“守正创新，争创一流”
南宁高新区2021年绩效展示之六
【多措并举优化营商环境】#优化营商环境#
查看原文→https://t.cn/A66AxlUW
持续营造安心放心食品药品安全环境
2021年，南宁高新区市场监管部门持续打击食品药品违法犯罪行为，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂违法行为。共抽检食品药品794批次、重点领域现场快速检测974批次，阳性样品8批次；完成食品安全配套抽检项目896批次；完成药品质量监督抽检10批次；完成医疗器械不良事件监测报告21例；完成化妆品不良反应监测26例。共对食品药品违法行为立案101个，结案29个，累计罚没金额2.8万元。开展打击活牛走私专项行动，共出动人员15人次，5车次，检查经营户16户次。全面启用“八桂冷链通”“广西餐安”“食安八桂”“农村50人以上集体聚餐风险防控平台”等智慧监管APP和平台。辖区38家冷库均已开通并使用“八桂冷链通”APP；餐饮食品安全从业人员互联网培训考核平台“广西餐安”注册率、培训率、考核率分别为86.79％、84.91％、80.19％，目前“三率”均排名南宁市第一；餐饮、食品经营单位风险等级评定率均已达到100％，日常监管覆盖率分别为67.56％，73.99％，日常监管覆盖率排名分别为南宁市第三、第四。
扎实开展消费者权益保护工作
2021年“3.15”期间，南宁高新区共组织开展“3.15”线下现场宣讲活动6场次、线下体验活动2场次。多次开展消费知识讲解和“邕”有诚信消费无忧主题宣讲活动，向社区群众讲解消费陷阱知识，引导社区居民理性消费。活动累计开展30场次，讲解1200人次，发放宣传册20000余份。
2021年以来南宁高新区市场监管部门在全国12315平台接到各类投诉举报共计2657件，其中投诉1583件，举报1074件，同比增长40％。投诉举报处置率100％，投诉调解成功率68％，为消费者挽回经济损失累计82.1万余元，维护了消费者的合法权益。
知识产权工作取得佳绩
提升知识产权创造、运用和服务能力，助推高质量发展
截至2021年9月，南宁高新区有效发明专利拥有量累计达4444件，全市排名第一，占全市比重达45％。同年6月，南宁高新区市场监管部门牵头开展的“建设国家级知识产权示范园区”项目代表南宁高新区参加南宁市年度优秀改革创新项目评选，成功入围，并获得中共南宁市委、市政府的通报表扬。
培育优势企业，不断提高园区知识产权建设核心竞争力
南宁高新区拥有国家级知识产权优势企业累计达18家，占南宁市的39.1％；自治区知识产权优势企业培育40家；121家企业通过国家知识产权管理体系认证；6家企业获批自治区知识产权优势企业培育单位；1家企业拥有国家级知识产权示范企业称号，占南宁市的33.3％；基于优势企业集聚的良好基础，广西交科集团获得一项国际发明专利，广西曼彻彼斯自动化设备有限公司获得一项中国专利优秀奖。同时，2家企业申报的两项专利获自治区局推荐参评第二十二届中国专利奖。
改革创新，积极申报国家知识产权局审查员实践基地
广西市场监管局推荐南宁高新区申报国家知识产权局专利审查员实践基地，这是继柳州高新区之后，广西第2家高新区申报“国字号”的知识产权审查员实践基地。南宁高新区将借助实践基地这一平台，充分利用优质审查资源，对接辖区企业需求，加大企业专利挖掘力度，优化全区企业专利布局和专利质量，实现实践基地品牌效应由“点到点”向“点到面”的深度发展，使实践基地成为知识产权强区建设的重要资源。同时，发挥审查员自身专业优势，结合南宁高新区产业最新发展趋势，对企业进行专业指导，切实提高企业的专利检索、专利申请水平，建立高质量的企业知识产权战略。
改进企业登记流程 助力营造营商环境
持续做好企业开办。南宁高新区在“企业登记、印章刻制、申领发票”的基础上，新设企业的信息通过“多证合一”途径同步推送到社会保险登记、住房公积金缴存开户登记部门，同步完成登记，同时推进企业银行基本账户开户和企业开办环节无缝对接，实现0.5个工作日办结。全力推行企业登记全程电子化。引导企业网上申办业务，减少企业往返奔波，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。尤其是在疫情期间，通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本。同时，对园区重点招商项目及相关企业，采取提前介入服务，实行专人负责，从名称登记到领取营业执照进行全程跟踪服务。
