【#四川启动未成年人保护工作“六大行动计划”#】记者3月2日从四川省民政厅获悉，日前，四川省未成年人保护工作领导小组办公室正式印发通知，启动四川省未成年人保护工作“六大行动计划”。
“六大行动计划”分别包括强国有我成长行动、家庭监护提能行动、清网整治护航行动、爱心圆梦温暖行动、法治护苗关爱行动和护苗力量提升行动，分别由教育厅、省妇联、省委网信办、民政厅、省委政法委、省委编办牵头制定实施方案。据悉，“六大行动计划”是省委省政府和省未成年人保护工作领导小组着眼长远解决全省未成年人保护工作突出问题、推动科学构建未成年人保护工作体系“四川篇章”的重大部署，是当前和今后一个时期全省未成年人保护工作的重点内容。
✦强国有我成长计划
工作目标为，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进灵魂，厚植爱党、爱国、爱社会主义情感，帮助青少年“扣好人生第一粒扣子”。健全出生缺陷防治网络，完善未成年人心理健康服务网络，改善88个项目地区婴幼儿营养健康状况，提升我省儿童重大疾病医疗救治和管理能力。提升课后服务水平，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
重点任务包括铸魂行动、健体行动、减负行动。将开展“讲好党的故事、革命故事、英雄故事”活动，建立中小学生体质健康监测制度，扩大残疾儿童康复服务供给等。
✦家庭监护提能计划
工作目标为，指导未成年人的父母或者其他监护人依法履行监护职责，抚养、教育和保护未成年人。加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，每年为未成年人监护人提供不少于1次公益性家庭教育指导服务。明确村民小组长、社区网格员每月对未成年人家庭监护情况进行全覆盖巡查寻访不少于2次。2025年村（社区）家长学校或家庭教育指导服务站点覆盖率达93%，家庭监护能力全面提升。
重点任务包括加强家庭监护教育、加强家庭监护指导、加强家庭监护监督。将开展“女职工流动课堂”系列活动，开展科学育儿、心理健康、劳动实践等知识教育等。
✦清网整治护航计划
工作目标为，加强网络空间治理，培育健康向上未成年人网络文化，构建完善未成年人网络保护体系，切实保护未成年人身心健康。到2025年，基本建立四川省未成年人网络保护制度机制，统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统投入使用，互联网行业自律形成共识，未成年人网络环境得到显著改善。
重点任务包括规范上网载体、净化网络空间、引导上网行为，将开展开展“净网”专项行动和“清朗·未成年人网络环境整治”专项行动等。
✦爱心圆梦温暖计划
工作目标为，健全农村留守儿童关爱机制，修订最低生活保障工作规程，完善困境儿童保障制度。成立四川省未成年人保护基金，培育壮大未成年人社会组织。2025年，各市（州）建成集“养、治、康、教、社”于一体的区域性儿童福利机构不少于1个，儿童主任、妇联执委“一肩挑”覆盖率达100%，建立“儿童之家”示范点1000个，建成“童伴之家”1500个，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，儿童关爱保护保障水平进一步提高。
重点任务包括减少儿童留守现象、提高儿童保障水平、加强儿童关爱服务，将深入实施“童之爱”系列关爱服务项目，“妈咪宝贝屋”建设，试点开展“明眸皓齿、正心立身”健康工程等。
✦法治护苗关爱计划
工作目标为，把法治护苗关爱相关工作措施纳入市域社会治理、平安四川建设重要内容予以推动。对侵害未成年人犯罪保持高压态势，重拳打击拐卖、暴力、虐待、性侵等侵害未成年人权益犯罪，形成有力震慑。强化校园及周边综合治理，建立未成年人法律服务“绿色通道”，为未成年人提供精准法律服务。深化落实侵害未成年人案件强制报告制度，加大未成年人保护法治宣传教育力度，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
重点任务包括严惩侵害未成年人违法犯罪、依法处置未成年人违法犯罪、全面加强未成年人法律服务，将全面开展被拐儿童“团圆”行动，深入推进“护校安园”等专项行动和校园安全防范三年行动计划，深化涉未成年人案件综合审判改革等。
✦护苗力量提升计划
工作目标为，健全未成年人保护工作机制，强化未成年人救助保护机构建设。充实基层未成年人保护工作力量，确保未成年人保护工作一线有机构负责、有专人办事、有经费保障。到2025年，基本形成上下衔接贯通、部门协调联动的未成年人保护工作体制机制，制度体系逐步健全，工作力量有效加强，侵害未成年人合法权益案件发生率明显下降，全社会关心关注关爱未成年人健康成长的氛围显著增强。
