俄乌开战，黄金暴涨!
今天的黄金勇猛果敢，一路暴冲上涨盘中高点来到1974美元，有些朋友告知自己的资金已经跟随乌克兰被揍的情况下爆仓了，早盘分析说过1914和1916美元是大概率要突破的，在战争消息的推动之下突破这个压力位置之后稍作修息又再次冲破1950美元的位置，这个位置算是意料中的事情，但是一直没有公开表达过，只在某些朋友的私信交流中提及过，然而今天就来到1974美元则是超出了个人预期，所幸这段时间以来的主旋律是看多金价，因此没有任何的逆势单，但是对于爆仓的人来说就要谨记教训了，很多人认为金价涨高了没有再涨的理由于是开始佈建空单，但是技术指标给出的信号却是看多的，因此对于我个人的操作来说是不会去做空黄金的，投资需要盘感但是所谓的盘感是建立在个人对于一些信息的敏感识别和有效解读，若只是单纯认定涨多必跌、跌多必涨，那还是不容易在市场中赚到钱的!
暴涨后的黄金后市如何呢?那就留待明天早上再做分析，今晚就沉醉在暴涨带来的利润中入睡吧!
如果您喜欢我的分享，欢迎关注、点赞、评论、转发，您的鼓励与支持是我最大的动力！
今天的黄金勇猛果敢，一路暴冲上涨盘中高点来到1974美元，有些朋友告知自己的资金已经跟随乌克兰被揍的情况下爆仓了，早盘分析说过1914和1916美元是大概率要突破的，在战争消息的推动之下突破这个压力位置之后稍作修息又再次冲破1950美元的位置，这个位置算是意料中的事情，但是一直没有公开表达过，只在某些朋友的私信交流中提及过，然而今天就来到1974美元则是超出了个人预期，所幸这段时间以来的主旋律是看多金价，因此没有任何的逆势单，但是对于爆仓的人来说就要谨记教训了，很多人认为金价涨高了没有再涨的理由于是开始佈建空单，但是技术指标给出的信号却是看多的，因此对于我个人的操作来说是不会去做空黄金的，投资需要盘感但是所谓的盘感是建立在个人对于一些信息的敏感识别和有效解读，若只是单纯认定涨多必跌、跌多必涨，那还是不容易在市场中赚到钱的!
暴涨后的黄金后市如何呢?那就留待明天早上再做分析，今晚就沉醉在暴涨带来的利润中入睡吧!
如果您喜欢我的分享，欢迎关注、点赞、评论、转发，您的鼓励与支持是我最大的动力！
#基金定投真的可靠吗#
每一个买基金的人，都有两大终极疑问。这样的问题没有准确答案，因为未来难以预测；
然而我们可以有一个大致的预期，因为市场周而往复，历史数据虽不能代表未来，但能提供有价值的参考。
今天，我们用历史数据做了一些测算，希望能有些启发。
如无特别说明，以下测算均以Wind基金指数为测算对象。
基金数量众多，逐个计算既不现实也无必要，基金指数之于基金如同股市指数基于个股，可以作为基金收益的标尺。
Wind基金指数包含所有成立三个月以上基金，按各基金每日收益等权重计算指数每日价格。
货基：只持有10天，也可能亏钱
大家常买的基金大致有三类：货币基金、债券基金、股票基金。
先来看看货币基金。
我们以代表货币基金平均收益水平的Wind货币基金指数为测算对象。
在2004年3月26日至2019年8月31日，期间任意一天开始——
历史上持有货币基金5天的盈利概率为97.09%，
持有10天的盈利概率为99.7%，
持有1个月以上的盈利概率为100%。
测算区间：2004/3/26—2019/8/31 注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
事实上，历史上确实有个别货币基金在个别交易日出现过“负收益”（感兴趣的小伙伴可以搜索相关案例），所以不能说货币基金每天都在赚钱。
货币基金的收益率如何呢？
为了方便比较，我们将各期限的收益率都做了年化处理。
持有货币基金的平均年化收益率比较稳定，在2.7%到2.9%之间。
随着持有时间拉长，收益率的波动逐渐减小，向均值收敛。
数据测算区间：2004/3/26—2019/8/31
债基：持有1年以上，赚钱概率超85%
再来看看债券基金。
根据是否投资于股市，债券基金分三类：纯债基金（完全不投股市）、一级债基（可以股市打新）、二级债基（不超过20%的仓位投股市）。
