#静海新闻# 【市媒聚焦丨团泊洼起锚中西医“双航母”——静海区推动大健康产业高质量发展调查】
初春的团泊洼，处处涌动着高质量发展的勃勃生机。
碧空暖阳下，清亮晶莹的湖面宛若明镜一般。温软的光、耀眼的蓝，芦苇摇曳、水鸟翔飞，画卷绝美。
团泊湖西岸，巨大的人参雕塑拔地而起，“世界一流学科建设高校”──天津中医药大学带着先进的中医药教学理念和科研成果落户于此。不远处，北京协和医学院天津医院项目正在如火如荼建设。这里，就是静海对外开放和国际化合作的新地标──天津健康产业国际合作示范区。
好风景迎来好光景，新发展理念在这里落地生根，田野激荡新动能。
瞄准建设国内领先、世界一流的医疗中心、科研中心、教育中心和健康产业中心，构建中西医“双航母”医疗集群，完善呵护全生命周期的卫生健康服务体系。就在去年年底闭幕的静海区第三次党代会上，静海区对标对表党的十九届六中全会精神和市委决策部署，确立了打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区的奋斗目标。将健康文明生活理念和生活方式根植人心，构建起大健康产业的蓝海，成为静海区新的发展方向和时代课题。
医疗“国家队”来了，京津冀三地共享
大健康产业的崛起，不在空泛的口号里，创新要素的集聚，“国字号”医疗机构的强势加盟，印证静海的比较优势。
“为了工程节点，进度一直在追。上个月，项目一期已经实现主体结构封顶，比预期早了3天。”作为中冶建工集团项目总工程师，韩华坦言有压力，但动力更足。施工中，他需要时刻盯在项目现场，确保工程进度无误。
2020年，中国医学科学院血液病医院（团泊院区）在天津健康产业国际合作示范区启动建设。
2021年5月，市政府与中国医学科学院北京协和医学院正式签署合作协议，在津共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地，探索建立包括医学教育中心和科技成果转化集群在内的整合型医疗卫生和科技创新体系。
作为天津基地的重要组成，在建的团泊院区扩建为北京协和医学院天津医院，总建筑面积35.54万平方米，规划床位1600张至1800张。根据发展需求，这里还将适时启动北京协和医学院附属口腔医院、儿童医院和康复医院建设，同时建成国家血液病医学中心、国家呼吸医学中心天津分中心和国际诊疗中心。
“北京的顶级医疗资源，在静海落户，京津冀三地百姓共享。”示范区管委会副主任王永威说，静海区提出要打造京津冀具有较强影响力和竞争力的经济强区，而京津冀协同发展的显著成效，就实实在在地发生在这里。
资源的集中必定带动人员集聚。如何承载？得算好产业和社会协同的大账。
津静市域（郊）铁路跟了过来。站点距离北京协和医学院天津医院仅500米，15分钟通达周边片区，30分钟到达中心城区，1小时可抵雄安新区。区内构建四横四纵的主干路网，医院周边设置了5个公交站点。
“医院及周边配套了4500个以上停车位、56万平方米的商业配套，15600套以上的住宅、11700套酒店公寓，充分满足医护职工、科研人员、病患陪护等不同人群的需求。北京师范大学静海附属学校等多所中小学及幼儿园，可以为医护、科研人群的子女提供优质的基础教育。”从交通系统、能源保障、生活服务、产业支持四个方面为项目提供系统性支撑，示范区管委会党委副书记、主任董炳军颇为自豪。
校地“一揽子”共建，中医药注入活水
全民健康的底色如何，健康生活的示范引领，作为源头活水的中医药一直坚守，具有发言权。
“一定要给中医药阵地，没有阵地，就不能充分发挥中医药的独特优势。”作为最早入驻示范区的高校，2008年，天津中医药大学迁址，中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼第一次来团泊西区察看新校区选址，便认定了这里。
短短数年，深深扎根。张伯礼心中的阵地，与静海大健康产业的基底不谋而合。
在天津中医药大学的国家级省部共建组分中药国家重点实验室里，藏着国内规模最大、设施最先进的中医药研究“内核”，室温恒定，大型色谱仪、质谱仪等一排排高标准仪器间，研究人员或埋头操作实验，或稳步穿梭。
“现在很多中成药采用多基原中药材入药，同一个植物的不同部位，有效成分含量也有差异，通过我们的分析测定，确定有效成分含量，从而进行质量评价。”组分中药国家重点实验室研究员杨文志说。
大健康产业的价值是靠时间检验的，也终会在全产业链的延伸中逐渐释放出来。
“校地共建一揽子合作是个好的开端，也是推进中医药事业实现‘产学研用医’一体化发展格局的关键一步。”天津中医药大学中医药研究院院长张俊华表示，2021年，天津中医药大学与静海区研究签订了共建协议，组成战略联合体，围绕中医药产业发展规划布局，充分发挥校地双方资源优势，打造京津冀天津中医药产业基地。
“一揽子”协议中明确，加快推动大学科技园建设，为在校师生科研成果转化提供载体支撑，加速校内科研成果孵化转化，促进高素质专业人才在区内留用。深入推动现代中药创新中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室等国家级、市级重大载体平台建设，打造国际领先的现代中药创新平台，辐射带动全行业提质升级。同时，围绕医疗惠民，也确定加快推进天津中医药大学第三附属医院建设，探索创新校地合作制度模式。
“为推动天津中医药大学等高校机构发挥服务群众作用，目前示范区正在和校方研究推进健康云平台建设，让老百姓享受更高效、更便捷的中医药健康指导、健康服务。”示范区管委会党委书记朱奎元表示。
“产学研”一体转换，创新驱动竞争力
大健康产业激发了新动能，新的产业模式也在催生新活力。
“在京津冀地区，专门做血液病诊断特检的企业只有我们一家。”天津协和博精医学诊断技术有限公司总经理刘汉芝说，“公司自2020年2月在示范区组建，由静海区主导，中国医学科学院血液病医院经营管理，借助顶级医疗机构的科研优势，2021年，公司完成营业收入达7000万元，2022年预计达到1.2亿元。”