截至2021年9月30日，南宁高新区市场主体存量57822户，其中内资私营企业31427户，个体工商户26230户，外资企业147户，农民专业合作社17户，总注册资本2940.65亿元。市场主体存量和总注册资本较去年同期分别增长13.3％和14.9％。
新设立各类市场主体8961户，总注册资金35.6亿元，较去年同期分别增长25.1％和20.2％。其中，新设立内资私营企业3978户，个体工商户4983户，外资企业16户，较去年同期分别增长8.1％、43.3％和60％。
惠企便民“微改革” 优化服务“暖民心”
聚焦企业和群众期盼，以企业需求为出发点，以群众满意为落脚点，南宁高新区推出一系列政务服务惠企便民改革举措。努力让各类市场主体发展得更舒心，让来办事的群众感到更方便，让企业和群众感到更满意，用我们的“辛苦指数”换取企业群众的“幸福指数”和“满意指数”，以实际行动践行“为民服务”的初心使命。荣获全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖，以深化“放管服”改革优化营商环境新成效，助力南宁高新区加快建设创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区。
高质量完成各项审批任务。2021年，南宁高新区完成各类审批14868件，项目建设类审批3967件，核发建筑工程施工许可证111本，办理预售许可59本，预售面积约135万㎡，总建筑面积约416.7万㎡，服务重大项目重点企业104家，助推园区重大产业项目加快开工建设；社会事务类审批10901件，外出现场踏勘2799件（次）。
进一步深化社会民生领域审批改革，创新推出“一窗综合服务区”“5＋9”审批服务模式。南宁高新区以“一窗通办”综合服务模式深化“简易办”改革，编撰《高新区“一窗通办”收件审查要点手册》，努力将“一窗综合服务区”打造成群众满意的“民心工程”。该项改革举措获各级媒体持续关注报道，多次在南宁电视台《南宁新闻》、南宁晚报、今日头条中刊播。
进一步优化审批流程，压缩审批时限。南宁高新区社会类投资项目4个阶段审批时限压缩至20个工作日，政府投资类项目4个阶段审批时限压缩至30个工作日。社会投资低风险产业类项目施工许可阶段消防设计审查可同步办理，办理时限为2个自然日。
进一步优化服务企业措施，开辟重大项目重点企业“高新绿色通道”。南宁高新区已在综保区、中关村科技园开展地质灾害、节能审查、水土保持、地震安全性、环境评价等事项区域评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设项目共享共用，助企降本减负。
进一步推进“减证便民”改革，解决群众办事难点。南宁高新区及时梳理动态调整容缺受理政务服务事项清单，并在南宁高新区电子政务网上公布《高新区本级容缺受理政务服务事项清单》，进一步提升审批效率。
高站位统筹协调优化营商环境。南宁高新区统筹协调优化营商环境工作领导小组各成员单位，对标对表，狠抓《2021年南宁市持续优化营商环境行动方案》，特别是《2021年高新区持续优化营商环境行动方案》《2021年高新区优化营商环境工作任务清单》等方案确定的30项重点任务，176项考核指标细则的逐项落实，确保做一项成一项巩固一项。组织召开优化营商环境企业座谈会（综保区专场）等多场政企互动恳谈会，及时解决重点企业、重大项目存在的困难和问题。组织开展营商环境系列专题辅导，持续加强纵向沟通横向协调，不断提升各成员单位业务骨干的综合业务水平。