我们分别以Wind长期纯债指数、Wind一级债基指数、Wind二级债基指数为测算对象，在2003年12月31日至2019年8月31日，任意一天开始：
★ 各持有期限整体盈利概率，
纯债基金 > 一级债基 > 二级债基
★ 历史上，持有满2年及以上，纯债基金、一级债基的盈利概率均为100%；持有满5年及以上，二级债基的盈利概率才为100%。
也就是说，随着投资股市仓位的增加，风险逐步增大。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31 注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
债券基金的收益率如何呢？
纯债基金：
持有纯债基金的平均年化收益率在4.5%到5%之间。
持有时间越短，收益率的波动越大。如果仅持有纯债基金1个月，年化收益率最高为54.97%，最低为-36.26%。
而持有时间越长，年化收益率的波动区间越窄。持有10年的最高年化收益率为5.7%，最低为3.6%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
一级债基：
一级债基的收益率波动更大，收益也更高。
持有一级债基的平均年化收益率在6.5%到7.3%之间。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
二级债基：
而二级债基的收益率和波动性又要再高一点。
持有二级债基的平均年化收益率在6.7%到7.9%之间。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
股基：持有两年的年化收益率最高
下面轮到大家最关心的股票基金了。
股票基金分两大类：跟踪指数的指数基金和主动管理的普通股票基金。
以Wind股票指数型基金指数和Wind普通股票型基金指数为测算对象，在2003年12月31日至2019年8月31日，任意一天开始：
历史上，持有指数基金5天到2年的盈利概率都在50%至56%之间，
持有3年的盈利概率为64.73%，
持有5年的盈利概率均为78.03%，
持有10年以上的盈利概率为87.93%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
而持有主动管理的股票基金，各持有期限的盈利概率均高于指数基金。
随着持有时间拉长，盈利概率递增。历史上，持有5年的盈利概率达到90.12%，持有10年的盈利概率为100%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31 注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
看到这儿，有人可能会问：我持有XX股票基金10多年了，怎么还是亏的？
重申一下，我们测算的基金指数代表的是该类基金的平均收益情况，有很多基金的收益是低于平均水平的。
再来看看收益率。
和货基、债基一样，短期波动大，长期逐渐收敛。
指数基金的平均年化收益率随着持有年限呈现“先上升后减少”，持有两年的平均年化收益率最高，为18.53%。
而从10年的角度来看，指数基金的平均年化收益率为8.47%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
普通股票基金的各期限的平均年化收益率均高于指数基金，也呈现“先上升后减少”， 持有两年的平均年化收益率最高，为23.71%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31 无论是盈利概率还是平均收益率，主动管理的股票基金均优于指数基金。
上证指数、沪深300等主要指数至今都没有回到2007年牛市的高点，但主动管理股基却创出新高、战胜指数，体现了公募基金的投资管理能力。
大盘20倍市盈率之下买入，收益显著提高
查理·芒格说过: “如果我知道我会死在哪里，我就一定不会去那个地方”。