协和博精的三楼检测实验室，是这个医学检测机构的创新要素地带，流式检测区等多个实验室依次分布，研究人员一边盯着电子检测数据，一边从仪器中反复调配样本试管。
“目前国内很多新药都从治疗血液系统疾病开始，由于血液检查比较特殊，通过基因方面的测序，针对不同的基因突变靶点，用药才能有用。”刘汉芝坦言，公司正在攻关高通量测序分子生物学检测部分，主要用于临床诊断，相信未来有更为广阔的发展空间。
这家专业从事血液学检测的医学机构里，有100多人的团队，10余名血液病专家，业务覆盖25个省市，多达500多个项目，专业从事分子遗传检测、流式细胞学分析、分子生物学分析、血液病理等研究检测。随着示范区医疗企业的不断入驻，将为入驻的医疗机构提供更为专业的检测服务。
协和博精是探索“产学研”一体转换新模式的生动实践。静海区提出，要加快中国医学科技创新体系天津基地建设，促进大学科技园做实做强，形成一批原创性、突破性创新成果，提高产业核心竞争力。纵观示范区，到处涌动着科技孵化、创新支撑的暖流。
“大学科技园承接了天津中医药大学近20个创业团队和10余家企业入驻，汇海澔园总部基地吸引了13家企业达成合作意向，中科健康、中关村等‘中’字头企业机构也陆续入驻。”朱奎元表示，“十四五”时期，示范区将继续引入“国字号”大院大所和国家级顶尖科创机构，强化产教融合，构建自主创新和人才培养共同体，在打造健康生活示范区理念的引领下，“生态之城、健康之城、理想之城”不再是遥不可及的梦想，大健康产业会越来越火热。（天津日报）
初春的团泊洼，处处涌动着高质量发展的勃勃生机。
碧空暖阳下，清亮晶莹的湖面宛若明镜一般。温软的光、耀眼的蓝，芦苇摇曳、水鸟翔飞，画卷绝美。
团泊湖西岸，巨大的人参雕塑拔地而起，“世界一流学科建设高校”──天津中医药大学带着先进的中医药教学理念和科研成果落户于此。不远处，北京协和医学院天津医院项目正在如火如荼建设。这里，就是静海对外开放和国际化合作的新地标──天津健康产业国际合作示范区。
好风景迎来好光景，新发展理念在这里落地生根，田野激荡新动能。
瞄准建设国内领先、世界一流的医疗中心、科研中心、教育中心和健康产业中心，构建中西医“双航母”医疗集群，完善呵护全生命周期的卫生健康服务体系。就在去年年底闭幕的静海区第三次党代会上，静海区对标对表党的十九届六中全会精神和市委决策部署，确立了打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区的奋斗目标。将健康文明生活理念和生活方式根植人心，构建起大健康产业的蓝海，成为静海区新的发展方向和时代课题。
医疗“国家队”来了，京津冀三地共享
大健康产业的崛起，不在空泛的口号里，创新要素的集聚，“国字号”医疗机构的强势加盟，印证静海的比较优势。
“为了工程节点，进度一直在追。上个月，项目一期已经实现主体结构封顶，比预期早了3天。”作为中冶建工集团项目总工程师，韩华坦言有压力，但动力更足。施工中，他需要时刻盯在项目现场，确保工程进度无误。
2020年，中国医学科学院血液病医院（团泊院区）在天津健康产业国际合作示范区启动建设。
2021年5月，市政府与中国医学科学院北京协和医学院正式签署合作协议，在津共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地，探索建立包括医学教育中心和科技成果转化集群在内的整合型医疗卫生和科技创新体系。
作为天津基地的重要组成，在建的团泊院区扩建为北京协和医学院天津医院，总建筑面积35.54万平方米，规划床位1600张至1800张。根据发展需求，这里还将适时启动北京协和医学院附属口腔医院、儿童医院和康复医院建设，同时建成国家血液病医学中心、国家呼吸医学中心天津分中心和国际诊疗中心。
“北京的顶级医疗资源，在静海落户，京津冀三地百姓共享。”示范区管委会副主任王永威说，静海区提出要打造京津冀具有较强影响力和竞争力的经济强区，而京津冀协同发展的显著成效，就实实在在地发生在这里。
资源的集中必定带动人员集聚。如何承载？得算好产业和社会协同的大账。
津静市域（郊）铁路跟了过来。站点距离北京协和医学院天津医院仅500米，15分钟通达周边片区，30分钟到达中心城区，1小时可抵雄安新区。区内构建四横四纵的主干路网，医院周边设置了5个公交站点。
“医院及周边配套了4500个以上停车位、56万平方米的商业配套，15600套以上的住宅、11700套酒店公寓，充分满足医护职工、科研人员、病患陪护等不同人群的需求。北京师范大学静海附属学校等多所中小学及幼儿园，可以为医护、科研人群的子女提供优质的基础教育。”从交通系统、能源保障、生活服务、产业支持四个方面为项目提供系统性支撑，示范区管委会党委副书记、主任董炳军颇为自豪。
校地“一揽子”共建，中医药注入活水
全民健康的底色如何，健康生活的示范引领，作为源头活水的中医药一直坚守，具有发言权。
“一定要给中医药阵地，没有阵地，就不能充分发挥中医药的独特优势。”作为最早入驻示范区的高校，2008年，天津中医药大学迁址，中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼第一次来团泊西区察看新校区选址，便认定了这里。
短短数年，深深扎根。张伯礼心中的阵地，与静海大健康产业的基底不谋而合。
在天津中医药大学的国家级省部共建组分中药国家重点实验室里，藏着国内规模最大、设施最先进的中医药研究“内核”，室温恒定，大型色谱仪、质谱仪等一排排高标准仪器间，研究人员或埋头操作实验，或稳步穿梭。
“现在很多中成药采用多基原中药材入药，同一个植物的不同部位，有效成分含量也有差异，通过我们的分析测定，确定有效成分含量，从而进行质量评价。”组分中药国家重点实验室研究员杨文志说。
大健康产业的价值是靠时间检验的，也终会在全产业链的延伸中逐渐释放出来。
