的唯一标准。在秦岭小水电整治中，有38座是拆除电站、保留大坝。这些电站几乎都是集流域防洪、城市灌溉为一体的综合性水利工程。电站被拆除后，几乎都会出现大坝安保电源缺失、维保资金缺口、管理缺失、消能措施缺失、流域防洪安全问题等一系列问题。如果没有科学的工程干预，对标行业规范，这些大坝是典型的“三类坝”甚至是危坝。对于电站拆除后出现的安全隐患问题，相关部门又是如何应对的？对此，国务院发展研究中心研究员王亦楠认为：“只有水库大坝安全鉴定机构，按照相关程序和规范进行评价，才能得出鉴定结论。如果继续无视行业规范颠倒管理秩序，将水库大坝不可缺失的水电站，未经评估鉴定就“一拆了之”，将会给行业管理造成毁灭性的打击。”
3.电站拆除后，严重威胁流域防洪安全
考虑到旬河电站的防洪功能，安康市政府、陕西省水务集团曾多次请求保留旬河4座防洪电站，甚至提出在汛期后拆除，均未获得陕西省秦岭办批准。电站拆除后，2021年8月下旬至10月上旬，旬阳市多次发生洪灾。洪水多次淹没旬河跨河大桥，翻过旬阳市城区旬河河堤，进入市区，旬阳市多次转移群众
据官方反映，9.28洪灾为十年一遇特大洪灾。查询防洪标准，旬阳市城区旬河河堤为防护等级为Ⅲ级，防洪标准重现期为50-100年，十年一遇的洪水为何会翻过50-100年设防标准的河堤？旬阳市拆除的4个防洪电站均位于旬阳市城区上游，电站拆除后，上游水库不能依靠机组提前腾库，水库失去了机组滞洪库容。降低甚至丧失了滞洪和削减洪峰的能力。按照2小时的机组调节库容的滞洪时间计算，电站拆除后，旬阳市城区旬河的洪峰流量增加2000立方米/秒，9.28洪灾旬阳旬河洪峰流量为3950立方米/秒，相当于洪峰流量增加50%以上。因此，上游电站拆除后旬阳市的洪灾频率和灾害严重程度都提高了50%以上。
秦岭地区商洛市金钱河、汉中椒溪河等流域也存在同样流域防洪安全风险。中国水力发电学会副秘书长张博庭说：“水库是有效解决水资源时空分布不均、调控洪水的唯一途径。水库、引水系统、发电厂房等部分组成水电站系统工程，系统功能通过每个组成部分互相作用才能实现。单独保留大坝拆除水电站的做法既反科学，又反常识。”
4.职工没有稳妥安置，矛盾日益尖锐
秦岭地区某水电站站长告诉笔者：“拆电站之前我就被地方政府劝离。因为安置问题企业迟迟不给解决，我就留在电站。然后小水电整治专班工作人员告诉我，如果我不离开电站，我家的公职人员将被勒令待岗停薪。无奈，我只有选择离开。电站拆除后，企业不知去向，小水电专班工作人员也不见踪影。人社局给我的答复是“等”，等到什么时候也没个准信。”水电行业工矿企业安置办法、行政许可法、劳动法等相关法律规定，对企业职工安置的时间、安置以后生活标准等，都有明确的规定。本次秦岭地区退出小水电总共382座，待岗或失业职工逾4000人，4000个职工就是4000个家庭，如果职工安置的问题迟迟不解决，将会造成近万人陷入深度贫困，生活来源无法保障。为维护社会稳定，职工安置也应该作为小水电验收销号的一项内容。
水利科研单位反科学
陕西省秦岭办聘请中国水科院作为技术评估单位，出台《秦岭区域小水电整治指标与标准》（以下简称“指标与标准”），对标进行秦岭区域小水电整治。“指标与标准”历经两次公开征求意见，于2021年6月正式发文实施。在公开征求意见阶段，陕西省水利厅、秦岭五市、业内专家就对“指标与标准”提出了反对意见。这些反对意见在陕西省秦岭办看来，却是相关部门“护短”。陕西省秦岭办副主任闫伟向中国新闻周刊表示：“水利厅作为小水电的主管部门，牵扯到大量的部门利益，整治推不下去，导致中间耽误了一些时间，没能达到省委省政府的要求。”
