#聚焦山东省2022年工作动员大会# #山东省2022年工作动员大会# “准入即准营”、创新项目联席会,山东这两地营商环境创新有实招
  近年来,山东以“一次办好”改革为主线,以营商环境创新突破行动、政务服务“双全双百”工程为抓手,推动营商环境持续好转,营商环境建设整体水平位列全国第一方阵。

  2月7日,山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较,这次大会强调,要把创新摆在发展全局的核心位置,持续增强经济社会发展创新力,重点抓好“十大创新”。其中,营商环境创新是重要内容。打造一流营商环境有哪些新招实招,请看山东这两地的探索——

  轻松办审批,企业“准入即准营”

  淄博:在全省率先推行信用审批“承诺即入”改革
  “我们填写承诺书,提交相关材料后当场就拿到了劳务派遣经营许可证,免于现场核验,这太让人惊喜了!”近日,在淄博市政务服务中心综合受理窗口,山东金岭矿业股份有限公司相关负责人王振兴高兴地说。

  企业负责人办事的良好体验,源于淄博市在全省率先推行的信用审批“承诺即入”改革。过去由于审批流程繁琐、部门间存在信息壁垒等,企业办证多处跑、多头申请,“准入易准营难”“办照容易办证难”一直是困扰市场主体发展的问题,成为方便企业办事的难点、堵点。

  淄博市行政审批局局长范桂君介绍,信用审批“承诺即入”,即申请人信用状况良好且在办理某些风险可控的审批事项时,承诺已经达到或在一定时限内达到审批条件,审批部门免于或事后进行现场核验,当场发放办理结果。

  “我们深化‘放管服’改革,发挥互联网、大数据等新技术作用,对可实现数据共享、部门核验的申请材料,一律不要求申请人提供,实现市场主体‘准入即准营’。”范桂君介绍,首批58项“承诺即入”事项,共为企业群众减少申请材料111件。

  “承诺即入”改革采用“一表即入”“备案即入”“先入后验”三种模式实施。其中,“一表即入”改革颇受欢迎。淄博市对办事环节单一、申请材料简明、风险程度较低的行政审批事项,实行“一表即入”,将申请条件、受理材料、承诺内容等统一整合至一张《申请承诺表》。申请人只需填写一张表,就代替了以前需要提交的大量材料。据介绍,采用“一表即入”模式实施的10个事项,减少申请材料22件,材料减少率达68.8%。

  另外,“承诺即入”改革还根据事项风险程度高低,决定审批流程。对风险程度较低,通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为的事项,实行“备案即入”;对风险程度一般且通过事中事后监管能够有效防范风险的行政权力事项,实行“先入后验”。

  自去年7月推行信用审批“承诺即入”改革以来,淄博市共办理业务20341件。改革后,实现申请材料、办事环节、审批时间分别压减30%、40%、80%以上。全年预计可为申请人减少申请材料15万余份,免除现场核验2万余次,大幅度降低申请人制度性交易成本。

  书记甘当“二把手” 项目三年两增资
  胶州:创新项目联席会议制度,让企业家站“C位”

在胶州市洋河镇黄张路胶州黄岛界至芝铁线段,原本只有8到20米的狭窄路面,如今已经拓宽到六车道42.5米,时速也由60公里提高到80公里。

  “这条路是专门为益海嘉里(青岛)食品工业园拓宽的。”改建项目负责人殷世飞说,“工业园分三期建设,全部达产后,每日进出园区的运输车辆超过1500辆,原有路况难以承载如此大的物流需求,于是我们启动改建工程,三个月时间已完成四成工程量。”

  益海嘉里(青岛)食品工业园由世界500强企业新加坡丰益国际投资建设,是国内投资品类最全的综合性食品园区之一。日前,益海嘉里项目第十六次联席会议顺利举行。会上,项目方将近期遇到的污水处理厂转型及产能升级、增设自来水接口等问题和洋河镇进行现场对接。洋河镇负责同志一一认领了工作任务,表示将第一时间帮助企业解决遇到的实际问题。

  “我是联席会议总召集人,镇党委书记是副召集人。书记甘当‘二把手’让我们很是意外,非常感动。”说起这个联席会议制度,益海嘉里(青岛)食品工业园总经理徐拥军很是感慨,“黄张路改扩建就是我在联席会上提出来的。”

