#拆迁补偿##征拆维权##拆迁案例回放# 【北京律师 | 自建房未经依法处理的，权利人有权提起补偿诉讼吗？】
01
裁判要点
对于无建房手续房屋权利人提起的要求补偿的行政诉讼，如房屋未被认定为违法
02
裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行政裁定书
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：王行洁，女，1976年4月4日出生，汉族，住山西省长子县丹朱镇丹和社区。
委托诉讼代理人：宋建红（系王行洁丈夫），男，1963年3月1日出生，汉族，住山西省长子县丹朱镇丹和社区。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)：长子县人民政府，住所地山西省长子县钟楼街1号。
法定代表人：赵永进，该县人民政府县长。
一审第三人、二审被上诉人：长子县丹朱镇同旺村民委员会，住所地山西省长子县丹朱镇同旺村。
负责人：张天虎，该村村主任。
再审申请人王行洁因诉长子县人民政府不履行行政补偿法定职责一案，不服山西省高级人民法院（2018）晋行终488号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判员马鸿达、审判员仝蕾、审判员李小梅参加的合议庭，对本案进行了审查，并于2017年6月19日、2017年7月12日进行了两次询问，王行洁的委托诉讼代理人宋建红、康凯到庭参加询问。长子县人民政府、长子县丹朱镇同旺村民委员会（以下简称同旺村委会）经传唤未到庭。本案现已审查终结。
一审法院查明，2004年1月，王行洁、王旭刚、王学样与同旺村委会签订房屋租赁合同，合同期限10年，至2013年12月31日止。租赁期间，王行洁对所承租房屋进行增建，后双方因增扩建筑物所有权发生争议。另查明，王行洁在增扩建承租房屋时，未办理相关土地审批及增设建筑物的规划手续。据王行洁陈述，其增扩建房屋所附着土地部分为同旺村委会所有的集体土地，部分为县里的国有土地。
一审法院认为，房屋征收补偿决定是因公共利益的需要，在依法征收国有土地上房屋过程中，房屋征收部门与被征收人没有达成征收补偿协议或征收房屋所有权人不明确的情况下，依照有关规定按照征收补偿方案作出的征收补偿决定。作出房屋征收补偿决定分两种情形：第一种情形，房屋补偿决定作出的对象是被征收人，本案中王行洁在增扩建承租房屋时，对增扩建房屋所附着土地并不享有使用权，未办理相关土地审批及增设建筑物的规划手续，亦不能提供增扩建的相关权属证明，无法认定其为被征收人，故王行洁不属于第一种情形。第二种情形，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定，被征收房屋所有权人不明确的，房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。该情形所针对的是被征收房屋所有权人不明确的情况，而本案王行洁在诉讼中认为其对增扩建房屋享有所有权。综上，王行洁的诉讼请求于法无据，不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回王行洁的诉讼请求。
二审法院查明的事实与一审一致。另查明，2015年3月24日，同旺村委会通知承租人王旭刚、王行洁，限其于2015年4月30日前将所租房屋全部腾空，逾期将采取强制措施。该二人接此通知后，未着手腾空所租房屋，而是继续营业，同旺村委会便用铲车及渣土堵在木星家具超市的门前。2015年5月8日，王行洁与王旭刚诉至一审法院，请求判令同旺村委会对其增设的不动产折价补偿100万元，并立即停止侵权行为。该案诉讼期间，2015年5月31日王旭刚与同旺村委会签订《租赁房屋补充协议》，其中约定“租赁期间所增添建筑物完整归同旺村委会所有”，同旺村委会随即撤除了堵在木星家俱超市门前的障碍物，王行洁和王旭刚于2015年6月11日撤回了对同旺村委会的起诉。但《租赁房屋补充协议》被（2017）晋04民终1345号生效民事判决确认无效。
二审法院认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿”的规定，一般而言，承租人与房屋征收行为之间不具有利害关系，不能成为行政诉讼的原告。但是如果用于经营的房屋被征收，承租人在行政补偿中提出的室内装修、机器设备搬迁、停产停业等损失，与补偿决定之间具有利害关系，此时承租人可以作为原告提起诉讼。王行洁2004年1月2日与同旺村委会订立房屋租赁合同，合同期限10年，至2013年12月31日终止。合同第八条约定“合同期满，租赁房屋的装修、改善增设物由承租人自行处理。”合同期满后，王行洁怠于行使其权利，又没有签订继续承租的合同，已不属于正常经营的状态。2016年2月5日长子县人民政府下达房屋征收告知书的行为与王行洁之间没有利害关系，故其不能成为该行政诉讼的原告。本案中，王行洁既不是行政行为的相对人，也不是与行政行为有法律上的利害关系人，不具有原告资格，应当裁定驳回起诉。原审判决驳回王行洁的诉讼请求，系适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项之规定，裁定一、撤销晋城市中级人民法院（2016）晋05行初13号行政判决；二、驳回王行洁的起诉。