重点任务包括配强工作力量、落实司法保护职责、强化教育引导和保护职责、强化未成年人社会组织培育、提升儿童福利工作者业务能力，将加强未成年人保护机构建设，强化乡镇（街道）未成年人保护工作阵地，支持、培育和引导社会力量参与未成年人保护等。
（来源：川观新闻）
“六大行动计划”分别包括强国有我成长行动、家庭监护提能行动、清网整治护航行动、爱心圆梦温暖行动、法治护苗关爱行动和护苗力量提升行动，分别由教育厅、省妇联、省委网信办、民政厅、省委政法委、省委编办牵头制定实施方案。据悉，“六大行动计划”是省委省政府和省未成年人保护工作领导小组着眼长远解决全省未成年人保护工作突出问题、推动科学构建未成年人保护工作体系“四川篇章”的重大部署，是当前和今后一个时期全省未成年人保护工作的重点内容。
✦强国有我成长计划
工作目标为，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进灵魂，厚植爱党、爱国、爱社会主义情感，帮助青少年“扣好人生第一粒扣子”。健全出生缺陷防治网络，完善未成年人心理健康服务网络，改善88个项目地区婴幼儿营养健康状况，提升我省儿童重大疾病医疗救治和管理能力。提升课后服务水平，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
重点任务包括铸魂行动、健体行动、减负行动。将开展“讲好党的故事、革命故事、英雄故事”活动，建立中小学生体质健康监测制度，扩大残疾儿童康复服务供给等。
✦家庭监护提能计划
工作目标为，指导未成年人的父母或者其他监护人依法履行监护职责，抚养、教育和保护未成年人。加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，每年为未成年人监护人提供不少于1次公益性家庭教育指导服务。明确村民小组长、社区网格员每月对未成年人家庭监护情况进行全覆盖巡查寻访不少于2次。2025年村（社区）家长学校或家庭教育指导服务站点覆盖率达93%，家庭监护能力全面提升。
重点任务包括加强家庭监护教育、加强家庭监护指导、加强家庭监护监督。将开展“女职工流动课堂”系列活动，开展科学育儿、心理健康、劳动实践等知识教育等。
✦清网整治护航计划
工作目标为，加强网络空间治理，培育健康向上未成年人网络文化，构建完善未成年人网络保护体系，切实保护未成年人身心健康。到2025年，基本建立四川省未成年人网络保护制度机制，统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统投入使用，互联网行业自律形成共识，未成年人网络环境得到显著改善。
重点任务包括规范上网载体、净化网络空间、引导上网行为，将开展开展“净网”专项行动和“清朗·未成年人网络环境整治”专项行动等。
✦爱心圆梦温暖计划
工作目标为，健全农村留守儿童关爱机制，修订最低生活保障工作规程，完善困境儿童保障制度。成立四川省未成年人保护基金，培育壮大未成年人社会组织。2025年，各市（州）建成集“养、治、康、教、社”于一体的区域性儿童福利机构不少于1个，儿童主任、妇联执委“一肩挑”覆盖率达100%，建立“儿童之家”示范点1000个，建成“童伴之家”1500个，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，儿童关爱保护保障水平进一步提高。
重点任务包括减少儿童留守现象、提高儿童保障水平、加强儿童关爱服务，将深入实施“童之爱”系列关爱服务项目，“妈咪宝贝屋”建设，试点开展“明眸皓齿、正心立身”健康工程等。
✦法治护苗关爱计划
工作目标为，把法治护苗关爱相关工作措施纳入市域社会治理、平安四川建设重要内容予以推动。对侵害未成年人犯罪保持高压态势，重拳打击拐卖、暴力、虐待、性侵等侵害未成年人权益犯罪，形成有力震慑。强化校园及周边综合治理，建立未成年人法律服务“绿色通道”，为未成年人提供精准法律服务。深化落实侵害未成年人案件强制报告制度，加大未成年人保护法治宣传教育力度，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
重点任务包括严惩侵害未成年人违法犯罪、依法处置未成年人违法犯罪、全面加强未成年人法律服务，将全面开展被拐儿童“团圆”行动，深入推进“护校安园”等专项行动和校园安全防范三年行动计划，深化涉未成年人案件综合审判改革等。
✦护苗力量提升计划
工作目标为，健全未成年人保护工作机制，强化未成年人救助保护机构建设。充实基层未成年人保护工作力量，确保未成年人保护工作一线有机构负责、有专人办事、有经费保障。到2025年，基本形成上下衔接贯通、部门协调联动的未成年人保护工作体制机制，制度体系逐步健全，工作力量有效加强，侵害未成年人合法权益案件发生率明显下降，全社会关心关注关爱未成年人健康成长的氛围显著增强。
