#数字农业##数字乡村# 【以数字农业和数字乡村建设推动农业农村现代化】2022年中央一号文件于2月22日正式发布，这是自21世纪以来，党中央连续发出的第19个指导“三农”工作的一号文件。文件提出2022年要聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理三个方面的重点工作，以推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。#甘靖数字经济[超话]#
推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的重要举措，是推动农业农村高质量发展的必然选择。2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，相信农业农村现代化也将成为代表委员们关心热议的“关键词”之一。在数字技术和数字经济快速发展的背景下，数字农业和数字乡村的建设是实现未来农业农村现代化的必要条件。
数字农业的发展是农业现代化的核心
人工智能、5G、物联网、大数据等信息技术的快速发展，推进了经济社会各个领域的数字化转型，全球数字化的脚步已势不可挡，新形态数字经济将会是助推全球经济发展的重要趋势导向。在数字化转型的时代浪潮中，用数字经济赋能现代农业，是下一阶段的发展重点，也是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化发展的关键。
数字农业是将信息作为农业生产要素，用现代信息技术对农业对象、环境和全过程进行可视化表达、数字化设计、信息化管理的现代农业。数字农业推动农业现代化的途径主要体现在三个方面：一是促进传统农业向现代农业转型。我国的传统农业是以小农经济为主，数字农业依托新型信息技术，可以全方位深入“耕、中、管、收”各个环节，便于农业信息交换和信息共享，从而能够改变以往的农业生产经营方式，加速向现代农业的转变。二是有助于产业结构优化升级。通过信息技术科学管理农业生产、储藏运输、流通交易等各个环节，为农业产业链提供一体化决策。三是提高农业生产效率。数字技术融入农业生产的各个环节中，可以实现农业精准化生产，降低农业生产风险和成本，也可以使农业生产过程更加节能和环保。
总体来看，数字农业使信息技术与农业各个环节实现有效融合，对改造传统农业、转变农业生产方式具有重要意义，其可以推动农业生产高度专业化和规模化，构建完善的农业生产体系，并实现农业教育、科研和推广“三位一体”，有益于提升农业生产效率，实现农业现代化。
数字乡村的建设是农村现代化的基础
数字乡村是伴随网络化、数字化和信息化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而衍生的农村现代化发展和转型进程，是一种遵循以人为本、开放共享、整体协同的治理理念，以数字技术为工具，对乡村生产、生活、生态等方面进行数字化重塑的建设模式。
一号文件提出了数字乡村建设的路径，包括推进智慧农业发展、加强农民数字素养与技能培训、推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖、拓展农业农村大数据应用场景、持续开展数字乡村试点、加强农村信息基础设施建设等具体部署。2020年以来，我国数字乡村建设加快推进，制定了《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》，浙江、河北、江苏、山东、湖南、广东等22个省份相继出台数字乡村发展政策文件。七部门联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，部署开展国家数字乡村试点工作。2022年1月，十部门联合印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025）》，对“十四五”时期数字乡村发展做出安排，将部署数字基础设施升级行动、智慧农业创新发展行动、新业态新模式发展行动、数字治理能力提升行动、乡村网络文化振兴行动等八大行动。