“校地共建一揽子合作是个好的开端，也是推进中医药事业实现‘产学研用医’一体化发展格局的关键一步。”天津中医药大学中医药研究院院长张俊华表示，2021年，天津中医药大学与静海区研究签订了共建协议，组成战略联合体，围绕中医药产业发展规划布局，充分发挥校地双方资源优势，打造京津冀天津中医药产业基地。
“一揽子”协议中明确，加快推动大学科技园建设，为在校师生科研成果转化提供载体支撑，加速校内科研成果孵化转化，促进高素质专业人才在区内留用。深入推动现代中药创新中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室等国家级、市级重大载体平台建设，打造国际领先的现代中药创新平台，辐射带动全行业提质升级。同时，围绕医疗惠民，也确定加快推进天津中医药大学第三附属医院建设，探索创新校地合作制度模式。
“为推动天津中医药大学等高校机构发挥服务群众作用，目前示范区正在和校方研究推进健康云平台建设，让老百姓享受更高效、更便捷的中医药健康指导、健康服务。”示范区管委会党委书记朱奎元表示。
“产学研”一体转换，创新驱动竞争力
大健康产业激发了新动能，新的产业模式也在催生新活力。
“在京津冀地区，专门做血液病诊断特检的企业只有我们一家。”天津协和博精医学诊断技术有限公司总经理刘汉芝说，“公司自2020年2月在示范区组建，由静海区主导，中国医学科学院血液病医院经营管理，借助顶级医疗机构的科研优势，2021年，公司完成营业收入达7000万元，2022年预计达到1.2亿元。”
协和博精的三楼检测实验室，是这个医学检测机构的创新要素地带，流式检测区等多个实验室依次分布，研究人员一边盯着电子检测数据，一边从仪器中反复调配样本试管。
“目前国内很多新药都从治疗血液系统疾病开始，由于血液检查比较特殊，通过基因方面的测序，针对不同的基因突变靶点，用药才能有用。”刘汉芝坦言，公司正在攻关高通量测序分子生物学检测部分，主要用于临床诊断，相信未来有更为广阔的发展空间。
这家专业从事血液学检测的医学机构里，有100多人的团队，10余名血液病专家，业务覆盖25个省市，多达500多个项目，专业从事分子遗传检测、流式细胞学分析、分子生物学分析、血液病理等研究检测。随着示范区医疗企业的不断入驻，将为入驻的医疗机构提供更为专业的检测服务。
协和博精是探索“产学研”一体转换新模式的生动实践。静海区提出，要加快中国医学科技创新体系天津基地建设，促进大学科技园做实做强，形成一批原创性、突破性创新成果，提高产业核心竞争力。纵观示范区，到处涌动着科技孵化、创新支撑的暖流。
“大学科技园承接了天津中医药大学近20个创业团队和10余家企业入驻，汇海澔园总部基地吸引了13家企业达成合作意向，中科健康、中关村等‘中’字头企业机构也陆续入驻。”朱奎元表示，“十四五”时期，示范区将继续引入“国字号”大院大所和国家级顶尖科创机构，强化产教融合，构建自主创新和人才培养共同体，在打造健康生活示范区理念的引领下，“生态之城、健康之城、理想之城”不再是遥不可及的梦想，大健康产业会越来越火热。（天津日报）
【强人才 让创造活力竞相迸发！代表委员聚焦人才汇聚】大力实施人才兴市战略，健全完善人才政策体系，编制《贵阳市“十四五”人才发展专项规划》、举办“人才日”主题活动、启动贵阳贵安“筑人才·强省会”2022届在黔高校毕业生就业创业行动……当前，贵阳正加速构筑人才竞争比较优势，努力为推进全省“人才大汇聚”贡献省会力量。
贵州省《政府工作报告》提出，大力推进人才大汇聚。全面实施引才、育才、用才、留才“四大工程”，深入推进产业重点人才和团队引进“123”计划。建设青年友好型成长型省份，培育凝聚更多青年人才。支持部分高职院校在优质专业举办职业本科教育。加快实施“技能贵州”行动，深入实施新时代人才强省战略，全力营造重视人才、尊崇人才、吸引人才、用好人才的浓厚氛围，把贵州建设成为全国最具吸引力、最具凝聚力的人才高地之一。
省两会期间，代表委员围绕如何推进人才大汇聚、加快建设全国重要人才高地等积极建言献策。
省人大代表杨正万：创新人才体制机制 让更多人才在筑实现梦想
当前正是贵阳贵安走好新时代“强省会”赶考之路的重要阶段，若能吸引越来越多的人才、充分释放人才的创造力，就能赢得竞争优势。省人大代表、贵州民族大学学报编辑部主任杨正万表示，促进经济社会发展的人才是多种多样的，不同类型的人才，其成长和发挥作用的规律也不尽相同，要因“才”施策，以更加精细化的方式方法招引和激励人才，创新人才体制机制，最大限度满足不同行业、不同领域人才的创业需要，才能更好地发挥人才服务“强省会”的巨大作用。
杨正万建议，针对高端技术创新型人才，要一人一策实现精准招引；工业研发型、工业从业型、工业服务型等不同领域、不同层次的人才，就需要按照人才的具体类别设计相应的招引激励政策，以更好满足不同平台的实际需要；对于高校毕业生，建议从提供合适的创新创业环境入手。“还要从住房、托幼、医疗、子女教育、工作条件和其他生活条件等方面营造优渥的人才创业软环境，打造聚才‘洼地’、用才‘高地’、留才‘福地’。”
针对工作条件，杨正万进一步建议，尤其需要考虑为不同层次人才提供专业的工作条件。比如，按照规定，科研人员在申报国家社科基金项目和自然科学基金项目时须满足“单位在册正式工作人员”这一条件，这极大限制了非贵阳市级单位的人才为贵阳市的科技创新服务，若能针对这类问题探索实施一些政策，将有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能，为贵阳贵安经济社会高质量发展作贡献。
省政协委员李华荣：扎实推进“四业互动” 打造聚才新高地
锚定工作目标，编制《贵阳市“十四五”人才发展专项规划》；加强组织保障，成立“强省会”人口人才指挥部；围绕重点产业实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划；启动贵阳贵安“筑人才·强省会”在黔高校毕业生就业创业行动，向高校毕业生发出落户贵阳、扎根贵阳、共建贵阳的邀请……在省政协委员、贵阳市教育局党委书记、局长李华荣看来，2021年，贵阳市大力实施人才兴市战略，健全完善人才政策体系，深化人才发展体制机制改革，持续优化人才发展环境，全方位培养、引进、用好人才，深入推动产才融合，奋力推进人才大汇聚，为“强省会”提供有力人才支撑和智力支持。
