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【保护更有力 湿地添活力(美丽中国)】(来源:人民网)编者按:2月2日是世界湿地日,今年的主题是“湿地与水”。“十三五”期间,我国新增湿地面积300多万亩,湿地保护率达到50%以上。
从黄河流域的戈壁城市甘肃张掖,到长江流域的鱼米之乡湖南常德,近年来,多地统筹推进湿地保护与修复,增强湿地生态功能,维护湿地生物多样性,有力的保护让湿地显现出更多活力。
甘肃张掖加强湿地生态保护与修复
戈壁滩边湿地润城
本报记者付文
不等天亮,刘成俊就从床上爬了起来。绑好护膝、穿上大衣,已经55岁的他麻利地跨上摩托车,一头钻进了刺骨的寒风里。
这里,是甘肃省张掖市临泽县双泉湖黑河湿地管护站。这条12公里长的巡护线,4年多来,刘成俊常走。管护站离老家28公里,刘成俊“家里有事才回去一趟”。
地处河西走廊中段的张掖市,素有“戈壁水乡”之称。当地湿地面积达25.13万公顷,占甘肃省湿地总面积的14.84%,其中黑河湿地被列入国际重要湿地名录,这里还是候鸟迁徙通道上的重要中转站。
近年来,张掖市在湿地生态保护制度体系建设、资源管护、生态修复、环保问题整改、保护区优化调整等方面聚焦发力,湿地生态保护和修复取得显著成效。
建立三级管护体系,大小湿地皆有人管
入冬以来,大批白天鹅、赤麻鸭等鸟类飞抵黑河湿地越冬。刘成俊每天都要在管护区内巡护。
“我们刚来那会儿,风大沙大。一起大风,屋顶上的瓦片经常被吹跑。”刘成俊说。最近几年,随着保护力度加大、生态意识提高,湿地水清了、草也多了。
张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局资源科科长谷文平介绍,当地从2015年开始就建立完善县乡村三级湿地管护体系,乡上设管护站,村上有管护员,所有湿地不论大小都有人管。管护员有专职也有兼职,按管护面积给予补助。
此外,保护区管理局每年两次会同国土、水务、公安部门开展联合执法,对破坏湿地行为从严查处。
张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局局长郭建平介绍,当地先后制定印发了《张掖湿地资源巡护管理制度(试行)》《张掖湿地管护员管理制度(试行)》等多项涉及资源管护、保护与修复、湿地监测等方面的制度,为维护湿地资源安全提供了制度保障。
扎实推进生态修复,湿地环境明显改善
冬日暖阳下,高台县罗城镇天城湖波光粼粼,鸥鹭翔集。见有人来,一群黑鹳振翅飞走。
“黑鹳是国家一级保护动物,性情高度警觉。”张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局副局长阎好斌告诉记者,全球黑鹳数量仅2000多只,在当地栖息繁殖的就有七八百只。
“黑鹳一般在人迹罕至的绝壁上筑巢,前年我们曾经做过野外调查,发现了80多个窝。有的窝距离村庄不算远,这也充分说明,我们的生态环境有了明显好转。”阎好斌说,每年冬季,都有大量白鹭、天鹅等候鸟在张掖境内湿地越冬。
高台县在候鸟活动集中的罗城镇、合黎镇设立了两个监测点,并安排专人对鸟类活动、种群数量、疫病疫情等情况进行监测。候鸟迁徙季节,当地还购置玉米等饲料在候鸟聚集地段投放,每年投放量达3000多公斤。
隔三差五,合黎镇五三村管护员王汉生就往黑河边跑。每年冬天,候鸟迁徙路过湿地时,王汉生都会在河边投喂玉米,“一共3个投喂点,一天得六七十斤。看着鸟儿自在飞翔,咱心情也舒坦。”
据介绍,张掖先后争取2288万元黑河湿地生态补偿资金和中央、省级财政湿地保护与修复项目,实施湿地周边社区环境卫生整治、生态补水修复监测等项目,保护区重点湿地区域生态环境质量得到明显提升。截至目前,张掖已经累计投资2.2亿元实施湿地生态保护修复项目,恢复退化湿地11.5万亩,封滩育草9000亩,疏浚水系20多条共37.6公里,补偿因保护候鸟等野生动物受损耕地面积7万多亩。
拆除建筑设施,还湿地以宁静
红金度假村位于甘州区新墩镇流泉村,占地89亩,一度是张掖市主城区远近闻名的农家乐。
2011年4月,国务院批复设立张掖黑河湿地国家级自然保护区。因地理位置在保护区范围内,红金度假村被彻底关停。如今,度假村建筑设施全部拆除,并栽植了苜蓿、芦苇,原本喧闹的餐饮点重归宁静,成为鸟类乐园。
老家与红金度假村一路之隔的周振斌,是流泉村五社村民,2019年底签订了公益性岗位协议,2020年6月拆除了老宅子、腾退了耕地。如今,周振斌已是黑河国家湿地公园保洁员,“一周工作40个小时”。