随着各项政策的出台和推进，我国数字乡村建设全面推进，信息技术和农业农村发展正在快速融合，但由于起步较晚，目前，我国数字乡村发展基础依旧薄弱。一是基层管理数字化应用落后。数字乡村大数据平台稀缺，村民人口基础信息、土地资源基础信息、生产经营基础信息等农业基础信息缺失严重，给基层管理工作带来诸多不便。二是新一代信息技术应用对农业农村的普及度和覆盖率仍然偏低，导致数字乡村发展进程相对缓慢。三是人才队伍建设不足。在数字乡村发展过程中，农业从业人员发挥着重要作用，而目前大部分农民文化教育水平普遍偏低且农村青年劳动力不断外流，导致从事数字乡村建设人才匮乏。四是数字技术与乡村治理融合度不高。基础的乡村治理工作主要靠人工管理和线下协调，容易造成政务公开不透明、信息不通畅、治理工作效率低下等问题。
以数字化助推农业农村现代化
站在全面建成小康社会的新历史起点，未来数字农业和数字乡村的发展潜力无限，必须站在长远和全局的角度做好长远规划。充分认识到数字农业和数字乡村对于我国经济社会发展的重要意义，把发展数字农业和数字乡村作为我国加快实现新旧动能转换的重要手段，作为数字中国建设的重要内容，作为实现农业农村现代化的重要法宝，作为推动乡村振兴的动力来源。
在经济发展方面，要加快推动种植业、畜牧业、渔业等领域数字化转型，打造数字农业应用先进县市和数字农业龙头企业，争取一批数字农业试点建设项目在各地落地实施，以村镇为单位，形成可复制可推广的数字农业发展典型模式，推进“三农”综合信息服务，提升农业农村现代化经营水平。
在人才培养方面，要充分调动区域涉农高校、科研院所和职业学校等资源优势，以地方数字农业发展需求为出发点，开展数字农业相关研究和项目建设，建立数字农业领域的人才培养和实训基地，培养既懂理论又懂实践的复合型人才；并且利用新型职业农民培训、农产品电子商务培训等培训资源，加大对新型职业农民、农村信息员、基层农技人员培养力度。
在文化交流方面，依靠数字平台开发乡村文化创意产品，打造乡村文化品牌，提高村民群众的文化生活质量，保护和传承乡村各类非物质文化遗产和民间工艺。
在乡村治理方面，利用新媒体功能尝试打造专属微信群和公众号，以便村民可以及时充分地了解政务信息、工程建设信息等，引导广大村民积极参与到农业农村发展的讨论话题，构建数字化监督平台，使得信息获取更加公开透明，提高乡村治理决策的科学性。
加快推进数字农业发展和数字乡村建设，是推动农业现代化的必然选择，是推进乡村振兴战略实施的关键。促进数字技术与农业产业融合，是增进农村民生福祉的重要举措，是适应数字经济发展的必然要求。数字化赋能农业农村现代化，对中国特色农业现代化建设和农业高质量发展具有重要意义。我国数字农业发展和数字乡村建设尚处于起步阶段，今后依旧要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以解放和发展数字生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，大力发展乡村数字经济，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐、数字中国建设取得新成效提供有力支撑。 https://t.cn/RI7nYAL
推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的重要举措，是推动农业农村高质量发展的必然选择。2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，相信农业农村现代化也将成为代表委员们关心热议的“关键词”之一。在数字技术和数字经济快速发展的背景下，数字农业和数字乡村的建设是实现未来农业农村现代化的必要条件。
数字农业的发展是农业现代化的核心
人工智能、5G、物联网、大数据等信息技术的快速发展，推进了经济社会各个领域的数字化转型，全球数字化的脚步已势不可挡，新形态数字经济将会是助推全球经济发展的重要趋势导向。在数字化转型的时代浪潮中，用数字经济赋能现代农业，是下一阶段的发展重点，也是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化发展的关键。
