『10/25 九月二十』
凡未领引票和未经批准私自贩卖以及违禁偷运出境的茶叶均视为私茶。私茶因逃避官府茶叶捐税，不利茶马交易，为唐以后各代官府所严禁。
私茶法与槯茶政策的关系密不可分。槯茶政策对于茶区茶农以及茶商利益的打压使得民间民怨日益加重，许多茶农及茶商为了获取一定的利益开始进行私茶的贩卖，民间私茶贩卖的日益增多使得政府不得不出台了相关政策来控制这一情况。即私茶法。
据《新唐书·食货志》载，大中初，盐铁转运使裴休茶法十二条提出：“私鬻三犯皆三百斤乃论死；长行群旅茶虽少皆死；雇载三犯至五百斤，居舍侩保四犯至千斤者皆死；园户私鬻百斤以上杖脊，三犯加重徭。”此为唐代最初的最严的私茶禁律。但从唐及清，私茶屡禁不绝。
宋代之后，历代均有私茶法。主要内容还是延续宋代的私茶法，只是多有变化，或严或松。
《明史·茶法》：“茶、引不相当，即为私茶。凡犯私茶者，与私盐同罪。”明代的私茶法较为特别，表现出明显的二元性。
控制茶商私贩茶叶，对川陕茶业官营垄断，严禁茶商私贩茶叶入番，损害茶马互市，对边隘官吏贩私茶或失察也进行较为严重的处罚，但另一方面，对于藏区僧俗贡使的私贩和夹带，立法上语焉不详，具体执行中又网开一面。这与其力图通过经济手段“限制边茶以制之”，以达到政治上控制和驾驭“西番”的目的有很大关系。明朝适时地调整了对藏统治方式，政治上设治众封的同时，采取“以夷制夷”，进至“以夷治夷”。
#读白茶舍##茶文化##茶#
凡未领引票和未经批准私自贩卖以及违禁偷运出境的茶叶均视为私茶。私茶因逃避官府茶叶捐税，不利茶马交易，为唐以后各代官府所严禁。
私茶法与槯茶政策的关系密不可分。槯茶政策对于茶区茶农以及茶商利益的打压使得民间民怨日益加重，许多茶农及茶商为了获取一定的利益开始进行私茶的贩卖，民间私茶贩卖的日益增多使得政府不得不出台了相关政策来控制这一情况。即私茶法。
据《新唐书·食货志》载，大中初，盐铁转运使裴休茶法十二条提出：“私鬻三犯皆三百斤乃论死；长行群旅茶虽少皆死；雇载三犯至五百斤，居舍侩保四犯至千斤者皆死；园户私鬻百斤以上杖脊，三犯加重徭。”此为唐代最初的最严的私茶禁律。但从唐及清，私茶屡禁不绝。
宋代之后，历代均有私茶法。主要内容还是延续宋代的私茶法，只是多有变化，或严或松。
《明史·茶法》：“茶、引不相当，即为私茶。凡犯私茶者，与私盐同罪。”明代的私茶法较为特别，表现出明显的二元性。
控制茶商私贩茶叶，对川陕茶业官营垄断，严禁茶商私贩茶叶入番，损害茶马互市，对边隘官吏贩私茶或失察也进行较为严重的处罚，但另一方面，对于藏区僧俗贡使的私贩和夹带，立法上语焉不详，具体执行中又网开一面。这与其力图通过经济手段“限制边茶以制之”，以达到政治上控制和驾驭“西番”的目的有很大关系。明朝适时地调整了对藏统治方式，政治上设治众封的同时，采取“以夷制夷”，进至“以夷治夷”。
#读白茶舍##茶文化##茶#
【道外区红河五街区街道办违建大面积监控室，小区改造是好事，但“好事得办好”】#哈尔滨道外区一街道办违建大面积监控室# 8日，哈市道外区宏伟路红河五街区的居民向龙头新闻·生活报记者反映，“我们小区进行改造，街道办改变小区监控室及路灯配电室的规划位置，在没提供审批手续、未取得大多数业主同意的情况下，将小区花坛扒掉，欲在这里建一个超面积的房子当监控室，现在已经竖起了钢构架。建新房不但影响相邻居民采光，还侵占小区绿地和居民休闲区域，侵害了居民的利益。”对此，龙头新闻·生活报记者进行了实地走访。
居民： 没按公示要求 私改位置建房