畅通自贸区综合专窗政策渠道。南宁高新区印发《关于在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（综合保税区内）开展惠企政策兑现“免申即办”服务工作方案》，通过“政策找人、奖励找企、政府全程代办”的惠企政策兑现方式，让企业“坐享”政策红利，让“一次不用跑”“免申即办”成为常态。协调承接122项自治区及市级委托或下放中国（广西）自贸试验区南宁片区审批事项。开通“自贸区南宁片区综合服务大厅高新分厅”端口，整合高新区本级涉及自贸区（综保区）区域内的审批事项纳入综合服务窗。（绩效督查局）
图片：2021年南宁高新区行政审批局获得2020年度全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖
南宁高新区2021年绩效展示之六
【多措并举优化营商环境】#优化营商环境#
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持续营造安心放心食品药品安全环境
2021年，南宁高新区市场监管部门持续打击食品药品违法犯罪行为，围绕重点领域、重点地域，突击打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂违法行为。共抽检食品药品794批次、重点领域现场快速检测974批次，阳性样品8批次；完成食品安全配套抽检项目896批次；完成药品质量监督抽检10批次；完成医疗器械不良事件监测报告21例；完成化妆品不良反应监测26例。共对食品药品违法行为立案101个，结案29个，累计罚没金额2.8万元。开展打击活牛走私专项行动，共出动人员15人次，5车次，检查经营户16户次。全面启用“八桂冷链通”“广西餐安”“食安八桂”“农村50人以上集体聚餐风险防控平台”等智慧监管APP和平台。辖区38家冷库均已开通并使用“八桂冷链通”APP；餐饮食品安全从业人员互联网培训考核平台“广西餐安”注册率、培训率、考核率分别为86.79％、84.91％、80.19％，目前“三率”均排名南宁市第一；餐饮、食品经营单位风险等级评定率均已达到100％，日常监管覆盖率分别为67.56％，73.99％，日常监管覆盖率排名分别为南宁市第三、第四。
扎实开展消费者权益保护工作
2021年“3.15”期间，南宁高新区共组织开展“3.15”线下现场宣讲活动6场次、线下体验活动2场次。多次开展消费知识讲解和“邕”有诚信消费无忧主题宣讲活动，向社区群众讲解消费陷阱知识，引导社区居民理性消费。活动累计开展30场次，讲解1200人次，发放宣传册20000余份。
2021年以来南宁高新区市场监管部门在全国12315平台接到各类投诉举报共计2657件，其中投诉1583件，举报1074件，同比增长40％。投诉举报处置率100％，投诉调解成功率68％，为消费者挽回经济损失累计82.1万余元，维护了消费者的合法权益。
知识产权工作取得佳绩
提升知识产权创造、运用和服务能力，助推高质量发展
截至2021年9月，南宁高新区有效发明专利拥有量累计达4444件，全市排名第一，占全市比重达45％。同年6月，南宁高新区市场监管部门牵头开展的“建设国家级知识产权示范园区”项目代表南宁高新区参加南宁市年度优秀改革创新项目评选，成功入围，并获得中共南宁市委、市政府的通报表扬。
培育优势企业，不断提高园区知识产权建设核心竞争力
南宁高新区拥有国家级知识产权优势企业累计达18家，占南宁市的39.1％；自治区知识产权优势企业培育40家；121家企业通过国家知识产权管理体系认证；6家企业获批自治区知识产权优势企业培育单位；1家企业拥有国家级知识产权示范企业称号，占南宁市的33.3％；基于优势企业集聚的良好基础，广西交科集团获得一项国际发明专利，广西曼彻彼斯自动化设备有限公司获得一项中国专利优秀奖。同时，2家企业申报的两项专利获自治区局推荐参评第二十二届中国专利奖。
改革创新，积极申报国家知识产权局审查员实践基地
广西市场监管局推荐南宁高新区申报国家知识产权局专利审查员实践基地，这是继柳州高新区之后，广西第2家高新区申报“国字号”的知识产权审查员实践基地。南宁高新区将借助实践基地这一平台，充分利用优质审查资源，对接辖区企业需求，加大企业专利挖掘力度，优化全区企业专利布局和专利质量，实现实践基地品牌效应由“点到点”向“点到面”的深度发展，使实践基地成为知识产权强区建设的重要资源。同时，发挥审查员自身专业优势，结合南宁高新区产业最新发展趋势，对企业进行专业指导，切实提高企业的专利检索、专利申请水平，建立高质量的企业知识产权战略。