  “针对一个项目设置联席会议制度,这在胶州还是首创,这让企业办事更方便,也给予了企业更多扶持。”洋河镇党委书记史明高说。

  前不久,益海嘉里项目到胶州市行政审批局申请办理三个建设工程规划许可证。市行政审批局启动绿色通道,实施精准服务,采取告知承诺等举措为项目提供全程帮办,仅用1小时便完成了过去两天才能办完的手续。

  从3亿美元到10亿美元再到18亿美元,益海嘉里项目落户胶州不到三年时间,先后进行了两次增资。“这里的营商环境好,有很多创新举措,帮助企业解决了实际困难。”徐拥军介绍,预计项目今年将完成一期建设并投入生产,二期、三期项目都在顺利有序推进,后续还将进行四期项目的接洽研究。

  据悉,益海嘉里项目已有5家公司在胶州注册完成,实际到账外资1.72亿美元。“优化营商环境是‘永不竣工’的工程,我们将始终让企业家站在‘C位’,持续坚定企业投资信心。”史明高说,“今后项目无论是成立公司还是项目审批等,洋河镇提供全周期服务。”

来源:大众日报客户端

《假如王一博穿越成百里二郎》22:

高秉烛边走边吊儿郎当的盯着百里二郎:“你就这样信我?不怕我把你卖了投靠春秋道吗?”王一博停住脚步看着他拍手:“很好!很好!就这样办吧!”

高秉烛啧了一声:“你什么意思?”王一博勾唇一笑:“你这种人,为了兄弟们的仇,像个孤魂野鬼一样执着地追查了五年,眼看离真相越来越近了,你会因为你那个可能已经投靠仇人的兄弟,放弃其他兄弟的仇不报,去投靠春秋道吗?”

高秉烛不由感叹,百里二郎这个贵公子竟是懂他的人:“那你什么意思?”“意思是让你把自己当饵,主动喂到对方嘴边,看看能钓来多大的鱼!”王一博丢下一句话,继续背着手向前走,高秉烛咂摸了他的话,恍然大悟地追上去:“你认得路吗就走那么快!”

“高使?你怎么来了?你就不该来!”王登成打开门看到高秉烛愣了一下,还是开门让他进来,高秉烛边进门边说:“我来看看阿娘,哦,这位是百里二郎。”

王登成没想到高秉烛还带着外人,不由打量着这位百里二郎。王一博却在打量这个破旧的院子,随口问:“为何高秉烛不该来?”“还不是些陈年往事……”王登成一副不愿再提的模样叹了口气。

“听说是你一直替高秉烛照顾阿娘?”王一博这才认真打量着王登成,“高秉烛之后,你就是新的不良使,为何这几年不替高秉烛转圜一下与这些不良人的关系?你们不是最好的兄弟吗?”这样直邦邦的问题抛出来,问的王登成脸色发红,张口结舌的不知该如何回答。

“别说这些了,这百里二郎出了名的不通世事。”高秉烛在一旁端详着王登成的脸色,转了话题,“我阿娘呢?”“阿娘风湿犯了,上午我送去医馆了。”王登成脸色缓和了些,笑呵呵地说着。

“这锅里的糖浆还未成形,还热着呢,应该是刚熬好没多久吧?”王一博拈起一点热乎乎的糖浆放入口中。高秉烛跟百里二郎相处久了,很是能听出他话中之意,此时接话对王登成说:“你该也听说过百里二郎的名号,神都第一饕客,名不虚传!对这些吃食最是在行!”

王登成心中一松,笑容也舒展了些:“都是穷人家的东西,入不了百里二郎的眼。”王一博却看着高秉烛说:“琼锅糖,原本是黄色糖浆,熬制的热乎乎暖人心肠,无奈最终却要被人为拉扯扭拽,让糖浆变白,还要掺入炒熟的黑芝麻……真正做好,已是面目全非……”听了百里二郎的话,高秉烛目光如炬,快速的扫视了王登成一眼。

“百里二郎不愧是神都第一饕客,没想到连这种小吃都知道。”王登成没留意到高秉烛看他的目光,十分热情的招呼,“这里有做好的琼锅糖,不嫌弃的话,百里二郎可以尝尝。”