如果能避免亏损，离赚钱就不远了。
对于股票基金而言，除了持有时间过短以外，亏损的原因主要是“买在了高点”。
比如，我们查看了指数基金持有10年仍然亏损的250个样本，买入时间集中在2007年5月至2008年3月间，即上证指数处于4000点以上的时候。
如果避免高点买入，股票基金的盈利概率和收益率能提高多少呢？
我们继续测算。用市盈率来判断股市的位置，只在低估时买入。
2003年12月31日以来，上证指数的平均市盈率为19.42倍。因此，我们假设只在上证指数市盈率处于20倍以下时买入。
以指数基金为例，上证指数20倍市盈率之下买入，持有1年及以上时间的盈利概率，相比不择时的情形均显著提高。
其中，持有5年的盈利概率达到98.15%（不择时为78.03%），持有10年为100%（不择时为87.93%）。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31 注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
而从收益率来看，波动幅度进一步收窄，持有2年、5年、10年的平均年化收益率均有显著提高。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
所以，在股市低估时买入，可以显著提高股票基金的赚钱概率和收益率。
最后是总结时间，通过以上一系列测算，我们得到如下结论：
1、想提高基金赚钱的概率，长期投资是有效的方法。
通过对基金指数的测算，无论是纯债基金、一级债基还是二级债基，持有1年以上的盈利概率均超过85%。
持有指数基金2年以内的盈利概率均为超过60%，持有5年的盈利概率近80%；持有主动股票基金2年以上的盈利概率均超过70%。
2、但并不是持有时间越长，收益率越高。
货币基金长期投资的平均年化收益率在2.7%至2.9%；
纯债基金的平均年化收益率在4.5%到5%之间
一级债基的平均年化收益率在6.5%到7.3%之间
二级债基的平均年化收益率在6.7%到7.9%之间
指数基金和主动股票基金长期投资的年化收益率超过10%，持有两年的平均年化收益最高。
3、投资时间越长，收益率的波动越小，向均值收敛。
4、对于股票基金来说，在上证指数市盈率处于历史均值（20倍）以下买入，可以显著提高盈利概率和收益率。
每一个买基金的人，都有两大终极疑问。这样的问题没有准确答案，因为未来难以预测；
然而我们可以有一个大致的预期，因为市场周而往复，历史数据虽不能代表未来，但能提供有价值的参考。
今天，我们用历史数据做了一些测算，希望能有些启发。
如无特别说明，以下测算均以Wind基金指数为测算对象。
基金数量众多，逐个计算既不现实也无必要，基金指数之于基金如同股市指数基于个股，可以作为基金收益的标尺。
Wind基金指数包含所有成立三个月以上基金，按各基金每日收益等权重计算指数每日价格。
货基：只持有10天，也可能亏钱
大家常买的基金大致有三类：货币基金、债券基金、股票基金。
先来看看货币基金。
我们以代表货币基金平均收益水平的Wind货币基金指数为测算对象。
在2004年3月26日至2019年8月31日，期间任意一天开始——
历史上持有货币基金5天的盈利概率为97.09%，
持有10天的盈利概率为99.7%，
持有1个月以上的盈利概率为100%。
测算区间：2004/3/26—2019/8/31 注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
事实上，历史上确实有个别货币基金在个别交易日出现过“负收益”（感兴趣的小伙伴可以搜索相关案例），所以不能说货币基金每天都在赚钱。
货币基金的收益率如何呢？
为了方便比较，我们将各期限的收益率都做了年化处理。
持有货币基金的平均年化收益率比较稳定，在2.7%到2.9%之间。
随着持有时间拉长，收益率的波动逐渐减小，向均值收敛。
数据测算区间：2004/3/26—2019/8/31
债基：持有1年以上，赚钱概率超85%
再来看看债券基金。