重点任务包括配强工作力量、落实司法保护职责、强化教育引导和保护职责、强化未成年人社会组织培育、提升儿童福利工作者业务能力，将加强未成年人保护机构建设，强化乡镇（街道）未成年人保护工作阵地，支持、培育和引导社会力量参与未成年人保护等。
（来源：川观新闻）
601928凤凰传媒：国内出版集团前2公司！云计算+数据中心+职业教育，股价8元附近
今天看的这家公司，是我国出版传媒行业的代表公司。
公司拥有6 家国家一级出版社，仅次于中国出版集团位居全国第二。
公司也在积极布局数据中心，已经建成的数据中心和百度、优酷合作，业务饱和，利润稳定。
同时，公司今年年度业绩预告，今年净利润为23亿-25亿，按照公司目前股价来算，市盈率在8倍左右。
而公司目前的股价还在8元附近，
先来看看公司的行业地位和竞争优势情况，
首先，公司属于传媒娱乐行业，
主营业务是图书出版物及音像制品的出版、发行及文化用品销售。
在传媒出版，教育出版同行业公司中，
公司的每股收益排名行业第3，
附上同行业每股收益排行前十的公司给大家参考。
接下来，来看看公司的竞争优势情况，
首先，公司拥有 6 家国家一级出版社，仅次于中国出版集团位居全国第二。
公司旗下的译林社连续多年位列文艺类图书出版社总体经济规模综合排名第 1 名。
公司教育产品优势突出，国家统编教材全替换后尚拥有中小学课标教材总数为 19 种，品种 数量和市场占有率居全国第 2 位。
公司把由传统教育出版商向教育综合运营商转变作为核心战略之一。
公司旗下的学科网是国内基础教育资源最丰富的网站，领先优势不断扩大，收入持续快速增长。
公司控股的厦门创壹是国内职业教育数字化领域最具实力的领军企业，是教育部职教所选定的开发、制作、发行三维互动数字化教学资源“唯一合作单位”。
另外，在数据中心方面，
公司的凤凰数据中心入选“国家首批绿色数据中心试点单位”，建成以来收入、利润持续快速增长，
凤凰新港数据中心项目一期工程自2020年10月起已陆续投入运营机架1450个，目前接近满载状态，主要用户为百度等互联网企业。
看完了这家公司的优势亮点，我们大致了解到，这家公司属于传媒娱乐行业，而且身兼数据中心、虚拟现实、职业教育、云计算等多个概念。
那么公司的内在质地到底怎么样呢？
先来看公司的成长性情况，
首先，从公司财报中的营业总收入来看，
从2016年至2020年，公司的营业收入整体呈增长状态，
但是增长幅度不大，2016年为105亿，2020年为121亿，
5年增长幅度为15%。
接下来来看看公司的主营利润情况如何，
可以看到，虽然公司的主营收入增长不大，
但是公司的主营利润在这几年还是有不小的增长，
公司2016年扣非主营利润为9.28亿，到了2020年，公司的扣非主营利润为13.16亿，
五年时间增长幅度为41.81%。利润增速大幅超过了营收增速。
今年3季度，公司的营收再度增长超10%，而利润更是大增63%，已经超过了去年全年。
看完了公司的成长性情况，再来看看公司的收益性如何，
我们从公司财报中的净资产收益率可以看到，
净资产收益率衡量的是公司的资产利用效率，
净资产收益率越高的公司，资产利用率越高，公司的盈利能力就越强。
公司从2016年至2021年3季度的净资产收益率，都保持在10%左右，
平均每年的净资产收益率为10.31%，
相当于公司每100元净资产，能够创造10.31元的收益来。
如果说，公司的成长性和收益性，衡量的是公司的盈利能力和前景，那么公司的财务状况就是衡量它的抗风险能力，
从公司财报中的偿债能力指标中我们可以看到，
公司的负债率从2016年的36%上升到了2021年的43%。
而从公司的流动性来看，
随着公司的负债率的上升，公司的流动性也开始下降，
这主要是因为，一方面，公司的流动负债增加，而另一方面则在于公司货币资金在近两年出现了较大的下降导致。
最后，来看看这家公司的现金流情况如何，
现金流是一家公司质地的“试金石”，因为它不仅可以反映公司的经营情况，还可以反映公司的实际盈利情况，
从公司财报中的经营现金流来看，
公司的经营现金流自2016年以来，已经连续五年为正了，
且整体来看，公司的经营现金流能够随着公司的营收和利润的增长而增长，
这意味着公司的利润并不只是停留在账面上的收益，而是有实实在在的现金入账的，呈良性发展。
你跟我之间的缘分，只差一步。那就是点上关注！
关注股市十三姨，留下点赞。扩大影响，感谢支持！
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公司拥有6 家国家一级出版社，仅次于中国出版集团位居全国第二。
公司也在积极布局数据中心，已经建成的数据中心和百度、优酷合作，业务饱和，利润稳定。
同时，公司今年年度业绩预告，今年净利润为23亿-25亿，按照公司目前股价来算，市盈率在8倍左右。
而公司目前的股价还在8元附近，
先来看看公司的行业地位和竞争优势情况，
首先，公司属于传媒娱乐行业，
主营业务是图书出版物及音像制品的出版、发行及文化用品销售。