国务院发展研究中心研究员王亦楠说：“'指标与标准'设计中，很多条款存在“下位法否定上位法”的错误。”秦岭区域拆除的382座小水电中，300多座被定为“违法违规”。这些被定为“违法违规”的电站中，有已经达到水利部安全生产标准化和绿色认证的，也有获得增效扩容、农村电气化县、扶贫小水电、以电代燃、国际GEF等专项资金补助的，当时得到这些认证和专项资金补助，都是以“合法合规”审查作为前提条件的，怎么现在却一下子变成了“违法违规”？在“违法违规”的认定中，还有一些电站是因为没有土地预审被定为违法。有业主说：“我们电站的建设用地是通过地方政府招拍挂的形式取得的，土地预审我们也进行了补办，最终仍然被认定为违法。”
周家坎水电站业主为汉中市清洋水电有限公司，公司成立于2007年，由马来西亚得利集团公司全额出资在汉中市注册成立。对照2021年6月10日陕西省秦岭办印发的《陕西省秦岭区域小水电站工程整治评估指标与标准》，周家坎水电站本不在“被拆除”之列，且周家坎水电站日常管理运维都是按照行业规范及政府主管部门最高标准要求，评估分值达到了97分，属于整改类。但是，在2021年6月18日汉中市秦岭区域小水电整治工作专班办公室印发的《汉中市秦岭区域小水电分类整治清单》（征求意见稿）中，周家坎水电站却被列为“违法违规拆除类”，理由是“未按审批（核准、备案）的建设地点、建设规模和建设内容进行建设（装机容量4800到10000，批小建大，未依法进行变更手续）。”我公司将合法的装机容量变更批文，经洋县政府逐级向上转报。在没有得到上级部门对补正材料进行答复的情况下，2021年7月21日，周家坎水电站就被洋县人民政府强制拆除。周家坎水电站业主告诉笔者：“周家坎水电站是水利部认证的绿色小水电。我们最大的愿望就是恢复电站，摘掉违法违规的'黑帽'恢复绿色小水电的'绿帽'。”
中国水力发电学会副秘书长张博庭说：“我国的能源转型离不开小水电，科学有序的发展小水电，是实现'3060双碳目标'的重要保障。部分地区对小水电的“一刀切拆除”，已经严重损害了我国的国际形象。应该摒弃以往错误的做法，已经拆除的小水电应该尽可能的恢复起来。”
前言
2021年11月11日陕西省政府新闻办举办新闻发布会称：“秦岭区域应整治的438个小水电全部完成整治任务。”此消息在陕西省乃至全国小水电行业业内引起了巨大争议。为何会出现争议，笔者实地走访了陕西省秦岭区域一些小水电业主，并联系国内能源领域权威专家形成此文。本文以法律为准绳，讲述事实，参考专家建议，旨在实事求是，建议相关部门尊重科学，摒弃偏见，让小水电整治回归科学和理性，并尊重企业合法权益，依法依规解决遗留问题。
整治任务根本没有完成
陕西省秦岭办自2020年开始主导秦岭地区小水电整治，连续发文强调依法依规并参考长江经济带小水电整治实践进行秦岭地区小水电整治。2020年5月18日水利部发布了《长江经济带小水电清理整改验收销号工作指导意见》，指导意见中明确了小水电整改验收销号的实施具体细则，并附带小水电清理整改验收表，验收表中第一栏为自查情况，需要电站业主签章。然而，在陕西省公布的一系列文件中，并未公开秦岭区域小水电验收销号实施的具体实施办法。目前亟待解决的遗留问题主要有：
1.补偿没有着落，矛盾依然存在