改进企业登记流程 助力营造营商环境
持续做好企业开办。南宁高新区在“企业登记、印章刻制、申领发票”的基础上，新设企业的信息通过“多证合一”途径同步推送到社会保险登记、住房公积金缴存开户登记部门，同步完成登记，同时推进企业银行基本账户开户和企业开办环节无缝对接，实现0.5个工作日办结。全力推行企业登记全程电子化。引导企业网上申办业务，减少企业往返奔波，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。尤其是在疫情期间，通过“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本。同时，对园区重点招商项目及相关企业，采取提前介入服务，实行专人负责，从名称登记到领取营业执照进行全程跟踪服务。
截至2021年9月30日，南宁高新区市场主体存量57822户，其中内资私营企业31427户，个体工商户26230户，外资企业147户，农民专业合作社17户，总注册资本2940.65亿元。市场主体存量和总注册资本较去年同期分别增长13.3％和14.9％。
新设立各类市场主体8961户，总注册资金35.6亿元，较去年同期分别增长25.1％和20.2％。其中，新设立内资私营企业3978户，个体工商户4983户，外资企业16户，较去年同期分别增长8.1％、43.3％和60％。
惠企便民“微改革” 优化服务“暖民心”
聚焦企业和群众期盼，以企业需求为出发点，以群众满意为落脚点，南宁高新区推出一系列政务服务惠企便民改革举措。努力让各类市场主体发展得更舒心，让来办事的群众感到更方便，让企业和群众感到更满意，用我们的“辛苦指数”换取企业群众的“幸福指数”和“满意指数”，以实际行动践行“为民服务”的初心使命。荣获全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖，以深化“放管服”改革优化营商环境新成效，助力南宁高新区加快建设创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区。
高质量完成各项审批任务。2021年，南宁高新区完成各类审批14868件，项目建设类审批3967件，核发建筑工程施工许可证111本，办理预售许可59本，预售面积约135万㎡，总建筑面积约416.7万㎡，服务重大项目重点企业104家，助推园区重大产业项目加快开工建设；社会事务类审批10901件，外出现场踏勘2799件（次）。
进一步深化社会民生领域审批改革，创新推出“一窗综合服务区”“5＋9”审批服务模式。南宁高新区以“一窗通办”综合服务模式深化“简易办”改革，编撰《高新区“一窗通办”收件审查要点手册》，努力将“一窗综合服务区”打造成群众满意的“民心工程”。该项改革举措获各级媒体持续关注报道，多次在南宁电视台《南宁新闻》、南宁晚报、今日头条中刊播。
进一步优化审批流程，压缩审批时限。南宁高新区社会类投资项目4个阶段审批时限压缩至20个工作日，政府投资类项目4个阶段审批时限压缩至30个工作日。社会投资低风险产业类项目施工许可阶段消防设计审查可同步办理，办理时限为2个自然日。
进一步优化服务企业措施，开辟重大项目重点企业“高新绿色通道”。南宁高新区已在综保区、中关村科技园开展地质灾害、节能审查、水土保持、地震安全性、环境评价等事项区域评估，实现区域整体评价评估成果由区域内建设项目共享共用，助企降本减负。
进一步推进“减证便民”改革，解决群众办事难点。南宁高新区及时梳理动态调整容缺受理政务服务事项清单，并在南宁高新区电子政务网上公布《高新区本级容缺受理政务服务事项清单》，进一步提升审批效率。
