/石計生
《真誥》是陶弘景通過長期田野調查，搜尋當時保存於各地的楊羲、許謐、許翽手書真迹與抄本，並參考前人顧歡所編《真迹》，重新整理編撰而成。三十五歲時，因上清派創始人許黃民流寓會稽，陶弘景即首次前往搜尋許家真迹，就在浙越山區，拜訪高道。天監七年(西元508年)，退隱後五十三歲，化名王整，私離茅山，陶弘景繼續搜尋上清經遺迹，為編撰《真誥》創造有利條件 。而根據陶弘景的分類，《真誥》主體部分「仙真誥語」有五個部分，即「運題象」至「闡幽微」。總結如《正統道藏》本卷十九的雙行小注稱「運題象」的內容為「立辭表意，發詠暢旨，論冥數感對，自相儔會」； 「甄命授」為「詮導行學，誡厲愆怠，兼曉論分挺，炳發禍福」；「協昌期」為「修行調領，服御節度，以會用為宜，隨事顯法」；「稽神樞」為「區貫山水，宜敘洞所宅，測真仙位業，領理所闕」；「闡幽微」為「鬼神宮府，官司氏族，明形識不滅，善惡無遺」。具體來說，「運題象」主要是「有關仙真契會的原則和修真達仙的基本義旨，「甄命授」主要是具體方面的勸導；「協昌期」則大抵為實踐方法；「稽神樞」是宗教地理與宗教神譜，「闡幽微」是關於冥府地獄的建構。」 (趙益，真修真誥，2011: 20) 通過勸導向道修真，同時備言人間疾苦，傳達仙府美妙，講解事例，曉諭禍福，傳授要旨，指導實踐。
陶弘景著作的《真誥》與《登真隱訣》，其文字互為參考，《真誥》卷九「協昌期」說得清楚：「凡修行此道及卷中諸雜事，并甚有節度，悉以別撰在《登真隱訣》中，今不可被皆注釋。」寫於陶弘景齊末深隱茅山與外世隔絕的時期，對道教教義特別專注，對這修仙方術著作亦十分看重。他在《真誥敘錄》中說：「仰尋道經《上清》上品，事極高真之業，佛經《妙法蓮華》，理會一乘之致，仙書《莊子內篇》，義窮玄任之境：此三道足以包括萬象，體具幽明，而並各二十卷者，當是璿璣七政，以齊八方故也。隱居所製《登真隱訣》，亦為七貫。今述此《真誥》，複成七日。五七之數，物理備矣。」 可見陶弘景把《登真隱訣》與《真誥》視為最有價值的著作，足以附于「包羅萬象」的三道，即《上清經》、《妙法蓮華》和《庄子內篇》之後，共成五七之數。麥谷邦夫認為，《登真隱訣》是陶弘景登仙理論的集大成之作，同時是對《真誥》的補充和完善，是用來作為他的教團實踐指導用的。 從道教歷史來看，即使到了唐代，陶弘景《登真隱訣》影響力仍然不減。《茅山志》載，十二代宗師司馬承禎「著 《坐忘論》及《修真秘旨》十二篇，為隱居《真訣》之副」。
《真誥》《登真隱訣》與《真靈位業圖》的互文性
陶弘景的《真誥》與《登真隱訣》，隱居時至少花了十年的時間編撰完成：《真誥》約在齊末永元元年(西元499)，《登真隱訣》則在齊永明十一年(493)到齊末(西元502以前)間亦以完成。兩本書 「《隱訣》以析綱目，《真誥》以旌降授」。 《真誥》與《登真隱訣》互為表裏，我們舉《真誥》卷九「協昌期」第一的部分作說明
「臨食上，勿道死事，洗澡時常存六丁，令人所向如願。
理髮欲向王地。既櫛髮之初，而微咒曰：『泥丸元華，保精長存。右為隱月，左為日根。六合清鍊，百神受恩。』，祝畢，咽液三過。[此一條猶是安妃所說無異，但不知何者前後耳。按以日月推，此則是後也]
右四條南嶽夫人喻」。
《登真隱訣輯校》則列出陶弘景《登真隱訣》和《真誥》的通文互相參照的內容與差距，舉例如《真誥》上文的 「泥丸元華」《「登真隱訣》為「泥丸玄華」，「既櫛髮之初」為「既櫛之初」。而陶弘景在《真誥》小字編輯時認為『泥丸元華，保精長存。右為隱月，左為日根。六合清鍊，百神受恩。』之咒安妃又告知，應是「南嶽夫人以授此法，今安妃又告，當是前後不相知，而用法猶皆同。」 這裡，《登真隱訣》又與陶弘景的《真靈位業圖》互文：南嶽夫人即魏華存，乃上清第一代太師，也就是《真靈位業圖》中，位居第二中位之女真位，尊稱「紫虛元君領上真司命南嶽魏夫人」。諱華存，字賢安，小有王君弟子，楊君師。 魏華存，這就是真誥的主角之一，來自神仙世界的南嶽夫人。
《真誥》是陶弘景通過長期田野調查，搜尋當時保存於各地的楊羲、許謐、許翽手書真迹與抄本，並參考前人顧歡所編《真迹》，重新整理編撰而成。三十五歲時，因上清派創始人許黃民流寓會稽，陶弘景即首次前往搜尋許家真迹，就在浙越山區，拜訪高道。天監七年(西元508年)，退隱後五十三歲，化名王整，私離茅山，陶弘景繼續搜尋上清經遺迹，為編撰《真誥》創造有利條件 。而根據陶弘景的分類，《真誥》主體部分「仙真誥語」有五個部分，即「運題象」至「闡幽微」。總結如《正統道藏》本卷十九的雙行小注稱「運題象」的內容為「立辭表意，發詠暢旨，論冥數感對，自相儔會」； 「甄命授」為「詮導行學，誡厲愆怠，兼曉論分挺，炳發禍福」；「協昌期」為「修行調領，服御節度，以會用為宜，隨事顯法」；「稽神樞」為「區貫山水，宜敘洞所宅，測真仙位業，領理所闕」；「闡幽微」為「鬼神宮府，官司氏族，明形識不滅，善惡無遺」。具體來說，「運題象」主要是「有關仙真契會的原則和修真達仙的基本義旨，「甄命授」主要是具體方面的勸導；「協昌期」則大抵為實踐方法；「稽神樞」是宗教地理與宗教神譜，「闡幽微」是關於冥府地獄的建構。」 (趙益，真修真誥，2011: 20) 通過勸導向道修真，同時備言人間疾苦，傳達仙府美妙，講解事例，曉諭禍福，傳授要旨，指導實踐。