在传媒出版，教育出版同行业公司中，
公司的每股收益排名行业第3，
附上同行业每股收益排行前十的公司给大家参考。
接下来，来看看公司的竞争优势情况，
首先，公司拥有 6 家国家一级出版社，仅次于中国出版集团位居全国第二。
公司旗下的译林社连续多年位列文艺类图书出版社总体经济规模综合排名第 1 名。
公司教育产品优势突出，国家统编教材全替换后尚拥有中小学课标教材总数为 19 种，品种 数量和市场占有率居全国第 2 位。
公司把由传统教育出版商向教育综合运营商转变作为核心战略之一。
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另外，在数据中心方面，
公司的凤凰数据中心入选“国家首批绿色数据中心试点单位”，建成以来收入、利润持续快速增长，
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那么公司的内在质地到底怎么样呢？
先来看公司的成长性情况，
首先，从公司财报中的营业总收入来看，
从2016年至2020年，公司的营业收入整体呈增长状态，
但是增长幅度不大，2016年为105亿，2020年为121亿，
5年增长幅度为15%。
接下来来看看公司的主营利润情况如何，
可以看到，虽然公司的主营收入增长不大，
但是公司的主营利润在这几年还是有不小的增长，
公司2016年扣非主营利润为9.28亿，到了2020年，公司的扣非主营利润为13.16亿，
五年时间增长幅度为41.81%。利润增速大幅超过了营收增速。
今年3季度，公司的营收再度增长超10%，而利润更是大增63%，已经超过了去年全年。
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我们从公司财报中的净资产收益率可以看到，
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净资产收益率越高的公司，资产利用率越高，公司的盈利能力就越强。
公司从2016年至2021年3季度的净资产收益率，都保持在10%左右，
平均每年的净资产收益率为10.31%，
相当于公司每100元净资产，能够创造10.31元的收益来。
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从公司财报中的偿债能力指标中我们可以看到，
公司的负债率从2016年的36%上升到了2021年的43%。
而从公司的流动性来看，
随着公司的负债率的上升，公司的流动性也开始下降，
这主要是因为，一方面，公司的流动负债增加，而另一方面则在于公司货币资金在近两年出现了较大的下降导致。
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从公司财报中的经营现金流来看，
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仁东控股 ：关于公司及相关当事人收到《行政处罚事先告知书》的公告
证券代码：002647 证券简称：仁东控股 公告编号：2022-004
仁东控股股份有限公司
关于公司及相关当事人收到《行政处罚事先告知书》的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
一、基本情况
仁东控股股份有限公司（以下简称“公司”）于2021年7月13日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通知书》（编号：沪证专调查字2021062号），因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体内容详见公司于2021年7月15日在巨潮资讯网披露的《关于收到中国证监会立案调查通知书的公告》（公告编号：2021-055）。立案调查期间，公司积极配合中国证监会的调查工作，根据《深圳证券交易所股票上市规则》等相关规定，每月披露一次立案调查进展及风险提示公告。
二、《行政处罚事先告知书》主要内容
公司于2021年2月18日收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》（处罚字[2022]9号）（以下简称“告知书”），现将告知书相关内容公告如下：
“仁东控股股份有限公司、霍东先生、王石山先生、黄浩先生：
仁东控股股份有限公司（以下简称仁东控股）涉嫌信息披露违法违规一案，已由我会调查完毕，我会依法拟对你们作出行政处罚。现将我会拟对你们作出行政处罚所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。
经查明，仁东控股涉嫌违法的事实如下：
一、仁东控股2019年年度、2020年半年度报告存在虚假记载