秦岭区域汉中洋县周家坎水电站业主告诉笔者：“周家坎水电站在业主不知情、没有拆除协议，没有对我们提出的'违法违规'异议进行答复的情况下，就被洋县人民政府强制拆除。直至今天，没有任何人、任何单位对我们提出的异议进行合理的答复。”陕西省秦岭委关于小水电整治的所有文件中，都强调依法依规、尊重企业合法利益。然而笔者了解到，除了西安市为数不多的几个业主得到了少部分补偿外，秦岭区域其他地区几乎所有被拆除的小水电业主都没有得到应有的补偿，企业的合法权益根本没有得到尊重。2021年10月14日，秦岭地区30多家小水电业主集中到省政府反映问题，提出行政复议请求撤销对其电站的“违法违规”认定，按照事先约定尽快补偿。然而2021年11月8日前后，广大业主得到的答复却是中止行政复议，广大业主提出的问题仍被继续搁置，无人解决。
2.拆电站保留大坝，安全问题凸显
2017年1月19日水利部发行的《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）及其相关监测规范是目前水利行业评价大坝安全的唯一标准。在秦岭小水电整治中，有38座是拆除电站、保留大坝。这些电站几乎都是集流域防洪、城市灌溉为一体的综合性水利工程。电站被拆除后，几乎都会出现大坝安保电源缺失、维保资金缺口、管理缺失、消能措施缺失、流域防洪安全问题等一系列问题。如果没有科学的工程干预，对标行业规范，这些大坝是典型的“三类坝”甚至是危坝。对于电站拆除后出现的安全隐患问题，相关部门又是如何应对的？对此，国务院发展研究中心研究员王亦楠认为：“只有水库大坝安全鉴定机构，按照相关程序和规范进行评价，才能得出鉴定结论。如果继续无视行业规范颠倒管理秩序，将水库大坝不可缺失的水电站，未经评估鉴定就“一拆了之”，将会给行业管理造成毁灭性的打击。”
3.电站拆除后，严重威胁流域防洪安全
考虑到旬河电站的防洪功能，安康市政府、陕西省水务集团曾多次请求保留旬河4座防洪电站，甚至提出在汛期后拆除，均未获得陕西省秦岭办批准。电站拆除后，2021年8月下旬至10月上旬，旬阳市多次发生洪灾。洪水多次淹没旬河跨河大桥，翻过旬阳市城区旬河河堤，进入市区，旬阳市多次转移群众
据官方反映，9.28洪灾为十年一遇特大洪灾。查询防洪标准，旬阳市城区旬河河堤为防护等级为Ⅲ级，防洪标准重现期为50-100年，十年一遇的洪水为何会翻过50-100年设防标准的河堤？旬阳市拆除的4个防洪电站均位于旬阳市城区上游，电站拆除后，上游水库不能依靠机组提前腾库，水库失去了机组滞洪库容。降低甚至丧失了滞洪和削减洪峰的能力。按照2小时的机组调节库容的滞洪时间计算，电站拆除后，旬阳市城区旬河的洪峰流量增加2000立方米/秒，9.28洪灾旬阳旬河洪峰流量为3950立方米/秒，相当于洪峰流量增加50%以上。因此，上游电站拆除后旬阳市的洪灾频率和灾害严重程度都提高了50%以上。
秦岭地区商洛市金钱河、汉中椒溪河等流域也存在同样流域防洪安全风险。中国水力发电学会副秘书长张博庭说：“水库是有效解决水资源时空分布不均、调控洪水的唯一途径。水库、引水系统、发电厂房等部分组成水电站系统工程，系统功能通过每个组成部分互相作用才能实现。单独保留大坝拆除水电站的做法既反科学，又反常识。”
4.职工没有稳妥安置，矛盾日益尖锐