陶弘景著作的《真誥》與《登真隱訣》，其文字互為參考，《真誥》卷九「協昌期」說得清楚：「凡修行此道及卷中諸雜事，并甚有節度，悉以別撰在《登真隱訣》中，今不可被皆注釋。」寫於陶弘景齊末深隱茅山與外世隔絕的時期，對道教教義特別專注，對這修仙方術著作亦十分看重。他在《真誥敘錄》中說：「仰尋道經《上清》上品，事極高真之業，佛經《妙法蓮華》，理會一乘之致，仙書《莊子內篇》，義窮玄任之境：此三道足以包括萬象，體具幽明，而並各二十卷者，當是璿璣七政，以齊八方故也。隱居所製《登真隱訣》，亦為七貫。今述此《真誥》，複成七日。五七之數，物理備矣。」 可見陶弘景把《登真隱訣》與《真誥》視為最有價值的著作，足以附于「包羅萬象」的三道，即《上清經》、《妙法蓮華》和《庄子內篇》之後，共成五七之數。麥谷邦夫認為，《登真隱訣》是陶弘景登仙理論的集大成之作，同時是對《真誥》的補充和完善，是用來作為他的教團實踐指導用的。 從道教歷史來看，即使到了唐代，陶弘景《登真隱訣》影響力仍然不減。《茅山志》載，十二代宗師司馬承禎「著 《坐忘論》及《修真秘旨》十二篇，為隱居《真訣》之副」。
《真誥》《登真隱訣》與《真靈位業圖》的互文性
陶弘景的《真誥》與《登真隱訣》，隱居時至少花了十年的時間編撰完成：《真誥》約在齊末永元元年(西元499)，《登真隱訣》則在齊永明十一年(493)到齊末(西元502以前)間亦以完成。兩本書 「《隱訣》以析綱目，《真誥》以旌降授」。 《真誥》與《登真隱訣》互為表裏，我們舉《真誥》卷九「協昌期」第一的部分作說明
「臨食上，勿道死事，洗澡時常存六丁，令人所向如願。
理髮欲向王地。既櫛髮之初，而微咒曰：『泥丸元華，保精長存。右為隱月，左為日根。六合清鍊，百神受恩。』，祝畢，咽液三過。[此一條猶是安妃所說無異，但不知何者前後耳。按以日月推，此則是後也]
右四條南嶽夫人喻」。
《登真隱訣輯校》則列出陶弘景《登真隱訣》和《真誥》的通文互相參照的內容與差距，舉例如《真誥》上文的 「泥丸元華」《「登真隱訣》為「泥丸玄華」，「既櫛髮之初」為「既櫛之初」。而陶弘景在《真誥》小字編輯時認為『泥丸元華，保精長存。右為隱月，左為日根。六合清鍊，百神受恩。』之咒安妃又告知，應是「南嶽夫人以授此法，今安妃又告，當是前後不相知，而用法猶皆同。」 這裡，《登真隱訣》又與陶弘景的《真靈位業圖》互文：南嶽夫人即魏華存，乃上清第一代太師，也就是《真靈位業圖》中，位居第二中位之女真位，尊稱「紫虛元君領上真司命南嶽魏夫人」。諱華存，字賢安，小有王君弟子，楊君師。 魏華存，這就是真誥的主角之一，來自神仙世界的南嶽夫人。
#鹤壁身边事# 民生“答卷”有温度有厚度——市九次党代会以来我市民生事业发展综述
市民在家门口就可享受到衣食住行、文教体卫等方面的基本服务；城市创建不断深入，城市品质和形象大幅提升，群众如生活在画卷般的城市里；医疗卫生服务体系不断完善，就业创业形势持续向好……
市九次党代会以来，我市持续加大民生保障力度，始终坚持把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点，一件又一件民生实事得到落实，一幅又一幅民生图景成功绘就，人民群众的幸福指数持续提升。
打造“一刻钟生活圈”，便利群众生活
市委、市政府倾力打造“一刻钟（15分钟）生活圈”，包含了综合服务、全民健身、养老服务、健康医疗、社区文化、就学便利、绿色出行、便捷消费、市政提质9个细化的生活服务“圈”。
随着一个个细化的生活服务圈的日臻完善，“圈”出了居民近在咫尺的便利与幸福：首批22个试点社区基本建设完成，直接惠及群众5.1万户19.4万人，累计投入各类资金2.2亿元，计划今年年底前完成50个社区建设。
自去年以来，我市高标准新建、改造社区综合服务中心22个、自助政务服务站3个；改建便民消费市场18处，引导裕隆、家园等连锁商超进社区、入小区，增设便民消费场所158个；鹤壁市第一中学、市明志中小学等20余所学校体育场节假日免费向市民开放；高质量建设卫生服务站8个，打造日间照料中心126个、街道综合养老服务中心11个，面积达5.4万平方米，床位1000余张；打造书香社区、国学教育、家长学校等活动场所26处，营造浓厚文化氛围；主城区新投入使用中小学和幼儿园19所……
老旧小区改造、背街小巷整治，提升居民生活品质
这几年的鹤壁城区，目之所及，皆是变化。
