本周哪些股票跌幅最大？他们下跌的原因是什么？有没有什么共同点？本文将A股本周跌幅最大的十只股票筛选出来进行分析，从事后诸葛亮的角度试图还原股价下跌的真相，为避免次新股的影响，本文的股票皆是上市天数大于180天的。
1、周跌幅第一名：鞍重股份下跌24.3%
鞍重股份的股价从本周一开始突然就“崩了”，连续下跌四天，中间还有两个跌停板，周五开盘竞价阶段即跌停，只是开盘后迅速打开跌停板，一个大单买入将股价拉起，上演了惊天逆转的一幕，最终收盘价上涨6.45%。
鞍重股份股价“闪崩”的原因是什么？
一句话概括就是：成也“有锂”，败也“有锂”，今年新能源板块非常景气，股价也是股市涨幅最大的之一，这就使得不少上市公司都想进入锂矿领域提振业绩和股价，鞍重股份就是这么干的。
今年8月公司公告将收购江西省宜丰县同安矿产品开发有限公司51%的股份，这是一家锂矿企业，原来的交易对手承诺在8月10日协调取得鼎兴矿山更新后的《采矿许可证》，但是至今依然没有取得更新后的《采矿许可证》，这就意味着这笔收购可能要黄了。
原来靠锂矿吹上去的股价现在也就跌回去了，就在《采矿许可证》迟迟未能取得的利空之下又迎来了第二个利空，公司持股5%以上股东以及一致行动人又抛出了减持计划。这两个利空消息共同将股价打了下来。
2、周跌幅第二名：一汽富维下跌23.2%
一汽富维的股价在11月份至上周翻了一倍，但是本周一开始股价就“崩了”，可谓是：其兴也勃焉，其亡也忽焉！
一汽富维是汽车零部件企业，主营业务为汽车座椅、仪表板、门板、座椅骨架、保险杠、门槛总成等，公司也为理想和小鹏提供相关产品，算是其供应商。所以也有点新能源车概念股的意思。
11月份以来新能源汽车板块又涨了一波，整个板块涨幅超过20%，创下了2020年以来最大的月涨幅，一汽富维在这种影响下股价在11月份上涨也可以理解。
在12月2日的时候公司更是发布了多份公告，核心就是要定向募资6.35亿投入创新研发中心以及长春汽车智能化产品定制化项目。12月2日和3日一汽富维股价连续2个涨停板。
看起来市场是看好这次定增募资以及投资的项目的，但是有意思的是过了一个周末，到了本周一开盘的时候股价高开低走，直接奔着跌停去了。但是下跌的原因笔者目前也没有找到可靠的说法。
3、周跌幅第三名：*ST众应跌幅20.3%
*ST众应的股价从本周一开始就连续跌停，周五的时候开盘即跌停，然后被一个大买单迅速拉升，收盘时跌幅收窄至2.04%。
从更长的时间长度来看 ，从5月21日以来公司股价开始持续上涨，从当时1.47元/股的低价涨至上周末最高6元/股，六个半月的时间股价涨幅超过300%。
如今股价突然下跌又是因为什么？目前来看最大的原因是公司以及实控人被证监会立案调查。
12月3日，上市公司以及董事长兼实控人收到证监会的《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规被立案调查。
对*ST众应的3万股东来说，这是一个坏消息，股价大跌，财富缩水，损失就在眼前。
不过也有好消息，那就是投资者可以进行维权索赔，目前已经有些律师开始组织维权索赔预征集，维权索赔预征集条件为上市后买入至2021年12月6日收盘前依然持有的投资者。
这种维权索赔笔者也参加过，几年前买入一只股票由于信息披露违规，股价跌去了近90%，如今已经三四年过去了，一审结果我们胜诉了，已经看到一些希望，但是还有二审，未来如果上市公司以及实控人没钱那么还要申请强制执行，这个过程是漫长的，能拿回来的损失是少量的，选股还是要谨慎，一旦选上这种股票真的是非常难受，钱损失了，心情也坏掉了。
4、周跌幅第四名：江特电机跌幅19.3%
江特电机的股价也是本周就突然崩了，周一周二连续两日跌幅超过5%，周三周四暂时稳住，周五直接跌停，卖一有180万手等着成交，占到公司总股本10%以上，真是黑云压顶。
江特电机说起来也是大牛股，去年6月初股价才1.25元/股，然后股价一路上涨，到今年9月中旬最高涨至32元/股，也就是说涨幅超过了25倍！这是妥妥的大牛股。
江特电机的股价为何在15个月时间涨幅超过20倍？我们看看他的业务就知道了，公司主营业务为锂云母采选及碳酸锂加工、特种电机研发生产和销售。我们知道新能源汽车核心是电池、电机和电控，而江特电机占了电池和电机两个领域，股价大涨也就不奇怪了。
新能源车的火热也让江特电机业绩暴涨，2018年到2019年两年连续亏损超过16亿，2020年盈利1400多万，今年前三季度净利润2.49亿，同比增幅100倍。营收20亿，同比增长45%。
本周股价为何又突然崩了呢？在周五的时候我们看到公司发布了一则公告：因涉嫌信息披露违法违规，公司在12月9日收到了被证监会立案调查的通知。
所以江特电机股价崩了的原因和*ST众应是一样的，都是因为被信息披露违法违规被证监会立案调查！
5、周跌幅第五名：越博动力跌幅18.6%
越博动力的股价在本周也突然“崩了”，但是在上周最后两个交易日却连续两个涨停板，这其中的转变也来得太快了。
股价为何突然就崩掉了？越博动力是专业从事新能源汽车动力总成系统的研发、生产和销售，为整车制造厂商提供整体动力系统解决方案。这是根正苗红的新能源汽车概念股。
越博动力股价突然下跌的原因可能是实际控制人减持导致的，12月6日的时候公司发布公告，说实际控制人计划减持公司股份，减持股份数量不超过上市公司总股份的2.9%，减持方式为大宗交易和集中竞价。
截止公告日，实控人持有上市公司27%的股份，实控人减持股份已经不是第一次了，12月1日就公告了实控人协议转让股份完成过户登记消息，实控人以26.56 元/股的价格转让了5%的股份。
在上周末公司股价近54元/股，现在已经跌至38元/股，大股东减持股票对市场原本就不是一个好消息，11月份转让5%的股份，现在又要减持2.9%的股份，合计就是8.9%的股份了，实控人在短时间内如此大幅度减持公司股票让投资者怎么想？
6、周跌幅第六名：通合科技跌幅17.8%
通合科技本周跌了17.8%，也是本周突然就崩掉的，股价崩掉之前涨了一波，公司主要业务是电力电子行业产品的研发、生产、销售和服务，主要产品包括电力操作电源和配网自动化电源；在新能源汽车领域，主要产品包括充换电站充电电源系统（充电桩）及其核心的充电模块、车载电源等产品。
新能源汽车领域营收大概占比24%，是公司第三大业务，电力和军工是通合科技的第一、第二大业务。这个业务规模也算得上是新能源汽车概念股了。