秦岭地区某水电站站长告诉笔者：“拆电站之前我就被地方政府劝离。因为安置问题企业迟迟不给解决，我就留在电站。然后小水电整治专班工作人员告诉我，如果我不离开电站，我家的公职人员将被勒令待岗停薪。无奈，我只有选择离开。电站拆除后，企业不知去向，小水电专班工作人员也不见踪影。人社局给我的答复是“等”，等到什么时候也没个准信。”水电行业工矿企业安置办法、行政许可法、劳动法等相关法律规定，对企业职工安置的时间、安置以后生活标准等，都有明确的规定。本次秦岭地区退出小水电总共382座，待岗或失业职工逾4000人，4000个职工就是4000个家庭，如果职工安置的问题迟迟不解决，将会造成近万人陷入深度贫困，生活来源无法保障。为维护社会稳定，职工安置也应该作为小水电验收销号的一项内容。
水利科研单位反科学
陕西省秦岭办聘请中国水科院作为技术评估单位，出台《秦岭区域小水电整治指标与标准》（以下简称“指标与标准”），对标进行秦岭区域小水电整治。“指标与标准”历经两次公开征求意见，于2021年6月正式发文实施。在公开征求意见阶段，陕西省水利厅、秦岭五市、业内专家就对“指标与标准”提出了反对意见。这些反对意见在陕西省秦岭办看来，却是相关部门“护短”。陕西省秦岭办副主任闫伟向中国新闻周刊表示：“水利厅作为小水电的主管部门，牵扯到大量的部门利益，整治推不下去，导致中间耽误了一些时间，没能达到省委省政府的要求。”
国务院发展研究中心研究员王亦楠说：“'指标与标准'设计中，很多条款存在“下位法否定上位法”的错误。”秦岭区域拆除的382座小水电中，300多座被定为“违法违规”。这些被定为“违法违规”的电站中，有已经达到水利部安全生产标准化和绿色认证的，也有获得增效扩容、农村电气化县、扶贫小水电、以电代燃、国际GEF等专项资金补助的，当时得到这些认证和专项资金补助，都是以“合法合规”审查作为前提条件的，怎么现在却一下子变成了“违法违规”？在“违法违规”的认定中，还有一些电站是因为没有土地预审被定为违法。有业主说：“我们电站的建设用地是通过地方政府招拍挂的形式取得的，土地预审我们也进行了补办，最终仍然被认定为违法。”
周家坎水电站业主为汉中市清洋水电有限公司，公司成立于2007年，由马来西亚得利集团公司全额出资在汉中市注册成立。对照2021年6月10日陕西省秦岭办印发的《陕西省秦岭区域小水电站工程整治评估指标与标准》，周家坎水电站本不在“被拆除”之列，且周家坎水电站日常管理运维都是按照行业规范及政府主管部门最高标准要求，评估分值达到了97分，属于整改类。但是，在2021年6月18日汉中市秦岭区域小水电整治工作专班办公室印发的《汉中市秦岭区域小水电分类整治清单》（征求意见稿）中，周家坎水电站却被列为“违法违规拆除类”，理由是“未按审批（核准、备案）的建设地点、建设规模和建设内容进行建设（装机容量4800到10000，批小建大，未依法进行变更手续）。”我公司将合法的装机容量变更批文，经洋县政府逐级向上转报。在没有得到上级部门对补正材料进行答复的情况下，2021年7月21日，周家坎水电站就被洋县人民政府强制拆除。周家坎水电站业主告诉笔者：“周家坎水电站是水利部认证的绿色小水电。我们最大的愿望就是恢复电站，摘掉违法违规的'黑帽'恢复绿色小水电的'绿帽'。”
中国水力发电学会副秘书长张博庭说：“我国的能源转型离不开小水电，科学有序的发展小水电，是实现'3060双碳目标'的重要保障。部分地区对小水电的“一刀切拆除”，已经严重损害了我国的国际形象。应该摒弃以往错误的做法，已经拆除的小水电应该尽可能的恢复起来。”
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