“你看，这里道路畅通整洁，两侧绿意满目、花香袭人；街心游园随处皆是，各有各的特色……现在咱鹤壁的城区，真是一步一景、移步换景，老百姓可以春观樱、夏望荷、秋赏金、冬寻梅，在这里生活，每天心情都很好。”9月17日，正在华夏南路上散步的退休教师朱秋梅告诉记者。
城市形象不断提升，缘自我市百城建设提质工程的持续发力。市九次党代会以来，我市立足高质量发展，全力提升城市品质，一组数据可折射出我市城市能级的提升成效：截至目前，我市城市绿地面积达2650万平方米，新增公园绿地470万平方米，全市完成造林面积39.5万亩，在省辖市中，完成造林面积与市域面积的比例居全省第一。新建省级湿地公园（试点）3处，湿地保护率达66.56%，居全省第四。建设森林乡村170个。2020年，我市新建道路19条、完成道路绿化20条、新建改建公园游园73个、打通了26条断头路……
老旧小区改造和背街小巷整治，让市民的生活品质得到全面提升。近年来，全市启动11.08亿元改造的137个老旧小区已完成改造106个，惠及群众2.63万户。结合老旧小区改造和鹤壁历史文化，我市还打造了电影小巷、戏曲小巷、海棠书巷等39条网红巷道。
“以前我们小区脏乱差，房子也很破旧，现在小区焕然一新，走出家门就是游园，生活在这里真是太舒心了。”家住淇滨区黎阳路街道佳和花园的居民赵海英说。
随着城市创建的不断深入，我市城市功能不断完善，城市能级再上新台阶。
我市把鹤壁东区作为高质量发展城市建设的主战场，欲将其打造成贯彻新发展理念的城市典范，将钜桥镇、大赉店镇、市城乡一体化示范区约30平方公里的规划区域进行整合，融入智慧城市、海绵城市、管廊城市、人文城市、绿色城市等元素，编制完成《鹤壁东区城市设计及控制性详细规划》，整体塑造“古今融合新中式、中华典范汉唐风”特色建筑风貌。
我市坚持基础设施和公共服务设施先行建设，鹤壁东区12平方公里起步区内，总投资187亿元的23个重点项目有序铺开，道路游园、人文小镇等6个项目已竣工，地下综合管廊、智慧合杆、中部地区综合应急救援基地等项目正在加快推进。
“智慧安防小区”“无人警局”等社会治安防控体系建设，全方位守护群众安全
在开发区海河路街道北国之春小区门口，居民站在智能门禁系统前进行人脸识别，通过验证后小区门就会自动打开。“鹰眼”覆盖小区方圆一公里的范围，看到可疑车辆、人员，系统会发出提醒，智慧安防小区建设，保障了社区居民的安全。
“家门口的‘无人警局’24小时开放，我们使用自助服务终端就可办理身份证明、居住证申领、交通违法查询处理等13项公安业务，让数据多跑路、群众少跑腿。”市城乡一体化示范区唐庄社区居民王民生说。
走在街头，重要路段、关键拐口、企事业单位门前等，一个个高清视频监控摄像头像24小时不间断值班的安全卫士，守护市民的安全。这些摄像头是我市“雪亮工程”的前端设备，我市已基本实现城区主要道路无遗漏、城镇乡村交通路口无死角、人员密集区域无盲区、重点要害部位全覆盖。
…… ……
市九次党代会以来，我市大力推进社会治安防控体系建设，为社会治理现代化创造良好的治安环境，大大增强群众安全感。还有公安检查站、智慧街面巡防、智慧公交、智慧内保、娱乐特业治安管控、大型活动安保等，通过大数据平台接入公安内部数据，可实现立体管控、前端感知、信息收集、智慧治理，构建立体化的社会治安防控体系。截至目前，我市社会治安防控体系一期已建成，二期正在全力推进。已建成智慧安防小区113个、智慧街面巡防19个、智慧公交20辆、“无人警局”6个，创新建设了“1+4+N”情指行合成作战体系，有效提升了全市公安机关警务实战效能。
社会治理显著增强，还体现在城市精细化管理上。近年来，我市扎实开展“四级路长制”，严格落实“门前四包”责任制，全面落实落细市政设施、环境卫生、街面秩序等城市管理工作。创新物业管理模式，完善信息化系统，提升物业公司服务质量，2020年我市新建住宅项目的专业物业公司管理服务覆盖率达100%……市民切切实实感受到城市创建带来的变化，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
稳就业、强保障，切实增进民生福祉
今年2月25日，“援企留人·聚才兴鹤”鹤壁就业服务云招聘活动通过抖音、快手、现场云等直播平台面向全国进行直播，点击量达76.4万次；3月21日，“春风行动”招聘会在新世纪广场举行，6000余个就业岗位吸引近万人次前来咨询、应聘……就业是民生之本，就业稳则民心安。市九次党代会以来，我市着力稳就业、强保障、惠民生，实施稳就业、保就业系列举措。今年年初至7月底，共发放创业担保贷款1.25亿元。
我市不断完善多层次社会保障体系，持续增进民生福祉、提高幸福指数。
——智慧养老服务日益完善。截至8月底，全市共建成街道综合养老服务中心15个，城市社区老年人日间照料中心162个；5个县级特困供养机构已建成4个。我市智慧养老服务平台完成建设并运行。