王一博拿起一块琼锅糖放入口中嚼着:“苦了,火候太过,应该小火慢熬才好。”高秉烛也拿一块吃到嘴里,声音晦涩不明的说:“我从小到大吃惯了,不觉得苦,苦孩子急着出门干力气活,加一把柴早早出锅,好不好吃都能填饱肚子。”王一博瞪了他一眼,没再说话。

王登成听他俩聊都是吃食相关,也就没在意,高秉烛却忽然问道:“最近不良井来了很多外面的人,成使可知道是什么人?”“外面的人?我并没留意。”王登成的心忽然又提了起来。

“也没什么稀奇的,我也是外面来的,难道每来一个外人都要让成使过问吗?”王一博已经开始着手拿舀子搅拌锅里热乎乎的糖浆了。王登成连忙道:“是啊,百里二郎言之有理,只要没人惹乱子,咱们不良人从来不掺合外人的事儿。”

“可那些外面来的人要是利用不良井惹事呢?不良使的职责是什么?维护神都的安全,也要确保不良井的安全!”高秉烛仍是不依不饶。王登成冷笑一声:“高使,你当年倒是维护神都安全了,可却没有保住兄弟们的命!咱们不良人就别管别人的闲事了!”

“喂!你们要吵就出去吵,我得看着火候把这锅琼锅糖做出来!别在我耳边聒噪!”百里二郎不耐烦的打断他们的争论,完全不把自己当外人的舀起一舀子粘稠的糖浆摊在案板上。

高秉烛看着糖浆在案板上慢慢摊开,忽然说:“我们不良井的坤家岩出好石料,做成案板,热糖浆摊上去冷却最快,在这种案板上做出的琼锅糖最酥脆。”王一博摇头:“糖浆冷的太快就不易拉扯,也不见得是好石料,是你没见过好东西吧?你们这些不良人,一辈子出不了几次不良井,哪里知道外面有多少好东西……”

高秉烛最恨别人瞧不起他们不良人,忍不住又脸红脖子粗的要跟百里二郎争论起来,王登成见状竟然劝起来:“算了算了,高使最近脾气越来越暴躁了,百里二郎一个贵公子还肯替阿娘把没做好的琼锅糖做完,你怎么还认真跟人家争吵起来?”

高秉烛一把打开王登成的手,指着他:“跟你的账还没算清,刚才说起外面来的那些人,你跟我出来,咱们把话说清楚!”说着,扯着王登成就往外走,王登成拗不过他,被他拉着不住回头,却见百里二郎“两耳不闻窗外事”的专心在灶台前搅拌着锅里的糖浆,根本没有多看他们一眼。

直到那两个人离开院子走远,王一博才放下手中的舀子,用袖子擦了擦额头上的汗,暗叹一口气:“这一回,终于不用被高秉烛‘打晕’过去了……他“轻车熟路”的进了屋子,从后面的窗户跳了出去,向不良井的出口飞奔……

《假如王一博穿越成百里二郎》22:

高秉烛边走边吊儿郎当的盯着百里二郎:“你就这样信我?不怕我把你卖了投靠春秋道吗?”王一博停住脚步看着他拍手:“很好!很好!就这样办吧!”

高秉烛啧了一声:“你什么意思?”王一博勾唇一笑:“你这种人,为了兄弟们的仇,像个孤魂野鬼一样执着地追查了五年,眼看离真相越来越近了,你会因为你那个可能已经投靠仇人的兄弟,放弃其他兄弟的仇不报,去投靠春秋道吗?”

高秉烛不由感叹,百里二郎这个贵公子竟是懂他的人:“那你什么意思?”“意思是让你把自己当饵,主动喂到对方嘴边,看看能钓来多大的鱼!”王一博丢下一句话,继续背着手向前走,高秉烛咂摸了他的话,恍然大悟地追上去:“你认得路吗就走那么快!”

“高使?你怎么来了?你就不该来!”王登成打开门看到高秉烛愣了一下,还是开门让他进来,高秉烛边进门边说:“我来看看阿娘,哦,这位是百里二郎。”

王登成没想到高秉烛还带着外人,不由打量着这位百里二郎。王一博却在打量这个破旧的院子,随口问:“为何高秉烛不该来?”“还不是些陈年往事……”王登成一副不愿再提的模样叹了口气。

“听说是你一直替高秉烛照顾阿娘?”王一博这才认真打量着王登成,“高秉烛之后,你就是新的不良使,为何这几年不替高秉烛转圜一下与这些不良人的关系?你们不是最好的兄弟吗?”这样直邦邦的问题抛出来,问的王登成脸色发红,张口结舌的不知该如何回答。

