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进与退的“争速” ——“县域经济看万年”系列报道之三
  98天,深圳利和兴高清射频项目从开工到投产;125天,晨丰科技LED半导体组建生产项目从洽谈到生产;1460天,万年芯微电子公司不断增投,一二三期项目全部投产……

  这些重大项目“争速”的“微镜头”,折射出的是万年对发展的迫切渴求转换成为真抓实干的务实与韧劲。

  深入万年,当地很多干部谈到两件事:一是去年县委实施“项目红黑榜”,将12个乡镇工业及开放型经济工作情况排位比拼,在“红脸出汗”中促担当;二是实行“脱产服务制”,选派8个乡镇、县直单位“一把手”脱产进驻企业,在“靠前服务”中促发展。

  两件事互为促进,在进与退中破除“动力不足”难题,点燃万年“争先进位、跨越赶超”的雄心——工业质量进一步提升、产业规模进一步扩大,让工业真正成为万年发展的强支撑。

  “退”是为了更好作风的“进”

  “咯噔一下。”这是万年县陈营镇副镇长李正炎去年夏天看到刚发布的红黑榜时的第一感受。

  去年6月,万年实施“项目红黑榜”,对12个乡镇工业及开放型经济工作情况进行通报,重点考核在谈项目、签约项目、开工项目数,签约、进资完成率、现汇进资、外贸出口额、工业固投等主要经济指标。“那时由于现汇进资和外贸出口两个指标‘拖后腿’,县城所在地的陈营镇进入了‘黑名单’,排在了后三位。”作为一个“城关镇”,又是万年县委县政府的“长子”,这样的成绩无疑给陈营镇打了一个重重的“耳光”。“只能迎头追赶,加快推进项目。”李正炎与同事们在心里暗暗发誓。

  通过半年多的奋起直追,终于在年底传来了好消息——陈营镇在年底总结考核中排名全县第一:在谈项目9个,签约项目6个,开工项目2个;签约完成率100%,进资完成率96.09%;现汇进资50万美元;外贸出口数850万美元;工业增加值同比增12.8%;工业固投同比增20.45%;营业收入同比增23.43%;利税同比增78.39%。从倒数第三到全县第一,陈营镇打了一场漂亮的“翻身仗”。看着榜上喜人的数字,李正炎感慨道:“红红脸、出出汗,让我们静下来明晰不足,在反思中不断完善,把压力变为前进的动力!”

  除了“项目红黑榜”,万年还设立了重点项目建设红黄榜。走进县政府大楼,一楼两侧张贴的“项目大会战”重点项目建设红黄榜格外醒目,榜上的小黄旗和小红旗展示着各个项目的“家底”与“进展”。

  “‘红旗’代表该项目达到序时进度,‘黄旗’代表未达到序时进度。”万年工信局党组书记李贤红告诉记者,项目建设是载体,是支撑,更是引擎,决定着万年发展的上下进退。红旗是激励,黄旗是警示,每年年初,万年都会下达任务数合理分配,严格落实“一天一晒,一周一评,一月一比”,从纵横对比中,比出压力、比出斗志、比出干劲,万年干群在只争朝夕、不进则退的节奏中,奋勇向前、不负万年。在2021年全市“项目大会战”中,万年17个工业项目投产率达100%,取得了排名第一的好成绩。

  “退”是为了更优服务的“进”

  从一片荒芜的田地,到两层半的高楼,短短4个月的时间,万年芯三期于2021年12月底正式投产。谈到万年芯三期的项目建设进度如此之快,不得不提到两位全身心投入项目建设的脱产干部——陈营镇镇长夏斌和时任万年鄱湖办主任陈仰权。

  2021年8月10日,与万年芯微电子项目三期动工令相伴的是陈仰权和夏斌从机关走到“急难险重”一线,住进了项目部。工人加班到12点,两人便12点才休息;工人风吹日晒,两人便顶着太阳、冒着雨守在工地旁,施工单位的工人和企业的员工还时常开玩笑,说他们从“干部”变成了“包工头”。