根据是否投资于股市，债券基金分三类：纯债基金（完全不投股市）、一级债基（可以股市打新）、二级债基（不超过20%的仓位投股市）。
我们分别以Wind长期纯债指数、Wind一级债基指数、Wind二级债基指数为测算对象，在2003年12月31日至2019年8月31日，任意一天开始：
★ 各持有期限整体盈利概率，
纯债基金 > 一级债基 > 二级债基
★ 历史上，持有满2年及以上，纯债基金、一级债基的盈利概率均为100%；持有满5年及以上，二级债基的盈利概率才为100%。
也就是说，随着投资股市仓位的增加，风险逐步增大。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31 注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
债券基金的收益率如何呢？
纯债基金：
持有纯债基金的平均年化收益率在4.5%到5%之间。
持有时间越短，收益率的波动越大。如果仅持有纯债基金1个月，年化收益率最高为54.97%，最低为-36.26%。
而持有时间越长，年化收益率的波动区间越窄。持有10年的最高年化收益率为5.7%，最低为3.6%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
一级债基：
一级债基的收益率波动更大，收益也更高。
持有一级债基的平均年化收益率在6.5%到7.3%之间。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
二级债基：
而二级债基的收益率和波动性又要再高一点。
持有二级债基的平均年化收益率在6.7%到7.9%之间。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
股基：持有两年的年化收益率最高
下面轮到大家最关心的股票基金了。
股票基金分两大类：跟踪指数的指数基金和主动管理的普通股票基金。
以Wind股票指数型基金指数和Wind普通股票型基金指数为测算对象，在2003年12月31日至2019年8月31日，任意一天开始：
历史上，持有指数基金5天到2年的盈利概率都在50%至56%之间，
持有3年的盈利概率为64.73%，
持有5年的盈利概率均为78.03%，
持有10年以上的盈利概率为87.93%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
而持有主动管理的股票基金，各持有期限的盈利概率均高于指数基金。
随着持有时间拉长，盈利概率递增。历史上，持有5年的盈利概率达到90.12%，持有10年的盈利概率为100%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31 注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
看到这儿，有人可能会问：我持有XX股票基金10多年了，怎么还是亏的？
重申一下，我们测算的基金指数代表的是该类基金的平均收益情况，有很多基金的收益是低于平均水平的。
再来看看收益率。
和货基、债基一样，短期波动大，长期逐渐收敛。
指数基金的平均年化收益率随着持有年限呈现“先上升后减少”，持有两年的平均年化收益率最高，为18.53%。
而从10年的角度来看，指数基金的平均年化收益率为8.47%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
普通股票基金的各期限的平均年化收益率均高于指数基金，也呈现“先上升后减少”， 持有两年的平均年化收益率最高，为23.71%。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31 无论是盈利概率还是平均收益率，主动管理的股票基金均优于指数基金。
上证指数、沪深300等主要指数至今都没有回到2007年牛市的高点，但主动管理股基却创出新高、战胜指数，体现了公募基金的投资管理能力。