李华荣表示，新的一年，我们要努力推动“强省会”迈出新步伐、展现新气象、交出新答卷。“强省会”关键在强人才，人才是最关键的战略资源、最核心的力量支撑。建议抢抓“强省会”行动机遇，持续加大在人才引、育、用、留“四大工程”上发力，扎实推进专业、产业、就业、创业“四业互动”，打造集聚人才的新高地。市属高校和职业院校要积极引导学生做好职业生涯规划，紧扣产业发展需求，通过调整专业学科设置、搭建产教融合联盟、打造一批高水平的专业化产教融合实训基地，创新人才培养模式，为贵阳贵安产业发展提供源源不断的人才支撑。贵阳市教育系统要在育人机制上不断创新，通过企业育人、学校育才，拿出更多岗位迎接人才筑梦贵阳。健全人才服务保障机制，汇聚各方英才到贵阳贵安这方热土施展才华、贡献才智，共享政策红利、共谋发展新篇。
省人大代表杨允仙：统筹培育引进“塔尖”“塔基”人才
人才是第一资源、第一要素、第一推动力，走好新时代“强省会”赶考之路，需要充分发挥人才优势。省人大代表、贵阳学院研究生院院长杨允仙认为，贵阳市大力实施人才引、育、用、留“四大工程”时，应当注重“塔尖”人才和“塔基”人才的统筹。
“经济社会发展一方面需要高精尖的‘塔尖’人才，另一方面对于基础性、应用型、技能型的‘塔基’人才也有较大需求，不容忽视。因此，‘塔尖’人才和‘塔基’人才的培养和引进应当统筹融合推进，不断汇聚‘强省会’的智力支撑，为‘强省会’注入新鲜血液、汇聚强大动能。”杨允仙说。
杨允仙认为，在优化政策引才方面，高校毕业生的就业创业环境需进一步优化，一些体现政府关怀和温度的就业创业补贴和优惠政策在具体落实时需不断简化、细化程序，要用心、用情吸引优质人才来到贵阳、留在贵阳；在育才机制完善方面，高校需建立以社会需求为导向的培养模式，通过政企互动、政校互动、政社互动、校企互动，最大限度挖掘和开发现有人才潜能。
同时，突出精准用才，用人单位需要在思想观念上打破条条框框，做到唯才是举、唯才是用，不给毕业生“贴标签”；在强化服务留才方面，整个社会要通过有爱、有温度的制度保障，大力营造识才、爱才、敬才良好环境，真正做到感情留人、待遇留人、事业留人。“比如，对于基层年轻公务员群体，政府除了给予一定的福利关怀外，是否可以搭建平台帮助其解决婚恋问题？家安下来，心才能安下来，人才也就留下来了。”杨允仙说。
省政协委员彭玉荣：加强高质量科普供给 培育更多科技人才
省政协委员、贵阳市科协主席彭玉荣认为，只有公众科学素质普遍提高，贵阳贵安“强人才”行动才会获得更牢固和广泛的社会基础。
彭玉荣建议，一是进一步完善科普地方性法规，对已颁布实施26年的《贵州省保障科学技术协会活动条例》与2002年颁布实施的《贵州省科学技术普及条例》整合，对应《中华人民共和国科普法》和《全民科学素质行动规划纲要（2021－2035年）》，修订《贵州省科学技术普及条例》。二是加强基层科协组织建设，大力推进乡镇（街道）科协组织全覆盖，校长、卫生院长、农技站长担任基层科协兼职副主席全覆盖，村（社区）科普联络员全覆盖。三是持续加大科普经费保障力度，将科普经费列入各级政府同级财政预算，实现科普经费增长速度与社会经济增长速度相协调。四是加强科普公共服务设施建设，加快推进省、市（州）、县（市、区）科技馆建设。进一步推动高校、科研院所、企业等的科普场馆面向公众开放；依托村（社区）综合服务设施、服务中心（站）、新时代文明实践中心等加强科普设施建设；以流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆助推科普公共服务均等化。五是推动建立科普人才评价标准，开展科普职称评定，增设科学传播系列职称，打通科普人才职称晋升渠道；加强专职科普人才队伍建设，推动各类科技人才积极参与科普公共服务，从根本上解决科普公共服务人员不足的问题。六是提升科普引领性，由“知识补课”向“价值引领”转变；提升科普精准性，由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”；提升科普通俗性，让科普能够“接地气、聚人气”；提升科普融合性，实现“科普+”和“+科普”；提升科普广泛性，为“强省会”培育更多科技人才。
贵州省《政府工作报告》提出，大力推进人才大汇聚。全面实施引才、育才、用才、留才“四大工程”，深入推进产业重点人才和团队引进“123”计划。建设青年友好型成长型省份，培育凝聚更多青年人才。支持部分高职院校在优质专业举办职业本科教育。加快实施“技能贵州”行动，深入实施新时代人才强省战略，全力营造重视人才、尊崇人才、吸引人才、用好人才的浓厚氛围，把贵州建设成为全国最具吸引力、最具凝聚力的人才高地之一。
省两会期间，代表委员围绕如何推进人才大汇聚、加快建设全国重要人才高地等积极建言献策。
省人大代表杨正万：创新人才体制机制 让更多人才在筑实现梦想
当前正是贵阳贵安走好新时代“强省会”赶考之路的重要阶段，若能吸引越来越多的人才、充分释放人才的创造力，就能赢得竞争优势。省人大代表、贵州民族大学学报编辑部主任杨正万表示，促进经济社会发展的人才是多种多样的，不同类型的人才，其成长和发挥作用的规律也不尽相同，要因“才”施策，以更加精细化的方式方法招引和激励人才，创新人才体制机制，最大限度满足不同行业、不同领域人才的创业需要，才能更好地发挥人才服务“强省会”的巨大作用。
杨正万建议，针对高端技术创新型人才，要一人一策实现精准招引；工业研发型、工业从业型、工业服务型等不同领域、不同层次的人才，就需要按照人才的具体类别设计相应的招引激励政策，以更好满足不同平台的实际需要；对于高校毕业生，建议从提供合适的创新创业环境入手。“还要从住房、托幼、医疗、子女教育、工作条件和其他生活条件等方面营造优渥的人才创业软环境，打造聚才‘洼地’、用才‘高地’、留才‘福地’。”