至于下跌的原因笔者现在也没有找到什么合理的解释。
7、周跌幅第七名：丰元股份跌幅17.3%
丰元股份过去一两年的股价是持续上涨的，最大涨幅近400%，本周股价转而下跌会是见顶的信号吗？在丰元股份股价上涨的两年时间里，这种短期跌幅并非是首次。
公司主要从事草酸业务及锂电池正极材料业务，正极材料产品贡献了50%以上的营收。是妥妥的新能源汽车和锂电池概念股，不过本周下跌的具体原因笔者也没有找到有信服力的解释。
8、周跌幅第八名：澳柯玛跌幅17%
澳柯玛主要业务是制冷技术研发和产品制造，最近股价下跌可能是主要股东减持有关，11月17日减持0.986%，12月1日减持0.613%，12月2日和3日合计减持1%，这几次减持后，该该股东持股比例从7.71%将对至5.11%。而该股东减持计划依然在持续。
12月7日，公司发布公告，2018年限制性股票激励计划授予的限制性股票第二期解锁上市，股份数量为706万，占公司总股本数量为0.85%，解禁时间为12月10日，也就是本周五，现在来理解股价下跌就容易了。
9、周跌幅第九名：同力日升跌幅16.4%
同力日升的股价在10月份以来的一个半月涨了一波，涨幅超过150%，然后在高位震荡，直到本周开启了下跌模式，公司业务是电梯部件及电梯金属材料的研发、生产和销售。
公司股价下跌其实从12月1日就开始了，这次股价下跌很可能和收购新能源公司有关，公司正在计划以发行股份和现金支付的方式收购北京天启鸿源新能源 科技有限公司51%的股份，关于这次收购交易的信息披露交易所在11月4日就下发了问询函，同力日升经过延迟回复申请后最终在11月29日给出了回复。
有意思的是公司原来聘请的财务顾问却对交易方案的核心条款可行性方面持保留意见。这句话怎么理解？就好比是上市公司聘请的会计师事务所对审计报告持有保留意见，这就说明交易方案有问题啊。如果你的财务顾问就不认同你的交易方案，那么问题出在哪里？
10、周跌幅第十名：飞马国际跌幅16.1%
飞马国际的股价在11月份几乎翻了一倍，12月2日就开始见顶回落了，公司主要业务是供应链管理服务和环保新能源业务。
有意思的是公司在11月30日发布了撤销退市风险警示以及停牌一天的消息，也就是说公司在12月1日停牌1天，同时公司要“摘帽”了，这是一件好事。
但是 诡异的地方在于，公司摘帽这个利好消息正式公告前的1个月股价涨了一倍， 然后在这个利好正式宣布后股价突然大跌了，这个过程听起来不得不让人质疑是否存在内幕交易的问题。
这个问题深交所也想到了，并且在12月1日下发了关注函，问是否有应披露未披露的信息， 问是否存在内幕交易情形，飞马国际的回答也很干脆：未发现有内幕交易情况。
不管怎么样，现在股价就是崩了，崩掉的时间点非常容易让人产生联想，我们也知道，没有一家公司会在交易所问询函中回复自己有问题的，都是各种说明自己没有问题。
总结：A股本周跌幅最大的十只股票有一个非常大的共同点，那就是大多是新能源汽车相关领域的企业，具体的原因有两个是因为被立案调查，有的是因为主要股东减持或者是解禁，有的是因为资产重组存在一些问题。一个领域的股票集体领跌不是一个很好的现象，在短期内也许会是见顶的现象。
1、周跌幅第一名：鞍重股份下跌24.3%
鞍重股份的股价从本周一开始突然就“崩了”，连续下跌四天，中间还有两个跌停板，周五开盘竞价阶段即跌停，只是开盘后迅速打开跌停板，一个大单买入将股价拉起，上演了惊天逆转的一幕，最终收盘价上涨6.45%。
鞍重股份股价“闪崩”的原因是什么？
一句话概括就是：成也“有锂”，败也“有锂”，今年新能源板块非常景气，股价也是股市涨幅最大的之一，这就使得不少上市公司都想进入锂矿领域提振业绩和股价，鞍重股份就是这么干的。
今年8月公司公告将收购江西省宜丰县同安矿产品开发有限公司51%的股份，这是一家锂矿企业，原来的交易对手承诺在8月10日协调取得鼎兴矿山更新后的《采矿许可证》，但是至今依然没有取得更新后的《采矿许可证》，这就意味着这笔收购可能要黄了。
原来靠锂矿吹上去的股价现在也就跌回去了，就在《采矿许可证》迟迟未能取得的利空之下又迎来了第二个利空，公司持股5%以上股东以及一致行动人又抛出了减持计划。这两个利空消息共同将股价打了下来。
2、周跌幅第二名：一汽富维下跌23.2%
一汽富维的股价在11月份至上周翻了一倍，但是本周一开始股价就“崩了”，可谓是：其兴也勃焉，其亡也忽焉！
一汽富维是汽车零部件企业，主营业务为汽车座椅、仪表板、门板、座椅骨架、保险杠、门槛总成等，公司也为理想和小鹏提供相关产品，算是其供应商。所以也有点新能源车概念股的意思。
11月份以来新能源汽车板块又涨了一波，整个板块涨幅超过20%，创下了2020年以来最大的月涨幅，一汽富维在这种影响下股价在11月份上涨也可以理解。
在12月2日的时候公司更是发布了多份公告，核心就是要定向募资6.35亿投入创新研发中心以及长春汽车智能化产品定制化项目。12月2日和3日一汽富维股价连续2个涨停板。
看起来市场是看好这次定增募资以及投资的项目的，但是有意思的是过了一个周末，到了本周一开盘的时候股价高开低走，直接奔着跌停去了。但是下跌的原因笔者目前也没有找到可靠的说法。
3、周跌幅第三名：*ST众应跌幅20.3%
*ST众应的股价从本周一开始就连续跌停，周五的时候开盘即跌停，然后被一个大买单迅速拉升，收盘时跌幅收窄至2.04%。
从更长的时间长度来看 ，从5月21日以来公司股价开始持续上涨，从当时1.47元/股的低价涨至上周末最高6元/股，六个半月的时间股价涨幅超过300%。
如今股价突然下跌又是因为什么？目前来看最大的原因是公司以及实控人被证监会立案调查。
12月3日，上市公司以及董事长兼实控人收到证监会的《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规被立案调查。
对*ST众应的3万股东来说，这是一个坏消息，股价大跌，财富缩水，损失就在眼前。
不过也有好消息，那就是投资者可以进行维权索赔，目前已经有些律师开始组织维权索赔预征集，维权索赔预征集条件为上市后买入至2021年12月6日收盘前依然持有的投资者。
这种维权索赔笔者也参加过，几年前买入一只股票由于信息披露违规，股价跌去了近90%，如今已经三四年过去了，一审结果我们胜诉了，已经看到一些希望，但是还有二审，未来如果上市公司以及实控人没钱那么还要申请强制执行，这个过程是漫长的，能拿回来的损失是少量的，选股还是要谨慎，一旦选上这种股票真的是非常难受，钱损失了，心情也坏掉了。