大盘20倍市盈率之下买入，收益显著提高
查理·芒格说过: “如果我知道我会死在哪里，我就一定不会去那个地方”。
如果能避免亏损，离赚钱就不远了。
对于股票基金而言，除了持有时间过短以外，亏损的原因主要是“买在了高点”。
比如，我们查看了指数基金持有10年仍然亏损的250个样本，买入时间集中在2007年5月至2008年3月间，即上证指数处于4000点以上的时候。
如果避免高点买入，股票基金的盈利概率和收益率能提高多少呢？
我们继续测算。用市盈率来判断股市的位置，只在低估时买入。
2003年12月31日以来，上证指数的平均市盈率为19.42倍。因此，我们假设只在上证指数市盈率处于20倍以下时买入。
以指数基金为例，上证指数20倍市盈率之下买入，持有1年及以上时间的盈利概率，相比不择时的情形均显著提高。
其中，持有5年的盈利概率达到98.15%（不择时为78.03%），持有10年为100%（不择时为87.93%）。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31 注：上述盈利概率测算以历史数据为依据，仅供参考，不作为收益承诺。
而从收益率来看，波动幅度进一步收窄，持有2年、5年、10年的平均年化收益率均有显著提高。
数据测算区间：2003/12/31—2019/8/31
所以，在股市低估时买入，可以显著提高股票基金的赚钱概率和收益率。
最后是总结时间，通过以上一系列测算，我们得到如下结论：
1、想提高基金赚钱的概率，长期投资是有效的方法。
通过对基金指数的测算，无论是纯债基金、一级债基还是二级债基，持有1年以上的盈利概率均超过85%。
持有指数基金2年以内的盈利概率均为超过60%，持有5年的盈利概率近80%；持有主动股票基金2年以上的盈利概率均超过70%。
2、但并不是持有时间越长，收益率越高。
货币基金长期投资的平均年化收益率在2.7%至2.9%；
纯债基金的平均年化收益率在4.5%到5%之间
一级债基的平均年化收益率在6.5%到7.3%之间
二级债基的平均年化收益率在6.7%到7.9%之间
指数基金和主动股票基金长期投资的年化收益率超过10%，持有两年的平均年化收益最高。
3、投资时间越长，收益率的波动越小，向均值收敛。
4、对于股票基金来说，在上证指数市盈率处于历史均值（20倍）以下买入，可以显著提高盈利概率和收益率。
河南官场，一言难尽
#河南一县政府部门欠企业1700万# ，法院至今未查封对方账户：顾全大局
“转眼又是一年，要个账太难了。”平舆县神州智慧环境科技有限公司相关负责人邓先生重重叹了口气，一脸的茫然无助。邓先生告诉新黄河记者，河南省平舆县农业农村局拖欠他们公司服务费已经三年多了，累积高达1700多万元未还，每次向对方索要欠款时，都只换回一句冷冰冰的“政府没钱”。无奈之下，去年8月，公司将县农业农村局起诉至当地法院，并要求法院依法冻结对方1100万元财产。然而，平舆县人民法院却以“顾全大局”为由，未能依法查封对方账户，判决结果至今迟迟未下。
日前，针对欠款一事，平舆县农业农村局副局长李某告诉新黄河记者，造成欠款的原因很复杂，主要还是财政困难，也跟县政府领导反映了，正在设法解决，暂时无法确定还款期限，“还不还款，我们单位说了也不算啊。”
政府部门欠账三年多，每次要钱如“挤牙膏”
事情要从三年前说起。2018年7月，驻马店市平舆县为了进一步搞好县城基础建设，整顿街容街貌，县政府决定由住房和城乡建设局牵头，就平舆县域16个乡镇及三个办事处涉农村委的垃圾收集、转运及保洁服务项目进行公开招标。最终，鲁控水务集团与神舟畅游导航科技（北京）有限公司联合体中得两个标段。之后，该中标企业成立了平舆县神州智慧环境科技有限公司，从8月1日起为平舆县8个乡镇提供城镇生活垃圾清扫保洁服务，服务期为8年（含试运行期一年）。