王行洁申请再审称，王行洁在租赁房屋过程中，对原有建筑进行了增扩建，扩建部分归王行洁所有。虽然在房屋征收时承租期已过，但是王行洁还在使用建筑物。王行洁等人与同旺村委会于2004年签订的租赁合同约定，租期为2004年至2013年12月31日，租金30万元，每年元月交付租金3万元。王行洁又提交了在合同期满后其继续于2014年、2015年向同旺村委会缴纳的共约16.8万元租金票据，票据上盖有同旺村委会的公章。足可以证明，2013年原租赁合同到期后双方虽然没有签订租赁合同，但形成了事实的租赁关系，并且王行洁缴纳了租金，应视为双方延续了租期。王行洁在经营期间的室内装修价值、机器设备搬迁、停产停业等损失应当获得补偿。因此，王行洁具有原告主体资格。一、二审裁判均存在认定事实不清，适用法律不当问题，请求撤销二审裁定及一审判决，支持王行洁的一审诉讼请求。
本院复查查明的事实与一、二审一致。另查明，2016年5月1日，长子县人民政府组织有关部门对王行洁租赁和建设的建筑物即木星家具超市进行了强拆，王行洁提起行政诉讼，要求确认拆除行为违法并赔偿精神损失费2000元。后经审理，晋城市中级人民法院作出（2018）晋05行初13号行政判决，认为王行洁增扩了建筑物，其对这些增扩建筑物拥有物权；虽然长子县人民政府拆除时十年承租期已过，但王行洁还在使用建筑物，并续交了租金，应视为双方延续了租期。长子县人民政府强拆行为违法，但对王行洁要求赔偿精神损失的请求不予支持。判决确认强拆行为违法，驳回王行洁赔偿诉讼请求。山西省高级人民法院作出（2018）晋行终553号行政判决认为，长子县政府未按照法定程序实施强拆，拆除行为违法。王行洁所提赔偿为精神损害，王行洁并未提供相关证据，赔偿请求应予驳回，判决驳回上诉，维持原判。
本院经审查认为，二审裁定认为营业用房承租人如要求室内装修、机器设备搬迁、停产停业等损失的补偿，可作为原告提起行政诉讼并无不当。在王行洁诉长子县人民政府强制拆除一案中，晋城市中级人民法院（2018）晋05行初13号行政判决认为，“虽然在长子县人民政府强制拆除时10年租期已过，但王行洁还在使用建筑物，并续交了租金，应视为双方延续了租期”，并判决确认长子县人民政府的拆除行为违法。山西省高级人民法院（2018）晋行终553号行政判决对该认定并未否认，并判决驳回长子县人民政府的上诉。在（2018）晋行终553号行政判决作出后，本案二审裁定以“双方合同到期后未签订继续承租合同”认定王行洁不属于房屋承租人，与之前的行政判决认定并不一致，又未对在租赁期限届满后王行洁续交租金问题进行审查，驳回王行洁的起诉亦存在认定事实不清。一审判决未对王行洁是否系经营性房屋承租人问题进行审查，亦未能查清有关事实。
关于无建房手续房屋在征收中是否能够获得补偿问题，长子县人民政府及一、二审法院均适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，有利于对被征收人合法权益的保护，本院予以认可。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。实践中，有的地方以建设年限为标准对是否补偿进行了区分，有的地方规定无审批手续房屋按照建筑成本补偿，还有的地方规定无审批手续房屋不予补偿。因此，对于无建房手续房屋权利人提起的要求补偿的行政诉讼，如房屋未被认定为违法建筑，不宜简单的以不具备原告主体资格为由驳回起诉，而是要结合当地征收补偿的具体规定及征收项目补偿方案等实体审理后加以认定。本案中，王行洁自行加盖了部分建筑用于经营，该部分建筑并未被按照违法建筑进行处理，王行洁起诉要求长子县人民政府对其建设的房屋进行补偿，不宜否定其原告主体资格。二审法院认为王行洁不是行政行为相对人，驳回王行洁的起诉不当，一审法院未结合项目补偿方案进行审理事实不清。
综上，王行洁的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三项、第四项规定的情形。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第一款的规定，裁定如下：
本案指令山西省高级人民法院再审。
03
京尹律师提醒
学法，懂法，依法维权更有效！
关键词：【土地征收】、【企业拆迁】、【危房改造】、【商铺拆迁】、【环保关停】、【棚户区改造】、【养殖场拆迁】、【水源地关停】、违法拆迁 、拆迁违建 、拆迁律师、拆迁投诉电话、北京京尹律师事务所、合同纠纷、股权纠纷、劳动纠纷、侵权诉讼、房地产纠纷、招标投标、知识产权纠纷、婚姻咨询、刑事辩护……
01
裁判要点
对于无建房手续房屋权利人提起的要求补偿的行政诉讼，如房屋未被认定为违法
02
裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行政裁定书
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：王行洁，女，1976年4月4日出生，汉族，住山西省长子县丹朱镇丹和社区。
委托诉讼代理人：宋建红（系王行洁丈夫），男，1963年3月1日出生，汉族，住山西省长子县丹朱镇丹和社区。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)：长子县人民政府，住所地山西省长子县钟楼街1号。
法定代表人：赵永进，该县人民政府县长。
一审第三人、二审被上诉人：长子县丹朱镇同旺村民委员会，住所地山西省长子县丹朱镇同旺村。
负责人：张天虎，该村村主任。