4、周跌幅第四名：江特电机跌幅19.3%
江特电机的股价也是本周就突然崩了，周一周二连续两日跌幅超过5%，周三周四暂时稳住，周五直接跌停，卖一有180万手等着成交，占到公司总股本10%以上，真是黑云压顶。
江特电机说起来也是大牛股，去年6月初股价才1.25元/股，然后股价一路上涨，到今年9月中旬最高涨至32元/股，也就是说涨幅超过了25倍！这是妥妥的大牛股。
江特电机的股价为何在15个月时间涨幅超过20倍？我们看看他的业务就知道了，公司主营业务为锂云母采选及碳酸锂加工、特种电机研发生产和销售。我们知道新能源汽车核心是电池、电机和电控，而江特电机占了电池和电机两个领域，股价大涨也就不奇怪了。
新能源车的火热也让江特电机业绩暴涨，2018年到2019年两年连续亏损超过16亿，2020年盈利1400多万，今年前三季度净利润2.49亿，同比增幅100倍。营收20亿，同比增长45%。
本周股价为何又突然崩了呢？在周五的时候我们看到公司发布了一则公告：因涉嫌信息披露违法违规，公司在12月9日收到了被证监会立案调查的通知。
所以江特电机股价崩了的原因和*ST众应是一样的，都是因为被信息披露违法违规被证监会立案调查！
5、周跌幅第五名：越博动力跌幅18.6%
越博动力的股价在本周也突然“崩了”，但是在上周最后两个交易日却连续两个涨停板，这其中的转变也来得太快了。
股价为何突然就崩掉了？越博动力是专业从事新能源汽车动力总成系统的研发、生产和销售，为整车制造厂商提供整体动力系统解决方案。这是根正苗红的新能源汽车概念股。
越博动力股价突然下跌的原因可能是实际控制人减持导致的，12月6日的时候公司发布公告，说实际控制人计划减持公司股份，减持股份数量不超过上市公司总股份的2.9%，减持方式为大宗交易和集中竞价。
截止公告日，实控人持有上市公司27%的股份，实控人减持股份已经不是第一次了，12月1日就公告了实控人协议转让股份完成过户登记消息，实控人以26.56 元/股的价格转让了5%的股份。
在上周末公司股价近54元/股，现在已经跌至38元/股，大股东减持股票对市场原本就不是一个好消息，11月份转让5%的股份，现在又要减持2.9%的股份，合计就是8.9%的股份了，实控人在短时间内如此大幅度减持公司股票让投资者怎么想？
6、周跌幅第六名：通合科技跌幅17.8%
通合科技本周跌了17.8%，也是本周突然就崩掉的，股价崩掉之前涨了一波，公司主要业务是电力电子行业产品的研发、生产、销售和服务，主要产品包括电力操作电源和配网自动化电源；在新能源汽车领域，主要产品包括充换电站充电电源系统（充电桩）及其核心的充电模块、车载电源等产品。
新能源汽车领域营收大概占比24%，是公司第三大业务，电力和军工是通合科技的第一、第二大业务。这个业务规模也算得上是新能源汽车概念股了。
至于下跌的原因笔者现在也没有找到什么合理的解释。
7、周跌幅第七名：丰元股份跌幅17.3%
丰元股份过去一两年的股价是持续上涨的，最大涨幅近400%，本周股价转而下跌会是见顶的信号吗？在丰元股份股价上涨的两年时间里，这种短期跌幅并非是首次。
公司主要从事草酸业务及锂电池正极材料业务，正极材料产品贡献了50%以上的营收。是妥妥的新能源汽车和锂电池概念股，不过本周下跌的具体原因笔者也没有找到有信服力的解释。
8、周跌幅第八名：澳柯玛跌幅17%
澳柯玛主要业务是制冷技术研发和产品制造，最近股价下跌可能是主要股东减持有关，11月17日减持0.986%，12月1日减持0.613%，12月2日和3日合计减持1%，这几次减持后，该该股东持股比例从7.71%将对至5.11%。而该股东减持计划依然在持续。
12月7日，公司发布公告，2018年限制性股票激励计划授予的限制性股票第二期解锁上市，股份数量为706万，占公司总股本数量为0.85%，解禁时间为12月10日，也就是本周五，现在来理解股价下跌就容易了。
9、周跌幅第九名：同力日升跌幅16.4%
同力日升的股价在10月份以来的一个半月涨了一波，涨幅超过150%，然后在高位震荡，直到本周开启了下跌模式，公司业务是电梯部件及电梯金属材料的研发、生产和销售。
公司股价下跌其实从12月1日就开始了，这次股价下跌很可能和收购新能源公司有关，公司正在计划以发行股份和现金支付的方式收购北京天启鸿源新能源 科技有限公司51%的股份，关于这次收购交易的信息披露交易所在11月4日就下发了问询函，同力日升经过延迟回复申请后最终在11月29日给出了回复。
有意思的是公司原来聘请的财务顾问却对交易方案的核心条款可行性方面持保留意见。这句话怎么理解？就好比是上市公司聘请的会计师事务所对审计报告持有保留意见，这就说明交易方案有问题啊。如果你的财务顾问就不认同你的交易方案，那么问题出在哪里？
10、周跌幅第十名：飞马国际跌幅16.1%
飞马国际的股价在11月份几乎翻了一倍，12月2日就开始见顶回落了，公司主要业务是供应链管理服务和环保新能源业务。
有意思的是公司在11月30日发布了撤销退市风险警示以及停牌一天的消息，也就是说公司在12月1日停牌1天，同时公司要“摘帽”了，这是一件好事。
但是 诡异的地方在于，公司摘帽这个利好消息正式公告前的1个月股价涨了一倍， 然后在这个利好正式宣布后股价突然大跌了，这个过程听起来不得不让人质疑是否存在内幕交易的问题。
这个问题深交所也想到了，并且在12月1日下发了关注函，问是否有应披露未披露的信息， 问是否存在内幕交易情形，飞马国际的回答也很干脆：未发现有内幕交易情况。
不管怎么样，现在股价就是崩了，崩掉的时间点非常容易让人产生联想，我们也知道，没有一家公司会在交易所问询函中回复自己有问题的，都是各种说明自己没有问题。
总结：A股本周跌幅最大的十只股票有一个非常大的共同点，那就是大多是新能源汽车相关领域的企业，具体的原因有两个是因为被立案调查，有的是因为主要股东减持或者是解禁，有的是因为资产重组存在一些问题。一个领域的股票集体领跌不是一个很好的现象，在短期内也许会是见顶的现象。
山东东阿县涉酸洗企业偷排强酸性废水 生态环境局：未曾发现
近日，知情人士多次向《商业观察》反映，山东东阿县华通轴承配件有限公司（以下简称华通轴承公司），长期偷排强酸性废水、处置危废存在诸多疑点、酸雾无组织排放；东阿县潭润金属制品有限公司（以下简称潭润金属公司），污水涉嫌排入雨水管网、危废处置同样存在疑点，对周边生态环境造成严重破坏。