——社保待遇水平不断提高。市九次党代会以来，全市企业职工基本养老保险退休待遇从平均每人每月2026元提高至每月2508元，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月78元提高至每月113元，失业保险金从每月1235.82元提高至每月1474.15元。
——医疗保障服务不断增强。基层医疗机构的医疗水平不断提升，上半年出院患者的满意度在97%以上。省级“智慧卫监”项目“1+3+N”体系已建设完成并投入使用，实现了全市各级卫生监督机构行政执法的信息化和智能化。
——全市财政支出近八成用于民生。5年来，全市民生支出完成524.5亿元，占财政支出近八成；财政教育投入连续5年保持稳定增长趋势，市本级一般公共预算教育支出占一般公共预算支出的比重连续多年保持在20%以上；全市投入各级各类财政支持脱贫攻坚资金合计18.10亿元。
…… ……
“回望这5年，随着一项项‘大民生’实事落地生根，千家万户的‘小幸福’得以开花结果。今后，我市将继续以民生需求为本，不断探索推出系列创新之举，擘画新时代民生事业发展新蓝图。”市发改委党组副书记、副主任万学锋说。
市民在家门口就可享受到衣食住行、文教体卫等方面的基本服务；城市创建不断深入，城市品质和形象大幅提升，群众如生活在画卷般的城市里；医疗卫生服务体系不断完善，就业创业形势持续向好……
市九次党代会以来，我市持续加大民生保障力度，始终坚持把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点，一件又一件民生实事得到落实，一幅又一幅民生图景成功绘就，人民群众的幸福指数持续提升。
打造“一刻钟生活圈”，便利群众生活
市委、市政府倾力打造“一刻钟（15分钟）生活圈”，包含了综合服务、全民健身、养老服务、健康医疗、社区文化、就学便利、绿色出行、便捷消费、市政提质9个细化的生活服务“圈”。
随着一个个细化的生活服务圈的日臻完善，“圈”出了居民近在咫尺的便利与幸福：首批22个试点社区基本建设完成，直接惠及群众5.1万户19.4万人，累计投入各类资金2.2亿元，计划今年年底前完成50个社区建设。
自去年以来，我市高标准新建、改造社区综合服务中心22个、自助政务服务站3个；改建便民消费市场18处，引导裕隆、家园等连锁商超进社区、入小区，增设便民消费场所158个；鹤壁市第一中学、市明志中小学等20余所学校体育场节假日免费向市民开放；高质量建设卫生服务站8个，打造日间照料中心126个、街道综合养老服务中心11个，面积达5.4万平方米，床位1000余张；打造书香社区、国学教育、家长学校等活动场所26处，营造浓厚文化氛围；主城区新投入使用中小学和幼儿园19所……
老旧小区改造、背街小巷整治，提升居民生活品质
这几年的鹤壁城区，目之所及，皆是变化。
“你看，这里道路畅通整洁，两侧绿意满目、花香袭人；街心游园随处皆是，各有各的特色……现在咱鹤壁的城区，真是一步一景、移步换景，老百姓可以春观樱、夏望荷、秋赏金、冬寻梅，在这里生活，每天心情都很好。”9月17日，正在华夏南路上散步的退休教师朱秋梅告诉记者。
城市形象不断提升，缘自我市百城建设提质工程的持续发力。市九次党代会以来，我市立足高质量发展，全力提升城市品质，一组数据可折射出我市城市能级的提升成效：截至目前，我市城市绿地面积达2650万平方米，新增公园绿地470万平方米，全市完成造林面积39.5万亩，在省辖市中，完成造林面积与市域面积的比例居全省第一。新建省级湿地公园（试点）3处，湿地保护率达66.56%，居全省第四。建设森林乡村170个。2020年，我市新建道路19条、完成道路绿化20条、新建改建公园游园73个、打通了26条断头路……
老旧小区改造和背街小巷整治，让市民的生活品质得到全面提升。近年来，全市启动11.08亿元改造的137个老旧小区已完成改造106个，惠及群众2.63万户。结合老旧小区改造和鹤壁历史文化，我市还打造了电影小巷、戏曲小巷、海棠书巷等39条网红巷道。
“以前我们小区脏乱差，房子也很破旧，现在小区焕然一新，走出家门就是游园，生活在这里真是太舒心了。”家住淇滨区黎阳路街道佳和花园的居民赵海英说。
随着城市创建的不断深入，我市城市功能不断完善，城市能级再上新台阶。
我市把鹤壁东区作为高质量发展城市建设的主战场，欲将其打造成贯彻新发展理念的城市典范，将钜桥镇、大赉店镇、市城乡一体化示范区约30平方公里的规划区域进行整合，融入智慧城市、海绵城市、管廊城市、人文城市、绿色城市等元素，编制完成《鹤壁东区城市设计及控制性详细规划》，整体塑造“古今融合新中式、中华典范汉唐风”特色建筑风貌。
我市坚持基础设施和公共服务设施先行建设，鹤壁东区12平方公里起步区内，总投资187亿元的23个重点项目有序铺开，道路游园、人文小镇等6个项目已竣工，地下综合管廊、智慧合杆、中部地区综合应急救援基地等项目正在加快推进。