数字农业是将信息作为农业生产要素，用现代信息技术对农业对象、环境和全过程进行可视化表达、数字化设计、信息化管理的现代农业。数字农业推动农业现代化的途径主要体现在三个方面：一是促进传统农业向现代农业转型。我国的传统农业是以小农经济为主，数字农业依托新型信息技术，可以全方位深入“耕、中、管、收”各个环节，便于农业信息交换和信息共享，从而能够改变以往的农业生产经营方式，加速向现代农业的转变。二是有助于产业结构优化升级。通过信息技术科学管理农业生产、储藏运输、流通交易等各个环节，为农业产业链提供一体化决策。三是提高农业生产效率。数字技术融入农业生产的各个环节中，可以实现农业精准化生产，降低农业生产风险和成本，也可以使农业生产过程更加节能和环保。
总体来看，数字农业使信息技术与农业各个环节实现有效融合，对改造传统农业、转变农业生产方式具有重要意义，其可以推动农业生产高度专业化和规模化，构建完善的农业生产体系，并实现农业教育、科研和推广“三位一体”，有益于提升农业生产效率，实现农业现代化。
数字乡村的建设是农村现代化的基础
数字乡村是伴随网络化、数字化和信息化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而衍生的农村现代化发展和转型进程，是一种遵循以人为本、开放共享、整体协同的治理理念，以数字技术为工具，对乡村生产、生活、生态等方面进行数字化重塑的建设模式。
一号文件提出了数字乡村建设的路径，包括推进智慧农业发展、加强农民数字素养与技能培训、推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖、拓展农业农村大数据应用场景、持续开展数字乡村试点、加强农村信息基础设施建设等具体部署。2020年以来，我国数字乡村建设加快推进，制定了《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》，浙江、河北、江苏、山东、湖南、广东等22个省份相继出台数字乡村发展政策文件。七部门联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，部署开展国家数字乡村试点工作。2022年1月，十部门联合印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025）》，对“十四五”时期数字乡村发展做出安排，将部署数字基础设施升级行动、智慧农业创新发展行动、新业态新模式发展行动、数字治理能力提升行动、乡村网络文化振兴行动等八大行动。
随着各项政策的出台和推进，我国数字乡村建设全面推进，信息技术和农业农村发展正在快速融合，但由于起步较晚，目前，我国数字乡村发展基础依旧薄弱。一是基层管理数字化应用落后。数字乡村大数据平台稀缺，村民人口基础信息、土地资源基础信息、生产经营基础信息等农业基础信息缺失严重，给基层管理工作带来诸多不便。二是新一代信息技术应用对农业农村的普及度和覆盖率仍然偏低，导致数字乡村发展进程相对缓慢。三是人才队伍建设不足。在数字乡村发展过程中，农业从业人员发挥着重要作用，而目前大部分农民文化教育水平普遍偏低且农村青年劳动力不断外流，导致从事数字乡村建设人才匮乏。四是数字技术与乡村治理融合度不高。基础的乡村治理工作主要靠人工管理和线下协调，容易造成政务公开不透明、信息不通畅、治理工作效率低下等问题。
以数字化助推农业农村现代化
站在全面建成小康社会的新历史起点，未来数字农业和数字乡村的发展潜力无限，必须站在长远和全局的角度做好长远规划。充分认识到数字农业和数字乡村对于我国经济社会发展的重要意义，把发展数字农业和数字乡村作为我国加快实现新旧动能转换的重要手段，作为数字中国建设的重要内容，作为实现农业农村现代化的重要法宝，作为推动乡村振兴的动力来源。
在经济发展方面，要加快推动种植业、畜牧业、渔业等领域数字化转型，打造数字农业应用先进县市和数字农业龙头企业，争取一批数字农业试点建设项目在各地落地实施，以村镇为单位，形成可复制可推广的数字农业发展典型模式，推进“三农”综合信息服务，提升农业农村现代化经营水平。
在人才培养方面，要充分调动区域涉农高校、科研院所和职业学校等资源优势，以地方数字农业发展需求为出发点，开展数字农业相关研究和项目建设，建立数字农业领域的人才培养和实训基地，培养既懂理论又懂实践的复合型人才；并且利用新型职业农民培训、农产品电子商务培训等培训资源，加大对新型职业农民、农村信息员、基层农技人员培养力度。