高站位统筹协调优化营商环境。南宁高新区统筹协调优化营商环境工作领导小组各成员单位，对标对表，狠抓《2021年南宁市持续优化营商环境行动方案》，特别是《2021年高新区持续优化营商环境行动方案》《2021年高新区优化营商环境工作任务清单》等方案确定的30项重点任务，176项考核指标细则的逐项落实，确保做一项成一项巩固一项。组织召开优化营商环境企业座谈会（综保区专场）等多场政企互动恳谈会，及时解决重点企业、重大项目存在的困难和问题。组织开展营商环境系列专题辅导，持续加强纵向沟通横向协调，不断提升各成员单位业务骨干的综合业务水平。
畅通自贸区综合专窗政策渠道。南宁高新区印发《关于在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（综合保税区内）开展惠企政策兑现“免申即办”服务工作方案》，通过“政策找人、奖励找企、政府全程代办”的惠企政策兑现方式，让企业“坐享”政策红利，让“一次不用跑”“免申即办”成为常态。协调承接122项自治区及市级委托或下放中国（广西）自贸试验区南宁片区审批事项。开通“自贸区南宁片区综合服务大厅高新分厅”端口，整合高新区本级涉及自贸区（综保区）区域内的审批事项纳入综合服务窗。（绩效督查局）
图片：2021年南宁高新区行政审批局获得2020年度全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖
【法治日报头版头条刊文丨河南以“六防六促”助推“三零”创建】
动员多方参与
强化矛盾联调
河南以“六防六促”助推“三零”创建
“‘三零’创建打基础，‘六防六促’正深入，多元化解重源头，齐动手！邻里和谐很重要，莫为小事相争吵，你谦我让互商量，纠纷少……”走进地处豫鲁苏皖四省交界处的河南省商丘市虞城县农村，很多村民脱口而出这些“三句半”。
“三句半”是豫东民间群众喜闻乐见的一种曲艺表演形式。商丘市委政法委在《关于扎实开展“六防六促”专项行动的倡议书》中，把河南省委政法委正在组织开展的“六防六促”专项行动(防情感纠纷，促人际和悦；防家庭纠纷，促家人和睦；防邻里纠纷，促社会和谐；防债务纠纷，促经营和顺；防物业纠纷，促小区和美；防疫灾纠纷，促群众和康)的主要内容，以便于记忆、朗朗上口的“三句半”形式进行编写，倡导全市群众遵纪守法、明礼诚信。
如今，河南省各地各有关部门创新形式，以零上访、零案件、零事故“三零”创建为目标，以自治、法治、德治、数治“四治融合”为路径，以不发生重特大公共安全事故等“五个不发生”为底线，带着真情、依法依规解决好群众急难愁盼问题，努力建设更高水平平安河南、法治河南。
凝聚合力源头化解
“有多少群众来反映问题？你们是怎么处理的……”1月27日，春节前夕，西华县迟营镇综治中心、孙庄行政村及昆山办事处东桥社区先后来了一些陌生人，他们直接发问。
这是河南省委政法委督导检查组在一线督导，了解矛盾排查、纠纷化解等工作情况，推动风险隐患化解处置。截至目前，河南省委政法委先后派出17个督导检查组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式，深入29个县（市、区）、62个乡（镇、办事处）和123个村（社区）明查暗访。
1月24日，在全省矛盾纠纷排查化解专项行动部署会上，河南省委副书记、政法委书记周霁要求，各地各有关部门要提升能力、锻造作风，改被动为主动，变上访为下访，由事后处置到事前防范，各级党员干部要进村入户、进社区进楼栋做细做实矛盾纠纷排查化解工作。
省委政法委牵头抓总、统筹协调，组织、统战、共青团、妇联、教育、公安、司法行政、信访等有关部门要履职尽责，联治联动，形成整体工作合力，抓紧抓实重点部位、重点时段，做细做实矛盾纠纷防范化解各项工作。
省委组织部指导督促乡村两级党组织深入开展风险隐患拉网排查，及时化解矛盾、调和纠纷、解决困难、传送温暖。
团省委、省妇联等部门结合职能作用发挥，调动3228支青年志愿服务队开展法治宣传，覆盖青少年11.6万人次，实地走访留守儿童，一对一结对帮扶。
省信访局对近期涉及民事纠纷类投诉进行梳理，排查出可能涉及伤人纠纷信访事项，第一时间交办属地进行化解。各地信访局认真接待办理农民工“讨薪”诉求，加大对拖欠农民工工资信访事项的督促化解力度。
省总工会多渠道开展送温暖帮扶救助活动，全省各级工会共筹集慰问款物价值1.01亿元，走访困难企业3982家，慰问困难职工27万多人次，帮助农民工平安返乡近万人次。