再审申请人王行洁因诉长子县人民政府不履行行政补偿法定职责一案，不服山西省高级人民法院（2018）晋行终488号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判员马鸿达、审判员仝蕾、审判员李小梅参加的合议庭，对本案进行了审查，并于2017年6月19日、2017年7月12日进行了两次询问，王行洁的委托诉讼代理人宋建红、康凯到庭参加询问。长子县人民政府、长子县丹朱镇同旺村民委员会（以下简称同旺村委会）经传唤未到庭。本案现已审查终结。
一审法院查明，2004年1月，王行洁、王旭刚、王学样与同旺村委会签订房屋租赁合同，合同期限10年，至2013年12月31日止。租赁期间，王行洁对所承租房屋进行增建，后双方因增扩建筑物所有权发生争议。另查明，王行洁在增扩建承租房屋时，未办理相关土地审批及增设建筑物的规划手续。据王行洁陈述，其增扩建房屋所附着土地部分为同旺村委会所有的集体土地，部分为县里的国有土地。
一审法院认为，房屋征收补偿决定是因公共利益的需要，在依法征收国有土地上房屋过程中，房屋征收部门与被征收人没有达成征收补偿协议或征收房屋所有权人不明确的情况下，依照有关规定按照征收补偿方案作出的征收补偿决定。作出房屋征收补偿决定分两种情形：第一种情形，房屋补偿决定作出的对象是被征收人，本案中王行洁在增扩建承租房屋时，对增扩建房屋所附着土地并不享有使用权，未办理相关土地审批及增设建筑物的规划手续，亦不能提供增扩建的相关权属证明，无法认定其为被征收人，故王行洁不属于第一种情形。第二种情形，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定，被征收房屋所有权人不明确的，房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。该情形所针对的是被征收房屋所有权人不明确的情况，而本案王行洁在诉讼中认为其对增扩建房屋享有所有权。综上，王行洁的诉讼请求于法无据，不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回王行洁的诉讼请求。
二审法院查明的事实与一审一致。另查明，2015年3月24日，同旺村委会通知承租人王旭刚、王行洁，限其于2015年4月30日前将所租房屋全部腾空，逾期将采取强制措施。该二人接此通知后，未着手腾空所租房屋，而是继续营业，同旺村委会便用铲车及渣土堵在木星家具超市的门前。2015年5月8日，王行洁与王旭刚诉至一审法院，请求判令同旺村委会对其增设的不动产折价补偿100万元，并立即停止侵权行为。该案诉讼期间，2015年5月31日王旭刚与同旺村委会签订《租赁房屋补充协议》，其中约定“租赁期间所增添建筑物完整归同旺村委会所有”，同旺村委会随即撤除了堵在木星家俱超市门前的障碍物，王行洁和王旭刚于2015年6月11日撤回了对同旺村委会的起诉。但《租赁房屋补充协议》被（2017）晋04民终1345号生效民事判决确认无效。
二审法院认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿”的规定，一般而言，承租人与房屋征收行为之间不具有利害关系，不能成为行政诉讼的原告。但是如果用于经营的房屋被征收，承租人在行政补偿中提出的室内装修、机器设备搬迁、停产停业等损失，与补偿决定之间具有利害关系，此时承租人可以作为原告提起诉讼。王行洁2004年1月2日与同旺村委会订立房屋租赁合同，合同期限10年，至2013年12月31日终止。合同第八条约定“合同期满，租赁房屋的装修、改善增设物由承租人自行处理。”合同期满后，王行洁怠于行使其权利，又没有签订继续承租的合同，已不属于正常经营的状态。2016年2月5日长子县人民政府下达房屋征收告知书的行为与王行洁之间没有利害关系，故其不能成为该行政诉讼的原告。本案中，王行洁既不是行政行为的相对人，也不是与行政行为有法律上的利害关系人，不具有原告资格，应当裁定驳回起诉。原审判决驳回王行洁的诉讼请求，系适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项之规定，裁定一、撤销晋城市中级人民法院（2016）晋05行初13号行政判决；二、驳回王行洁的起诉。
王行洁申请再审称，王行洁在租赁房屋过程中，对原有建筑进行了增扩建，扩建部分归王行洁所有。虽然在房屋征收时承租期已过，但是王行洁还在使用建筑物。王行洁等人与同旺村委会于2004年签订的租赁合同约定，租期为2004年至2013年12月31日，租金30万元，每年元月交付租金3万元。王行洁又提交了在合同期满后其继续于2014年、2015年向同旺村委会缴纳的共约16.8万元租金票据，票据上盖有同旺村委会的公章。足可以证明，2013年原租赁合同到期后双方虽然没有签订租赁合同，但形成了事实的租赁关系，并且王行洁缴纳了租金，应视为双方延续了租期。王行洁在经营期间的室内装修价值、机器设备搬迁、停产停业等损失应当获得补偿。因此，王行洁具有原告主体资格。一、二审裁判均存在认定事实不清，适用法律不当问题，请求撤销二审裁定及一审判决，支持王行洁的一审诉讼请求。
本院复查查明的事实与一、二审一致。另查明，2016年5月1日，长子县人民政府组织有关部门对王行洁租赁和建设的建筑物即木星家具超市进行了强拆，王行洁提起行政诉讼，要求确认拆除行为违法并赔偿精神损失费2000元。后经审理，晋城市中级人民法院作出（2018）晋05行初13号行政判决，认为王行洁增扩了建筑物，其对这些增扩建筑物拥有物权；虽然长子县人民政府拆除时十年承租期已过，但王行洁还在使用建筑物，并续交了租金，应视为双方延续了租期。长子县人民政府强拆行为违法，但对王行洁要求赔偿精神损失的请求不予支持。判决确认强拆行为违法，驳回王行洁赔偿诉讼请求。山西省高级人民法院作出（2018）晋行终553号行政判决认为，长子县政府未按照法定程序实施强拆，拆除行为违法。王行洁所提赔偿为精神损害，王行洁并未提供相关证据，赔偿请求应予驳回，判决驳回上诉，维持原判。