对此，《商业观察》前往了实地进行调查了解。
强酸性废水涉嫌偷排
知情人士向《商业观察》透露，华通轴承公司主要生产轴承钢，该类企业在生产过程中，其中一道尤为重要的工序系酸洗轴承钢，问题亦由此而生。在酸洗工序后会产生大量的强酸性废水，加入片碱絮凝沉淀出强酸性污泥，按照《危险废物转移联单管理办法》交由专业危废处理机构，其具有高强度的腐蚀性，属危险废物。
在华通轴承公司东北侧，该位置毗邻酸洗车间，一根直径约20厘米的塑料管，由厂内延伸至厂区外侧，管口处有明显污水冲刷过的痕迹，而现场用PH试纸进行检测，泥土湿润呈强酸性。
对此现象，聊城市生态环境局东阿县分局监察一队朱伟队长称，未曾发现。
“中央环保督察组来的时候，曾怀疑他偷排废水，把污水处理池周边都挖了，但没发现暗管”。朱伟队长补充道。
而在该厂区北侧的一处雨水管网井盖表面明显有雨水字样的标识，掀开井盖，一股刺鼻硫酸味令人作呕，污水表面悬浮着红色物体。朱伟队长随即解释道，这是“污水管网”。
但对于污水管网为何会有雨水字样的标识，朱伟队长却三缄其口。
一位业内人士表示，该红色悬浮物系酸洗过程中的铁离子遇水氧化后所产生，按照行业标准，不允许排入雨水管网。
值得注意的是，对于华通轴承公司上述两处的涉嫌违法行为，朱伟队长等执法人员现场未取样、取证，亦未对该企业相关负责人作笔录或询问。
在潭润金属公司厂内，用PH试纸检测雨水渠里污泥发现呈强碱性。对此，该企业相关负责人解释称，因酸性超标需要加入碱性进行中和，但否认利用雨水管网向外排放酸性废水。院中央雨水渠为何检测为强碱性，该负责人解释为厕所太远或许是工人“解手”导致。
危险废物处置存疑
据悉，华通公司在生产过程中，会产生强酸性污泥，即危险废物。对此，该企业相关工作人员提供了一份危险废物转运联单，危废转运单显示，废物名称为污泥，数量为5.662吨，落款日期2021年4月21日。该工作人员表示，5.662吨系一年的危废产生量。
对于危废年度产生量的疑问，朱伟队长解释道，因该企业使用硫酸洗轴承钢，所以产生的危废量少。如果使用盐酸洗轴承钢，则产生的危废量大。
据华通轴承公司环评报告显示，轴承钢年产量为2万吨。而该企业车间工人称，该企业每天生产量均在100吨以上，比如昨天是140多吨。
就危废产生量，业内人士向《商业观察》作了详细介绍，轴承钢原材料先进行穿孔，随即进入酸洗车间进行酸洗，再进入清水池冲洗。其目的是洗掉氧化皮，即金属表面处理，而随着酸洗轴承钢吨数逐渐增加，硫酸池底部所沉淀的氧化皮亦逐渐增加，几乎每天都要对酸池底部的氧化皮进行清理，清理出来的氧化皮呈强酸性，系危险废物。
生产1000吨左右，清水池里的水即无法再使用，需抽到污水处理池加入片碱进行絮凝沉淀，此时便会产生污泥，系危险废物，按日生产量300吨为例，每天约产生污泥1吨以上。
而华通轴承公司一年所产生的危废量仅在5吨左右，其数量相差悬殊，危废处置更是耐人寻味。
除此之外，在华通轴承公司酸洗车间内，装满氧化皮的白色编织袋在硫酸池顶部依次排开，日常工作中从硫酸池底部捞出来的氧化皮，正在控干编织袋内的硫酸。
《商业观察》注意到，华通轴承酸洗车间系单层厂房，且顶部开有通风口，未处于完全密闭状态，工作人员未佩戴护目镜和防毒面罩。而日常生产中所产生的酸雾会随着通风口排放到空气中。
业内人士介绍，目前涉酸洗企业的酸洗车间大部分已采用双层厂房，即“房中房”，其目的是起到完全密闭的状态，酸洗过程中产生的酸雾不能排放到大气中，要用吸收塔进行吸收酸雾，同时，还需用碱雾进行中和，因生产环境处于完全密闭状态，其工作人员必须佩戴护目镜和防毒面罩。
据潭润金属公司提供的危险废物转移联单显示，该企业在2021年度共转运危险废物4次，污泥分别为13.07吨、1.66吨、槽渣0.1吨、0.0705吨，污泥合计14.73吨。槽渣合计仅为0.1705吨。而潭润金属公司的环评报告显示年产量为25万吨，其危废产生比例令人质疑。
潭润金属公司相关负责人介称，该企业日均生产量在300吨左右，其使用盐酸清洗。
根据业内人士的分析粗略计算，如日生产量为300吨，盐酸池和清水池即需要更换，废弃的酸水将抽至污水处理池加入片碱进行絮凝沉淀，基于此，每日约产生1吨的污泥，即危险废物，每年产生危废300余吨。而潭润金属公司危废的实际转运量与预算量，二者相差悬殊。其背后原因，令人深思。
值得注意的是，聊城市土壤重点监管企业名单中，华通轴承公司、潭润金属公司均赫然在列。
在与潭润公司一墙之隔的河水呈深灰色，朱伟队长称“前段时间刚检测过，河水没问题，河底落了树叶腐烂成这颜色”。而顺着该河往上游走，河水明显清澈。
就相关问题，聊城市生态环境局东阿县分局曾令法局长表示，对存在的问题将进一步进行调查，如果有违法事实将依法、依规进行处理，截至发稿，尚未获的相关调查处理回复意见。
一企业曾涉多次处罚及诉讼
据了解，华通轴承公司自2017年至2020年涉及8次环保处罚。东环罚【2018】129号处罚决定书显示：酸洗工序生产，没有进行封闭，部分酸雾未有效收集，无组织排放，罚款3万元；同年，涉及未批先建被处罚8.1128万元。
此外，该企业多处行为违反安全生产法，于今年6月被聊城市应急管理局合并罚款3万元。
不仅如此，华通轴承公司在2020年-2021年涉及数起合同纠纷被告案。2021年三起案件被列为被执行人，执行标的共计243.03万元。2021年7月1日，华通轴承公司被东阿县人民法院列为失信被执行人和限制高消费。
据股权冻结信息显示，该公司法定代表人司尚涛列为被执行人，冻结股权数额：4000万元人民币。
相关法律人士指出，违反国家规定，排放、倾倒、处置有毒物质或其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
近日，知情人士多次向《商业观察》反映，山东东阿县华通轴承配件有限公司（以下简称华通轴承公司），长期偷排强酸性废水、处置危废存在诸多疑点、酸雾无组织排放；东阿县潭润金属制品有限公司（以下简称潭润金属公司），污水涉嫌排入雨水管网、危废处置同样存在疑点，对周边生态环境造成严重破坏。
对此，《商业观察》前往了实地进行调查了解。
强酸性废水涉嫌偷排