针对工作条件，杨正万进一步建议，尤其需要考虑为不同层次人才提供专业的工作条件。比如，按照规定，科研人员在申报国家社科基金项目和自然科学基金项目时须满足“单位在册正式工作人员”这一条件，这极大限制了非贵阳市级单位的人才为贵阳市的科技创新服务，若能针对这类问题探索实施一些政策，将有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能，为贵阳贵安经济社会高质量发展作贡献。
省政协委员李华荣：扎实推进“四业互动” 打造聚才新高地
锚定工作目标，编制《贵阳市“十四五”人才发展专项规划》；加强组织保障，成立“强省会”人口人才指挥部；围绕重点产业实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划；启动贵阳贵安“筑人才·强省会”在黔高校毕业生就业创业行动，向高校毕业生发出落户贵阳、扎根贵阳、共建贵阳的邀请……在省政协委员、贵阳市教育局党委书记、局长李华荣看来，2021年，贵阳市大力实施人才兴市战略，健全完善人才政策体系，深化人才发展体制机制改革，持续优化人才发展环境，全方位培养、引进、用好人才，深入推动产才融合，奋力推进人才大汇聚，为“强省会”提供有力人才支撑和智力支持。
李华荣表示，新的一年，我们要努力推动“强省会”迈出新步伐、展现新气象、交出新答卷。“强省会”关键在强人才，人才是最关键的战略资源、最核心的力量支撑。建议抢抓“强省会”行动机遇，持续加大在人才引、育、用、留“四大工程”上发力，扎实推进专业、产业、就业、创业“四业互动”，打造集聚人才的新高地。市属高校和职业院校要积极引导学生做好职业生涯规划，紧扣产业发展需求，通过调整专业学科设置、搭建产教融合联盟、打造一批高水平的专业化产教融合实训基地，创新人才培养模式，为贵阳贵安产业发展提供源源不断的人才支撑。贵阳市教育系统要在育人机制上不断创新，通过企业育人、学校育才，拿出更多岗位迎接人才筑梦贵阳。健全人才服务保障机制，汇聚各方英才到贵阳贵安这方热土施展才华、贡献才智，共享政策红利、共谋发展新篇。
省人大代表杨允仙：统筹培育引进“塔尖”“塔基”人才
人才是第一资源、第一要素、第一推动力，走好新时代“强省会”赶考之路，需要充分发挥人才优势。省人大代表、贵阳学院研究生院院长杨允仙认为，贵阳市大力实施人才引、育、用、留“四大工程”时，应当注重“塔尖”人才和“塔基”人才的统筹。
“经济社会发展一方面需要高精尖的‘塔尖’人才，另一方面对于基础性、应用型、技能型的‘塔基’人才也有较大需求，不容忽视。因此，‘塔尖’人才和‘塔基’人才的培养和引进应当统筹融合推进，不断汇聚‘强省会’的智力支撑，为‘强省会’注入新鲜血液、汇聚强大动能。”杨允仙说。
杨允仙认为，在优化政策引才方面，高校毕业生的就业创业环境需进一步优化，一些体现政府关怀和温度的就业创业补贴和优惠政策在具体落实时需不断简化、细化程序，要用心、用情吸引优质人才来到贵阳、留在贵阳；在育才机制完善方面，高校需建立以社会需求为导向的培养模式，通过政企互动、政校互动、政社互动、校企互动，最大限度挖掘和开发现有人才潜能。
同时，突出精准用才，用人单位需要在思想观念上打破条条框框，做到唯才是举、唯才是用，不给毕业生“贴标签”；在强化服务留才方面，整个社会要通过有爱、有温度的制度保障，大力营造识才、爱才、敬才良好环境，真正做到感情留人、待遇留人、事业留人。“比如，对于基层年轻公务员群体，政府除了给予一定的福利关怀外，是否可以搭建平台帮助其解决婚恋问题？家安下来，心才能安下来，人才也就留下来了。”杨允仙说。
省政协委员彭玉荣：加强高质量科普供给 培育更多科技人才
省政协委员、贵阳市科协主席彭玉荣认为，只有公众科学素质普遍提高，贵阳贵安“强人才”行动才会获得更牢固和广泛的社会基础。
彭玉荣建议，一是进一步完善科普地方性法规，对已颁布实施26年的《贵州省保障科学技术协会活动条例》与2002年颁布实施的《贵州省科学技术普及条例》整合，对应《中华人民共和国科普法》和《全民科学素质行动规划纲要（2021－2035年）》，修订《贵州省科学技术普及条例》。二是加强基层科协组织建设，大力推进乡镇（街道）科协组织全覆盖，校长、卫生院长、农技站长担任基层科协兼职副主席全覆盖，村（社区）科普联络员全覆盖。三是持续加大科普经费保障力度，将科普经费列入各级政府同级财政预算，实现科普经费增长速度与社会经济增长速度相协调。四是加强科普公共服务设施建设，加快推进省、市（州）、县（市、区）科技馆建设。进一步推动高校、科研院所、企业等的科普场馆面向公众开放；依托村（社区）综合服务设施、服务中心（站）、新时代文明实践中心等加强科普设施建设；以流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆助推科普公共服务均等化。五是推动建立科普人才评价标准，开展科普职称评定，增设科学传播系列职称，打通科普人才职称晋升渠道；加强专职科普人才队伍建设，推动各类科技人才积极参与科普公共服务，从根本上解决科普公共服务人员不足的问题。六是提升科普引领性，由“知识补课”向“价值引领”转变；提升科普精准性，由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”；提升科普通俗性，让科普能够“接地气、聚人气”；提升科普融合性，实现“科普+”和“+科普”；提升科普广泛性，为“强省会”培育更多科技人才。
#汉中招商事# 【宁强成功创建省级高新技术产业开发区】2021年12月3日，宁强县循环经济产业园区成功获批为宁强高新技术产业开发区。这是去年全省唯一一家升创获批新设立的省级高新技术产业开发区，也是《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》颁布以来首家升创成功的省级高新区。