本院经审查认为，二审裁定认为营业用房承租人如要求室内装修、机器设备搬迁、停产停业等损失的补偿，可作为原告提起行政诉讼并无不当。在王行洁诉长子县人民政府强制拆除一案中，晋城市中级人民法院（2018）晋05行初13号行政判决认为，“虽然在长子县人民政府强制拆除时10年租期已过，但王行洁还在使用建筑物，并续交了租金，应视为双方延续了租期”，并判决确认长子县人民政府的拆除行为违法。山西省高级人民法院（2018）晋行终553号行政判决对该认定并未否认，并判决驳回长子县人民政府的上诉。在（2018）晋行终553号行政判决作出后，本案二审裁定以“双方合同到期后未签订继续承租合同”认定王行洁不属于房屋承租人，与之前的行政判决认定并不一致，又未对在租赁期限届满后王行洁续交租金问题进行审查，驳回王行洁的起诉亦存在认定事实不清。一审判决未对王行洁是否系经营性房屋承租人问题进行审查，亦未能查清有关事实。
关于无建房手续房屋在征收中是否能够获得补偿问题，长子县人民政府及一、二审法院均适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，有利于对被征收人合法权益的保护，本院予以认可。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。实践中，有的地方以建设年限为标准对是否补偿进行了区分，有的地方规定无审批手续房屋按照建筑成本补偿，还有的地方规定无审批手续房屋不予补偿。因此，对于无建房手续房屋权利人提起的要求补偿的行政诉讼，如房屋未被认定为违法建筑，不宜简单的以不具备原告主体资格为由驳回起诉，而是要结合当地征收补偿的具体规定及征收项目补偿方案等实体审理后加以认定。本案中，王行洁自行加盖了部分建筑用于经营，该部分建筑并未被按照违法建筑进行处理，王行洁起诉要求长子县人民政府对其建设的房屋进行补偿，不宜否定其原告主体资格。二审法院认为王行洁不是行政行为相对人，驳回王行洁的起诉不当，一审法院未结合项目补偿方案进行审理事实不清。
综上，王行洁的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三项、第四项规定的情形。依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第一款的规定，裁定如下：
本案指令山西省高级人民法院再审。
03
京尹律师提醒
学法，懂法，依法维权更有效！
关键词：【土地征收】、【企业拆迁】、【危房改造】、【商铺拆迁】、【环保关停】、【棚户区改造】、【养殖场拆迁】、【水源地关停】、违法拆迁 、拆迁违建 、拆迁律师、拆迁投诉电话、北京京尹律师事务所、合同纠纷、股权纠纷、劳动纠纷、侵权诉讼、房地产纠纷、招标投标、知识产权纠纷、婚姻咨询、刑事辩护……
【急寻！#西宁3名确诊同游陕西几地# ，详细轨迹公布→】据西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部：10月28日0时20分，西宁市新增3名新冠肺炎病毒核酸检测阳性人员。目前，已对3人的密切接触者、次密切接触者等人员开展全面排查追踪管控。现将有关事项通告如下：
一、省外活动轨迹
3人于2021年10月2日从西宁出发自驾车（鲁AU3S10）于21:00左右到达到达甘肃麦积山，行程约15小时左右，入住天水万国酒店。
10月3日8:00左右从酒店用餐后出发赴宝鸡市太白山游玩，午餐用自带食物，16:00左右回宝鸡市万国酒店，在酒店用餐，饭后在酒店泡温泉约1小时，后回房间休息。
10月4日9:00左右出发赴宝鸡市法门寺，中午在街上用餐（具体餐厅不详），午饭（店名：建华羊肉泡）后回原酒店休息，14:00在太白山镇上游玩。
10月5日8:00开车赴绵阳，16:30到达四川绵阳，居住两天，入住酒店不详。
10月6日赴绵阳寻龙山游玩一天（付款记录：9:25张洪银，11:32绵阳市城市管理停车有限公司，午餐在朝天门火锅店用餐）。
10月7日赴江油市中华洞天游玩一天（付款记录：8:28文武，9:36江油市太平镇孝英商贸经营部），17:00左右，到达温江光华大道锦绣水岸26号楼1单元403室（宇文某某父母家，一家四口同住，7日——11日期间一直居住在此），当晚在宇文某某父母家就餐，21:30外出成都红旗连锁股份有限公司超市购物，之后再未外出。
10月8日早餐后，与沈某某一家三口及宇文某某母亲赵某某、妹妹宇文某某，5人自驾车前往熊猫基地，11:50乘坐熊猫基地观光车游玩，14:00返回熊猫广场停车场，15时左右回家，回家后再未外出。
10月9日早餐后，沈某某、蔡某某、宇文某某及其妹妹于11:00左右前往成都双流飞机场接其朋友陈某某，后5人自驾车前往金堂县陪朋友舒某看房，之后6人在金堂县某餐馆就餐（餐馆名字记不清），餐后除舒某外，5人自驾车回家，再未外出。
10月10日早餐后，中午在家门口火锅店（店名不详）吃火锅，8人就餐，餐后宇文某某及其妹妹、陈某某3人前往凤凰菜市场买菜，其余人返回宇文某某父母家中，回家后均未外出。
