【他山之石】荔湾:政务改革步履不停,数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事?最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说,然而,很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区,居民们可以走路15分钟去领取养老金,办理社保、失业金,社区政务大厅里164项业务一网通办,街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。

作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区,坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率,不断以深化“放管服”改革,加快向“服务型”政府转变。
近日,荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司(下称“数字广东”)签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》,双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革,达成系列合作。借助“数字政府”平台建设,荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径,以数字化为引领为企业市民简化办事环节,为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气,有锐意改革的魄力,更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展,矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”,夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料,“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后,仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此,如今,开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey,免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月,他在荔湾区注册成立公司,全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿,在“互联网+政务”平台的支持下,荔湾区商事登记网办率提升至68%,荔湾区政务服务数据管理局(下称“荔湾区政数局”)办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来,荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革,全面优化营商环境向“服务型”政府转变,在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前,荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办,进一步降低了企业行政成本;此外,区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理,内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。

政务数字化改革永远没有完成时,日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前,几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区,荔湾区也有着老城区典型的城市形态:场地有限、人口密集、老龄人口多等,给传统政务服务带来了一定局限。
2014年,为解决政务服务场地困扰,进一步规范办事流程和秩序,荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理,以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料,即转入后台工作人员统一办理环节,老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍,改革推进受审分离,将窗口服务前移,更加注重审批前的指引服务,省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年,荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设,同时,提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍,截至目前,荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手,整合“一窗式”综合受理八大标准化制度,构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系,成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中,不断刷新服务速度,拓展服务领域,以政务服务流程再造,收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里,人们容易感受到服务的温度与态度,然而,在看不见的数字世界,荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾,政务改革不仅表现在对外服务中,通过搭建技术平台,城市的每个角落都清晰可见,人们的呼声都有人响应。
今年9月,荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”,打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络,荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析,短时间内开发了“群众走访”模块和二维码,以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求,通过两个月的走访,走访干部录入30多万条走访信息,收集群众诉求9000余宗,目前,所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼,我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设,主动对接辖区群众、企业需求,为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍,地图能够实现数据的空间属性,让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权,显示登革热等流行病的病例分布等,可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。

以智慧政务一张图服务平台为基础,荔湾区全力打造数据平台,完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月,一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局,两部门相互配合为当事人解决困难,并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋,荔湾在云上就解决了我的棘手问题,比回国亲自办理还方便。”事后,这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外,如今,荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际,平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目,“一网统管”扩充了平台职能,社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明,不仅在技术和数据方面提供支撑,更加强了各部门沟通协作,让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明,如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统,可以根据平台记录匹配服务,协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下,“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下,荔湾区以“互联网+政务”为抓手,不断降低制度成本提升行政效率,逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日,荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》,双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划,提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示,本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口,以数据治理和数据应用为主线,充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术,实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”,高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年,在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下,荔湾区及时跟进研究,提出全力释放政务数据生产要素价值,以技术创新推动业务创新,不断探索数字政府建设的新场景和新模式,助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》,将系统升级改造政务大厅,建设全天候自助服务大厅。接下来,荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口,以智能服务区为实体大厅办事入口,推动线上线下并轨融合,促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示,荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作,将其作为推动全区高质量发展,提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后,荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设;在打造“服务型”政府的前提下,进一步完善产业园区政务服务域建设,将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革,数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下,以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力,为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”,改革更需要“智”“治”相偕,作为改革路上的探索者,荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。

■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单:
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区,上线100多个掌上办政务服务事项;
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理,综合受理模式开展以来,平均审批时间压缩率超过70%,月均受理量增幅为162.3%;
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域,实现零距离服务;
④历史数据成果数字化,将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联,并与政务地图相结合,形成基础图层;
⑤实现各类业务数据共享深度应用,形成专业图层,构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系;
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用,形成荔湾区社会治理有效机制,为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。