知情人士向《商业观察》透露，华通轴承公司主要生产轴承钢，该类企业在生产过程中，其中一道尤为重要的工序系酸洗轴承钢，问题亦由此而生。在酸洗工序后会产生大量的强酸性废水，加入片碱絮凝沉淀出强酸性污泥，按照《危险废物转移联单管理办法》交由专业危废处理机构，其具有高强度的腐蚀性，属危险废物。
在华通轴承公司东北侧，该位置毗邻酸洗车间，一根直径约20厘米的塑料管，由厂内延伸至厂区外侧，管口处有明显污水冲刷过的痕迹，而现场用PH试纸进行检测，泥土湿润呈强酸性。
对此现象，聊城市生态环境局东阿县分局监察一队朱伟队长称，未曾发现。
“中央环保督察组来的时候，曾怀疑他偷排废水，把污水处理池周边都挖了，但没发现暗管”。朱伟队长补充道。
而在该厂区北侧的一处雨水管网井盖表面明显有雨水字样的标识，掀开井盖，一股刺鼻硫酸味令人作呕，污水表面悬浮着红色物体。朱伟队长随即解释道，这是“污水管网”。
但对于污水管网为何会有雨水字样的标识，朱伟队长却三缄其口。
一位业内人士表示，该红色悬浮物系酸洗过程中的铁离子遇水氧化后所产生，按照行业标准，不允许排入雨水管网。
值得注意的是，对于华通轴承公司上述两处的涉嫌违法行为，朱伟队长等执法人员现场未取样、取证，亦未对该企业相关负责人作笔录或询问。
在潭润金属公司厂内，用PH试纸检测雨水渠里污泥发现呈强碱性。对此，该企业相关负责人解释称，因酸性超标需要加入碱性进行中和，但否认利用雨水管网向外排放酸性废水。院中央雨水渠为何检测为强碱性，该负责人解释为厕所太远或许是工人“解手”导致。
危险废物处置存疑
据悉，华通公司在生产过程中，会产生强酸性污泥，即危险废物。对此，该企业相关工作人员提供了一份危险废物转运联单，危废转运单显示，废物名称为污泥，数量为5.662吨，落款日期2021年4月21日。该工作人员表示，5.662吨系一年的危废产生量。
对于危废年度产生量的疑问，朱伟队长解释道，因该企业使用硫酸洗轴承钢，所以产生的危废量少。如果使用盐酸洗轴承钢，则产生的危废量大。
据华通轴承公司环评报告显示，轴承钢年产量为2万吨。而该企业车间工人称，该企业每天生产量均在100吨以上，比如昨天是140多吨。
就危废产生量，业内人士向《商业观察》作了详细介绍，轴承钢原材料先进行穿孔，随即进入酸洗车间进行酸洗，再进入清水池冲洗。其目的是洗掉氧化皮，即金属表面处理，而随着酸洗轴承钢吨数逐渐增加，硫酸池底部所沉淀的氧化皮亦逐渐增加，几乎每天都要对酸池底部的氧化皮进行清理，清理出来的氧化皮呈强酸性，系危险废物。
生产1000吨左右，清水池里的水即无法再使用，需抽到污水处理池加入片碱进行絮凝沉淀，此时便会产生污泥，系危险废物，按日生产量300吨为例，每天约产生污泥1吨以上。
而华通轴承公司一年所产生的危废量仅在5吨左右，其数量相差悬殊，危废处置更是耐人寻味。
除此之外，在华通轴承公司酸洗车间内，装满氧化皮的白色编织袋在硫酸池顶部依次排开，日常工作中从硫酸池底部捞出来的氧化皮，正在控干编织袋内的硫酸。
《商业观察》注意到，华通轴承酸洗车间系单层厂房，且顶部开有通风口，未处于完全密闭状态，工作人员未佩戴护目镜和防毒面罩。而日常生产中所产生的酸雾会随着通风口排放到空气中。
业内人士介绍，目前涉酸洗企业的酸洗车间大部分已采用双层厂房，即“房中房”，其目的是起到完全密闭的状态，酸洗过程中产生的酸雾不能排放到大气中，要用吸收塔进行吸收酸雾，同时，还需用碱雾进行中和，因生产环境处于完全密闭状态，其工作人员必须佩戴护目镜和防毒面罩。
据潭润金属公司提供的危险废物转移联单显示，该企业在2021年度共转运危险废物4次，污泥分别为13.07吨、1.66吨、槽渣0.1吨、0.0705吨，污泥合计14.73吨。槽渣合计仅为0.1705吨。而潭润金属公司的环评报告显示年产量为25万吨，其危废产生比例令人质疑。
潭润金属公司相关负责人介称，该企业日均生产量在300吨左右，其使用盐酸清洗。
根据业内人士的分析粗略计算，如日生产量为300吨，盐酸池和清水池即需要更换，废弃的酸水将抽至污水处理池加入片碱进行絮凝沉淀，基于此，每日约产生1吨的污泥，即危险废物，每年产生危废300余吨。而潭润金属公司危废的实际转运量与预算量，二者相差悬殊。其背后原因，令人深思。
值得注意的是，聊城市土壤重点监管企业名单中，华通轴承公司、潭润金属公司均赫然在列。
在与潭润公司一墙之隔的河水呈深灰色，朱伟队长称“前段时间刚检测过，河水没问题，河底落了树叶腐烂成这颜色”。而顺着该河往上游走，河水明显清澈。
就相关问题，聊城市生态环境局东阿县分局曾令法局长表示，对存在的问题将进一步进行调查，如果有违法事实将依法、依规进行处理，截至发稿，尚未获的相关调查处理回复意见。
一企业曾涉多次处罚及诉讼
据了解，华通轴承公司自2017年至2020年涉及8次环保处罚。东环罚【2018】129号处罚决定书显示：酸洗工序生产，没有进行封闭，部分酸雾未有效收集，无组织排放，罚款3万元；同年，涉及未批先建被处罚8.1128万元。
此外，该企业多处行为违反安全生产法，于今年6月被聊城市应急管理局合并罚款3万元。
不仅如此，华通轴承公司在2020年-2021年涉及数起合同纠纷被告案。2021年三起案件被列为被执行人，执行标的共计243.03万元。2021年7月1日，华通轴承公司被东阿县人民法院列为失信被执行人和限制高消费。
据股权冻结信息显示，该公司法定代表人司尚涛列为被执行人，冻结股权数额：4000万元人民币。
相关法律人士指出，违反国家规定，排放、倾倒、处置有毒物质或其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
官方揭秘：医保谈判底价如何制定？底价为何不直接亮出？
医保局明确，医保目录谈判底价由医保部门组织专家测算产生。“灵魂砍价”的魅力和价值在于医保方谈判专家利用谈判机制在基金能够承受范围内，引导企业报出其能够接受的最低价格，努力为老百姓争取更为优惠的价格，此外，医保局明确属于国家基药目录内的OTC药品，符合条件的仍能按程序纳入国家医保药品目录。
近日，“70万一针的天价药进医保”登上了热搜，成为社会各界关注的热点。为使大家对医保药品目录调整工作有更加全面、客观的认识和了解，国家医保局医药管理司相关负责同志接受了采访，深入解读了2021年国家医保药品目录准入谈判（简称药品谈判，下同）工作安排和有关考虑。
一、我们平时观察到，每次目录调整完都会再现经典的“灵魂砍价”。除了单纯的“砍价”外，国家医保药品目录调整还包括哪些具体工作？