（一）2019年年度报告虚增保理业务收入、利润
2018年12月，仁东控股二级子公司深圳前海合利商业保理有限公司（以下简称合利保理）与太原市圣地雅矿用设备有限公司（以下简称圣地雅）、山西天
欣意矿业发展有限公司（以下简称天欣意）、河北冠瑞贸易有限公司（以下简称冠瑞)开展应收账款保理业务，向圣地雅、天欣意、冠瑞发放本金合计27,900万元的商业保理贷款。经查，上述保理业务缺乏真实商业背景和应收账款底层资产支持，仁东控股董事长霍东承认上述业务并非正常的保理业务，圣地雅、冠瑞实际控制人否认与合利保理开展保理业务。综上，仁东控股虚构上述保理业务，2019年虚增保理业务收入3,890.72万元，虚增利润总额3,890.72万元，占当期披露利润总额的71.67％。
(二)2019年年度报告计提坏账准备数额不准确
2019年年末，仁东控股对圣地雅、天欣意、冠瑞合计账面余额为22,600万元的应收保理款，按照3％的比例计提应收账款坏账准备678万元。经查，2019年仁东控股虚构相关保理业务，2019年年末仁东控股对圣地雅、天欣意、冠瑞债权的实际未收回金额为26,900万元，且上述债权并非保理款性质，不应当使用保理业务组合坏账计提标准（关注类3％）。根据仁东控股账龄组合坏账计提标准，1至2年应收款项的计提比例为10％。由此，2019年仁东控股少计提坏账准备2,012万元，虚增利润总额2,012万元，占当期披露利润总额的37.06％。
(三)2020年半年度报告虚增保理业务收入、利润
2019年底、2020年初，合利保理与华讯方舟科技有限公司（以下简称华讯科技）、华讯方舟科技（湖北）有限公司（以下简称湖北华讯）、深圳市华讯方舟卫星通信有限公司（以下简称华讯卫星通信）、上海缘信电子科技有限公司(以下简称上海缘信)开展保理业务，向华讯科技、湖北华讯、华讯卫星通信、上海缘信发放本金合计20,600万元的商业保理贷款。同时，合利保理继续与圣地雅、天欣意、冠瑞开展应收账款保理业务。经查，2019年保理业务还款与2020年保理业务放款存在资金闭环，仁东控股相关业务人员承认华讯科技等公司配合合利保理走账，相关保理业务客户亦承认配合合利保理走账，并非实际开展保理业务。综上，仁东控股虚构上述保理业务，2020年上半年虚增保理业务收入2,065.36万元，虚增利润总额2,065.36万元，占当期披露利润总额绝对值的比例为202.32％。
二、未按规定及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况
合利保理从华融前海财富管理股份有限公司处借款18,000万元，到期日为2020年11月7日，到期后未能清偿，续贷协议于2021年1月31日签订。上述
债务占仁东控股最近一期经审计净资产的18.22％。根据《深圳证券交易所股票上市规则》(2018年11月修订)第9.2条、第11.11.3条第一款第二项、第二款，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号，以下简称《信息披露管理办法》)第三十条第一款、第二款第四项，《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》)第八十条第一款、第二款第四项的规定，仁东控股应当及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况，但仁东控股未予及时披露，直至2021年4月才在2020年年度报告中予以披露。
仁东控股时任董事长、代董事会秘书霍东组织实施虚构保理业务；仁东控股时任总经理、副董事长、财务总监王石山参与2020年虚假保理业务的审批；黄浩2019年3月起任仁东控股副总经理，2020年二季度起分管保理业务，参与2020年虚假保理业务的审批。上述人员均在2019年年度报告、2020年半年度报告上签字，保证相关报告不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
以上事实，有仁东控股相关定期报告、会议文件、财务资料、情况说明、银行流水，相关客户财务资料、情况说明、银行流水，相关人员询问笔录等证据证明。