“智慧安防小区”“无人警局”等社会治安防控体系建设，全方位守护群众安全
在开发区海河路街道北国之春小区门口，居民站在智能门禁系统前进行人脸识别，通过验证后小区门就会自动打开。“鹰眼”覆盖小区方圆一公里的范围，看到可疑车辆、人员，系统会发出提醒，智慧安防小区建设，保障了社区居民的安全。
“家门口的‘无人警局’24小时开放，我们使用自助服务终端就可办理身份证明、居住证申领、交通违法查询处理等13项公安业务，让数据多跑路、群众少跑腿。”市城乡一体化示范区唐庄社区居民王民生说。
走在街头，重要路段、关键拐口、企事业单位门前等，一个个高清视频监控摄像头像24小时不间断值班的安全卫士，守护市民的安全。这些摄像头是我市“雪亮工程”的前端设备，我市已基本实现城区主要道路无遗漏、城镇乡村交通路口无死角、人员密集区域无盲区、重点要害部位全覆盖。
…… ……
市九次党代会以来，我市大力推进社会治安防控体系建设，为社会治理现代化创造良好的治安环境，大大增强群众安全感。还有公安检查站、智慧街面巡防、智慧公交、智慧内保、娱乐特业治安管控、大型活动安保等，通过大数据平台接入公安内部数据，可实现立体管控、前端感知、信息收集、智慧治理，构建立体化的社会治安防控体系。截至目前，我市社会治安防控体系一期已建成，二期正在全力推进。已建成智慧安防小区113个、智慧街面巡防19个、智慧公交20辆、“无人警局”6个，创新建设了“1+4+N”情指行合成作战体系，有效提升了全市公安机关警务实战效能。
社会治理显著增强，还体现在城市精细化管理上。近年来，我市扎实开展“四级路长制”，严格落实“门前四包”责任制，全面落实落细市政设施、环境卫生、街面秩序等城市管理工作。创新物业管理模式，完善信息化系统，提升物业公司服务质量，2020年我市新建住宅项目的专业物业公司管理服务覆盖率达100%……市民切切实实感受到城市创建带来的变化，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
稳就业、强保障，切实增进民生福祉
今年2月25日，“援企留人·聚才兴鹤”鹤壁就业服务云招聘活动通过抖音、快手、现场云等直播平台面向全国进行直播，点击量达76.4万次；3月21日，“春风行动”招聘会在新世纪广场举行，6000余个就业岗位吸引近万人次前来咨询、应聘……就业是民生之本，就业稳则民心安。市九次党代会以来，我市着力稳就业、强保障、惠民生，实施稳就业、保就业系列举措。今年年初至7月底，共发放创业担保贷款1.25亿元。
我市不断完善多层次社会保障体系，持续增进民生福祉、提高幸福指数。
——智慧养老服务日益完善。截至8月底，全市共建成街道综合养老服务中心15个，城市社区老年人日间照料中心162个；5个县级特困供养机构已建成4个。我市智慧养老服务平台完成建设并运行。
——社保待遇水平不断提高。市九次党代会以来，全市企业职工基本养老保险退休待遇从平均每人每月2026元提高至每月2508元，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月78元提高至每月113元，失业保险金从每月1235.82元提高至每月1474.15元。
——医疗保障服务不断增强。基层医疗机构的医疗水平不断提升，上半年出院患者的满意度在97%以上。省级“智慧卫监”项目“1+3+N”体系已建设完成并投入使用，实现了全市各级卫生监督机构行政执法的信息化和智能化。
——全市财政支出近八成用于民生。5年来，全市民生支出完成524.5亿元，占财政支出近八成；财政教育投入连续5年保持稳定增长趋势，市本级一般公共预算教育支出占一般公共预算支出的比重连续多年保持在20%以上；全市投入各级各类财政支持脱贫攻坚资金合计18.10亿元。
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“回望这5年，随着一项项‘大民生’实事落地生根，千家万户的‘小幸福’得以开花结果。今后，我市将继续以民生需求为本，不断探索推出系列创新之举，擘画新时代民生事业发展新蓝图。”市发改委党组副书记、副主任万学锋说。
【雁荡帝影——关于建文帝流亡雁荡山的史料漫谈】京城来的太监
明永乐二十一年（1423）三月九日，雁荡山来了三拨不寻常的游客。来者都带着“钦差内使”的头衔，用通常的称谓来描述，就是出宫为皇帝办事的太监；其中还至少有一位按现在的标准看算是外国人（范福坚祖贯交阯，即今越南；此外，阮赤也有可能是越南人）。这些钦差内使出行的目的地各不相同，却同时在雁荡山相会；他们甚至还留下了摩崖题名：
钦差内使、信裴福化，祖贯交阯布政司长津县范福坚，经过台、温府；钦差内使阮赤往温州府过此；钦差内使郭闵前往台州府经过。永乐癸卯三月九日题。