国家医保药品目录调整是一项系统性工作。2021年国家医保药品目录调整自5月份启动，至11月底结束，历经大半年时间。
从流程看，主要分为准备、申报、专家评审、谈判、公布结果5个阶段。
准备阶段主要研究起草调整方案，广泛征求各界意见、完善相关规范和机制、建立专家队伍等，做好组织和技术等方面的准备工作。
申报阶段主要组织指导企业按程序做好申报、提交药品相关信息，组织专家团队审查申报信息并进行公示，将审查结果反馈相应企业，形成申报成功药品名单。
专家评审阶段主要组织临床、药学、药物经济学、医保管理等方面的专家，从安全性、有效性、经济性、创新性、公平性等方面评价申报成功的药品，确定调出目录、纳入谈判议价等药品名单。
谈判阶段包括两个环节：一是组织专家使用药物经济学方法，考虑基金承受能力等因素，科学测算确定每一个药品的谈判底价，即医保基金能够负担的最高价。二是组织专家与企业现场磋商，当场确认结果。
谈判成功的药品纳入目录，谈判结果确定为全国统一的医保支付标准。谈判不成功的药品不纳入目录。公布结果阶段主要与谈判成功的企业签署协议、发布新版目录等。
因此，现场谈判仅是目录调整过程中的一个环节。在“灵魂砍价”前，医保方和企业都要开展大量准备工作，反复论证、评审、测算、沟通，确保谈判工作科学、规范、公平、公正，并全程留痕。
二、为什么要开展医保药品目录准入谈判？
药品谈判是医保部门与医药企业就药品支付标准（独家药品的支付标准一般等同于其价格）进行磋商，磋商结果直接决定该药品是否被纳入及以什么价格纳入国家医保药品目录。根据国家医保局颁布的《基本医疗保险用药管理暂行办法》第十二条，独家药品通过准入谈判的方式确定支付标准。
开展药品谈判，主要目的是充分发挥医保部门战略购买的作用，对纳入谈判范围的药品，以“全国医保使用量”与企业磋商议价，统筹实现提升基金使用效率、减轻患者负担的目标，用有限的医保资金发挥最大的保障效能。同时，通过医保基金的价值购买、战略购买，引导医药产业走创新发展道路。
三、谈判底价是怎么产生的？
谈判底价由医保部门组织专家测算产生。一方面，对于获得谈判资格的药品，医保部门组织相关企业按统一模板提交测算资料，主要包括：药品基本信息，相关安全性、有效性、经济性等信息，意向价格，以及相应证据材料。另一方面，医保部门组织药物经济学、医保管理等专家，从药品成本效果、预算影响、医保基金负担等角度开展科学测算，形成医保基金能够承担的最高价，即谈判底价，作为谈判专家开展谈判的依据和底线。
需要强调，在测算过程中，专家们充分借鉴药物经济学指南和国际最新技术方法，充分考虑我国医保定位和市场环境等因素。同时，根据工作方案，逐一与相关企业充分面对面沟通，尽最大努力提升测算的科学性、合理性、规范性，为谈判顺利开展奠定坚实基础。
四、谈判现场不让企业报价，由专家直接亮出底价，看企业能不能接受岂不更直接？
根据现行谈判规则，现场谈判由企业方、医保方共同参加，企业方由授权谈判代表、医保方由谈判组组长主谈，现场决定谈判结果。首先由企业方报价，企业方有两次机会报价并确认。如企业第二次确认后的价格高于医保方谈判底价的115%（不含），谈判失败，自动终止。如企业第二次确认后的价格不高于医保方谈判底价的115%，进入双方磋商环节。双方最终达成一致的价格必须不高于医保方谈判底价。谈判过程中，企业授权代表可通过电话等方式请示，但应现场给出明确意见。谈判结束后，无论是否达成一致，双方现场签署结果确认书。
谈判最终能否成功取决于医保方和企业方的底线是否存在交集。从实践看，医保方谈判专家的职责是利用谈判机制，引导企业报出其能够接受的最低价格。也就是说，谈判专家在基金能够承受并且企业可以接受的范围内，努力为老百姓争取更为优惠的价格，这就是“灵魂砍价”的魅力和价值所在。
五、为什么个别OTC药品可以进医保目录？
《基本医疗保险用药管理暂行办法》第三十六条规定，原则上《药品目录》不再新增OTC药品。但是，在国家医保药品目录调整中，属于国家基本药物目录内的OTC药品，符合条件的仍能按程序纳入国家医保药品目录。因此，2020年的国家医保药品目录调整中，“牛黄清感胶囊”“消旋山莨菪碱片”等OTC甲类基本药物纳入医保支付范围；2021年的国家医保药品目录调整中，OTC基本药物“克霉唑阴道膨胀栓”纳入医保支付范围。
将基本药物（包括OTC类的基本药物）纳入医保支付范围，主要有两方面考虑：
一是落实法律和政策要求。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第五十九条规定，基本药物按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录。国务院办公厅印发的《完善国家基本药物制度的意见》（国办发〔2018〕88号）要求，对于基本药物目录内的治疗性药品，医保部门在调整医保目录时，按程序将符合条件的优先纳入目录范围。
二是有利于减轻参保群众负担。《国务院办公厅关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》（国办发〔2019〕47号）规定，要促进基本药物优先配备使用和合理用药，提升基本药物使用占比。加强与基本药物制度和管理措施的协同，有利于减轻患者负担，提升群众受益水平。
六、对于拟进入目录药品的有效性，在调整过程中如何把握？下一步有何打算？
按照现行规则，为保证药品有效性，我们主要从以下几个方面着手：
一是药品必须通过药监部门审评，获批上市。《基本医疗保险用药管理暂行办法》第七条规定，纳入国家《药品目录》的药品，应当是经过国家药品监管部门批准，取得药品注册证书的化学药、生物制品、中成药（民族药）。近年来国家医保药品目录调整，主要面向近几年新获批上市的药品。
二是企业必须提交能够证明药品有效性的资料。在申报、评审、谈判等阶段，均组织相关企业按要求提交有效性等方面的数据资料及对应证据。为保证资料真实性，在申报环节对企业提交资料进行公示，接受全社会监督。请药监、卫健等部门提供药品支持资料，为评审提供支撑。
三是药品能够通过专家评审。按照调整规则，符合申报条件、申报成功的药品，需要接受药学、临床医学、药物经济学、医保管理等方面专家的多轮论证。在2021年的评审中，我们研究制定了评审指标体系，专家们从安全性、有效性、经济性、创新性（传承与创新）、公平性等方面，分别对西药和中成药进行了评审。