我会认为，仁东控股2019年年度报告、2020年半年度报告存在虚假记载，涉嫌违反《证券法》第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。霍东、王石山、黄浩涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款、《信息披露管理办法》第五十八条第一款、第三款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。其中：霍东作为董事长兼代董事会秘书，组织实施虚构保理业务相关违法行为，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2019年年度报告、2020年半年度报告虚假记载行为的直接负责的主管人员；王石山作为总经理、副董事长、财务总监，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2019年年度报告、2020年半年度报告虚假记载行为的其他直接责任人员；黄浩作为分管保理业务的副总经理，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2020年半年度报告虚假记载行为的其他直接责任人员。
仁东控股未按规定及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况，涉嫌违反《证券法》第七十八条第一款、第八十条第一款、第二款第四项的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为。霍东作为仁东控股董事长兼代董事会秘书，未履行勤勉尽责义务，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款、《信息
披露管理办法》第五十八条第一款、第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为，是直接负责的主管人员。
对仁东控股披露的信息存在虚假记载的行为，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我会拟决定：
一、对仁东控股股份有限公司责令改正，给予警告，并处以100万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以100万元罚款；
三、对王石山、黄浩给予警告，并分别处以50万元罚款。
对仁东控股未按规定履行信息披露义务的行为，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第一款的规定，我会拟决定：
一、对仁东控股股份有限公司给予警告，并处以50万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以20万元罚款。
综合上述两项行政处罚意见，我会拟决定：
一、对仁东控股股份有限公司责令改正，给予警告，并处以150万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以120万元罚款；
三、对王石山、黄浩给予警告，并分别处以50万元罚款。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条、第六十三条、第六十四条及《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就我会拟对你们实施的行政处罚，你们享有陈述、申辩和听证的权利。你们提出的事实、理由和证据，经我会复核成立的，我会将予以采纳。如果你们放弃陈述、申辩和听证的权利，我会将按照上述事实、理由和依据作出正式的行政处罚。”
三、对公司的影响及风险提示
1、截至本公告披露日，公司生产经营正常。根据《行政处罚事先告知书》认定的情况，公司初步判断本次收到的《行政处罚事先告知书》涉及的违规行为未触及《深圳证券交易所股票上市规则》第9.5.1条、第9.5.2条、第9.5.3条规定的重大违法强制退市情形及第9.3.1条、第9.4.1条规定的退市风险警示情形，最终结论以中国证监会出具的《行政处罚决定书》为准。请广大投资者注意投资风险。
2、公司指定的信息披露媒体为《证券时报》《证券日报》《中国证券报》《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn），公司相关信息均以在上述指定信息披露媒体登载的公告为准,敬请广大投资者注意风险。
特此公告。
仁东控股股份有限公司
董 事 会
二〇二二年二月二十一日
证券代码：002647 证券简称：仁东控股 公告编号：2022-004
仁东控股股份有限公司
关于公司及相关当事人收到《行政处罚事先告知书》的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
一、基本情况
仁东控股股份有限公司（以下简称“公司”）于2021年7月13日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通知书》（编号：沪证专调查字2021062号），因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体内容详见公司于2021年7月15日在巨潮资讯网披露的《关于收到中国证监会立案调查通知书的公告》（公告编号：2021-055）。立案调查期间，公司积极配合中国证监会的调查工作，根据《深圳证券交易所股票上市规则》等相关规定，每月披露一次立案调查进展及风险提示公告。