在文化交流方面，依靠数字平台开发乡村文化创意产品，打造乡村文化品牌，提高村民群众的文化生活质量，保护和传承乡村各类非物质文化遗产和民间工艺。
在乡村治理方面，利用新媒体功能尝试打造专属微信群和公众号，以便村民可以及时充分地了解政务信息、工程建设信息等，引导广大村民积极参与到农业农村发展的讨论话题，构建数字化监督平台，使得信息获取更加公开透明，提高乡村治理决策的科学性。
加快推进数字农业发展和数字乡村建设，是推动农业现代化的必然选择，是推进乡村振兴战略实施的关键。促进数字技术与农业产业融合，是增进农村民生福祉的重要举措，是适应数字经济发展的必然要求。数字化赋能农业农村现代化，对中国特色农业现代化建设和农业高质量发展具有重要意义。我国数字农业发展和数字乡村建设尚处于起步阶段，今后依旧要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以解放和发展数字生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，大力发展乡村数字经济，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐、数字中国建设取得新成效提供有力支撑。 https://t.cn/RI7nYAL
昨天（2月28日），知名历史学家、《人类简史》的作者尤瓦尔·赫拉利（Yuval Noah Harari）于卫报发表文章《为什么普京已经输掉了这场战争》（Why Vladimir Putin has already lost this war），拙译如下，文章仅代表作者观点，部分字词不得不以*号代替，请读者参考原文。
战端开启不到一周，弗拉基米尔·普京似乎就已日渐走向其历史性的失败。他也许会赢下所有战役，但他仍将输掉这场战争。普京想要重建俄罗斯帝国的梦想一直以来都建立在一个谎言之上，即乌克兰不是一个真正的国家，而乌克兰人也并非一个真正的民族，基辅、哈尔科夫和利沃夫的居民们都期盼着莫斯科的统治。这完全是在撒谎——乌克兰是一个拥有一千年以上历史的民族，当莫斯科还只是一个小村庄的时候，基辅就已经是一座大城市了。但这位俄罗斯**将这则谎言重复了千遍，以致于他自己都相信了这就是真理。
在计划入侵（invasion）乌克兰之时，普京仰赖的是众多已知的事实。他知道在军事上乌克兰与俄罗斯相比不值一提。他也知道北约不可能派兵协助乌克兰。他还知道因为欧洲对俄罗斯石油和天然气的依赖，会使得像德国这样的国家在实施严厉制裁时犹豫不决。本着以上已知的事实，他的计划是有力且迅速的击溃乌克兰，**其政府并在基辅扶植傀儡政府，由此安然渡过西方的制裁。
但这项计划有一个很大的变数。正如美国人在伊拉克、苏联人在阿富汗学到的那样，攻下一个国家比占领她容易得多。普京知道他有完全有能力攻取乌克兰。但乌克兰人民会就此会接受莫斯科的傀儡政府吗？普京打赌他们会。毕竟，就像他翻来覆去的向任何一个愿意聆听他的阐述所说的那样：乌克兰不是一个真正的国家，而乌克兰人也并非一个真正的民族。2014年，克里米亚人就几乎没有反抗俄罗斯的入侵，那为什么2022年会不一样呢？
随着时间的推移，愈加明显的是，普京正输掉这场赌局。乌克兰人民一体同心的抵抗，赢得了全世界的钦佩——也正赢得这场战争。前路依旧茫茫，俄罗斯人或许仍将攻下整个乌克兰，但要赢得这场战争，俄罗斯还须占领乌克兰。然而，只有乌克兰人民允许，他们才能做到这一点，而这似乎已经越来越不可能发生。
每摧毁一辆俄罗斯坦克，每**一名俄罗斯士兵，都会增添乌克兰人抵抗的勇气。而每一个乌克兰人被**都会加深乌克兰人对入侵者的仇恨。仇恨是最丑陋的情感，但对于被压迫的国家而言，仇恨却是一笔被隐藏的宝藏。埋藏于心的仇恨，可以让抵抗的意志世代传承。为了重建俄罗斯帝国，普京所需的是一个相对不血腥胜利，以确保一个相对无宿怨的占领。但随着越来越多的乌克兰人的流血，普京正使得他的梦想永远无法实现。写在俄罗斯帝国死亡证明上的名字不是米哈伊尔·戈尔巴乔夫，而是弗拉基米尔·普京。戈尔巴乔夫让俄罗斯人和乌克兰人情同手足，而普京却让他们形同仇寇，并确保乌克兰民族自此将自身设定为与俄罗斯对立。