周振斌说,村里像他一样的共有60多户,“每家都发放了租房过渡费,缴纳了养老、医疗、失业保险。村里有45亩自住安置开发用地,已经完成了建设分配方案,即将开工建设。”如今,老家原址也已经恢复成了湿地,周振斌上班时经常过去转转。
湖南常德构建湿地生态保护新格局
洞庭湖畔湿地入城
本报记者何勇孙超
最近,湖南省常德市安乡县72岁的刘绍春,搬回了离开21年的湖畔小院。20年前,珊珀湖的湖水因大规模投肥养鱼变得臭不可闻,他和老伴不得不搬了出去。如今,从他新家的后院望去,冬日的珊珀湖湖水清澈,芦苇在浅滩中摇曳,水鸟时而掠水而过,留下一串串涟漪。
常德河流水网密集,拥有8个国家级湿地公园、1个世界重要湿地。曾经,常德的湿地一度面临污染、萎缩等问题。近年来,当地高标准推进湿地生态修复,湿地成为这个洞庭湖畔城市得天独厚的生态资源。2018年,常德市被评为国际湿地城市。
防治污染,清除黑杨,修复湿地生态
近日,记者在建设中的珊珀湖7号湿地看到,人工种植的水草已经在枯水季节裸露出的湖底生根长叶。
“多年投肥养鱼严重污染水体,珊珀湖水质一度处于劣Ⅴ类,湖底也寸草不生。”安乡县珊珀湖水利风景区管理处主任王钟济说,珊珀湖治理修复团队在湿地外围布置了柔性防浪墙,设置了防鱼网,再这样反复添补三到五年,数千亩的“水下森林”将再次出现在珊珀湖湖底。
而在常德汉寿县西洞庭湖国家级自然保护区,湿地修复是从砍黑杨树开始的。该保护区管理局资源保护科科长彭平波介绍,上世纪70年代因发展经济林木需要而从国外引进的黑杨品种,生命力极强。这样的速生经济林木收益高,许多洲滩都种上了黑杨。
彭平波说,为了排水种黑杨,人为改变水底地貌,很多湿地逐渐陆地化,影响了调蓄功能;同时,湿地底栖螺蚌大量减少,鱼类繁殖地、鸟类栖息地也大量丧失,连本土树种都因为黑杨的入侵而减少。2017年,西洞庭湖国家级自然保护区核心区开始清除黑杨。2020年底,西洞庭湖国家级自然保护区核心区黑杨全面清零。
“近年来,保护区修复湿地21.5万亩,整治岸线14.5公里、洲滩92个。保护区内越冬候鸟从不足1万只,到如今已稳定到了3万只以上。”西洞庭湖国家级自然保护区管理局党组书记钟丽琴说。
立法执法与公众参与共同发力
西洞庭湖湿地保护协会会长刘克欢,曾经为大闸蟹养殖场退出而想不通,“承包合同到2024年,要我提早退养,我想不通。”
转变来源于一次故地重游。刘克欢发现,退养后,自己留下的是一地狼藉——大闸蟹蜕下来的蟹壳腐烂后,已经堆积出了一层厚厚的污泥,滩涂地上都是大闸蟹吃剩的贝壳、螺壳,水草几乎绝迹。
“以前热闹的湖泊湿地,现在变成了这样,我感到非常羞愧。于是,我开始主动承担志愿者的工作。”刘克欢说,2015年,在保护区管理局指导下,西洞庭湖湿地环保协会成立,他当选会长。在他的带动下,当地不少退捕渔民转型成为志愿者。
“仅2020年,就有400多人加入了西洞庭湖环保志愿者分队,其中七成是退捕渔民。”保护区管理局综合行政执法大队大队长郭灿说。
2019年,常德市人大常委会通过了《常德市西洞庭湖国际重要湿地保护条例》。在此基础上进行的行政执法整合,赋予了综合行政执法大队足够的行政处罚权和行政强制权。“如今,我们可以直接扣押和没收偷捕的‘三无’船舶,对不法分子的震慑作用大多了。”郭灿说。
城市水系与小微湿地综合治理
常德市区柳叶湖畔的荷花公园,水草随浪整齐摇曳。56岁的戴家岗村村民徐敬华,正撑着一叶扁舟,巡护水面。
“以前,我们3个村的人围着这片湖面,要么围田,要么养鱼,要么养珍珠,规模怕是有上万亩。”徐敬华说,“不过,现在都恢复成清清的湖水了。”据介绍,柳叶湖旅游度假区内所有区域被划定为畜禽禁养区,如今畜禽养殖已全部退出,柳叶湖水上餐饮和珍珠养殖项目也已全面取缔。
常德市排水管理处副主任周峰说,从2020年10月以来,管理处一直忙着组织人员在常德市区割芦苇。市中心哪来的芦苇,又为什么要收割?这要从穿城而过的穿紫河说起。据介绍,作为城市主要河流和湿地的穿紫河,一度成为臭水沟。近年来,常德市启动了新一轮穿紫河治理,在穿紫河流域建设了一批人工生态湿地,对城市雨水和部分污水发挥着拦蓄、净化的作用。
“湿地的芦苇老化后,净化作用会减弱,因此要及时收割、重新种植。”周峰说。
此外,常德还注重小微湿地的治理。散布在城郊和乡村的河道、沟渠等小微湿地的治理,工程虽小,作用却大。在湖南鼎城鸟儿洲国家湿地公园等地,小沟渠、小水塘、小河汊也被纳入保护范围,发挥着净化水源、防治污染、修复生态等作用。