当日，龙头新闻·生活报记者来到宏伟路红河五街区，据510栋的居民金女士介绍，今年6月末左右，突然有人把她家门前的小花坛扒掉了，里面种的树木也整走了。几天后，原来小花坛的位置竖起了一排钢架，运来一大堆建筑材料。居民后来才得知，要在这里建监控室及路灯配电室。
“小区立出一个‘哈尔滨市2020年老旧小区改造项目道外区（第一批）第一标段公示板’，上面明确标注监控室及路灯配电室的位置在503栋和504栋之间，设备机房改造50平方米，但现在这个监控室已经挪到504与510栋之间。这是街道办负责的项目，他们没有争求510栋大多数居民的意见，就建超大面积的房子，这个监控室面积已经达到了150-170平方米，高约4.7米。而他们没出示过任何审批手续。”金女士说。
现场： 钢架已安好 建筑材料堆院内
龙头新闻·生活报记者在现场看到，510栋和504栋之间，已建起新房的钢构框架，待安装的墙体材料也散乱地堆放在院内。居民们称，如果新房建好，不仅挡光还占居民的休闲空间。居民毛先生说：“他们侵害了大家的利益，首先是档光问题，周围一二楼的采光肯定会受影响；其次侵占了居民原有的休闲场地，平时居民会坐在花坛四周聊天，或是围着花坛散步，现在这个空间没有了。”
居民毛先生表示，在小区设置监控室及路灯配电室没有问题，但既然公示板都标注了，就应该按公示板的规划位置建，“为啥要随意改变公示位置，还要超出公示的面积建大房子？”
社区： 调查两栋居民 一整栋反对
随后，龙头新闻·生活报记者联系到所属文化社区，据王姓负责人讲，建这处新房有没有批件不知道，社区只负责监督施工，“小区进行了民调，只做了510与504两栋居民楼，其中有一整栋反对，社区准备全小区重做民调。”
街道办事处： 超出面积给物业用 现已停工
龙头新闻·生活报记者又找到事发地民强街道办一位姜姓负责人，据其讲，新房是办事处建的，老旧小区改造要求有配套房设施，办事处就在小区新建了这处用于监控和路灯设施管理的房子。原定面积不大，而超出面积是给物业使用的。
为什么没有按公示的规划位置建？姜主任称，“公示板是给上级检查用的，因为新房建在哪都有人反对。而新建房屋还没取得相关部门正式批准，只有部分业主同意的签名，“7月份刚开始建居民就反对，7月末就停工了。”
建新房的费用从何而来？姜主任表示，没有用老旧小区改造的费用建新房，旧改费用不含建新房的费用，是由施工方中铁某公司用工程利润来建的新房。姜主任还强调，上级承诺费用不够可以给补点儿。
园林：迁移树木必须报批
对于居民反映的原有花坛树木去向的问题？姜主任称，“树木被我们迁移了，没有经园林审批，小区树木不用审批。”
龙头新闻·生活报记者从道外区园林管理所获悉，迁移树木必须到园林部门报批，迁移过程由园林人员监护，被移树木还需要后期养护。“小区树木禁止私自迁移，红河五街区树木被迁移的问题，园林部门将到现场查看，针对树木缺失的情况做出书面材料，并移交执法部门依法依规处理。”工作人员说。
住建局旧改办：旧改不包括建新房
12日，针对小区居民提出的若干疑问，龙头新闻·生活报记者采访哈尔滨市住房和城乡建设局老旧小区改造工作领导小组办公室相关人员获悉，目前在哈市进行的老旧小区改造工程中，小区配套的配电室及监控室，原则上是在原址进行旧改，如果要新建或超面积建设就得按新建房手续走，必须经过审批，如果没有取得相关审批手续就是违建。老旧小区改造项目不含新建房屋内容，有配套房建设需求也必须走建新房的申报审批流程，老旧小区改造费用中不含建新房的费用。
市民：把造福居民的好事办好
在连日的走访中，小区居民对小区改造阐述了一些自己的看法，“小区改造是惠及民生的工程，是造福居民的好事。增加小区路灯和监控设施等配建，居民是非常欢迎的，但随意占地建房，‘简单粗暴的方式’居民无法接受。”
