【#工信部深入开展APP整治# 对移动互联网服务涉及的诸多环节进行全链条、全覆盖监管】
工信部部长肖亚庆2月28日在国新办新闻发布会上表示，深入开展APP整治，对移动互联网服务涉及的诸多环节进行全链条、全覆盖监管。主要实现三个“全覆盖”：即对手机、平板各类终端全覆盖；对应用商店、第三方软件开发工具包、预置预装等关键的责任链环节全覆盖；对APP技术检测全覆盖，让用户权益得到全方位保护。
工信部部长肖亚庆2月28日在国新办新闻发布会上表示，深入开展APP整治，对移动互联网服务涉及的诸多环节进行全链条、全覆盖监管。主要实现三个“全覆盖”：即对手机、平板各类终端全覆盖；对应用商店、第三方软件开发工具包、预置预装等关键的责任链环节全覆盖；对APP技术检测全覆盖，让用户权益得到全方位保护。
#小鹿发布# 为加快推进5个以上千亿级产业集群取得实质性突破的生动局面，河北日报专版“加快建设现代化国际化美丽省会城市”总栏下开设了“总量过万亿，县（市、区）怎么干”子栏目。今天，首期推出了鹿泉专版，介绍了鹿泉发展概况尤其是电子信息产业集群良好的发展态势，推出了区委书记李为军访谈，并同步在河北日报客户端、河北新闻网推出了海报集和对区委书记李为军的视频专访，关于鹿泉高质量发展的专题稿件在河北日报整版刊发。
我们来看“总量过万亿，县（市、区）怎么干”子栏目对鹿泉的报道。
争当建设现代化国际化美丽省会城市排头兵
——访鹿泉区委书记李为军
“作为省会新一代电子信息产业率先突破的集中承载地，我们深感使命光荣，责无旁贷，今年力争全年GDP完成400亿元，为全市经济总量‘过万亿’添彩作贡献。”2月20日，鹿泉区委书记李为军在接受本报记者采访时表示，鹿泉区将以“三统筹三扩大四创建”活动为引领，按照“聚焦‘六区同创’，全面做‘乘法’，全力提速”的工作总基调，全力抓投资、上项目、促发展，争当建设现代化、国际化美丽省会城市排头兵。
在产业突破上做“乘法”。全力加快新一代电子信息产业园区建设，持续建链延链补链强链，今年全区电子信息企业总数力争达到800家以上，主营业务收入力争突破700亿元。完善产业投资基金，推动绿色食品、智能制造等产业提质升级，加快构建外来项目能发展、自身项目能壮大、要素配给低成本的产业发展良好生态。
在项目建设上做“乘法”。坚持“项目为王”的理念，确保华为鲲鹏创新中心等104个一季度计划开工项目应开尽开；确保普兴电子第三代半导体材料生产基地等项目如期投产使用。持续营造全省最优营商环境，全年新签约项目确保不少于100个，安排各类项目确保达到200个以上，总投资超1200亿元。
在城乡建设上做“乘法”。以创建“最干净城区”为抓手，纵深推进城中村“五大片区”改造，滚动实施好141个城建项目。以省级美丽乡村建设为抓手，实施“两好一增”工程，确保今年国庆节前全域达到省级美丽乡村标准。
在转变作风上做“乘法”。坚持工作项目化、项目责任化，将年度目标具体化为项目，一项一项攻克，一个一个实现。通过比学赶超擂台赛，树牢“以成事率、贡献率、公认率论英雄”用人导向，奋力开创新局面，努力取得新成效。
聚焦“六区同创”、全面做“乘法”、全力提速
鹿泉区：打造千亿级新一代电子信息产业集群
河北日报讯（记者张文君、董昌）远处天空湛蓝，近处塔吊林立，400多名工人正在争分夺秒交叉施工。2月20日一早，这张照片“火”了河北普兴电子科技公司副总经理袁肇耿的朋友圈。
在石家庄市鹿泉区河北普兴电子科技公司新园区建设项目现场，记者见到袁肇耿时，他兴奋地说，新园区投产后，硅外延片、碳化硅外延片产能将实现裂变式增长，到2025年年销售收入将达近40亿元，“那张照片不仅展示着公司的扩产规模，更是一张生动的招商名片，如能引来几个上下游的好项目，我们就给鹿泉产业发展立了新功！”
加快推动新一代电子信息产业率先突破，是石家庄市委、市政府交给鹿泉的光荣使命，也是当地经济高质量发展的必然选择。责无旁贷，鹿泉区委号召全区干部以奔跑姿态前行，以决战状态实干。按照“聚焦‘六区同创’，全面做‘乘法’，全力提速”工作总基调，全力打造千亿级新一代电子信息产业集群，为全市经济总量“过万亿”添彩作贡献。
从420亿元产值到千亿元规模的跨越，并不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的。虽然鹿泉拥有中电科13所、54所等优势资源，聚集着670家电子信息企业，但仍存在产业规模不够大、完整产业链尚未形成和产品核心竞争力不强等问题，特别是缺乏芯片制造和终端产品制造等重点领域、关键环节的企业。
“经过充分调研、反复论证后，鹿泉的发展思路变得更加清晰。”鹿泉区委书记李为军说，重点从构建良好产业发展生态和持续打造最优发展环境入手，把问题短板转化为发展动力，持续增强产业吸纳和承载能力，不断加大精准招商力度，力争电子信息产业主营业务收入尽快突破千亿元。