撖家塔村油菜花绽放“美丽经济”
——发展产业脱贫富民“一村一印象”系列之十
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村庄画外音:
“网红村”撖家塔村是东胜区罕台镇下辖的行政村,城乡分类代码112,为城乡结合区。占地面积69平方公里,辖区内交通便利,210国道、旅游专线穿村而过,著名的阿布亥川自北向南流经村庄,水资源丰富,土地肥沃,植被覆盖率高,自然风光秀美,村内民风淳朴,文化底蕴深厚,至今保持着“耕读传天下”的质朴家风,是一块人杰地灵的风水宝地。村内有秦直道、大秦避暑山庄等旅游景区,距东胜和康巴什城区均在15公里范围之内,属典型的城市近郊村,种种优势表明,撖家塔村发展乡村旅游可谓“天时地利人和”,也使其成了东胜区首个鄂尔多斯市乡村旅游示范村。乡村旅游在这里是一本刚开篇的小说,丰富的内涵还在传递……

撖家塔村成为“网红村”,是因为去年“一炮走红”的几百亩油菜花。不用车马奔波到江南,在家门口就能观赏的成片油菜花一发到朋友圈,立刻“引爆”圈友眼球,大家争相“打卡”,让撖家塔成为乡村旅游的又一好去处。今年初夏时节走进撖家塔村,油菜花籽虽刚种上,仿佛已经看到,初秋时节,当江南的油菜花早已向人们告别时,撖家塔村的油菜花却在悄悄露出笑脸,在瓜果飘香的季节迎接游客的到来,一朵小小的油菜花,不知不觉描绘出农村美、产业兴、农民富的乡村振兴美好图景。

“金黄灿灿染三春,映日摇风自散馨”。2019年初秋撖家塔是这样的景,驱车行驶,路两旁金黄色的油菜花仿佛黄颜料打翻在地,与远处的农家乐相映成趣,宛如一幅幅田园风景画。然而,2019年之前,这里却是另外一番情境:这些土地大都撂荒,每年春耕之际田里坑坑洼洼杂草丛生,显得了无生机。“我们把村庄发展定位为农旅结合,就必须把道路两旁的‘门面’先打扮好,旅游就要有美景才能吸引人。” 市委老干部局驻撖家塔村包联驻村工作队队长、第一书记全鹏飞2018年3月来到撖家塔村,决定做的第一件事就是先把农村面貌扮美丽。经过与村“两委”班子、市委老干部局领导多次协商及实地考察,村里决定种植油菜花。