二、《行政处罚事先告知书》主要内容
公司于2021年2月18日收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》（处罚字[2022]9号）（以下简称“告知书”），现将告知书相关内容公告如下：
“仁东控股股份有限公司、霍东先生、王石山先生、黄浩先生：
仁东控股股份有限公司（以下简称仁东控股）涉嫌信息披露违法违规一案，已由我会调查完毕，我会依法拟对你们作出行政处罚。现将我会拟对你们作出行政处罚所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。
经查明，仁东控股涉嫌违法的事实如下：
一、仁东控股2019年年度、2020年半年度报告存在虚假记载
（一）2019年年度报告虚增保理业务收入、利润
2018年12月，仁东控股二级子公司深圳前海合利商业保理有限公司（以下简称合利保理）与太原市圣地雅矿用设备有限公司（以下简称圣地雅）、山西天
欣意矿业发展有限公司（以下简称天欣意）、河北冠瑞贸易有限公司（以下简称冠瑞)开展应收账款保理业务，向圣地雅、天欣意、冠瑞发放本金合计27,900万元的商业保理贷款。经查，上述保理业务缺乏真实商业背景和应收账款底层资产支持，仁东控股董事长霍东承认上述业务并非正常的保理业务，圣地雅、冠瑞实际控制人否认与合利保理开展保理业务。综上，仁东控股虚构上述保理业务，2019年虚增保理业务收入3,890.72万元，虚增利润总额3,890.72万元，占当期披露利润总额的71.67％。
(二)2019年年度报告计提坏账准备数额不准确
2019年年末，仁东控股对圣地雅、天欣意、冠瑞合计账面余额为22,600万元的应收保理款，按照3％的比例计提应收账款坏账准备678万元。经查，2019年仁东控股虚构相关保理业务，2019年年末仁东控股对圣地雅、天欣意、冠瑞债权的实际未收回金额为26,900万元，且上述债权并非保理款性质，不应当使用保理业务组合坏账计提标准（关注类3％）。根据仁东控股账龄组合坏账计提标准，1至2年应收款项的计提比例为10％。由此，2019年仁东控股少计提坏账准备2,012万元，虚增利润总额2,012万元，占当期披露利润总额的37.06％。
(三)2020年半年度报告虚增保理业务收入、利润
2019年底、2020年初，合利保理与华讯方舟科技有限公司（以下简称华讯科技）、华讯方舟科技（湖北）有限公司（以下简称湖北华讯）、深圳市华讯方舟卫星通信有限公司（以下简称华讯卫星通信）、上海缘信电子科技有限公司(以下简称上海缘信)开展保理业务，向华讯科技、湖北华讯、华讯卫星通信、上海缘信发放本金合计20,600万元的商业保理贷款。同时，合利保理继续与圣地雅、天欣意、冠瑞开展应收账款保理业务。经查，2019年保理业务还款与2020年保理业务放款存在资金闭环，仁东控股相关业务人员承认华讯科技等公司配合合利保理走账，相关保理业务客户亦承认配合合利保理走账，并非实际开展保理业务。综上，仁东控股虚构上述保理业务，2020年上半年虚增保理业务收入2,065.36万元，虚增利润总额2,065.36万元，占当期披露利润总额绝对值的比例为202.32％。
二、未按规定及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况
合利保理从华融前海财富管理股份有限公司处借款18,000万元，到期日为2020年11月7日，到期后未能清偿，续贷协议于2021年1月31日签订。上述
债务占仁东控股最近一期经审计净资产的18.22％。根据《深圳证券交易所股票上市规则》(2018年11月修订)第9.2条、第11.11.3条第一款第二项、第二款，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号，以下简称《信息披露管理办法》)第三十条第一款、第二款第四项，《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》)第八十条第一款、第二款第四项的规定，仁东控股应当及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况，但仁东控股未予及时披露，直至2021年4月才在2020年年度报告中予以披露。
仁东控股时任董事长、代董事会秘书霍东组织实施虚构保理业务；仁东控股时任总经理、副董事长、财务总监王石山参与2020年虚假保理业务的审批；黄浩2019年3月起任仁东控股副总经理，2020年二季度起分管保理业务，参与2020年虚假保理业务的审批。上述人员均在2019年年度报告、2020年半年度报告上签字，保证相关报告不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