有市民建议，办事处作为一级职能部门，建新房应该走正常的申报审批流程，按相关部门批件进行实施，“把造福居民的好事办好，居民也希望小区环境和设施越来越好。”
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：时继凯 郭登攀
居民： 没按公示要求 私改位置建房
当日，龙头新闻·生活报记者来到宏伟路红河五街区，据510栋的居民金女士介绍，今年6月末左右，突然有人把她家门前的小花坛扒掉了，里面种的树木也整走了。几天后，原来小花坛的位置竖起了一排钢架，运来一大堆建筑材料。居民后来才得知，要在这里建监控室及路灯配电室。
“小区立出一个‘哈尔滨市2020年老旧小区改造项目道外区（第一批）第一标段公示板’，上面明确标注监控室及路灯配电室的位置在503栋和504栋之间，设备机房改造50平方米，但现在这个监控室已经挪到504与510栋之间。这是街道办负责的项目，他们没有争求510栋大多数居民的意见，就建超大面积的房子，这个监控室面积已经达到了150-170平方米，高约4.7米。而他们没出示过任何审批手续。”金女士说。
现场： 钢架已安好 建筑材料堆院内
龙头新闻·生活报记者在现场看到，510栋和504栋之间，已建起新房的钢构框架，待安装的墙体材料也散乱地堆放在院内。居民们称，如果新房建好，不仅挡光还占居民的休闲空间。居民毛先生说：“他们侵害了大家的利益，首先是档光问题，周围一二楼的采光肯定会受影响；其次侵占了居民原有的休闲场地，平时居民会坐在花坛四周聊天，或是围着花坛散步，现在这个空间没有了。”
居民毛先生表示，在小区设置监控室及路灯配电室没有问题，但既然公示板都标注了，就应该按公示板的规划位置建，“为啥要随意改变公示位置，还要超出公示的面积建大房子？”
社区： 调查两栋居民 一整栋反对
随后，龙头新闻·生活报记者联系到所属文化社区，据王姓负责人讲，建这处新房有没有批件不知道，社区只负责监督施工，“小区进行了民调，只做了510与504两栋居民楼，其中有一整栋反对，社区准备全小区重做民调。”
街道办事处： 超出面积给物业用 现已停工
龙头新闻·生活报记者又找到事发地民强街道办一位姜姓负责人，据其讲，新房是办事处建的，老旧小区改造要求有配套房设施，办事处就在小区新建了这处用于监控和路灯设施管理的房子。原定面积不大，而超出面积是给物业使用的。
为什么没有按公示的规划位置建？姜主任称，“公示板是给上级检查用的，因为新房建在哪都有人反对。而新建房屋还没取得相关部门正式批准，只有部分业主同意的签名，“7月份刚开始建居民就反对，7月末就停工了。”
建新房的费用从何而来？姜主任表示，没有用老旧小区改造的费用建新房，旧改费用不含建新房的费用，是由施工方中铁某公司用工程利润来建的新房。姜主任还强调，上级承诺费用不够可以给补点儿。
园林：迁移树木必须报批
对于居民反映的原有花坛树木去向的问题？姜主任称，“树木被我们迁移了，没有经园林审批，小区树木不用审批。”
龙头新闻·生活报记者从道外区园林管理所获悉，迁移树木必须到园林部门报批，迁移过程由园林人员监护，被移树木还需要后期养护。“小区树木禁止私自迁移，红河五街区树木被迁移的问题，园林部门将到现场查看，针对树木缺失的情况做出书面材料，并移交执法部门依法依规处理。”工作人员说。
住建局旧改办：旧改不包括建新房