10月11日11:00左右8人前往国色天香就餐，15:00左右结束，餐后沈某某一家三口返回宇文某某父母家，再未外出。
10月12日约8:30出发赴乐山，14:00左右到达，中午在乐山市市中区一品鲜鱼庄进餐（付款时间13:04），进餐结束后赴乐山大佛山游玩，13:14到达乐山市市中区花丽湾停车场；13:22购票进乐山大佛景区游玩（期间付款记录有：13:24给李桂凤付款，15:43给大英付款记录），游玩后途中付款记录（17:07给谢某某付款，18:30再次付款给谢某某）；18:00左右在彭晓雪餐饮店就餐（付款时间18:09）；19:34入住峨眉山市云峰假日酒店。
10月13日赴峨眉山游玩（期间付款记录有：5:37商户张小丽，5:49先小林，7:26蓝天白云，8:04峨眉山佛教学会华藏寺店，10:11温存记忆，13:35峨眉山金顶）；游玩后18:37入住峨眉山帝豪酒店。
10月14日8:55在峨眉山市道峨眉土菜馆就餐后出发赴宜宾市；9:05在重庆来福士加油站加油；13:24在翆屏区街边小吃店用餐，用餐后赴翆屏区酒厂观景台游玩，然后赴宜宾市蜀南竹海景区游玩（约16:00到达），16:16付款记录为蜀南文化集团有限公司；晚上入住附近农家乐（逍遥谷酒店）。
10月15日，上午在农家乐就餐，餐后委托当地老乡帮购买特产；15:35在宜宾市逍遥谷酒店用餐，当晚入住逍遥谷酒店，并在酒店用餐。
10月16日12:00在宜宾市蜀南竹海金丝楠饭店就餐，餐后自驾车前往重庆；18:00左右到达（付款记录：17:50敏儿，18:04上海凯迪置地物业管理有限公司重庆分公司），入住朝天门码头一酒店后在房间吃泡面休息（酒店店名不详，自述酒店离码头约1公里左右）；18:47付款购买朝天门码头船票；18:51华可特产烟酒连锁超市购物；19:02华可特产烟酒连锁超市，游玩后回酒店房间休息。
10月17日在重庆市区游玩，付款记录有：7:21呼啦面馆，10:26永安生活超市，11:07王涵，15:33赴千佛禅茶重庆南滨路店、17:40肯德基，18:27成都宜泊信息科技有限公司，20:31书院路祥意批发超市，20:11入住于天子酒店南津街店。
10月18日8:15在欣城副食购物，然后赶往甘肃省陇南市宕昌县官鹅沟；8:33就餐于江城鸡杂米粉店；8:50中石油重庆销售分公司合川经营部加油；12:22在朝天区七盘关美食驿站进餐；19:06去伊光璀璨观光塔游玩；20:05就餐于特色黄焖羊肉，居住于该店同楼的酒店（店名不详）。
10月19日8:00左右在宕昌县官鹅沟的不离不弃小店就餐；8:42进入官鹅沟大景区游玩；13:21赴宕昌县陇塬小灶私房菜就餐，后在附近加油；自驾于20：30到达西宁，直接开车到达五岔路口星空云峰酒店大厅就餐，大厅就餐人数不多，有2、3名服务员，约1小时；21:05付款结账出门，直接驾车回家当日再未外出。
二、返宁后活动轨迹
沈某某：10月20日，10:28去兴海路农贸市场买菜，10:57离开市场，结账全部用微信支付（支付对象：贺泽均、岁月歌者、默默的）。买完菜步行至兴海路惠客家超市，微信支付，支付时间11:10，后步行回家，当日再无外出。
10月21日，早上无外出。15:39出门步行前往兴海路农贸市场买菜，17:12离开市场回家，结账全部用微信支付（支付对象：贺泽均、新颖平价蔬菜店）后步行回家，再无外出。
10月22日，11:36出门步行前往兴海路农贸市场买菜，结账全部用微信支付（支付对象：贺泽均、半世糊涂、张雨、丹丹蔬菜、品位小王豆业、意顺水果），11:49离开市场，步行回家。18:37在刘军强特产店购买特产，然后步行至兴海路惠客家超市购物，后回家，再无外出。
10月23日，10:06从家出发，到兴海路口公交车站，乘坐35路车，到达火车站西广场站下车，穿过地下通道过马路，前往火车站人工售票窗口买票（具体窗口不详）。后步行至5路车终点站，11:07乘坐5路车，11:28到达兴海路口车站下车，步行回家。
10月24日，早上无外出。16:49步行至兴海路农贸市场买菜，17:03离开市场，结账全部用微信支付（支付对象：新颖平价蔬菜店、丹丹蔬菜、默默的、董随贞、小白调料、如意），后步行回家再无外出。
10月25日，早上无外出。16:35出门步行至兴海路农贸市场，结账全部用微信支付（支付记录：董随贞、丹丹蔬菜），16:49离开市场后步行回家，再无外出。
10月26日，早上无外出。16:49出门步行至惠客家超市购物，16:52产生付款记录，购物结束，17:02离开超市。后步行至兴海路农贸市场买菜，结账全部用微信支付（支付记录：董随贞），买完菜后又步行至惠客家超市，17:13产生付款记录，后步行回家，再无外出。
10月27日，9:23与母亲一同出门，步行到达兴海路口站，乘坐35路公交车，在省中医院站下车，前往省中医院做核酸检测，做完后步行至省中医院车站，约9:50乘坐35路返回，在兴海路口车站下车，步行回家。15:36与丈夫一同步行至兴海路口车站，乘坐35路公交车，15:44在省中医院站下车，去省中医院取核酸检测报告，未领取到报告。17:15步行至中医院站，乘坐35路公交车，在兴海路口站下车，2人17:25步行到家。再无外出。
沈某某回忆25或26日下午步行至兴海路农贸市场口的药店购买莲花清瘟胶囊，自述赴兴海路农贸市场、惠客家超市及刘军强特产店、药店均戴有口罩。
董某某：10月20日，早上无外出。14:00左右出门，步行前往秀水路公园遛弯，约1小时左右，期间佩戴口罩，未与任何人有接触，步行回家后再未外出。
10月21日—26日偶尔下楼遛弯，佩戴口罩，未与外人接触，具体时间记不清。除此之外再未去过其它地方。