雁荡山有太监经游，据我了解历史上有8个批次，全部发生在明朝。最早留下记录的就是这三批人马；同一年，又有一位疑似为小太监的罗圭和江西道监察御史刘英一起到了雁荡山（天顺元年，即1457年，左监丞太监罗圭被派去镇守云南，估计就是三十四年前来雁荡山的罗圭，当时他还是个地位较低的小太监，所以名列御史之后）；宣德五年（1430），裴福化又带着十多位极有可能也是太监的随从，再次到雁荡山龙鼻洞“发心”塑了一尊像（所以他在永乐二十一年题名时自称为“信”，也就是信士）；景泰三年（1452）正月二十六日，钦差镇守浙江市舶提举司、内官陈彝经过雁荡山龙鼻洞“随喜”，随行的有锦衣卫官陈敬等十九人；成化十七年（1481）十一月，镇守浙江司设监太监李义与浙江总督备倭都指挥佥事黄琮、浙江守备温州都指挥佥事弓璇、温州府同知姚骏、乐清知县徐颐游雁荡山；正德五年（1510）七月二十八日，钦差陈吉祥游雁荡山。陈吉祥，从名字来分析，极有可能也是个太监；如果分析正确，他是迄今有记录的最后一批游雁荡山的太监。
胡濙的报告
太监游山，本来也说不上不寻常。我之所以关注起这件事，却是因为永乐二十一年发生远在北方的一次著名的君臣晤对，与传说中早些时候发生的雁荡山的一次隐秘游踪都指向同一个神秘人物：建文帝。而在明朝的历史上，太监出京往往负有特殊使命，在永乐朝，这种特殊使命也包括了察访建文帝的行踪。
我们先大致捋一下建文帝朱允炆的命运和传说。建文四年（1042）六月，当时还是燕王的朱棣率“靖难之师”攻入国都南京，发现建文帝已不见踪影，只留下几具烧焦了的尸体。宫人指认其中的一具为建文帝尸体，朱棣予以认可，假哭了一番后将其秘密安葬。不久，宫廷内外开始流传建文帝已于当天出走流亡的消息，说那具被安葬的尸体实际上是皇后的。尽管登基后的永乐皇帝朱棣表面上坚持建文帝已死，但种种迹象表明，他也在怀疑建文帝的下落。后来的修史者，基本判定永乐帝一直致力于在寻觅建文帝，他派出去暗访的队伍遍布全国各地乃至于海外，最著名的暗访者有两位，一位是太监郑和，另一位是大臣胡濙。
永乐二十一年，永乐帝在亲征蒙古的宣府（今河北张家口宣化区）行营里夤夜听取了胡濙关于建文帝暗访结果的汇报。《明史·胡濙传》：
惠帝之崩于火也，或言遁去，诸旧臣多从者，帝疑之。五年遣濙颁御制诸书，并访仙人张邋遢，遍行天下州郡乡邑，隐察建文帝安在。濙以故在外最久，至十四年乃还。所至，亦间以民隐闻。母丧乞归，不许，擢礼部左侍郎。十七年复出巡江、浙、湖、湘诸府。二十一年还朝，驰谒帝于宣府。帝已就寝，闻濙至，急起召入。濙悉以所闻对，漏下四鼓乃出。先，濙未至，传言建文帝蹈海去，帝分遣内臣郑和数辈浮海下西洋。至是疑始释。
胡濙驰谒永乐帝的月份，本传没有交代。当年的《文宗实录》留下了一个印迹：
八月甲子（十六日），礼部左侍郎胡濙进瑞光图及榔梅灵芝，具奏云今岁万寿圣节大岳太和山顶金殿现五色圆光，紫云周匝，逾时不散；山石产灵芝，榔梅结实特盛……
想必君臣见面就在此日。“进瑞光图及榔梅灵芝”云云，无非是史臣避重就轻的曲笔。
建文帝的下落
也就是说，永乐二十一年八月，关于建文帝下落，胡濙有重大的发现。而在永乐帝获得确切消息之前，有三拨任务不明的太监奉旨在雁荡山相会，还有一位小太监跟随着一位江西道监察御史——请注意，是主管江西而非浙江的都察院御史——也来到了浙江的雁荡山。
他们来得有些蹊跷。我们有理由怀疑，雁荡山一带与建文帝的下落有关，至少永乐帝和他的秘密调查团队可能有此疑猜。
我们的怀疑和他们的疑猜并非毫无根据。当“靖难”的血迹被时间冲洗得差不多了的时候，明朝中后期，坊间出现了两部详细记录建文帝从出亡到结局的奇书，一部叫《致身录》，作者署名史仲彬；一部叫《从亡随笔》，作者叫程济。
两部书的内容彼此有些出入，详略也不尽相同，但大致是接近的，就是以当事人的身份，言之凿凿地披露：靖难之师攻入南京城后，在程济等人的策划下，建文帝祝发出遁，在以云南为主的南方各省辗转流亡了近四十年。《致身录》所记终于洪熙元年（1425），是年明仁宗（朱棣之子）在位一年而崩，建文帝闻讯道：“吾心放下矣，今后而可往来，想关津不若昔之有意我也。”《从亡随笔》所记终于正统五年（1440），建文帝六十四岁时，他主动暴露身份，被带回京师，居于西内，并于当年亡故。
两部书一经面世就引发了不小的争议。钱谦益专门撰文予以批驳，潘柽章、李清也认为两书可疑；陈继儒、胡汝亨、文震孟则为之作序以示认可，张岱更是视之为信史。清朝的馆臣在修《明史》之际，还为此争讼不休。近代孟森对此有专门的论述。
实际上，不管《致身录》和《从亡随笔》的记载是否可靠，建文帝出亡的说法还是得到了各方面的认可。即便是批驳两书最有力的钱谦益，也是承认建文并未自焚，而是由当时的主录僧溥洽剃度出遁的。
在《建文年谱序》（出《有学集》）里，钱谦益还间接认可了永乐帝曾派人追踪建文的传闻：