作为全县经济产业高地，近年来，宁强县循环经济产业园区（以下简称园区）持续优化园区发展环境，着力提升园区承载力和吸引力，目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，园区实现工业总产值67.1亿元，其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
挂牌后，这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区，对宁强县抢抓“十四五”发展机遇，加快构建“一核多点两轴三区”，全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓，沿园区大道一路穿行，透过秀颀的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，园区建设奋战正酣。
这是一道风景线，更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀，园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
据了解，园区成立于2008年12月，坐落于宁强县高寨子街道办，交通便利，环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”，2018年被列入国家开发区目录，2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前，已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系，入驻企业49户。
杜本武介绍，近年来，园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势，通过“以申促建”，大力实施创新驱动发展战略，推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展，打造科技创新高地成效凸显。
宁强县山间沟谷相连，生物资源多样，天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势，近年来，园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链，积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业，建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链，发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系，打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌，带动全县特色农业快速发展，主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
宁强县地界三省、襟陇带蜀，园区利用独特的区位优势，引进盛发钢管，利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料，加工后将成品销往成都等地，推动绿色材料产业发展。同时，建成电商网红培育孵化基地，引进团团科技网络公司，构筑起工业互联网生态圈，打造未来工业竞争新优势。
创新是引领发展的第一动力，园区聚焦产业关键环节技术创新，建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室，培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家，并与7所高校合作，聘请32位专家，建成院士工作站1个、专家工作站5个。
建设与招引并重书写园区发展新速度近日，记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到，一期3栋标准化厂房已正式交付使用，部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度，稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’，跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
没有优越的投资环境，没有完善的配套设施，规划再超前，政策再优惠，优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此，园区管委会按照产城融合战略，累计投入6.94亿元，铺设道路13.5公里，完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设；建成标准化厂房11幢4.7万平方米，建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心，启动2.1万平方米生活配套用房建设，物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
厂房建设与招商引资齐头并进，园区走“边建设、边招商”的路子，紧盯“链主”企业开展产业链招商，聘请专业机构开展以商招商，组建专业队伍开展叩门招商，建设过程中问需于企，在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个，实现筑巢与引凤无缝衔接。
在新建的标准化厂房一楼，记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者，以前在江苏打工学到一些技术，了解到家乡政策扶持大，于2018年回乡创业，在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右，人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错，就想着扩大生产，多增加一些就业岗位，带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