10月27日，9:30与女儿沈某某一同出门前往省中医院。
蔡某某：10月20日早上出门，步行至兴海路车站，9:36乘坐35路公交车，在省中医院站下车，去省中医院做核酸检测，10:01采样完成，步行回家后一直在家。16:30出门步行至省中医院取核酸检测报告，报告显示为阴性，步行回家后再无外出。
10月21日，早上无外出。16：00出门，步行到达胜利路五岔路口公交站，16:17分乘坐63路在光华中学站下车，到达城西区交警五大队，处理违章。17:38于光华中学站上车乘坐63路，在胜利路五岔路口公交站下车，步行回家，再无外出。
10月22日，9:00出门，步行至黄河路21号的建行五岔路口支行进大厅交罚款，交完后步行回家。16:00左右步行至兴海路城西区税务局三楼310办公室（没乘坐电梯），与同事陈某军、莫某霞、谢某英、杨某英、王某萍等人交谈约90分钟左右，期间三楼310税源管理股一工作人员前往其办公室，前往了3楼大办公室打招呼后回家，期间无防护，然后返回家无外出。
10月23日，11:00出门，步行至五四西路五岔路口车站上车（具体线路记不清），在海湖桥南站下车，步行至海鲜大世界（海湖新区五四西路84号恒邦紫荆城2号楼）贵阳厅参加朋友的聚餐，同桌10人。结束聚餐后步行两站路，约15:49乘坐公交车（具体线路记不清）回家，在五四西路五岔路口车站下车，步行回家。再无外出。
10月24日，9:00外出，步行至黄河路金珠藏药药店买药，之后赴兴海路惠客家超市购物（付款时间为11:21分）后回家，下午无外出。
10月25日—26日，无外出。
10月27日，上午无外出。15:30出门，与妻子一起步行至兴海路车站，乘坐35路公交车，在省中医院站下车，去省中医院取核酸检测报告，未领取到报告。步行至中医院站，乘坐35路公交车，在兴海路车站下车，2人步行回家。17:20左右外出在附近的君安堂药店买药（付款时间17:28），之后在兴海路农贸市场买菜（付款商家为丹丹蔬菜，付款时间17:34）。
一、省外活动轨迹
3人于2021年10月2日从西宁出发自驾车（鲁AU3S10）于21:00左右到达到达甘肃麦积山，行程约15小时左右，入住天水万国酒店。
10月3日8:00左右从酒店用餐后出发赴宝鸡市太白山游玩，午餐用自带食物，16:00左右回宝鸡市万国酒店，在酒店用餐，饭后在酒店泡温泉约1小时，后回房间休息。
10月4日9:00左右出发赴宝鸡市法门寺，中午在街上用餐（具体餐厅不详），午饭（店名：建华羊肉泡）后回原酒店休息，14:00在太白山镇上游玩。
10月5日8:00开车赴绵阳，16:30到达四川绵阳，居住两天，入住酒店不详。
10月6日赴绵阳寻龙山游玩一天（付款记录：9:25张洪银，11:32绵阳市城市管理停车有限公司，午餐在朝天门火锅店用餐）。
10月7日赴江油市中华洞天游玩一天（付款记录：8:28文武，9:36江油市太平镇孝英商贸经营部），17:00左右，到达温江光华大道锦绣水岸26号楼1单元403室（宇文某某父母家，一家四口同住，7日——11日期间一直居住在此），当晚在宇文某某父母家就餐，21:30外出成都红旗连锁股份有限公司超市购物，之后再未外出。
10月8日早餐后，与沈某某一家三口及宇文某某母亲赵某某、妹妹宇文某某，5人自驾车前往熊猫基地，11:50乘坐熊猫基地观光车游玩，14:00返回熊猫广场停车场，15时左右回家，回家后再未外出。
10月9日早餐后，沈某某、蔡某某、宇文某某及其妹妹于11:00左右前往成都双流飞机场接其朋友陈某某，后5人自驾车前往金堂县陪朋友舒某看房，之后6人在金堂县某餐馆就餐（餐馆名字记不清），餐后除舒某外，5人自驾车回家，再未外出。
10月10日早餐后，中午在家门口火锅店（店名不详）吃火锅，8人就餐，餐后宇文某某及其妹妹、陈某某3人前往凤凰菜市场买菜，其余人返回宇文某某父母家中，回家后均未外出。
10月11日11:00左右8人前往国色天香就餐，15:00左右结束，餐后沈某某一家三口返回宇文某某父母家，再未外出。
10月12日约8:30出发赴乐山，14:00左右到达，中午在乐山市市中区一品鲜鱼庄进餐（付款时间13:04），进餐结束后赴乐山大佛山游玩，13:14到达乐山市市中区花丽湾停车场；13:22购票进乐山大佛景区游玩（期间付款记录有：13:24给李桂凤付款，15:43给大英付款记录），游玩后途中付款记录（17:07给谢某某付款，18:30再次付款给谢某某）；18:00左右在彭晓雪餐饮店就餐（付款时间18:09）；19:34入住峨眉山市云峰假日酒店。
10月13日赴峨眉山游玩（期间付款记录有：5:37商户张小丽，5:49先小林，7:26蓝天白云，8:04峨眉山佛教学会华藏寺店，10:11温存记忆，13:35峨眉山金顶）；游玩后18:37入住峨眉山帝豪酒店。
10月14日8:55在峨眉山市道峨眉土菜馆就餐后出发赴宜宾市；9:05在重庆来福士加油站加油；13:24在翆屏区街边小吃店用餐，用餐后赴翆屏区酒厂观景台游玩，然后赴宜宾市蜀南竹海景区游玩（约16:00到达），16:16付款记录为蜀南文化集团有限公司；晚上入住附近农家乐（逍遥谷酒店）。
10月15日，上午在农家乐就餐，餐后委托当地老乡帮购买特产；15:35在宜宾市逍遥谷酒店用餐，当晚入住逍遥谷酒店，并在酒店用餐。
10月16日12:00在宜宾市蜀南竹海金丝楠饭店就餐，餐后自驾车前往重庆；18:00左右到达（付款记录：17:50敏儿，18:04上海凯迪置地物业管理有限公司重庆分公司），入住朝天门码头一酒店后在房间吃泡面休息（酒店店名不详，自述酒店离码头约1公里左右）；18:47付款购买朝天门码头船票；18:51华可特产烟酒连锁超市购物；19:02华可特产烟酒连锁超市，游玩后回酒店房间休息。