民族最终都是构建于叙事之上。每过去一天，乌克兰人就多讲述一天的故事，故事不仅讲述在即来的至暗时刻中，也将讲述于未来的数十年和数代人身上。拒绝逃离首都的总统告诉美国：他要的是弹药车，而不是顺风车；驻守蛇岛的士兵告诉俄罗斯军舰：“去你*的”；坐在路上试图阻止俄罗斯坦克的人民；这些都是建造国家的材料。长远来看，故事比坦克重要。
俄罗斯的**应该跟其他人一样对此门清。作为一个孩子，他也是在讲述德国暴行和俄罗斯人在列宁格勒保卫战中的英勇事迹中长大的。而他现在也正在制造类似的故事，但这次他将自己塑造为了希**。
乌克兰人的英勇事迹不仅振奋了乌克兰，也振作了全世界。他们给了欧洲国家的政府、给美国政府、甚至给受到压抑的俄罗斯公民以勇气。如果乌克兰人民胆敢赤手空拳拦住一辆**，那德国政府为什么不敢给他们反坦克武器呢？美国政府为什么不敢禁止俄罗斯使用Swift呢？俄罗斯公民又为什么不敢**以反对这场无意义的战争呢？
我们都可以就此受到鼓舞而敢于做一些事情，无论是捐款、迎接难民还是协助他们在网络上的斗争。乌克兰战争将塑造整个世界的未来。如果让**和侵略得逞，我们都将自食其果。袖手旁观毫无意义，是时候起身参与。
不幸的是，这场战争可能会旷日持久，以不同的形式持续数年。不过，最重要的问题已成定局。过去的几天已然证明了乌克兰是一个真正的国家，而乌克兰人是一个真正的民族，他们绝不愿生活在一个新俄罗斯帝国之下。但问题是，这一信息究竟还要多久才能穿透克里姆林宫那厚厚的宫墙呢？
战端开启不到一周，弗拉基米尔·普京似乎就已日渐走向其历史性的失败。他也许会赢下所有战役，但他仍将输掉这场战争。普京想要重建俄罗斯帝国的梦想一直以来都建立在一个谎言之上，即乌克兰不是一个真正的国家，而乌克兰人也并非一个真正的民族，基辅、哈尔科夫和利沃夫的居民们都期盼着莫斯科的统治。这完全是在撒谎——乌克兰是一个拥有一千年以上历史的民族，当莫斯科还只是一个小村庄的时候，基辅就已经是一座大城市了。但这位俄罗斯**将这则谎言重复了千遍，以致于他自己都相信了这就是真理。
在计划入侵（invasion）乌克兰之时，普京仰赖的是众多已知的事实。他知道在军事上乌克兰与俄罗斯相比不值一提。他也知道北约不可能派兵协助乌克兰。他还知道因为欧洲对俄罗斯石油和天然气的依赖，会使得像德国这样的国家在实施严厉制裁时犹豫不决。本着以上已知的事实，他的计划是有力且迅速的击溃乌克兰，**其政府并在基辅扶植傀儡政府，由此安然渡过西方的制裁。
但这项计划有一个很大的变数。正如美国人在伊拉克、苏联人在阿富汗学到的那样，攻下一个国家比占领她容易得多。普京知道他有完全有能力攻取乌克兰。但乌克兰人民会就此会接受莫斯科的傀儡政府吗？普京打赌他们会。毕竟，就像他翻来覆去的向任何一个愿意聆听他的阐述所说的那样：乌克兰不是一个真正的国家，而乌克兰人也并非一个真正的民族。2014年，克里米亚人就几乎没有反抗俄罗斯的入侵，那为什么2022年会不一样呢？
随着时间的推移，愈加明显的是，普京正输掉这场赌局。乌克兰人民一体同心的抵抗，赢得了全世界的钦佩——也正赢得这场战争。前路依旧茫茫，俄罗斯人或许仍将攻下整个乌克兰，但要赢得这场战争，俄罗斯还须占领乌克兰。然而，只有乌克兰人民允许，他们才能做到这一点，而这似乎已经越来越不可能发生。
每摧毁一辆俄罗斯坦克，每**一名俄罗斯士兵，都会增添乌克兰人抵抗的勇气。而每一个乌克兰人被**都会加深乌克兰人对入侵者的仇恨。仇恨是最丑陋的情感，但对于被压迫的国家而言，仇恨却是一笔被隐藏的宝藏。埋藏于心的仇恨，可以让抵抗的意志世代传承。为了重建俄罗斯帝国，普京所需的是一个相对不血腥胜利，以确保一个相对无宿怨的占领。但随着越来越多的乌克兰人的流血，普京正使得他的梦想永远无法实现。写在俄罗斯帝国死亡证明上的名字不是米哈伊尔·戈尔巴乔夫，而是弗拉基米尔·普京。戈尔巴乔夫让俄罗斯人和乌克兰人情同手足，而普京却让他们形同仇寇，并确保乌克兰民族自此将自身设定为与俄罗斯对立。
民族最终都是构建于叙事之上。每过去一天，乌克兰人就多讲述一天的故事，故事不仅讲述在即来的至暗时刻中，也将讲述于未来的数十年和数代人身上。拒绝逃离首都的总统告诉美国：他要的是弹药车，而不是顺风车；驻守蛇岛的士兵告诉俄罗斯军舰：“去你*的”；坐在路上试图阻止俄罗斯坦克的人民；这些都是建造国家的材料。长远来看，故事比坦克重要。