履职尽责注重实效
河南省政法机关履职尽责，及时编写矛盾纠纷排查化解典型案例，以案释法释理，提高依法化解矛盾纠纷的能力水平。
河南省高级人民法院专门成立“六防六促”联络员群，各中级法院和基层法院利用与妇联、公安、司法行政等部门成立的矛盾纠纷调解组织，形成多部门联动的纠纷化解工作格局，并强化人民法庭参与基层治理、乡村治理职能，确保矛盾纠纷化解在当地、处理在萌芽。
河南省人民检察院组织10个业务部门和19个市分院均明确1名联络员，严格落实信息报送制度，重要情况随时报送，真正做到底数清、情况明。
河南省公安机关结合“枫桥式公安派出所”创建，深化“百警进千万家”活动，重点开展农村地区安全隐患大排查、道路交通安全大整治，推动农村地区智能防控全覆盖，统筹推进城乡防控体系建设，确保抓早抓小。
河南省司法厅结合在全省开展的为期3个月的农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动，建立工作专班，统筹基层司法所、人民调解员、村（居）法律顾问等5种力量17万多人，实行“六防六促”工作“日收集、日研判、日交办、日调度”制度，确保风险早识别、矛盾早发现、问题早解决。
因地制宜筑牢根基
“‘六防六促’的内容是什么？”“矛盾纠纷是如何排查的？”“调解后有没有回访？”……2月8日，由三门峡市委政法委副书记带队的督导组先后到灵宝市川口乡、函谷关镇等乡镇，采取现场提问、查阅资料、查看台账等方式，了解基层“六防六促”专项行动开展情况，现场指出不足，提出改进意见和建议。
开封市城乡一体化示范区居民张女士坐月子期间和婆婆发生矛盾，人民调解员了解情况后，开展多轮调解工作，最终化解婆媳矛盾，家庭关系和睦如初。
河南省各地坚持发展“枫桥经验”，因地制宜开展基层矛盾纠纷集中排查化解工作，让群众变“看客”为“劝客”，推动更多力量向基层下沉，筑牢平安根基。
济源示范区组织处级干部带队专题督导检查，紧盯婚恋家庭重点纠纷，完善“妇警联调”工作机制。
郑州市依托“一格一干一专一群”基层网格治理体系，开展村不漏户、户不漏人大排查活动。中原区利用“一码解纠纷”App，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，实现各类矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
南阳市依托市县乡村四级综治中心，及时向各级各部门发出指导性、预警性信息，已发出预警信息270条。
平顶山市严格落实“一日一排查、两日一报送、一周一研判”工作机制，化解矛盾纠纷。
兰考县实行“民转刑”隐患纠纷“一纠纷一专班”制度，分析研判矛盾纠纷形成原因，将问题解决在萌芽状态。
鹤壁市淇滨区用好说事评理社会力量，借助评理员人员熟、情况明、离得近、叫得应、威望高等特点，开展矛盾调解工作。
如今，全省上下按照省委关于开展“能力作风建设年”活动要求，提升能力、锻造作风，深化推进“六防六促”专项行动，最大限度把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，以河南一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。截至目前，全省共投入337.34万人次，走访群众3915.17万人次，排查化解六类矛盾纠纷6.5万余起，化解率达89.86%，全省社会大局总体保持安全稳定，群众安全感和满意度持续升高。
动员多方参与
强化矛盾联调
河南以“六防六促”助推“三零”创建
“‘三零’创建打基础，‘六防六促’正深入，多元化解重源头，齐动手！邻里和谐很重要，莫为小事相争吵，你谦我让互商量，纠纷少……”走进地处豫鲁苏皖四省交界处的河南省商丘市虞城县农村，很多村民脱口而出这些“三句半”。
“三句半”是豫东民间群众喜闻乐见的一种曲艺表演形式。商丘市委政法委在《关于扎实开展“六防六促”专项行动的倡议书》中，把河南省委政法委正在组织开展的“六防六促”专项行动(防情感纠纷，促人际和悦；防家庭纠纷，促家人和睦；防邻里纠纷，促社会和谐；防债务纠纷，促经营和顺；防物业纠纷，促小区和美；防疫灾纠纷，促群众和康)的主要内容，以便于记忆、朗朗上口的“三句半”形式进行编写，倡导全市群众遵纪守法、明礼诚信。