10月17日在重庆市区游玩，付款记录有：7:21呼啦面馆，10:26永安生活超市，11:07王涵，15:33赴千佛禅茶重庆南滨路店、17:40肯德基，18:27成都宜泊信息科技有限公司，20:31书院路祥意批发超市，20:11入住于天子酒店南津街店。
10月18日8:15在欣城副食购物，然后赶往甘肃省陇南市宕昌县官鹅沟；8:33就餐于江城鸡杂米粉店；8:50中石油重庆销售分公司合川经营部加油；12:22在朝天区七盘关美食驿站进餐；19:06去伊光璀璨观光塔游玩；20:05就餐于特色黄焖羊肉，居住于该店同楼的酒店（店名不详）。
10月19日8:00左右在宕昌县官鹅沟的不离不弃小店就餐；8:42进入官鹅沟大景区游玩；13:21赴宕昌县陇塬小灶私房菜就餐，后在附近加油；自驾于20：30到达西宁，直接开车到达五岔路口星空云峰酒店大厅就餐，大厅就餐人数不多，有2、3名服务员，约1小时；21:05付款结账出门，直接驾车回家当日再未外出。
二、返宁后活动轨迹
沈某某：10月20日，10:28去兴海路农贸市场买菜，10:57离开市场，结账全部用微信支付（支付对象：贺泽均、岁月歌者、默默的）。买完菜步行至兴海路惠客家超市，微信支付，支付时间11:10，后步行回家，当日再无外出。
10月21日，早上无外出。15:39出门步行前往兴海路农贸市场买菜，17:12离开市场回家，结账全部用微信支付（支付对象：贺泽均、新颖平价蔬菜店）后步行回家，再无外出。
10月22日，11:36出门步行前往兴海路农贸市场买菜，结账全部用微信支付（支付对象：贺泽均、半世糊涂、张雨、丹丹蔬菜、品位小王豆业、意顺水果），11:49离开市场，步行回家。18:37在刘军强特产店购买特产，然后步行至兴海路惠客家超市购物，后回家，再无外出。
10月23日，10:06从家出发，到兴海路口公交车站，乘坐35路车，到达火车站西广场站下车，穿过地下通道过马路，前往火车站人工售票窗口买票（具体窗口不详）。后步行至5路车终点站，11:07乘坐5路车，11:28到达兴海路口车站下车，步行回家。
10月24日，早上无外出。16:49步行至兴海路农贸市场买菜，17:03离开市场，结账全部用微信支付（支付对象：新颖平价蔬菜店、丹丹蔬菜、默默的、董随贞、小白调料、如意），后步行回家再无外出。
10月25日，早上无外出。16:35出门步行至兴海路农贸市场，结账全部用微信支付（支付记录：董随贞、丹丹蔬菜），16:49离开市场后步行回家，再无外出。
10月26日，早上无外出。16:49出门步行至惠客家超市购物，16:52产生付款记录，购物结束，17:02离开超市。后步行至兴海路农贸市场买菜，结账全部用微信支付（支付记录：董随贞），买完菜后又步行至惠客家超市，17:13产生付款记录，后步行回家，再无外出。
10月27日，9:23与母亲一同出门，步行到达兴海路口站，乘坐35路公交车，在省中医院站下车，前往省中医院做核酸检测，做完后步行至省中医院车站，约9:50乘坐35路返回，在兴海路口车站下车，步行回家。15:36与丈夫一同步行至兴海路口车站，乘坐35路公交车，15:44在省中医院站下车，去省中医院取核酸检测报告，未领取到报告。17:15步行至中医院站，乘坐35路公交车，在兴海路口站下车，2人17:25步行到家。再无外出。
沈某某回忆25或26日下午步行至兴海路农贸市场口的药店购买莲花清瘟胶囊，自述赴兴海路农贸市场、惠客家超市及刘军强特产店、药店均戴有口罩。
董某某：10月20日，早上无外出。14:00左右出门，步行前往秀水路公园遛弯，约1小时左右，期间佩戴口罩，未与任何人有接触，步行回家后再未外出。
10月21日—26日偶尔下楼遛弯，佩戴口罩，未与外人接触，具体时间记不清。除此之外再未去过其它地方。
10月27日，9:30与女儿沈某某一同出门前往省中医院。
蔡某某：10月20日早上出门，步行至兴海路车站，9:36乘坐35路公交车，在省中医院站下车，去省中医院做核酸检测，10:01采样完成，步行回家后一直在家。16:30出门步行至省中医院取核酸检测报告，报告显示为阴性，步行回家后再无外出。
10月21日，早上无外出。16：00出门，步行到达胜利路五岔路口公交站，16:17分乘坐63路在光华中学站下车，到达城西区交警五大队，处理违章。17:38于光华中学站上车乘坐63路，在胜利路五岔路口公交站下车，步行回家，再无外出。
10月22日，9:00出门，步行至黄河路21号的建行五岔路口支行进大厅交罚款，交完后步行回家。16:00左右步行至兴海路城西区税务局三楼310办公室（没乘坐电梯），与同事陈某军、莫某霞、谢某英、杨某英、王某萍等人交谈约90分钟左右，期间三楼310税源管理股一工作人员前往其办公室，前往了3楼大办公室打招呼后回家，期间无防护，然后返回家无外出。
10月23日，11:00出门，步行至五四西路五岔路口车站上车（具体线路记不清），在海湖桥南站下车，步行至海鲜大世界（海湖新区五四西路84号恒邦紫荆城2号楼）贵阳厅参加朋友的聚餐，同桌10人。结束聚餐后步行两站路，约15:49乘坐公交车（具体线路记不清）回家，在五四西路五岔路口车站下车，步行回家。再无外出。
10月24日，9:00外出，步行至黄河路金珠藏药药店买药，之后赴兴海路惠客家超市购物（付款时间为11:21分）后回家，下午无外出。
10月25日—26日，无外出。