“一开始我们是跟住建局签的合同，签完没多久，县政府部门进行职能调整，这块服务就改由城管局负责了。我们刚服务没多久，他们的服务费就开始拖欠了。”邓先生介绍说，按照双方签订的《服务合同》，公司采取包工包料包质量的总价包干形式，每年的服务费用为2000多万元，即每月服务费约为170万元，平舆县城管局应该在每月10日前向公司支付上月服务费。然而，县城管局几乎从未按时足额兑付过，每次都是要急眼了才给一点，要账堪比“挤牙膏”，公司也只能先行垫付资金运营。
后来，平舆县政府再次进行机构调整，该项目甲方又变成了平舆县农业农村局，公司要账时感觉更困难了。由于对方不能如期履行合同约定，服务费用支付不及时，造成神州智慧环境科技有限公司始终处于困难局面。直至2020年4月中旬，县农业农村局拖欠的服务费用已高达2400余万元，致使公司实在无力维持经营。之后，县农业农村局以神州智慧环境科技有限公司“投资信心不足，无力经营”为由，与其解除服务合同，之后重新招标更换了项目服务企业。
合同虽然解除，欠账却尚未结清。邓先生说，公司之后又派人多次催促索要欠款，但县农业农村局就只会回复“没钱”。后来，由于一直拖欠着当地环卫工人工资未结，导致环卫工人集体上门“讨薪”，县农业农村局紧急支付了400多万元后，才平息了该事端。
未依法冻结1100万元，法院称要“考虑大局”
为了解决剩余欠款问题，2021年2月8日，平舆县农业农村局与神州智慧环境科技有限公司签订了一份《善后处理协议》。根据协议规定，县农业农村局尚欠的1900余万元服务费用，按照如下时间支付给神州智慧环境科技有限公司：2021年3月31日前支付第一笔400万元，2021年6月30日前支付第二笔800万元，剩余的700余万元2021年12月31日前支付完毕。“县农业农村局领导说县财政状况困难，无法一次性支付剩余服务费用，公司只好接受他们提出的分三期支付的方式。”邓先生表示。
然而，令邓先生没想到的是，截至2021年6月30日，县农业农村局仅支付了100万元欠款，第一笔剩余300万元一直未给。经多次与对方协商无果后，神州智慧环境科技有限公司将县农业农村局起诉至平舆县人民法院。2021年8月，法院进行了第一次开庭审理。庭审过程中，县农业农村局以对方尚有遗留问题未解决为由，称并未违反协议规定，暂时拒绝支付欠款。
“他们找了四个证人出庭，说跟我们公司有经济纠纷。按照《善后处理协议》规定，如果我们公司未能解决与第三方的债务、纠纷，县农业农村局有权暂时中止合同，直至第三方纠纷解决完，其间不承担违约责任。不过，这个借口很荒唐，说到底他们就想一直拖着不给。”邓先生解释说，2020年4月公司停止运营时，前期购买的垃圾桶、垃圾清运车等设备需要进行资产损失评估，因此公司在各乡镇组织几个员工进行收集，并在乡镇寻找合适的存放地点统一存放，当时员工并未提出索要资产管理费、存放费等一系列费用，因此双方也没有签订相应合同。在法庭上，这几位员工突然现身，要求支付这笔费用是没有任何依据的。即便是需要支付部分费用，也只有几万块钱，也是员工和公司之间进行商谈，与本起案件没有任何关系，更不能作为政府拖欠服务费用的依据。
2021年10月，此案进行了第二次开庭审理。为了保障公司利益，防止对方进行资产转移，神州智慧环境科技有限公司于12月27日按照法定程序向法院方面递交了财产保全手续，要求法院依法冻结县农业农村局1100万元财产。奇怪的是，公司在缴纳了相关财产保全费用后，平舆县人民法院却未能按照相关法律要求，在5个工作日内对对方账户进行依法查封。按照邓先生提供的一段录音显示，当公司人员在跟法院进行交涉时，分管民事法庭的副院长郑某表示，“因为牵扯到政府机关，我们要慎重再慎重，首先要跟政府沟通好，毕竟法院是人民的法院，我们要考虑大局。当然，我们会依法如期作出判决。”
县农业农村局：
根据财力情况解决，无法确定还款期限
“法院判决迟迟不出，又不肯冻结对方财产。2022年1月29日，距离春节还有几天，我们领导又跑去要账，费尽九牛二虎之力才又讨回100万元，还欠着1700万要不回来。因为这笔欠款，导致公司这两年经费短缺，对正常运营产生严重影响，我们实在走投无路了。”邓先生说，他们希望法院能够尽快依法作出判决，县农业农村局能够“讲诚信”，不要一直赖账不还，这样对政府公信力和营商环境也是一种损害。