  项目建设过程中难免会遇到一些问题,对此,陈仰权和夏斌早已身经百战。“施工遇到下雨天时,我们会跟企业高管和施工负责人商量如何保证工作进度,又不影响工程质量。封顶完成后,我们还会一起讨论设施该如何摆放。”谈起项目,陈仰权了如指掌,“厂外路网的路边石歪了,我来帮忙协调;村庄排水管因建设需要改道,我来帮忙沟通。工人们一遇到事情就跑来找我,我感觉很有成就感。”

  2021年10月17日,万年芯三期完成主体封顶,开始装修工作。这时,一个严峻的问题摆在了陈仰权和夏斌的面前。项目二楼需要建设无尘车间,但施工队伍11月10号左右才能赶到,这可急坏了两人。他们仔细询问工程队,商讨后决定先将无尘车间的消防管道做好,提前铺设好排水管、空调管等,后期等施工队伍来了再赶工期。原本预计2022年3月建成无尘车间,整整提前了2个月完工,又一次刷新了“万年速度”。去年,万年选派了8名像陈仰权这样全身心投入项目建设的脱产干部。“有脱产干部分忧解难,我们可以分出更多时间和精力研发新产品了!”万年芯常务副总盛朋利告诉记者,在三期项目建设期间,该公司完成了气压传感器的新品研发,如今已经投入到了生产中。

  “退”是为了更好效益的“进”

  从深圳到万年,盛朋利一直欣慰没错过这里。“万年有我们非常熟悉的那股敢想、敢干、敢拼的闯劲,万年的干部是在用真情为企业服务的。”

  “万年没有区位优势、没有交通优势、也没有资源优势,政策与其他地方相比也都大同小异,工业能取得这么好的成绩,靠的就是环境、靠的就是服务,要始终保持真抓的实劲、敢抓的拼劲、常抓的韧劲,才能推动高质量发展。”万年县委副书记、县长谢军经常将办公室搬到项目建设一线,现场办公协调解决项目建设中遇到的困难和问题。

  每位受访企业家、公司负责人,都或多或少向记者提到在万年的亲身经历——有融资问题,政府会积极帮着想办法;建设遇到困难,政府一切以项目为先;办证“跑腿”,挂点干部主动作为;“一企一顾问”“一厂一干警”全面铺开……“保姆式”“妈妈式”的服务让盛朋利十分感慨:“落户4年,万年对我们服务热情不减。”

  事实证明,万年经济发展迎来新局面——万年芯、伊兰文、昌硕等一批具有实力的企业正倍增发展;“专精特新”“小巨人”“独角兽”“瞪羚”“单打冠军”企业正积极培育;从投资到增资乃至投入全部“身家”的故事,在这片创业干事的热土不断上演。

  这一切,都是以平台建设、产业突破为支撑的。“我们正加快推进平台建设,吸引更多优质企业入驻。”万年高新区作为全县工业经济主战场,区党工委书记祝晓光表示,在供地保障上,园区通过“产城融合调、两闲整治清、征收储备扩、标准用地控”四措并举,全面推进了闲置低效用地整治,目前已完成10家企业测绘、7家企业资产评估在谈、3家企业签定收储协议。优化配置资源、集约利用土地为可持续发展腾出了空间,退的是低效产能,进的是新兴产业,“进”与“退”的齐头并进,在万年激发出了澎湃活力。

  【记者手记】

  进退之间

  干部作风是营商环境的“试金石”和“风向标”。“进”可“上一线”,“退”是为了更好进步。万年于“进退”之间锻炼干部能力,以营商环境的“进”,推动项目建设的“质”与“效”,带动了县域经济的“稳”和“活”。

  争速进发的项目,机声轰鸣的车间,如火如荼的工地……记者在万年看到的工业发展不同画卷都在昭示着同一个信号:春天来了。万年,在“龙腾虎跃”的豪情与“不待扬鞭自奋蹄”的激情中,朝着高质量发展奋勇前进。
(记者 祝长月 蔡文逸 徐佳一 )

#上下同心共筑美好开封##共同守护平安开封# 【2022年1月份开封市城市管理“三化”建设工作考核通报汴城管委〔2022〕4号】1月份,市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,务实担当,勇于创新,办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事,在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效,有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下:

一、工作开展情况

1.架空线路主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作,完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前,架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治,占年度任务量(35条)的140%,占总任务量(52条)的94.2%,实现了净空,美化了城市。

2.城区道路管理养护(含窨井)道路养护维修方面,完成坑槽修补95606平方米,新建、维修人行道及盲道1287.91平方米,维修侧石149.4米,砼路面抹面120.1平方米,支管疏通583米,疏挖雨水井29座;专项工作方面,主次干道已完成25条道路提升改造工程,6条道路正在施工,背街小巷已完成138条道路提升改造工程,17条正在施工;窨井盖专项整治方面,全市维修、更换各类井盖202个。

3.城区绿化提升改造积极推进今冬明春城区绿化工作,截至目前,已完成新建改建公园绿地9个,道路新建提升33条,微公园建设27个,背街改造17条,绿道建设5050米,绿廊建设21.2万平方米,推广种植月季13000余株,正在建设实施公园绿地3个,道路3条,新建、改建绿化面积共计88.9万平方米;结合冬季特点,有针对性地开展养护工作,日均出动人员400余人,先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作,最大程度保证绿化大环境美化效果。

4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次,共查处违规车辆10台次;持续开展夜查行动,先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查,全力遏制建筑垃圾违规清运行为。

5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次,各区粉刷破损墙体立面3500平方米,清理橱窗广告750处,整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处,整治店外装修20处,修复台阶15处,拆除乱搭乱建33处,有效净化了城市容颜,改善了城市环境,为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。

6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治,共施划非机动车停车位220处,提升改造180处;施划机动车停车位140处,规范非机动车停放13000余辆;拆除铁北街私装地锁6处。

7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处,铺设绿色仿真草皮158块,设置公益广告88处。

8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆,清理占用人行道、盲道共享单车2250辆,劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度,强化运维人员履职尽责意识,及时清理无牌车辆,有效整治街面乱停乱放,为市民过节出行创造良好条件。

9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案;对公厕设施设备进行检修保养,发现问题及时处理;持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作,为广大市民打造干净整洁的如厕环境。

10.户外广告 各区更换门头牌匾,整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处,面积382.5平方米;结合我市疫情防控要求,安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面,累计循环播放49300余次。

11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治,对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理,共清理小广告1100处;指挥部对各区工作开展情况督导检查8次,检查道路100余条、公厕50座,督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。

二、下一步工作要求

要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效,还要多做清旧账、强基础、利长远的工作,着眼长效管理,不断完善城市功能,提高城市治理能力。打造高品质综合环境,要突出特色,把握重点,照顾一般,特别是搞好总体构思,精心设计和建设好重点街区,通过不断积累,引发由量变向质变的转换。要强化序时意识,坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路,既要有近期目标,又要有中长期安排,一步一步扎实推进工作。

要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求,动真碰硬、集中攻坚,紧扣全年目标,抬高标杆,主动作为,努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”,强化压力传导,做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确,努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。

各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位,不忘初心、砥砺前行,以更大的担当、更足的干劲、更实的举措,全面提升城市精细化管理水平,以新理念引领新发展,以新路径实现新突破,勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。

三、考核成绩

各县月考评成绩:第一名通许县89.87分;第二名杞县89.5分;第三名尉氏县84.04分;第四名兰考县79.36分。

市直单位月考评成绩:第一名开封市城市管理局92.54分;第二名开封市工业和信息化局92分;第三名开封市住房和城乡建设局91.92分;第四名开封市卫生健康委员会91.80分;第五名开封市教育体育局91.60分;第六名开封市水利局91.30分;并列第七名开封市民政局、开封市林业局,均为89.10分;并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局,均为88分;第九名开封市公安局86.74分;第十名开封市文化广电和旅游局82.52分;第十一名开封市交通运输局78.43分;第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。

相关单位月考评成绩:并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司,均为100分;第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分;第三名河南大学94.75分;第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分;第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分;第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分;第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分;第八名开封大学79.8分;第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分;第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分;第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分;第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分;第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分;第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分;第十五名开封市通信传输局18.4分;第十六名郑州铁路局开封火车站18分;第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。


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