10月27日，上午无外出。15:30出门，与妻子一起步行至兴海路车站，乘坐35路公交车，在省中医院站下车，去省中医院取核酸检测报告，未领取到报告。步行至中医院站，乘坐35路公交车，在兴海路车站下车，2人步行回家。17:20左右外出在附近的君安堂药店买药（付款时间17:28），之后在兴海路农贸市场买菜（付款商家为丹丹蔬菜，付款时间17:34）。
《16号街40号公寓》03
赵泛舟从实验室出来的时候，口袋里的手机正好响起来。他看了一眼来电显示，找了个僻静的地方接通电话。
张总你找我？
他口里的张总是国际集团的总裁——张冺，同时也是他的资助人。此时此刻总裁办公室里，张冺开了免提，可以很清楚地听到赵泛舟富有磁性的嗓音。
嗯。听说你最近参与了一个实验，实验进度如何？资金方面……
张冺一开口，赵泛舟就知道对方想说什么。张冺真的是一个合格的资助人，除了必要的探访流程，每次联络他都只是关心他学业和资金方面的问题。
张总你放心，实验资金是学校资助的，目前没有大问题，实验目前进展顺利，估计很快就会有成果了。
实验室外，赵泛舟打发来找他的同学，示意他们先回宿舍。听到电话另一头传来纸张摩擦的声音，他看了一眼窗外的天色皱了皱眉几番欲言又止，但最后没开口说什么。
办公室里的张冺下意识点头表示了解，却马上意识到自己是在讲电话，连忙开口：那就好……他顿了顿，想起助理早上说的话补充道：……对了，最近附近不太平，你一个人回家的时候小心点。
赵泛舟眼神微亮：好的。张总……你也是，回家小心。
嗯。那没事我就先挂了，再联络。
张冺手上还有好多文件还没看，感觉自己已经完成这个月的关心项目，和对方打了一声招呼后就挂了电话。
再联，络……
嘟——嘟——嘟——
听着对面传来忙音，赵泛舟盯了好久才舍得挂电话。空无一人的实验室走廊，惨白的灯光把他的身影拉得好长。
张冺挂了电话后就埋头处理起文件。等到他因为一阵尖锐的疼痛醒觉的时候，已经过了晚上九点。揉了揉因为不定时用餐而搞坏的胃，又看了眼还未处理的文件，他在心里思量后还是决定留宿公司。
他记得休息室里的冰箱还有之前准备的冷冻食品。他决定先随便吃一点再继续工作。
赵泛舟收拾好实验室回到40号公寓的时候，下意识抬头望了一眼公寓的六楼，见到六楼那唯一黑暗的窗户。看来他还没回来……
他自嘲自己的杞人忧天，迈开脚步走进公寓大厅，正好遇到了霍言和郑志。他们两个在等电梯。
他没怎么参与公寓的周末活动，但听说过他们是消防员，平时他们都会留宿消防站，只有休假才会回来。偶尔自己因为忙实验晚到家都会遇上他们俩。一来二往，大家对彼此也就比较熟悉了。
欸，哈喽小舟！郑志的眼神好，一眼就认出赵泛舟，抬手打了个招呼。霍言站在他旁边，也跟着打了招呼。赵泛舟朝他们走去，亲切地叫了霍言哥，郑志哥。
他们没聊几句，电梯就到底楼。
赵泛舟住在一楼，就没跟着他们搭电梯。和他们告别后，一个人爬了两层楼梯回了自己的套房。
忘了提，这套房子也是张冺名下的一套房子，在赵泛舟告知他决定来第一大学升造后就决定把房子送给了他。
赵泛舟从实验室出来的时候，口袋里的手机正好响起来。他看了一眼来电显示，找了个僻静的地方接通电话。
张总你找我？
他口里的张总是国际集团的总裁——张冺，同时也是他的资助人。此时此刻总裁办公室里，张冺开了免提，可以很清楚地听到赵泛舟富有磁性的嗓音。
嗯。听说你最近参与了一个实验，实验进度如何？资金方面……
张冺一开口，赵泛舟就知道对方想说什么。张冺真的是一个合格的资助人，除了必要的探访流程，每次联络他都只是关心他学业和资金方面的问题。
张总你放心，实验资金是学校资助的，目前没有大问题，实验目前进展顺利，估计很快就会有成果了。
实验室外，赵泛舟打发来找他的同学，示意他们先回宿舍。听到电话另一头传来纸张摩擦的声音，他看了一眼窗外的天色皱了皱眉几番欲言又止，但最后没开口说什么。
办公室里的张冺下意识点头表示了解，却马上意识到自己是在讲电话，连忙开口：那就好……他顿了顿，想起助理早上说的话补充道：……对了，最近附近不太平，你一个人回家的时候小心点。
赵泛舟眼神微亮：好的。张总……你也是，回家小心。
嗯。那没事我就先挂了，再联络。
张冺手上还有好多文件还没看，感觉自己已经完成这个月的关心项目，和对方打了一声招呼后就挂了电话。
再联，络……
嘟——嘟——嘟——
听着对面传来忙音，赵泛舟盯了好久才舍得挂电话。空无一人的实验室走廊，惨白的灯光把他的身影拉得好长。
张冺挂了电话后就埋头处理起文件。等到他因为一阵尖锐的疼痛醒觉的时候，已经过了晚上九点。揉了揉因为不定时用餐而搞坏的胃，又看了眼还未处理的文件，他在心里思量后还是决定留宿公司。
他记得休息室里的冰箱还有之前准备的冷冻食品。他决定先随便吃一点再继续工作。
赵泛舟收拾好实验室回到40号公寓的时候，下意识抬头望了一眼公寓的六楼，见到六楼那唯一黑暗的窗户。看来他还没回来……
他自嘲自己的杞人忧天，迈开脚步走进公寓大厅，正好遇到了霍言和郑志。他们两个在等电梯。
他没怎么参与公寓的周末活动，但听说过他们是消防员，平时他们都会留宿消防站，只有休假才会回来。偶尔自己因为忙实验晚到家都会遇上他们俩。一来二往，大家对彼此也就比较熟悉了。
欸，哈喽小舟！郑志的眼神好，一眼就认出赵泛舟，抬手打了个招呼。霍言站在他旁边，也跟着打了招呼。赵泛舟朝他们走去，亲切地叫了霍言哥，郑志哥。
他们没聊几句，电梯就到底楼。
赵泛舟住在一楼，就没跟着他们搭电梯。和他们告别后，一个人爬了两层楼梯回了自己的套房。
忘了提，这套房子也是张冺名下的一套房子，在赵泛舟告知他决定来第一大学升造后就决定把房子送给了他。
✋热门推荐