日前，新黄河记者致电平舆县人民法院院长徐某，对方表示不了解此案，建议与分管院长联系。记者多次致电分管民事法庭的副院长郑某，电话一直无人接听。之后，新黄河记者致电平舆县农业农村局了解情况。负责处理此事的副局长李某告诉记者，这件事情已经起诉到法庭了，神州智慧环境科技有限公司没有按照善后处理条款做事情，跟第三方有纠纷，到现在事情也没解决，政府就有权拒绝支付欠款。当然，可能只要三五万元这事情就能解决，等他们解决完之后，肯定就都是政府的错了，到时候一点理由都没有了。
每年都有财政预算情况下，这1900多万元的欠款，究竟是如何造成的？对此，李某解释说，这笔欠款是很早就欠下的，原来一直顺利支付也不会造成现在这样。一开始，这笔欠款也不归我们单位负责，但是政府让我们承担，我们就得承担，但支不支付也不是我们说了算。“每年财政预算多了，但是政府支付能力有限，有些就是兑现不了。如果严格按照预算支付，哪里还会欠下这么多钱？本身公信力也不是太好。”
接下来，县农业农村局究竟如何归还这笔钱？李某表示，目前单位也跟县里领导反映了，正在设法解决问题。“县政府领导说了，会根据财力情况解决，暂时没有稳妥的还款期限。”
新黄河记者：郭吉刚 编辑：赵珊珊
#河南一县政府部门欠企业1700万# ，法院至今未查封对方账户：顾全大局
“转眼又是一年，要个账太难了。”平舆县神州智慧环境科技有限公司相关负责人邓先生重重叹了口气，一脸的茫然无助。邓先生告诉新黄河记者，河南省平舆县农业农村局拖欠他们公司服务费已经三年多了，累积高达1700多万元未还，每次向对方索要欠款时，都只换回一句冷冰冰的“政府没钱”。无奈之下，去年8月，公司将县农业农村局起诉至当地法院，并要求法院依法冻结对方1100万元财产。然而，平舆县人民法院却以“顾全大局”为由，未能依法查封对方账户，判决结果至今迟迟未下。
日前，针对欠款一事，平舆县农业农村局副局长李某告诉新黄河记者，造成欠款的原因很复杂，主要还是财政困难，也跟县政府领导反映了，正在设法解决，暂时无法确定还款期限，“还不还款，我们单位说了也不算啊。”
政府部门欠账三年多，每次要钱如“挤牙膏”
事情要从三年前说起。2018年7月，驻马店市平舆县为了进一步搞好县城基础建设，整顿街容街貌，县政府决定由住房和城乡建设局牵头，就平舆县域16个乡镇及三个办事处涉农村委的垃圾收集、转运及保洁服务项目进行公开招标。最终，鲁控水务集团与神舟畅游导航科技（北京）有限公司联合体中得两个标段。之后，该中标企业成立了平舆县神州智慧环境科技有限公司，从8月1日起为平舆县8个乡镇提供城镇生活垃圾清扫保洁服务，服务期为8年（含试运行期一年）。
“一开始我们是跟住建局签的合同，签完没多久，县政府部门进行职能调整，这块服务就改由城管局负责了。我们刚服务没多久，他们的服务费就开始拖欠了。”邓先生介绍说，按照双方签订的《服务合同》，公司采取包工包料包质量的总价包干形式，每年的服务费用为2000多万元，即每月服务费约为170万元，平舆县城管局应该在每月10日前向公司支付上月服务费。然而，县城管局几乎从未按时足额兑付过，每次都是要急眼了才给一点，要账堪比“挤牙膏”，公司也只能先行垫付资金运营。
后来，平舆县政府再次进行机构调整，该项目甲方又变成了平舆县农业农村局，公司要账时感觉更困难了。由于对方不能如期履行合同约定，服务费用支付不及时，造成神州智慧环境科技有限公司始终处于困难局面。直至2020年4月中旬，县农业农村局拖欠的服务费用已高达2400余万元，致使公司实在无力维持经营。之后，县农业农村局以神州智慧环境科技有限公司“投资信心不足，无力经营”为由，与其解除服务合同，之后重新招标更换了项目服务企业。
合同虽然解除，欠账却尚未结清。邓先生说，公司之后又派人多次催促索要欠款，但县农业农村局就只会回复“没钱”。后来，由于一直拖欠着当地环卫工人工资未结，导致环卫工人集体上门“讨薪”，县农业农村局紧急支付了400多万元后，才平息了该事端。
未依法冻结1100万元，法院称要“考虑大局”