“别说这些了,这百里二郎出了名的不通世事。”高秉烛在一旁端详着王登成的脸色,转了话题,“我阿娘呢?”“阿娘风湿犯了,上午我送去医馆了。”王登成脸色缓和了些,笑呵呵地说着。

“这锅里的糖浆还未成形,还热着呢,应该是刚熬好没多久吧?”王一博拈起一点热乎乎的糖浆放入口中。高秉烛跟百里二郎相处久了,很是能听出他话中之意,此时接话对王登成说:“你该也听说过百里二郎的名号,神都第一饕客,名不虚传!对这些吃食最是在行!”

王登成心中一松,笑容也舒展了些:“都是穷人家的东西,入不了百里二郎的眼。”王一博却看着高秉烛说:“琼锅糖,原本是黄色糖浆,熬制的热乎乎暖人心肠,无奈最终却要被人为拉扯扭拽,让糖浆变白,还要掺入炒熟的黑芝麻……真正做好,已是面目全非……”听了百里二郎的话,高秉烛目光如炬,快速的扫视了王登成一眼。

“百里二郎不愧是神都第一饕客,没想到连这种小吃都知道。”王登成没留意到高秉烛看他的目光,十分热情的招呼,“这里有做好的琼锅糖,不嫌弃的话,百里二郎可以尝尝。”

王一博拿起一块琼锅糖放入口中嚼着:“苦了,火候太过,应该小火慢熬才好。”高秉烛也拿一块吃到嘴里,声音晦涩不明的说:“我从小到大吃惯了,不觉得苦,苦孩子急着出门干力气活,加一把柴早早出锅,好不好吃都能填饱肚子。”王一博瞪了他一眼,没再说话。

王登成听他俩聊都是吃食相关,也就没在意,高秉烛却忽然问道:“最近不良井来了很多外面的人,成使可知道是什么人?”“外面的人?我并没留意。”王登成的心忽然又提了起来。

“也没什么稀奇的,我也是外面来的,难道每来一个外人都要让成使过问吗?”王一博已经开始着手拿舀子搅拌锅里热乎乎的糖浆了。王登成连忙道:“是啊,百里二郎言之有理,只要没人惹乱子,咱们不良人从来不掺合外人的事儿。”

“可那些外面来的人要是利用不良井惹事呢?不良使的职责是什么?维护神都的安全,也要确保不良井的安全!”高秉烛仍是不依不饶。王登成冷笑一声:“高使,你当年倒是维护神都安全了,可却没有保住兄弟们的命!咱们不良人就别管别人的闲事了!”

“喂!你们要吵就出去吵,我得看着火候把这锅琼锅糖做出来!别在我耳边聒噪!”百里二郎不耐烦的打断他们的争论,完全不把自己当外人的舀起一舀子粘稠的糖浆摊在案板上。

高秉烛看着糖浆在案板上慢慢摊开,忽然说:“我们不良井的坤家岩出好石料,做成案板,热糖浆摊上去冷却最快,在这种案板上做出的琼锅糖最酥脆。”王一博摇头:“糖浆冷的太快就不易拉扯,也不见得是好石料,是你没见过好东西吧?你们这些不良人,一辈子出不了几次不良井,哪里知道外面有多少好东西……”

高秉烛最恨别人瞧不起他们不良人,忍不住又脸红脖子粗的要跟百里二郎争论起来,王登成见状竟然劝起来:“算了算了,高使最近脾气越来越暴躁了,百里二郎一个贵公子还肯替阿娘把没做好的琼锅糖做完,你怎么还认真跟人家争吵起来?”

高秉烛一把打开王登成的手,指着他:“跟你的账还没算清,刚才说起外面来的那些人,你跟我出来,咱们把话说清楚!”说着,扯着王登成就往外走,王登成拗不过他,被他拉着不住回头,却见百里二郎“两耳不闻窗外事”的专心在灶台前搅拌着锅里的糖浆,根本没有多看他们一眼。

直到那两个人离开院子走远,王一博才放下手中的舀子,用袖子擦了擦额头上的汗,暗叹一口气:“这一回,终于不用被高秉烛‘打晕’过去了……他“轻车熟路”的进了屋子,从后面的窗户跳了出去,向不良井的出口飞奔……


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