以甘露特钠胶囊为例，该药品被列入“重大新药创制国家科技重大专项”支持范围。2020年、2021年均申报成功，且均顺利通过了专家评审。2020年谈判失败未被纳入目录。在今年的调整中，经过32名专家评审，得到了70.47的平均分，按规则给予该药谈判资格。通过谈判，降价66.92%纳入目录。通过谈判降价和医保报销，患者用药负担将显著降低。
需要指出的是，由于目前纳入调整范围的药品多为新获批上市的药品，不少甚至是当年上市的药品，专家评审依靠的多是药品临床试验阶段收集的资料。在将来的工作中，我们将鼓励企业开展药品真实世界研究，在目录调整中将更多依靠真实世界研究数据。
七、关于医保药品支付限定的管理是怎么考虑的？有什么打算？
2004年，原劳动部印发《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录》，开始限定医保药品支付范围，并沿用至今。客观地讲，限定医保药品支付范围在特定历史条件下对维护基金安全、防止药品滥用发挥了一定作用。但同时，限定支付范围的公平性、合理性也屡受质疑。
自国家医保局成立以来，积极开展国家组织药品集中带量采购、药品目录准入谈判，全力推进DRG、DIP等支付方式改革，强化医保基金监管，着力提升医保信息化、智能化管理水平，全链条全系统发力，药品使用监督管理能力和水平显著提高，在说明书之外再对药品支付范围进行限定的必要性已大幅降低。
同时，越来越多的医务人员和患者反映，医保药品支付范围限定逐渐成为影响临床合理用药、甚至引发医患纠纷的重要因素。因此，从维护患者用药公平、改善医患关系、便于临床合理施治的角度，有必要将目录内药品支付范围逐步恢复至药监部门批准的药品说明书的范围，将用药选择权、决策权真正还给临床医生。
对今年调整中谈判成功的94个药品，支付范围已全部与说明书一致。目录内原有支付限定的其他药品，鉴于支付限定调整复杂敏感，涉及基金安全、患者受益和企业利益，为稳妥有序、公平公正，经研究，我们决定开展医保支付标准试点。在试点过程中，根据企业自愿申请，将纳入试点范围的药品支付范围同步恢复至药品说明书。
期，我们组织专家对试点工作反复研究论证，征求了财政、卫健、药监等部门及地方医保部门意见建议，并达成一致。同时，我们也征求了相关企业的意见建议。部分化药和中成药，如注射用甘胺双唑钠、艾瑞昔布片、盐酸阿比多尔片、丹红注射液等30种药品被纳入试点范围，按照规则重新确定医保支付标准，并将支付范围恢复至药品说明书。试点期间，我们拟将所有试点药品全部纳入重点监测范围，强化监管，确保药品使用的合理性，维护患者利益和基金安全。
下一步，我们将根据试点进展情况，在确保基金安全和患者用药公平的前提下，按照减少增量、消化存量的原则，逐步将目录内更多药品的支付范围恢复至药品说明书。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
医保局明确，医保目录谈判底价由医保部门组织专家测算产生。“灵魂砍价”的魅力和价值在于医保方谈判专家利用谈判机制在基金能够承受范围内，引导企业报出其能够接受的最低价格，努力为老百姓争取更为优惠的价格，此外，医保局明确属于国家基药目录内的OTC药品，符合条件的仍能按程序纳入国家医保药品目录。
近日，“70万一针的天价药进医保”登上了热搜，成为社会各界关注的热点。为使大家对医保药品目录调整工作有更加全面、客观的认识和了解，国家医保局医药管理司相关负责同志接受了采访，深入解读了2021年国家医保药品目录准入谈判（简称药品谈判，下同）工作安排和有关考虑。
一、我们平时观察到，每次目录调整完都会再现经典的“灵魂砍价”。除了单纯的“砍价”外，国家医保药品目录调整还包括哪些具体工作？
国家医保药品目录调整是一项系统性工作。2021年国家医保药品目录调整自5月份启动，至11月底结束，历经大半年时间。
从流程看，主要分为准备、申报、专家评审、谈判、公布结果5个阶段。
准备阶段主要研究起草调整方案，广泛征求各界意见、完善相关规范和机制、建立专家队伍等，做好组织和技术等方面的准备工作。
申报阶段主要组织指导企业按程序做好申报、提交药品相关信息，组织专家团队审查申报信息并进行公示，将审查结果反馈相应企业，形成申报成功药品名单。
专家评审阶段主要组织临床、药学、药物经济学、医保管理等方面的专家，从安全性、有效性、经济性、创新性、公平性等方面评价申报成功的药品，确定调出目录、纳入谈判议价等药品名单。
谈判阶段包括两个环节：一是组织专家使用药物经济学方法，考虑基金承受能力等因素，科学测算确定每一个药品的谈判底价，即医保基金能够负担的最高价。二是组织专家与企业现场磋商，当场确认结果。
谈判成功的药品纳入目录，谈判结果确定为全国统一的医保支付标准。谈判不成功的药品不纳入目录。公布结果阶段主要与谈判成功的企业签署协议、发布新版目录等。
因此，现场谈判仅是目录调整过程中的一个环节。在“灵魂砍价”前，医保方和企业都要开展大量准备工作，反复论证、评审、测算、沟通，确保谈判工作科学、规范、公平、公正，并全程留痕。
二、为什么要开展医保药品目录准入谈判？
药品谈判是医保部门与医药企业就药品支付标准（独家药品的支付标准一般等同于其价格）进行磋商，磋商结果直接决定该药品是否被纳入及以什么价格纳入国家医保药品目录。根据国家医保局颁布的《基本医疗保险用药管理暂行办法》第十二条，独家药品通过准入谈判的方式确定支付标准。
开展药品谈判，主要目的是充分发挥医保部门战略购买的作用，对纳入谈判范围的药品，以“全国医保使用量”与企业磋商议价，统筹实现提升基金使用效率、减轻患者负担的目标，用有限的医保资金发挥最大的保障效能。同时，通过医保基金的价值购买、战略购买，引导医药产业走创新发展道路。
三、谈判底价是怎么产生的？
谈判底价由医保部门组织专家测算产生。一方面，对于获得谈判资格的药品，医保部门组织相关企业按统一模板提交测算资料，主要包括：药品基本信息，相关安全性、有效性、经济性等信息，意向价格，以及相应证据材料。另一方面，医保部门组织药物经济学、医保管理等专家，从药品成本效果、预算影响、医保基金负担等角度开展科学测算，形成医保基金能够承担的最高价，即谈判底价，作为谈判专家开展谈判的依据和底线。