来源:广州市荔湾区政务服务中心微信公众号

经纪人被艺人踹凳子赶下车:娱乐圈4个“畸形现象”浮出水面
现在的明星越来越不好当,行业有行业的要求,观众有观众的看法,多方压力之下,确实很难平衡。
但比明星更不容易的,是其身后的经纪团队,从台前到幕后,每一个环节都有他们的汗水。
对于工作人员的付出,有的明星知恩图报,有的明星却挑三拣四。
比如经纪人孙小杨就说出了自己工作中的3件委屈事,暴露了娱乐圈的4个“畸形现象”。
01 被艺人踹凳子骂:“听不懂人话就下车”
孙小杨回忆起自己工作中最委屈的事情,她云淡风轻地说了句:“就是被艺人骂!”
那时孙小杨还是艺人助理,有一年冬天,她跟着自家艺人去参加红毯活动。
其实从很多红毯直播我们能感受到,现场的灯光、布景都算不上非常精致,之所以大家能看到艺人们美美的活动照,是因为很多艺人多会专门邀请摄影师,提前去找好最佳的角度和位置,再加上后期的处理。
可是活动当天,摄影师突然有事来不了了,尽管孙小杨知道自己的摄影技术不怎么样,但也只能只硬着头皮上。
她背着大包小包,跑到红毯一侧给艺人拍照,过程中,后排的摄影师还因为她挡了镜头不停往下按她的头,几乎都快按趴在地上了。
可艺人在红毯上就那么几分钟,孙小杨根本顾不了那么多,不停按快门。
活动结束后,一行人乘车返回,在车上,艺人便要求看看相机里的照片。
结果孙小杨没想到,对方才看了几张,就一脚踢向自己的凳子,开始了长达1小时的“训斥”。
因为没有看到满意的照片,艺人开始翻旧账,说孙小杨这事做不好、那事干不成,最后还直接说了句类似:“听不懂人话你就下车”的话。
北京冬天的凌晨,寒风刺骨,孙小杨一个人孤零零被赶下车,她站在公交站台,心里想:“我以后一定要买辆属于自己的车!”
其实这类的事情并不少见,早前其同行杨璐也在节目中讲述过自己的遭遇:
做艺人助理的时候,因为出差时帮前辈拎了东西,就被艺人叫到房间里大骂。
究其原因,艺人给出的理由是:“我花钱请你来是让你当全组的助理吗?”
杨璐所说的这位艺人是位女艺人,她很怕黑,所以住酒店时,她便要求助理睡浴缸、睡楼道,根本不考虑对方是否睡得舒服、是否能休息好。
而除了当红艺人,一些刚出道甚至还没出道的新人也养成了这个坏毛病,之前《青你3》选手梁森就被爆料打女助理。
虽然事实真相如何我们不得而知,但不得不承认有的明星,确实非常自私又自我。
02 明明是去晚宴,不仅没饭吃,还得当衣服架子
很多时候,我们看到明星参加晚宴,饭桌上都是各种美味佳肴。
可是要么因为裙子、衣服是租来的,害怕弄脏,要么是因为服装不合身,勒着不舒服,他们大多是一点都不吃。
加上明星非常注重身材管理,不少人平时因为减肥,也就不吃太多东西,所以明星没得吃,助理也没得吃。
但是助理的活那可是很费体力的,不吃饭哪来的力气,而且长期饮食的不规律,也会导致身体健康出问题。
不过这个情况,似乎没有太好的解决办法,毕竟明星参加活动的时间、地点,不定性和灵活性太高了。
当艺人在饭桌上社交完毕、活动结束以后,她们第一时间就是跑到更衣室或者厕所,迫不及待地换掉自己身上的衣服往助理手里、身上扔。
此时助理就变成了一个衣服架子,在后面默默地为艺人收拾。
有人会觉得去做助理、做明星经纪人会锻炼自己各方面的能力,比如沟通交流、公关、组织协调能力等,还有机会接触到娱乐圈的资源。
其实并不是如此,不少圈内人就透露过,去做助理的工作,相当于保姆,干的大多都是生活琐事,明星的工作、生活样样得照顾,所以其实这个职业,的确是非常辛苦。
03 帮明星换鞋,为明星而恶补名牌知识
孙小杨还提到第一次给明星换鞋的时候,心里在想:“我连我妈的鞋都没换过,凭什么给你换鞋”。
但是转念又觉得,大家应该都是这样干的,自己干的就是这份工作。
之前也有不少明星因为此类事情被贴上了“耍大牌”的标签。
比如杨幂被拍到工作照,现场就有三个助理为她服务,一个给她换鞋一个给她换衣服,还有一个在一旁等着。
还有王子文在上节目时,自己正在跟对方女士侃侃而谈,女助理直接跪在地上给她穿鞋,引发网友一片热议。
杨颖在拍摄写真时也是多人在身旁,遇到要换鞋的时候,袜子、鞋子都是助理蹲下帮忙换,同时还有人在一旁搀扶她,杨颖全程连腰都没弯。
除了换鞋,助理们还会跪着为艺人举话筒、打伞。
也许有的人是一厢情愿,有的人是被逼无奈,但是这种行为暴露在镜头之下时,难免会让人感到不适。
难道明星们就比普通人金贵吗?不见得吧,每个人都有自己的价值。
在艺人身边工作,孙小杨还得去恶补各种名牌知识,因为只有了解了这些,她才会跟艺人有共同话题,有聊天的谈资。
不知艺人们这种对名牌的追求,算不算是虚荣心?
其实孙小杨说的这3件事,有的是真委屈,有的也很正常,毕竟谁在职场里都不容易。
只是这3个委屈,无意间暴露了娱乐圈的4个“畸形现象”。
01 明星把自己看得高人一等
明星现在聚光灯下,每天打扮得光鲜亮丽,被众人追捧和喜欢,工作收入方面,也比很多普通人要高很多。
于是不少人就在心中给自己定了个等级,觉得自己有钱、有名就高人一等。
所以才会出现很多女明星天天被伺候得像个“公主”,男明星像个“少爷”这样的现象。
其实这也算是被惯坏的。
老戏骨李保田就曾在节目中痛斥:
有些所谓的小腕儿,不看剧本,带着助理,今天拍什么戏哪一场,助理帮他们抄场次,助理把台词一笔一笔划出来,“大爷”们就这样看一眼剧本:“好了,拍戏了!”
对于这种现象,李保田非常疑惑:“我真的不明白,他们怎么能混下去,是因为我们的受众傻吗?”
而周涛对待助理的态度就和很多有架子的年轻人形成鲜明对比。
参加活动下雨的时候,她刚下车就伸手想自己拿伞打,结果还是被工作人员抢先了,不过她还是会下意识地护着助理,怕她被淋湿。
细节见人品,其实明星想要得到尊重,绝不是自我暗示:我是明星,我高人一等。
02 虚伪社交,相互攀比
孙小杨提到的“名牌谈资”,其实算是一种明星之间的互相攀比,你有的我也要有,大家都穿名牌衣服背名牌包,我也要。
包括倪萍都坦言过,年轻的时候,基本上每个月最大的一笔钱,都花在穿衣打扮上了。
但现在想来,年轻的时候根本没必要买名牌,因为年轻就是资本,穿个白衬衫或者随便披块布都好看。
还有的明星会攀比排场,比如出场要有保镖随行,住宿一定要五星级的、最豪华的房价甚至套间,动不动就包场。
明星作为公众人物,带头互相攀比,无疑是带偏了喜欢他们的人的价值观,他们不明白一个道理:
钱能买排场,但排场买不来尊重。
03 在乎外表忽略内涵
孙小杨之所以会因为照片拍得不好被痛骂了一顿,说到底还是明星们过于在乎自己的外在形象了。
最形象的一个例子就是不少女星去给自己的脸部甚至身体做微调。
娱乐圈俊男美女太多了,所以有人总会觉得自己不完美,比如张檬,当初一部《夏家三千金》走进大众视野,她在剧中的形象单纯又善良,为她赢得不少好感。
众人也觉得小姑娘清清爽爽很漂亮,但她偏偏不满足,选择整容,很长一段时间里,大家对她的印象,只停留在她脸上的各种奇怪变化。
后来她也在节目里承认:“活到现在,最后悔的事情,就是去整容,它葬送了我的整个演绎生命!”
还有很多明星在红毯上争奇斗艳,露胳膊露腿露肩膀博眼球,不就是为了追求一张出圈的照片吗?
可是外表再完美又怎样,不少人一触及到内涵问题就露馅了:
靳东的“诺贝尔数学奖”就常常被人调侃,吴宣仪被问:“8乘7得多少?”,她想了想:“八七四十二!”,华晨宇还曾以为相对论是牛顿提出的。
明星们只重外表不重内涵,总有一天会“翻车”。
04 人前一副面孔,人后一副面孔。
“人设”这个词,如今都快被用烂了,当明星需要“明星人设”,做偶像需要“偶像人设”,搞品牌需要“品牌人设”,连发个朋友圈都要注意自己的“朋友圈人设”。
为了在大众心中有个良好的形象,明星们通常在镜头前呈现的模样,就是他们想让观众看到的模样。
就比如孙小杨说的被踹凳子,这样粗鲁的行为大能我们在镜头中是看不到的。
近段时间有明星接连不断出事令人大跌眼镜,是大家意料之外。
会有这样的反差,就是因为大家以为,他们并不是这样的人。
能以真实面目示人的明星,的确不多。
但他们不明白:“人设”这东西,只要不是真实的,哪怕掺杂半点“虚假”,总有一天都会被打破。#娱乐聚焦#
经纪人被艺人踹凳子赶下车:娱乐圈4个“畸形现象”浮出水面