为了解决剩余欠款问题，2021年2月8日，平舆县农业农村局与神州智慧环境科技有限公司签订了一份《善后处理协议》。根据协议规定，县农业农村局尚欠的1900余万元服务费用，按照如下时间支付给神州智慧环境科技有限公司：2021年3月31日前支付第一笔400万元，2021年6月30日前支付第二笔800万元，剩余的700余万元2021年12月31日前支付完毕。“县农业农村局领导说县财政状况困难，无法一次性支付剩余服务费用，公司只好接受他们提出的分三期支付的方式。”邓先生表示。
然而，令邓先生没想到的是，截至2021年6月30日，县农业农村局仅支付了100万元欠款，第一笔剩余300万元一直未给。经多次与对方协商无果后，神州智慧环境科技有限公司将县农业农村局起诉至平舆县人民法院。2021年8月，法院进行了第一次开庭审理。庭审过程中，县农业农村局以对方尚有遗留问题未解决为由，称并未违反协议规定，暂时拒绝支付欠款。
“他们找了四个证人出庭，说跟我们公司有经济纠纷。按照《善后处理协议》规定，如果我们公司未能解决与第三方的债务、纠纷，县农业农村局有权暂时中止合同，直至第三方纠纷解决完，其间不承担违约责任。不过，这个借口很荒唐，说到底他们就想一直拖着不给。”邓先生解释说，2020年4月公司停止运营时，前期购买的垃圾桶、垃圾清运车等设备需要进行资产损失评估，因此公司在各乡镇组织几个员工进行收集，并在乡镇寻找合适的存放地点统一存放，当时员工并未提出索要资产管理费、存放费等一系列费用，因此双方也没有签订相应合同。在法庭上，这几位员工突然现身，要求支付这笔费用是没有任何依据的。即便是需要支付部分费用，也只有几万块钱，也是员工和公司之间进行商谈，与本起案件没有任何关系，更不能作为政府拖欠服务费用的依据。
2021年10月，此案进行了第二次开庭审理。为了保障公司利益，防止对方进行资产转移，神州智慧环境科技有限公司于12月27日按照法定程序向法院方面递交了财产保全手续，要求法院依法冻结县农业农村局1100万元财产。奇怪的是，公司在缴纳了相关财产保全费用后，平舆县人民法院却未能按照相关法律要求，在5个工作日内对对方账户进行依法查封。按照邓先生提供的一段录音显示，当公司人员在跟法院进行交涉时，分管民事法庭的副院长郑某表示，“因为牵扯到政府机关，我们要慎重再慎重，首先要跟政府沟通好，毕竟法院是人民的法院，我们要考虑大局。当然，我们会依法如期作出判决。”
县农业农村局：
根据财力情况解决，无法确定还款期限
“法院判决迟迟不出，又不肯冻结对方财产。2022年1月29日，距离春节还有几天，我们领导又跑去要账，费尽九牛二虎之力才又讨回100万元，还欠着1700万要不回来。因为这笔欠款，导致公司这两年经费短缺，对正常运营产生严重影响，我们实在走投无路了。”邓先生说，他们希望法院能够尽快依法作出判决，县农业农村局能够“讲诚信”，不要一直赖账不还，这样对政府公信力和营商环境也是一种损害。
日前，新黄河记者致电平舆县人民法院院长徐某，对方表示不了解此案，建议与分管院长联系。记者多次致电分管民事法庭的副院长郑某，电话一直无人接听。之后，新黄河记者致电平舆县农业农村局了解情况。负责处理此事的副局长李某告诉记者，这件事情已经起诉到法庭了，神州智慧环境科技有限公司没有按照善后处理条款做事情，跟第三方有纠纷，到现在事情也没解决，政府就有权拒绝支付欠款。当然，可能只要三五万元这事情就能解决，等他们解决完之后，肯定就都是政府的错了，到时候一点理由都没有了。
每年都有财政预算情况下，这1900多万元的欠款，究竟是如何造成的？对此，李某解释说，这笔欠款是很早就欠下的，原来一直顺利支付也不会造成现在这样。一开始，这笔欠款也不归我们单位负责，但是政府让我们承担，我们就得承担，但支不支付也不是我们说了算。“每年财政预算多了，但是政府支付能力有限，有些就是兑现不了。如果严格按照预算支付，哪里还会欠下这么多钱？本身公信力也不是太好。”
接下来，县农业农村局究竟如何归还这笔钱？李某表示，目前单位也跟县里领导反映了，正在设法解决问题。“县政府领导说了，会根据财力情况解决，暂时没有稳妥的还款期限。”
新黄河记者：郭吉刚 编辑：赵珊珊
✋热门推荐