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根据现行谈判规则，现场谈判由企业方、医保方共同参加，企业方由授权谈判代表、医保方由谈判组组长主谈，现场决定谈判结果。首先由企业方报价，企业方有两次机会报价并确认。如企业第二次确认后的价格高于医保方谈判底价的115%（不含），谈判失败，自动终止。如企业第二次确认后的价格不高于医保方谈判底价的115%，进入双方磋商环节。双方最终达成一致的价格必须不高于医保方谈判底价。谈判过程中，企业授权代表可通过电话等方式请示，但应现场给出明确意见。谈判结束后，无论是否达成一致，双方现场签署结果确认书。
谈判最终能否成功取决于医保方和企业方的底线是否存在交集。从实践看，医保方谈判专家的职责是利用谈判机制，引导企业报出其能够接受的最低价格。也就是说，谈判专家在基金能够承受并且企业可以接受的范围内，努力为老百姓争取更为优惠的价格，这就是“灵魂砍价”的魅力和价值所在。
五、为什么个别OTC药品可以进医保目录？
《基本医疗保险用药管理暂行办法》第三十六条规定，原则上《药品目录》不再新增OTC药品。但是，在国家医保药品目录调整中，属于国家基本药物目录内的OTC药品，符合条件的仍能按程序纳入国家医保药品目录。因此，2020年的国家医保药品目录调整中，“牛黄清感胶囊”“消旋山莨菪碱片”等OTC甲类基本药物纳入医保支付范围；2021年的国家医保药品目录调整中，OTC基本药物“克霉唑阴道膨胀栓”纳入医保支付范围。
将基本药物（包括OTC类的基本药物）纳入医保支付范围，主要有两方面考虑：
一是落实法律和政策要求。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第五十九条规定，基本药物按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录。国务院办公厅印发的《完善国家基本药物制度的意见》（国办发〔2018〕88号）要求，对于基本药物目录内的治疗性药品，医保部门在调整医保目录时，按程序将符合条件的优先纳入目录范围。
二是有利于减轻参保群众负担。《国务院办公厅关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》（国办发〔2019〕47号）规定，要促进基本药物优先配备使用和合理用药，提升基本药物使用占比。加强与基本药物制度和管理措施的协同，有利于减轻患者负担，提升群众受益水平。
六、对于拟进入目录药品的有效性，在调整过程中如何把握？下一步有何打算？
按照现行规则，为保证药品有效性，我们主要从以下几个方面着手：
一是药品必须通过药监部门审评，获批上市。《基本医疗保险用药管理暂行办法》第七条规定，纳入国家《药品目录》的药品，应当是经过国家药品监管部门批准，取得药品注册证书的化学药、生物制品、中成药（民族药）。近年来国家医保药品目录调整，主要面向近几年新获批上市的药品。
二是企业必须提交能够证明药品有效性的资料。在申报、评审、谈判等阶段，均组织相关企业按要求提交有效性等方面的数据资料及对应证据。为保证资料真实性，在申报环节对企业提交资料进行公示，接受全社会监督。请药监、卫健等部门提供药品支持资料，为评审提供支撑。
三是药品能够通过专家评审。按照调整规则，符合申报条件、申报成功的药品，需要接受药学、临床医学、药物经济学、医保管理等方面专家的多轮论证。在2021年的评审中，我们研究制定了评审指标体系，专家们从安全性、有效性、经济性、创新性（传承与创新）、公平性等方面，分别对西药和中成药进行了评审。
以甘露特钠胶囊为例，该药品被列入“重大新药创制国家科技重大专项”支持范围。2020年、2021年均申报成功，且均顺利通过了专家评审。2020年谈判失败未被纳入目录。在今年的调整中，经过32名专家评审，得到了70.47的平均分，按规则给予该药谈判资格。通过谈判，降价66.92%纳入目录。通过谈判降价和医保报销，患者用药负担将显著降低。
需要指出的是，由于目前纳入调整范围的药品多为新获批上市的药品，不少甚至是当年上市的药品，专家评审依靠的多是药品临床试验阶段收集的资料。在将来的工作中，我们将鼓励企业开展药品真实世界研究，在目录调整中将更多依靠真实世界研究数据。
七、关于医保药品支付限定的管理是怎么考虑的？有什么打算？
2004年，原劳动部印发《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录》，开始限定医保药品支付范围，并沿用至今。客观地讲，限定医保药品支付范围在特定历史条件下对维护基金安全、防止药品滥用发挥了一定作用。但同时，限定支付范围的公平性、合理性也屡受质疑。
自国家医保局成立以来，积极开展国家组织药品集中带量采购、药品目录准入谈判，全力推进DRG、DIP等支付方式改革，强化医保基金监管，着力提升医保信息化、智能化管理水平，全链条全系统发力，药品使用监督管理能力和水平显著提高，在说明书之外再对药品支付范围进行限定的必要性已大幅降低。
同时，越来越多的医务人员和患者反映，医保药品支付范围限定逐渐成为影响临床合理用药、甚至引发医患纠纷的重要因素。因此，从维护患者用药公平、改善医患关系、便于临床合理施治的角度，有必要将目录内药品支付范围逐步恢复至药监部门批准的药品说明书的范围，将用药选择权、决策权真正还给临床医生。
对今年调整中谈判成功的94个药品，支付范围已全部与说明书一致。目录内原有支付限定的其他药品，鉴于支付限定调整复杂敏感，涉及基金安全、患者受益和企业利益，为稳妥有序、公平公正，经研究，我们决定开展医保支付标准试点。在试点过程中，根据企业自愿申请，将纳入试点范围的药品支付范围同步恢复至药品说明书。
期，我们组织专家对试点工作反复研究论证，征求了财政、卫健、药监等部门及地方医保部门意见建议，并达成一致。同时，我们也征求了相关企业的意见建议。部分化药和中成药，如注射用甘胺双唑钠、艾瑞昔布片、盐酸阿比多尔片、丹红注射液等30种药品被纳入试点范围，按照规则重新确定医保支付标准，并将支付范围恢复至药品说明书。试点期间，我们拟将所有试点药品全部纳入重点监测范围，强化监管，确保药品使用的合理性，维护患者利益和基金安全。
下一步，我们将根据试点进展情况，在确保基金安全和患者用药公平的前提下，按照减少增量、消化存量的原则，逐步将目录内更多药品的支付范围恢复至药品说明书。
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