随着基础设施日益完善，经济产能的聚集能力不断提高，优质企业先后落户，园区建设走上了加快发展的康庄大道，产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来，落地是关键。然而，一个项目要落地，有着繁复的程序，如何提升项目落地效率？在企业落地建设中，园区管委会变跟跑者为领跑者，全面实行“帮办代跑”，项目前期手续实行一站式办结，投资客商拎包即可入驻。
为了帮企业降低运营成本，园区根据企业税收情况，量身制定房租优惠政策。同时，还创新企业融资方式，设立担保贷款及过桥贷基金，累计开展业务50笔，为企业争取1.37亿元贷款支持，多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》，并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度，企业项目手续实现“一站式”办理，进一步深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力。
项目落地快，还有一个关键因素，目前园区推行“管委会+公司”，按照现代化企业发展思路，组建公司架构，凝聚优秀人才，创新实施亲商助企走访调研机制，建立“检查、督办、考核”信息指挥平台，实行“月＋年”绩效考核制度，让全园21名干部42只脚跑起来，全面激发干事创业激情。
“我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件，走访企业1000余人次，解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个，全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题，持续创优营商环境，努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
擘画蓝图砥砺前行，声声号角催人奋进。杜本武表示，接下来，园区将以高新区升创作为全新起点，坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手，强化以企业为主体的政产学研协同创新，着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平，努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。（汉中日报 ）
作为全县经济产业高地，近年来，宁强县循环经济产业园区（以下简称园区）持续优化园区发展环境，着力提升园区承载力和吸引力，目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，园区实现工业总产值67.1亿元，其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
挂牌后，这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区，对宁强县抢抓“十四五”发展机遇，加快构建“一核多点两轴三区”，全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓，沿园区大道一路穿行，透过秀颀的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，园区建设奋战正酣。
这是一道风景线，更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀，园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
据了解，园区成立于2008年12月，坐落于宁强县高寨子街道办，交通便利，环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”，2018年被列入国家开发区目录，2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前，已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系，入驻企业49户。
杜本武介绍，近年来，园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势，通过“以申促建”，大力实施创新驱动发展战略，推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展，打造科技创新高地成效凸显。
宁强县山间沟谷相连，生物资源多样，天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势，近年来，园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链，积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业，建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链，发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系，打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌，带动全县特色农业快速发展，主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