俄罗斯的**应该跟其他人一样对此门清。作为一个孩子，他也是在讲述德国暴行和俄罗斯人在列宁格勒保卫战中的英勇事迹中长大的。而他现在也正在制造类似的故事，但这次他将自己塑造为了希**。
乌克兰人的英勇事迹不仅振奋了乌克兰，也振作了全世界。他们给了欧洲国家的政府、给美国政府、甚至给受到压抑的俄罗斯公民以勇气。如果乌克兰人民胆敢赤手空拳拦住一辆**，那德国政府为什么不敢给他们反坦克武器呢？美国政府为什么不敢禁止俄罗斯使用Swift呢？俄罗斯公民又为什么不敢**以反对这场无意义的战争呢？
我们都可以就此受到鼓舞而敢于做一些事情，无论是捐款、迎接难民还是协助他们在网络上的斗争。乌克兰战争将塑造整个世界的未来。如果让**和侵略得逞，我们都将自食其果。袖手旁观毫无意义，是时候起身参与。
不幸的是，这场战争可能会旷日持久，以不同的形式持续数年。不过，最重要的问题已成定局。过去的几天已然证明了乌克兰是一个真正的国家，而乌克兰人是一个真正的民族，他们绝不愿生活在一个新俄罗斯帝国之下。但问题是，这一信息究竟还要多久才能穿透克里姆林宫那厚厚的宫墙呢？
【老房变新房 锦江为幸福“加码”】老旧小区改造是民生工程，也是民心工程，它和群众的幸福生活息息相关。锦江区始终坚持以人民为中心的工作导向，秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以城市更新和老旧小区改造提升工程为杠杆，撬动城市品质综合提升，持续改善人居环境。
2021年，锦江区启动实施56个老旧小区改造，顺利完成40个老旧小区改造目标任务，惠及居民12209户。截至目前，锦江区累计改造老旧小区447个，建筑面积281余万平方米，惠及居民约4.3万户，居民幸福感、获得感不断增强。
硬件设施改造提升 消除安全隐患
五福苑小区位于成都市锦江区马家沟1号，为上世纪90年代原市住房解困办公室为破产企业职工修建的解困房，有住户497户，居民约1490人。
走进锦江区马家沟片区五福苑，院落外立面透着清幽雅致，"家"的文化氛围温馨而浓郁。然而不久前，这里还是另一番景象：建筑外立面破旧、排水管网年久失修不通畅、公建配套严重不足、安全隐患也比较多……“出行、停车、买菜难”和“问题、意见、投诉多”是困扰小区治理的突出问题。
"我们从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，将保障人民群众居住安全放在首位，优先消除小区安全隐患。"锦江区公园城市局有关负责人介绍，该局首先启动安全隐患治理，修复地下管网塌陷3处，更换地下管网约200米，有效解决小区内涝等安全隐患。在此基础上，对小区安防监控系统、大门、道路、雨棚、停车位、自来水一户一表改造、通信管线序化等基础设施设备进行整体规划整治，全面满足居民安全、生活需求。
"过去一到用水高峰就会出现水压不稳的情况，即使‘错峰用水’，老化的供水管也频频出现破损、爆管。"五福苑小区居民苏阿姨说："改造从根本上解决了供水设施老化的‘顽疾’，现在，再也不用为用水而发愁啦。小区环境也更加整洁、美观、安全，我们非常高兴、满意！"
统一规划精心设计 "颜值内涵"兼具
"现在，我们的院子越来越美了！"看着眼前的变化，家住五福苑的张阿姨感受明显。除了院落外立面和围墙"穿新衣"，院落内也有了专属的文化标签。更高"颜值"、更有内涵的居住环境让张阿姨感到幸福感满满。
锦江区公园城市局有关负责人表示，在改造前，充分尊重居民意见，深入挖掘街区和小区传统文化底蕴，提炼文化内涵，按照"传承文化、彰显特色、美化院落"的总体原则精心设计，以” 聚五福、迎大运”为核心，从宜居、安居、乐居等方面入手，形成新时代新五福文化内涵。打造出“知福堂、味福堂、品福堂、乐福堂、聚福堂”五个主题共享空间。
同时，将五福苑老旧小区改造纳入马家沟片区更新进行统一规划，优化重整片区空间功能布局。连点成线，以线带面，将老旧小区改造与周边配套设施改造进行统一设计。不仅实施了外立面整治，更换了雨棚和玻璃窗，形成了统一的建筑风格。还设置了2000余平方米临时菜市场、72个临时停车位，将马家沟路拓宽至20米，补齐了片区公建配套严重不足的短板，有效改善了交通便捷度，解决了片区居民出行难、买菜难、停车难问题。