想法是有了,但是谁来做、利益如何分配?要想让产业强村富民,就必须充分调动全村积极性,形成利益联合体,为此,撖家塔村以村委牵头、村民集资入股的模式组建了鄂尔多斯市田园丰农民专业合作社,成立之初就规定将利润所得10%用于对贫困户和困难群众的巩固帮扶,并将贫困户和无劳力的困难户以土地入股或产业扶持资金入股的方式进入到合作社,建立了“党支部+合作社+农户”的利益共同体。接下来,合作社对村里200多亩因无劳力耕种的撂荒和闲置土地,用租赁的形式归到合作社进行集中种植经营,每亩260元共4万多元的租赁费由帮扶单位支付,经过近一年的努力,2019年春季,第一批油菜花籽种下了。

一个村就如一个家庭,“家长”必须谋长远,发展才能有后劲。在油菜花悄然生长烂漫成海间,村“两委”班子干了两件大事,第一件是置办农具。工欲善其事必先利其器,村里的机械存放室内,东方红大小型拖拉机、旋耕机、植树机、土豆播种机、油菜播种机等16件农耕专用生产机械摆得整整齐齐,这是市委老干部局协调企业出资35万元购置的现代化种植机械。“以前用牲畜犁地,几亩地得用好几天,现在村里买了大拖拉机,就像我自己家的一样,想啥时候用都可以,还是免费的,省时又省力。”贫困户郝桂兰说。这些农机具除了供合作社使用外,还实行“农机具特色租赁”,对脱贫扶持户实行免费使用、对生活困难户实行减免政策,对一般农户实行低于市场价使用,对外村农户实行市场价政策。

第二件大事就是让油菜花绽放的 “美丽经济”有“颜值”更有“产值”。去年油菜花期,撖家塔村接待旅游人数较上年同期增加了3倍,李玉莲夫妇在村里开了一家农家乐,“去年明显感觉游客越来越多了,收入也增加了。”李玉莲说,他们的农家乐计划今年再扩建几个包间。像李玉莲家这样的农家乐,在撖家塔村有近10家。花期过后的油菜花怎么处理才能效益最大?为延长产业链,撖家塔村2019年启用上级争取的54万元项目资金建设了油坊、酒坊、粗粮加工厂,出产的菜籽油在当年的“鄂尔多斯乡村年货节”等展销会上深受民众喜爱。“爱他生计资民用,不是闲花野草流”。从“旅游之花”到“食用之油”,油菜花的附加值大幅提升,俨然成了“软黄金”。此外,为了进一步形成循环产业链,合作社用油渣、酒糟等废料搞起了养殖。“种出来的油菜花和玉米,我们榨了油、馏了酒;油渣、酒糟养了牛;牛粪作为有机肥再撒到地里……我们村里现在搞的是村集体循环经济,目前来说,效益很不错。” 全鹏飞说。

鄂尔多斯市田园丰农民专业合作社成立以来,已创造利润近20万元。村集体有了钱,受益最大的是贫困户。“好日子来了,我在家门口就把钱挣了。” 贫困边缘户撖飞在合作社的小酒坊打工,每月能拿到4500元,一边打工,还能一边照顾大病初愈的妻子,村集体经济的发展,让撖飞对生活有信心。而对于久病无劳动力的贫困户李五成,村集体也为其“量身定制”了脱贫方案,由村集体代缴1万元费用,协调昕农养殖有限公司为贫困户提供100只散养蛋鸡以及场地、设施、饲料,养殖期满后蛋鸡和鸡蛋的收益归李五成所有,每年能增收13000元,加上土地流转、合作社盈利分红等收入,李五成家庭纯收入63554元,现在李五成脱了贫,看病有保障,全家住进了新楼房。

撖家塔村乡村旅游产业发展,虽像一个蹒跚学步的孩子,但希望就在眼前。漫山遍野金黄色的油菜花中,青瓦黛墙的家家户户都是农家乐,烧烤营地、果蔬采摘大棚、乡村特色客栈、儿童游乐园、生态农庄,乡村游不必走远,已然在撖家塔村落足。

人物同期声:
驻村第一书记全鹏飞:“油菜花绽放出了‘美丽经济’,我们不仅要让村里变美,更要让产业变强,下一步,我们还将继续发展壮大村集体经济,让全村村民都富起来。”
村民李五成:“虽然我不能下地干活,但是我仍然信心十足,是党的好政策让我脱了贫,我心中充满感激,我也坚信,小康路上不会落下任何一个人。以后要继续好好生活,这样才能对得起这么多人的帮扶。”
来源:鄂尔多斯日报 https://t.cn/RJhZecD


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