以上事实，有仁东控股相关定期报告、会议文件、财务资料、情况说明、银行流水，相关客户财务资料、情况说明、银行流水，相关人员询问笔录等证据证明。
我会认为，仁东控股2019年年度报告、2020年半年度报告存在虚假记载，涉嫌违反《证券法》第七十八条第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。霍东、王石山、黄浩涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款、《信息披露管理办法》第五十八条第一款、第三款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法行为。其中：霍东作为董事长兼代董事会秘书，组织实施虚构保理业务相关违法行为，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2019年年度报告、2020年半年度报告虚假记载行为的直接负责的主管人员；王石山作为总经理、副董事长、财务总监，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2019年年度报告、2020年半年度报告虚假记载行为的其他直接责任人员；黄浩作为分管保理业务的副总经理，未履行勤勉尽责义务，是仁东控股2020年半年度报告虚假记载行为的其他直接责任人员。
仁东控股未按规定及时披露未能清偿到期重大债务的违约情况，涉嫌违反《证券法》第七十八条第一款、第八十条第一款、第二款第四项的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为。霍东作为仁东控股董事长兼代董事会秘书，未履行勤勉尽责义务，涉嫌违反《证券法》第八十二条第三款、《信息
披露管理办法》第五十八条第一款、第二款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为，是直接负责的主管人员。
对仁东控股披露的信息存在虚假记载的行为，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，我会拟决定：
一、对仁东控股股份有限公司责令改正，给予警告，并处以100万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以100万元罚款；
三、对王石山、黄浩给予警告，并分别处以50万元罚款。
对仁东控股未按规定履行信息披露义务的行为，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第一款的规定，我会拟决定：
一、对仁东控股股份有限公司给予警告，并处以50万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以20万元罚款。
综合上述两项行政处罚意见，我会拟决定：
一、对仁东控股股份有限公司责令改正，给予警告，并处以150万元罚款；
二、对霍东给予警告，并处以120万元罚款；
三、对王石山、黄浩给予警告，并分别处以50万元罚款。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条、第六十三条、第六十四条及《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就我会拟对你们实施的行政处罚，你们享有陈述、申辩和听证的权利。你们提出的事实、理由和证据，经我会复核成立的，我会将予以采纳。如果你们放弃陈述、申辩和听证的权利，我会将按照上述事实、理由和依据作出正式的行政处罚。”
三、对公司的影响及风险提示
1、截至本公告披露日，公司生产经营正常。根据《行政处罚事先告知书》认定的情况，公司初步判断本次收到的《行政处罚事先告知书》涉及的违规行为未触及《深圳证券交易所股票上市规则》第9.5.1条、第9.5.2条、第9.5.3条规定的重大违法强制退市情形及第9.3.1条、第9.4.1条规定的退市风险警示情形，最终结论以中国证监会出具的《行政处罚决定书》为准。请广大投资者注意投资风险。
2、公司指定的信息披露媒体为《证券时报》《证券日报》《中国证券报》《上海证券报》及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn），公司相关信息均以在上述指定信息披露媒体登载的公告为准,敬请广大投资者注意风险。
特此公告。
仁东控股股份有限公司
董 事 会
二〇二二年二月二十一日
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