群众参与共建共享 落实长效管理
曾经破旧的停车棚"摇身一变"成为院落亲子互动、日间照料、共享食堂等公共空间；休闲广场曾经杂乱的样貌不见踪影，换上温暖的"新装"；此外，还新增了老人活动室、智能快递设施……改造中引导群众充分参与，让居民们的期盼逐一照进了现实。
改造前，做好群建聚合力，搭建“五福夜话”平台，采取设立宣传点、线下坝坝会、入户走访、电话沟通等方式，深入宣传老旧小区改造相关政策，广泛倾听群众诉求期盼，听民意、收民情、连民心、聚合力。结合居民意愿，做到基础类基于群众意愿，应改尽改；完善类尊重群众意愿、能改则改。
改造中，做宽共建聚英才，孵化自组织6个，挖掘小区能人3个，激活治理内生力量，导入社治、规划等社会专业力量，扩展治理辅助力量。打造了亲子互动、日间照料、共享食堂等公服场所。新建老人活动室、休憩共享广场，改造小区智慧安防、智能快递设施，全面完善小区公共服务功能。
改造好更要管理好。为实现小区内居民自治、共管、共建、共享，引导居民建立小区党支部，成立以党员为骨干的业委会、监事会，真正使党组织在小区治理中起到引领作用。推动形成"以整治促自治、以自治管长效"的"党建＋"老旧小区改造共享共建机制，持续长效开展规范化管理。强化街道、社区、小区自治组织、物业企业等各方主体责任，以“社区党委引领小区支部、小区支部引导自治组织、自治组织影响居民群众”的长效维护及日常管理工作机制，巩固改造成果。
实施改造成果斐然 幸福更有质感
五福苑的成功改造是我区推进的老旧院落改造的一个生动"注脚"。12月22日，五福苑小区被成都市城市更新和老旧小区改造提升工程推进组办公室评选为“综合奖·最佳老旧小区改造奖”。植入新业态改造的暑袜北一街145号、157号老旧小区改造项目获评“2021成都最美城市场景”“2021金熊猫天府创意设计奖-优秀奖”。暑袜北一街145号、157号老旧小区改造项目和五福苑老旧小区改造项目成为全市示范项目。打造特色文化示范小区3个、引导创建园林式居住小区2个，完成既有住宅增设电梯153台。完成老旧社区"微更新"项目15个，老旧社区导入"信托制"物业服务住宅小区3个。
下一步，锦江区将进一步总结五福苑老旧小区改造经验做法，不断创新思路和工作举措，扎实推进全区老旧小区改造工作。以系统规划为引领，坚持城市成片更新理念，结合四圣祠、东光、包江桥等城市更新单元有机更新工作，以东大街焕新、"四潮"场景消费专线建设、锦江科创大道打造、天府锦城项目、一环路市井生活圈打造、天府锦城游线体系建设、锦江公园及通江子街巷建设等重点项目为着力点，精准实施老旧小区改造。通过城市有机更新手法补齐城市人居环境短板，提高居民生活宜居品质，完善超大城市中心城区社区治理服务体系，实现“品位锦江·幸福城区”总体目标。
（云上深夜快递记者：苏哲）
2021年，锦江区启动实施56个老旧小区改造，顺利完成40个老旧小区改造目标任务，惠及居民12209户。截至目前，锦江区累计改造老旧小区447个，建筑面积281余万平方米，惠及居民约4.3万户，居民幸福感、获得感不断增强。
硬件设施改造提升 消除安全隐患
五福苑小区位于成都市锦江区马家沟1号，为上世纪90年代原市住房解困办公室为破产企业职工修建的解困房，有住户497户，居民约1490人。
走进锦江区马家沟片区五福苑，院落外立面透着清幽雅致，"家"的文化氛围温馨而浓郁。然而不久前，这里还是另一番景象：建筑外立面破旧、排水管网年久失修不通畅、公建配套严重不足、安全隐患也比较多……“出行、停车、买菜难”和“问题、意见、投诉多”是困扰小区治理的突出问题。
"我们从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，将保障人民群众居住安全放在首位，优先消除小区安全隐患。"锦江区公园城市局有关负责人介绍，该局首先启动安全隐患治理，修复地下管网塌陷3处，更换地下管网约200米，有效解决小区内涝等安全隐患。在此基础上，对小区安防监控系统、大门、道路、雨棚、停车位、自来水一户一表改造、通信管线序化等基础设施设备进行整体规划整治，全面满足居民安全、生活需求。