以文皇帝（永乐）之神圣，明知孺子之不焚也，明知亡人之在外也，明知其朝于黔而夕于楚也。胡濙之访张邋遢，舍人而求诸仙，迂其词以宽之也；郑和之下西洋，舍近而求诸远，广其途以安之也；药灯之诅咒，剃染之借手，彼髡之罪，百倍方、黄，以荣国榻前一语言，改参彝而典僧录，其释然于溥洽，昭于中外者，所以慰藉少帝之心，而畀之以终老也。
建文君臣与雁荡山
把雁荡山与流亡中的建文帝联系起来的，主要是《致身录》。《从亡随笔》只提到天台和台州，没有提到雁荡山。据两书，建文帝于永乐二年（1044）正月从云南动身北返，八月初九日到江苏吴江，住在史仲彬家，重九日登天台山，十一月离开台州。《致身录》是年条：
（八月）十三日清晨，彬随师为两浙之行。杭州计游廿三日，天台、雁宕计游三十九日。会马二子、稽山主人、金焦亦来于石梁间，且云：“诸友俱约于此一会。”然终不一见。时天气已寒，师欲返云南，固却诸人而去。
文中的“师”，就是出家后的建文帝。马二子等人，都是协助建文帝逃亡的旧臣，当然，他们都改用了化名。
我们很难考证两书记载的真伪，也没有这个必要。不管怎么样，这里至少包含了两个方面的信息：第一，建文帝可能到过雁荡；第二，雁荡山能藏人，包括流亡的皇帝——或者说，在当时一些人的心目中，雁荡山及其周边地区是一个比较安全的“宜隐”的处所。据两书，建文帝此后又于永乐二十二年末、宣德七年十月两次重游天台，曾否到雁荡山未交代。
雁荡山的“宜隐”还体现在另一条关于建文旧臣的传闻上。朱彝尊《静志居诗话》卷五收录了一位名叫蒋兢的人为他的老师高逊志写的《祭高太常文》：
岁在壬午九月晦，吾师士敏高先生卒。师以国破家亡，遁影东瓯雁荡山中……天假之合，小子兢亦以未死之身来偷息于此，相对若梦寐，泪涔涔下。侍吾师厪（通“仅”）五十日，吾师竟长逝……兢穷途，无以成礼。林有巨木遭伐，其腹枵然，乞诸樵叟，敛而薶（通“埋”）之芙蓉峰北。
“壬午”即建文四年。我们姑且不管高逊志在靖难后是否栖身雁荡以终，也不管这篇文章是否出自蒋兢之手，只要有这么个传说被讲出来、散布出去、流传下来，就证明了雁荡山的“宜隐”还是有着相当的认可程度的。
明永乐二十一年（1423）三月九日，雁荡山来了三拨不寻常的游客。来者都带着“钦差内使”的头衔，用通常的称谓来描述，就是出宫为皇帝办事的太监；其中还至少有一位按现在的标准看算是外国人（范福坚祖贯交阯，即今越南；此外，阮赤也有可能是越南人）。这些钦差内使出行的目的地各不相同，却同时在雁荡山相会；他们甚至还留下了摩崖题名：
钦差内使、信裴福化，祖贯交阯布政司长津县范福坚，经过台、温府；钦差内使阮赤往温州府过此；钦差内使郭闵前往台州府经过。永乐癸卯三月九日题。
雁荡山有太监经游，据我了解历史上有8个批次，全部发生在明朝。最早留下记录的就是这三批人马；同一年，又有一位疑似为小太监的罗圭和江西道监察御史刘英一起到了雁荡山（天顺元年，即1457年，左监丞太监罗圭被派去镇守云南，估计就是三十四年前来雁荡山的罗圭，当时他还是个地位较低的小太监，所以名列御史之后）；宣德五年（1430），裴福化又带着十多位极有可能也是太监的随从，再次到雁荡山龙鼻洞“发心”塑了一尊像（所以他在永乐二十一年题名时自称为“信”，也就是信士）；景泰三年（1452）正月二十六日，钦差镇守浙江市舶提举司、内官陈彝经过雁荡山龙鼻洞“随喜”，随行的有锦衣卫官陈敬等十九人；成化十七年（1481）十一月，镇守浙江司设监太监李义与浙江总督备倭都指挥佥事黄琮、浙江守备温州都指挥佥事弓璇、温州府同知姚骏、乐清知县徐颐游雁荡山；正德五年（1510）七月二十八日，钦差陈吉祥游雁荡山。陈吉祥，从名字来分析，极有可能也是个太监；如果分析正确，他是迄今有记录的最后一批游雁荡山的太监。
胡濙的报告
太监游山，本来也说不上不寻常。我之所以关注起这件事，却是因为永乐二十一年发生远在北方的一次著名的君臣晤对，与传说中早些时候发生的雁荡山的一次隐秘游踪都指向同一个神秘人物：建文帝。而在明朝的历史上，太监出京往往负有特殊使命，在永乐朝，这种特殊使命也包括了察访建文帝的行踪。
我们先大致捋一下建文帝朱允炆的命运和传说。建文四年（1042）六月，当时还是燕王的朱棣率“靖难之师”攻入国都南京，发现建文帝已不见踪影，只留下几具烧焦了的尸体。宫人指认其中的一具为建文帝尸体，朱棣予以认可，假哭了一番后将其秘密安葬。不久，宫廷内外开始流传建文帝已于当天出走流亡的消息，说那具被安葬的尸体实际上是皇后的。尽管登基后的永乐皇帝朱棣表面上坚持建文帝已死，但种种迹象表明，他也在怀疑建文帝的下落。后来的修史者，基本判定永乐帝一直致力于在寻觅建文帝，他派出去暗访的队伍遍布全国各地乃至于海外，最著名的暗访者有两位，一位是太监郑和，另一位是大臣胡濙。
永乐二十一年，永乐帝在亲征蒙古的宣府（今河北张家口宣化区）行营里夤夜听取了胡濙关于建文帝暗访结果的汇报。《明史·胡濙传》：