如今，河南省各地各有关部门创新形式，以零上访、零案件、零事故“三零”创建为目标，以自治、法治、德治、数治“四治融合”为路径，以不发生重特大公共安全事故等“五个不发生”为底线，带着真情、依法依规解决好群众急难愁盼问题，努力建设更高水平平安河南、法治河南。
凝聚合力源头化解
“有多少群众来反映问题？你们是怎么处理的……”1月27日，春节前夕，西华县迟营镇综治中心、孙庄行政村及昆山办事处东桥社区先后来了一些陌生人，他们直接发问。
这是河南省委政法委督导检查组在一线督导，了解矛盾排查、纠纷化解等工作情况，推动风险隐患化解处置。截至目前，河南省委政法委先后派出17个督导检查组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式，深入29个县（市、区）、62个乡（镇、办事处）和123个村（社区）明查暗访。
1月24日，在全省矛盾纠纷排查化解专项行动部署会上，河南省委副书记、政法委书记周霁要求，各地各有关部门要提升能力、锻造作风，改被动为主动，变上访为下访，由事后处置到事前防范，各级党员干部要进村入户、进社区进楼栋做细做实矛盾纠纷排查化解工作。
省委政法委牵头抓总、统筹协调，组织、统战、共青团、妇联、教育、公安、司法行政、信访等有关部门要履职尽责，联治联动，形成整体工作合力，抓紧抓实重点部位、重点时段，做细做实矛盾纠纷防范化解各项工作。
省委组织部指导督促乡村两级党组织深入开展风险隐患拉网排查，及时化解矛盾、调和纠纷、解决困难、传送温暖。
团省委、省妇联等部门结合职能作用发挥，调动3228支青年志愿服务队开展法治宣传，覆盖青少年11.6万人次，实地走访留守儿童，一对一结对帮扶。
省信访局对近期涉及民事纠纷类投诉进行梳理，排查出可能涉及伤人纠纷信访事项，第一时间交办属地进行化解。各地信访局认真接待办理农民工“讨薪”诉求，加大对拖欠农民工工资信访事项的督促化解力度。
省总工会多渠道开展送温暖帮扶救助活动，全省各级工会共筹集慰问款物价值1.01亿元，走访困难企业3982家，慰问困难职工27万多人次，帮助农民工平安返乡近万人次。
履职尽责注重实效
河南省政法机关履职尽责，及时编写矛盾纠纷排查化解典型案例，以案释法释理，提高依法化解矛盾纠纷的能力水平。
河南省高级人民法院专门成立“六防六促”联络员群，各中级法院和基层法院利用与妇联、公安、司法行政等部门成立的矛盾纠纷调解组织，形成多部门联动的纠纷化解工作格局，并强化人民法庭参与基层治理、乡村治理职能，确保矛盾纠纷化解在当地、处理在萌芽。
河南省人民检察院组织10个业务部门和19个市分院均明确1名联络员，严格落实信息报送制度，重要情况随时报送，真正做到底数清、情况明。
河南省公安机关结合“枫桥式公安派出所”创建，深化“百警进千万家”活动，重点开展农村地区安全隐患大排查、道路交通安全大整治，推动农村地区智能防控全覆盖，统筹推进城乡防控体系建设，确保抓早抓小。
河南省司法厅结合在全省开展的为期3个月的农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动，建立工作专班，统筹基层司法所、人民调解员、村（居）法律顾问等5种力量17万多人，实行“六防六促”工作“日收集、日研判、日交办、日调度”制度，确保风险早识别、矛盾早发现、问题早解决。
因地制宜筑牢根基
“‘六防六促’的内容是什么？”“矛盾纠纷是如何排查的？”“调解后有没有回访？”……2月8日，由三门峡市委政法委副书记带队的督导组先后到灵宝市川口乡、函谷关镇等乡镇，采取现场提问、查阅资料、查看台账等方式，了解基层“六防六促”专项行动开展情况，现场指出不足，提出改进意见和建议。
开封市城乡一体化示范区居民张女士坐月子期间和婆婆发生矛盾，人民调解员了解情况后，开展多轮调解工作，最终化解婆媳矛盾，家庭关系和睦如初。
河南省各地坚持发展“枫桥经验”，因地制宜开展基层矛盾纠纷集中排查化解工作，让群众变“看客”为“劝客”，推动更多力量向基层下沉，筑牢平安根基。