【昨天,金山这个小区为居民分发了2000份腊八粥】
昨天是一年一度的腊八节,上午,石化街道七村居民区将提前准备好的2000份腊八粥分发到居民手中。

同时安排志愿者为辖区孤老、残障人士送粥上门,并贴上寓意吉祥健康的春联,让他们也能感受到浓浓的年味。

志愿者们带着刚出锅的腊八粥和春联来到了张芝琴家。今年81岁的张芝琴由于腿脚不便,日常的生活起居都需要女儿照顾。她尝了一口志愿者们带来的腊八粥,甘甜软糯的口感让她赞不绝口。

居民 张芝琴:
这粥真甜!又软又糯,适合我们老年人吃。

喝完腊八粥,志愿者们分工合作,将寓意吉祥健康的春联为张阿姨贴上。

随后,志愿者们又来到了焦女士家中。焦女士的母亲因病常年卧床,生活无法自理,照顾母亲的起居成为了她生活的全部。

居民 焦女士:
因为老人长期卧床,我自己没时间烧腊八粥,居委会在关键时刻送来腊八粥,我感觉心里很暖。

除了志愿者送上门,居委会还在辖区内组织腊八粥分发点,分发总数达2000份,同时还联合第三方组织,为小区居民免费写春联。#这工作谁看了不迷糊#

街道七村居民区党总支书记 缪建光:
今天的氛围非常好,体现出了社区暖人心的服务精神,我们把一些好的家风传承下去,弘扬中华民族的传统美德。


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