12日，针对小区居民提出的若干疑问，龙头新闻·生活报记者采访哈尔滨市住房和城乡建设局老旧小区改造工作领导小组办公室相关人员获悉，目前在哈市进行的老旧小区改造工程中，小区配套的配电室及监控室，原则上是在原址进行旧改，如果要新建或超面积建设就得按新建房手续走，必须经过审批，如果没有取得相关审批手续就是违建。老旧小区改造项目不含新建房屋内容，有配套房建设需求也必须走建新房的申报审批流程，老旧小区改造费用中不含建新房的费用。
市民：把造福居民的好事办好
在连日的走访中，小区居民对小区改造阐述了一些自己的看法，“小区改造是惠及民生的工程，是造福居民的好事。增加小区路灯和监控设施等配建，居民是非常欢迎的，但随意占地建房，‘简单粗暴的方式’居民无法接受。”
有市民建议，办事处作为一级职能部门，建新房应该走正常的申报审批流程，按相关部门批件进行实施，“把造福居民的好事办好，居民也希望小区环境和设施越来越好。”
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记者：时继凯 郭登攀
开展老旧小区治理、美化城市卫生环境
近年来，随着城市建设步伐的加快，一批环境优美、功能齐全、管理规范的新建住宅小区为辖区居民提供了良好的人居环境，很大程度上改善了居民的生活条件。同时，部分修建年代较早的老旧小区中各类问题却层出不穷，环境"脏乱差"、私设地锁、私搭乱建、门前堆物等问题逐步凸显，居民对老旧小区的整治需求越来越迫切。
为持续推进老旧小区环境集中整治工作，以创建全国文明城市为契机，进一步改善辖区人居环境。9月6日，回民区人民政府副区长代维东带领区城管局，对草原明珠小区存在的问题进行实地调研摸排，重点对私搭乱建、私设地锁、门前堆物等问题开展集中整治。此次整治行动，共对29户门脸房及58户未经批准私搭乱建的业主下达《责令限期改正通知书》，整治小区内侵占公共绿地面积行为50余户，腾退绿地面积约2300平方米，对小区内12家门前堆物商户堆放物进行了全面清理。同时，累计拆除私设地锁177个、LED广告牌27处、玻璃贴纸12处、随意悬挂3处、设摊经营2处。通过此次集中整治，小区内的整体环境得到极大改善，小区居民满意度、幸福感得到很大提高，居民对此次工作也给予了高度评价。下一步，我局将继续加大力度，对辖区内小区进行逐一排查作为一项长效机制，不断完善对小区内的管理，使治理效果得到长效维护。
近年来，随着城市建设步伐的加快，一批环境优美、功能齐全、管理规范的新建住宅小区为辖区居民提供了良好的人居环境，很大程度上改善了居民的生活条件。同时，部分修建年代较早的老旧小区中各类问题却层出不穷，环境"脏乱差"、私设地锁、私搭乱建、门前堆物等问题逐步凸显，居民对老旧小区的整治需求越来越迫切。
为持续推进老旧小区环境集中整治工作，以创建全国文明城市为契机，进一步改善辖区人居环境。9月6日，回民区人民政府副区长代维东带领区城管局，对草原明珠小区存在的问题进行实地调研摸排，重点对私搭乱建、私设地锁、门前堆物等问题开展集中整治。此次整治行动，共对29户门脸房及58户未经批准私搭乱建的业主下达《责令限期改正通知书》，整治小区内侵占公共绿地面积行为50余户，腾退绿地面积约2300平方米，对小区内12家门前堆物商户堆放物进行了全面清理。同时，累计拆除私设地锁177个、LED广告牌27处、玻璃贴纸12处、随意悬挂3处、设摊经营2处。通过此次集中整治，小区内的整体环境得到极大改善，小区居民满意度、幸福感得到很大提高，居民对此次工作也给予了高度评价。下一步，我局将继续加大力度，对辖区内小区进行逐一排查作为一项长效机制，不断完善对小区内的管理，使治理效果得到长效维护。
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