济源示范区组织处级干部带队专题督导检查，紧盯婚恋家庭重点纠纷，完善“妇警联调”工作机制。
郑州市依托“一格一干一专一群”基层网格治理体系，开展村不漏户、户不漏人大排查活动。中原区利用“一码解纠纷”App，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，实现各类矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
南阳市依托市县乡村四级综治中心，及时向各级各部门发出指导性、预警性信息，已发出预警信息270条。
平顶山市严格落实“一日一排查、两日一报送、一周一研判”工作机制，化解矛盾纠纷。
兰考县实行“民转刑”隐患纠纷“一纠纷一专班”制度，分析研判矛盾纠纷形成原因，将问题解决在萌芽状态。
鹤壁市淇滨区用好说事评理社会力量，借助评理员人员熟、情况明、离得近、叫得应、威望高等特点，开展矛盾调解工作。
如今，全省上下按照省委关于开展“能力作风建设年”活动要求，提升能力、锻造作风，深化推进“六防六促”专项行动，最大限度把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，以河南一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。截至目前，全省共投入337.34万人次，走访群众3915.17万人次，排查化解六类矛盾纠纷6.5万余起，化解率达89.86%，全省社会大局总体保持安全稳定，群众安全感和满意度持续升高。
“法官领航”第一站|法进企业 助力发展
政治部 第39期
根据省委、市委关于优化营商环境工作会议精神和部署，黄石两级法院将优化营商环境工作作为“一号工程”高站位统筹安排，前瞻性全面谋划。
2022年2月25日下午，黄石中院优化营商环境领导小组负责人易志勇专委、安琼副主任，联合辖区下辖基层法院铁山区人民法院相关主要负责同志一行深入黄石市经济开发区·铁山区的两家企业开展走访调研。在黄石赛福摩擦材料有限公司，调研组一行走进车间实地查看企业生产，随后与企业负责人展开座谈。在黄石星河电路有限公司，调研组来到科技研发室了解企业科技创新动态，并进一步通过企业负责人和核心技术研发人员的随访解说，详细了解企业发展现状及未来规划。在调研中，调研组立足于法院职能定位，详细了解企业的司法需求，帮助企业精准梳理经营发展中存在的各类风险，并且开启“现场办公”模式，对两家企业当前存在的优惠政策落实不到位、企业用工劳务纠纷方面的破解路径提供法律指导和专业建议。两家企业对黄石两级法院对企业发展给予的关心支持表示感谢。
下一步，铁山法院将在市中院的有力指导下，主动作为，开启“法官领航”护企行动，通过搭平台、建机制，全面开创“院企”共建新格局，切实优化法治营商环境，护航辖区企业高质量发展。
政治部 第39期
根据省委、市委关于优化营商环境工作会议精神和部署，黄石两级法院将优化营商环境工作作为“一号工程”高站位统筹安排，前瞻性全面谋划。
2022年2月25日下午，黄石中院优化营商环境领导小组负责人易志勇专委、安琼副主任，联合辖区下辖基层法院铁山区人民法院相关主要负责同志一行深入黄石市经济开发区·铁山区的两家企业开展走访调研。在黄石赛福摩擦材料有限公司，调研组一行走进车间实地查看企业生产，随后与企业负责人展开座谈。在黄石星河电路有限公司，调研组来到科技研发室了解企业科技创新动态，并进一步通过企业负责人和核心技术研发人员的随访解说，详细了解企业发展现状及未来规划。在调研中，调研组立足于法院职能定位，详细了解企业的司法需求，帮助企业精准梳理经营发展中存在的各类风险，并且开启“现场办公”模式，对两家企业当前存在的优惠政策落实不到位、企业用工劳务纠纷方面的破解路径提供法律指导和专业建议。两家企业对黄石两级法院对企业发展给予的关心支持表示感谢。
下一步，铁山法院将在市中院的有力指导下，主动作为，开启“法官领航”护企行动，通过搭平台、建机制，全面开创“院企”共建新格局，切实优化法治营商环境，护航辖区企业高质量发展。
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