"过去一到用水高峰就会出现水压不稳的情况，即使‘错峰用水’，老化的供水管也频频出现破损、爆管。"五福苑小区居民苏阿姨说："改造从根本上解决了供水设施老化的‘顽疾’，现在，再也不用为用水而发愁啦。小区环境也更加整洁、美观、安全，我们非常高兴、满意！"
统一规划精心设计 "颜值内涵"兼具
"现在，我们的院子越来越美了！"看着眼前的变化，家住五福苑的张阿姨感受明显。除了院落外立面和围墙"穿新衣"，院落内也有了专属的文化标签。更高"颜值"、更有内涵的居住环境让张阿姨感到幸福感满满。
锦江区公园城市局有关负责人表示，在改造前，充分尊重居民意见，深入挖掘街区和小区传统文化底蕴，提炼文化内涵，按照"传承文化、彰显特色、美化院落"的总体原则精心设计，以” 聚五福、迎大运”为核心，从宜居、安居、乐居等方面入手，形成新时代新五福文化内涵。打造出“知福堂、味福堂、品福堂、乐福堂、聚福堂”五个主题共享空间。
同时，将五福苑老旧小区改造纳入马家沟片区更新进行统一规划，优化重整片区空间功能布局。连点成线，以线带面，将老旧小区改造与周边配套设施改造进行统一设计。不仅实施了外立面整治，更换了雨棚和玻璃窗，形成了统一的建筑风格。还设置了2000余平方米临时菜市场、72个临时停车位，将马家沟路拓宽至20米，补齐了片区公建配套严重不足的短板，有效改善了交通便捷度，解决了片区居民出行难、买菜难、停车难问题。
群众参与共建共享 落实长效管理
曾经破旧的停车棚"摇身一变"成为院落亲子互动、日间照料、共享食堂等公共空间；休闲广场曾经杂乱的样貌不见踪影，换上温暖的"新装"；此外，还新增了老人活动室、智能快递设施……改造中引导群众充分参与，让居民们的期盼逐一照进了现实。
改造前，做好群建聚合力，搭建“五福夜话”平台，采取设立宣传点、线下坝坝会、入户走访、电话沟通等方式，深入宣传老旧小区改造相关政策，广泛倾听群众诉求期盼，听民意、收民情、连民心、聚合力。结合居民意愿，做到基础类基于群众意愿，应改尽改；完善类尊重群众意愿、能改则改。
改造中，做宽共建聚英才，孵化自组织6个，挖掘小区能人3个，激活治理内生力量，导入社治、规划等社会专业力量，扩展治理辅助力量。打造了亲子互动、日间照料、共享食堂等公服场所。新建老人活动室、休憩共享广场，改造小区智慧安防、智能快递设施，全面完善小区公共服务功能。
改造好更要管理好。为实现小区内居民自治、共管、共建、共享，引导居民建立小区党支部，成立以党员为骨干的业委会、监事会，真正使党组织在小区治理中起到引领作用。推动形成"以整治促自治、以自治管长效"的"党建＋"老旧小区改造共享共建机制，持续长效开展规范化管理。强化街道、社区、小区自治组织、物业企业等各方主体责任，以“社区党委引领小区支部、小区支部引导自治组织、自治组织影响居民群众”的长效维护及日常管理工作机制，巩固改造成果。
实施改造成果斐然 幸福更有质感
五福苑的成功改造是我区推进的老旧院落改造的一个生动"注脚"。12月22日，五福苑小区被成都市城市更新和老旧小区改造提升工程推进组办公室评选为“综合奖·最佳老旧小区改造奖”。植入新业态改造的暑袜北一街145号、157号老旧小区改造项目获评“2021成都最美城市场景”“2021金熊猫天府创意设计奖-优秀奖”。暑袜北一街145号、157号老旧小区改造项目和五福苑老旧小区改造项目成为全市示范项目。打造特色文化示范小区3个、引导创建园林式居住小区2个，完成既有住宅增设电梯153台。完成老旧社区"微更新"项目15个，老旧社区导入"信托制"物业服务住宅小区3个。
下一步，锦江区将进一步总结五福苑老旧小区改造经验做法，不断创新思路和工作举措，扎实推进全区老旧小区改造工作。以系统规划为引领，坚持城市成片更新理念，结合四圣祠、东光、包江桥等城市更新单元有机更新工作，以东大街焕新、"四潮"场景消费专线建设、锦江科创大道打造、天府锦城项目、一环路市井生活圈打造、天府锦城游线体系建设、锦江公园及通江子街巷建设等重点项目为着力点，精准实施老旧小区改造。通过城市有机更新手法补齐城市人居环境短板，提高居民生活宜居品质，完善超大城市中心城区社区治理服务体系，实现“品位锦江·幸福城区”总体目标。
（云上深夜快递记者：苏哲）
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