宁强县地界三省、襟陇带蜀，园区利用独特的区位优势，引进盛发钢管，利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料，加工后将成品销往成都等地，推动绿色材料产业发展。同时，建成电商网红培育孵化基地，引进团团科技网络公司，构筑起工业互联网生态圈，打造未来工业竞争新优势。
创新是引领发展的第一动力，园区聚焦产业关键环节技术创新，建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室，培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家，并与7所高校合作，聘请32位专家，建成院士工作站1个、专家工作站5个。
建设与招引并重书写园区发展新速度近日，记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到，一期3栋标准化厂房已正式交付使用，部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度，稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’，跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
没有优越的投资环境，没有完善的配套设施，规划再超前，政策再优惠，优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此，园区管委会按照产城融合战略，累计投入6.94亿元，铺设道路13.5公里，完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设；建成标准化厂房11幢4.7万平方米，建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心，启动2.1万平方米生活配套用房建设，物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
厂房建设与招商引资齐头并进，园区走“边建设、边招商”的路子，紧盯“链主”企业开展产业链招商，聘请专业机构开展以商招商，组建专业队伍开展叩门招商，建设过程中问需于企，在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个，实现筑巢与引凤无缝衔接。
在新建的标准化厂房一楼，记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者，以前在江苏打工学到一些技术，了解到家乡政策扶持大，于2018年回乡创业，在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右，人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错，就想着扩大生产，多增加一些就业岗位，带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
随着基础设施日益完善，经济产能的聚集能力不断提高，优质企业先后落户，园区建设走上了加快发展的康庄大道，产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来，落地是关键。然而，一个项目要落地，有着繁复的程序，如何提升项目落地效率？在企业落地建设中，园区管委会变跟跑者为领跑者，全面实行“帮办代跑”，项目前期手续实行一站式办结，投资客商拎包即可入驻。
为了帮企业降低运营成本，园区根据企业税收情况，量身制定房租优惠政策。同时，还创新企业融资方式，设立担保贷款及过桥贷基金，累计开展业务50笔，为企业争取1.37亿元贷款支持，多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》，并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度，企业项目手续实现“一站式”办理，进一步深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力。
项目落地快，还有一个关键因素，目前园区推行“管委会+公司”，按照现代化企业发展思路，组建公司架构，凝聚优秀人才，创新实施亲商助企走访调研机制，建立“检查、督办、考核”信息指挥平台，实行“月＋年”绩效考核制度，让全园21名干部42只脚跑起来，全面激发干事创业激情。
“我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件，走访企业1000余人次，解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个，全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题，持续创优营商环境，努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
擘画蓝图砥砺前行，声声号角催人奋进。杜本武表示，接下来，园区将以高新区升创作为全新起点，坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手，强化以企业为主体的政产学研协同创新，着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平，努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。（汉中日报 ）
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