惠帝之崩于火也，或言遁去，诸旧臣多从者，帝疑之。五年遣濙颁御制诸书，并访仙人张邋遢，遍行天下州郡乡邑，隐察建文帝安在。濙以故在外最久，至十四年乃还。所至，亦间以民隐闻。母丧乞归，不许，擢礼部左侍郎。十七年复出巡江、浙、湖、湘诸府。二十一年还朝，驰谒帝于宣府。帝已就寝，闻濙至，急起召入。濙悉以所闻对，漏下四鼓乃出。先，濙未至，传言建文帝蹈海去，帝分遣内臣郑和数辈浮海下西洋。至是疑始释。
胡濙驰谒永乐帝的月份，本传没有交代。当年的《文宗实录》留下了一个印迹：
八月甲子（十六日），礼部左侍郎胡濙进瑞光图及榔梅灵芝，具奏云今岁万寿圣节大岳太和山顶金殿现五色圆光，紫云周匝，逾时不散；山石产灵芝，榔梅结实特盛……
想必君臣见面就在此日。“进瑞光图及榔梅灵芝”云云，无非是史臣避重就轻的曲笔。
建文帝的下落
也就是说，永乐二十一年八月，关于建文帝下落，胡濙有重大的发现。而在永乐帝获得确切消息之前，有三拨任务不明的太监奉旨在雁荡山相会，还有一位小太监跟随着一位江西道监察御史——请注意，是主管江西而非浙江的都察院御史——也来到了浙江的雁荡山。
他们来得有些蹊跷。我们有理由怀疑，雁荡山一带与建文帝的下落有关，至少永乐帝和他的秘密调查团队可能有此疑猜。
我们的怀疑和他们的疑猜并非毫无根据。当“靖难”的血迹被时间冲洗得差不多了的时候，明朝中后期，坊间出现了两部详细记录建文帝从出亡到结局的奇书，一部叫《致身录》，作者署名史仲彬；一部叫《从亡随笔》，作者叫程济。
两部书的内容彼此有些出入，详略也不尽相同，但大致是接近的，就是以当事人的身份，言之凿凿地披露：靖难之师攻入南京城后，在程济等人的策划下，建文帝祝发出遁，在以云南为主的南方各省辗转流亡了近四十年。《致身录》所记终于洪熙元年（1425），是年明仁宗（朱棣之子）在位一年而崩，建文帝闻讯道：“吾心放下矣，今后而可往来，想关津不若昔之有意我也。”《从亡随笔》所记终于正统五年（1440），建文帝六十四岁时，他主动暴露身份，被带回京师，居于西内，并于当年亡故。
两部书一经面世就引发了不小的争议。钱谦益专门撰文予以批驳，潘柽章、李清也认为两书可疑；陈继儒、胡汝亨、文震孟则为之作序以示认可，张岱更是视之为信史。清朝的馆臣在修《明史》之际，还为此争讼不休。近代孟森对此有专门的论述。
实际上，不管《致身录》和《从亡随笔》的记载是否可靠，建文帝出亡的说法还是得到了各方面的认可。即便是批驳两书最有力的钱谦益，也是承认建文并未自焚，而是由当时的主录僧溥洽剃度出遁的。
在《建文年谱序》（出《有学集》）里，钱谦益还间接认可了永乐帝曾派人追踪建文的传闻：
以文皇帝（永乐）之神圣，明知孺子之不焚也，明知亡人之在外也，明知其朝于黔而夕于楚也。胡濙之访张邋遢，舍人而求诸仙，迂其词以宽之也；郑和之下西洋，舍近而求诸远，广其途以安之也；药灯之诅咒，剃染之借手，彼髡之罪，百倍方、黄，以荣国榻前一语言，改参彝而典僧录，其释然于溥洽，昭于中外者，所以慰藉少帝之心，而畀之以终老也。
建文君臣与雁荡山
把雁荡山与流亡中的建文帝联系起来的，主要是《致身录》。《从亡随笔》只提到天台和台州，没有提到雁荡山。据两书，建文帝于永乐二年（1044）正月从云南动身北返，八月初九日到江苏吴江，住在史仲彬家，重九日登天台山，十一月离开台州。《致身录》是年条：
（八月）十三日清晨，彬随师为两浙之行。杭州计游廿三日，天台、雁宕计游三十九日。会马二子、稽山主人、金焦亦来于石梁间，且云：“诸友俱约于此一会。”然终不一见。时天气已寒，师欲返云南，固却诸人而去。
文中的“师”，就是出家后的建文帝。马二子等人，都是协助建文帝逃亡的旧臣，当然，他们都改用了化名。
我们很难考证两书记载的真伪，也没有这个必要。不管怎么样，这里至少包含了两个方面的信息：第一，建文帝可能到过雁荡；第二，雁荡山能藏人，包括流亡的皇帝——或者说，在当时一些人的心目中，雁荡山及其周边地区是一个比较安全的“宜隐”的处所。据两书，建文帝此后又于永乐二十二年末、宣德七年十月两次重游天台，曾否到雁荡山未交代。
雁荡山的“宜隐”还体现在另一条关于建文旧臣的传闻上。朱彝尊《静志居诗话》卷五收录了一位名叫蒋兢的人为他的老师高逊志写的《祭高太常文》：
岁在壬午九月晦，吾师士敏高先生卒。师以国破家亡，遁影东瓯雁荡山中……天假之合，小子兢亦以未死之身来偷息于此，相对若梦寐，泪涔涔下。侍吾师厪（通“仅”）五十日，吾师竟长逝……兢穷途，无以成礼。林有巨木遭伐，其腹枵然，乞诸樵叟，敛而薶（通“埋”）之芙蓉峰北。
“壬午”即建文四年。我们姑且不管高逊志在靖难后是否栖身雁荡以终，也不管这篇文章是否出自蒋兢之手，只要有这么个传说被讲出来、散布出去、流传下来，就证明了雁荡山的“宜隐”还是有着相当的认可程度的。
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