构建良好产业生态，不断促进产业集聚，离不开专业化、特色化、低成本的产业园区。在石家庄市委、市政府的大力支持下，鹿泉坚决摒弃过去“插花式”发展方式，高起点规划了18平方公里的电子信息产业园区，并利用一个月的时间拆迁腾出了2268亩土地，重点规划了集成电路产业、新型电子材料产业、现代通信产业、汽车电子产业、软件产业及科创中心、终端产品生产制造六大集聚区，进一步促进生产要素的合理流动和产业转移承接，吸引更多的电子信息上下游产业链企业落地鹿泉。
“我们还充分考虑企业实际，尽全力降低企业要素配给成本，一方面整合资源，统筹水电气暖等各方面生产需求，提供低成本、高质量的配套服务；另一方面围绕企业员工娱乐、教育、卫生等生活需求，加大配套设施投入，增强园区的资本集聚和人才吸纳能力。”鹿泉经济开发区党工委书记、管委会主任李万里说，他们还将构建统一联动的大招商格局，开展专业招商、精准招商、以商招商、产业链招商，力争在3年内电子信息企业总数突破1000家，形成龙头企业引领带动、优势企业齐头并进、中小微企业遍地开花梯次发展格局。
产业生态的持续完善正在成为鹿泉发展的新优势，而持续打造最优发展环境则是吸引项目落地达效、促进产业结构优化的有力举措。
持续打造宜居宜业宜游的城市环境。鹿泉坚持以“全域旅游”为引领，今年将纵深推进城中村“五大片区”改造，推进全域美丽乡村创建和“美丽街区”“精品街道”创建等工作，重点谋划实施省会和平路西延工程，滚动实施总投资253.8亿元的141个城建项目，进一步补齐城市短板，全面提升城市承载能力和现代化水平。
持续营造高质高效的营商环境。今年开年之初，鹿泉区便推出了商事登记“半小时”办结、企业投资备案实现“秒办”、部分施工许可“图审承诺制”等8项优化营商环境新举措，持续营造全省最优营商环境。“我们将为企业项目做最贴心的服务，勤与企业沟通，勤为企业解决具体问题，真正让企业专心致志搞研发、抓生产、拼市场，在全区加快形成‘大项目愿意来、小项目能长大’良好氛围。”鹿泉区行政审批局局长崔晓辉说。
我们来看“总量过万亿，县（市、区）怎么干”子栏目对鹿泉的报道。
争当建设现代化国际化美丽省会城市排头兵
——访鹿泉区委书记李为军
“作为省会新一代电子信息产业率先突破的集中承载地，我们深感使命光荣，责无旁贷，今年力争全年GDP完成400亿元，为全市经济总量‘过万亿’添彩作贡献。”2月20日，鹿泉区委书记李为军在接受本报记者采访时表示，鹿泉区将以“三统筹三扩大四创建”活动为引领，按照“聚焦‘六区同创’，全面做‘乘法’，全力提速”的工作总基调，全力抓投资、上项目、促发展，争当建设现代化、国际化美丽省会城市排头兵。
在产业突破上做“乘法”。全力加快新一代电子信息产业园区建设，持续建链延链补链强链，今年全区电子信息企业总数力争达到800家以上，主营业务收入力争突破700亿元。完善产业投资基金，推动绿色食品、智能制造等产业提质升级，加快构建外来项目能发展、自身项目能壮大、要素配给低成本的产业发展良好生态。
在项目建设上做“乘法”。坚持“项目为王”的理念，确保华为鲲鹏创新中心等104个一季度计划开工项目应开尽开；确保普兴电子第三代半导体材料生产基地等项目如期投产使用。持续营造全省最优营商环境，全年新签约项目确保不少于100个，安排各类项目确保达到200个以上，总投资超1200亿元。
在城乡建设上做“乘法”。以创建“最干净城区”为抓手，纵深推进城中村“五大片区”改造，滚动实施好141个城建项目。以省级美丽乡村建设为抓手，实施“两好一增”工程，确保今年国庆节前全域达到省级美丽乡村标准。
在转变作风上做“乘法”。坚持工作项目化、项目责任化，将年度目标具体化为项目，一项一项攻克，一个一个实现。通过比学赶超擂台赛，树牢“以成事率、贡献率、公认率论英雄”用人导向，奋力开创新局面，努力取得新成效。
聚焦“六区同创”、全面做“乘法”、全力提速
鹿泉区：打造千亿级新一代电子信息产业集群
河北日报讯（记者张文君、董昌）远处天空湛蓝，近处塔吊林立，400多名工人正在争分夺秒交叉施工。2月20日一早，这张照片“火”了河北普兴电子科技公司副总经理袁肇耿的朋友圈。
在石家庄市鹿泉区河北普兴电子科技公司新园区建设项目现场，记者见到袁肇耿时，他兴奋地说，新园区投产后，硅外延片、碳化硅外延片产能将实现裂变式增长，到2025年年销售收入将达近40亿元，“那张照片不仅展示着公司的扩产规模，更是一张生动的招商名片，如能引来几个上下游的好项目，我们就给鹿泉产业发展立了新功！”
加快推动新一代电子信息产业率先突破，是石家庄市委、市政府交给鹿泉的光荣使命，也是当地经济高质量发展的必然选择。责无旁贷，鹿泉区委号召全区干部以奔跑姿态前行，以决战状态实干。按照“聚焦‘六区同创’，全面做‘乘法’，全力提速”工作总基调，全力打造千亿级新一代电子信息产业集群，为全市经济总量“过万亿”添彩作贡献。
从420亿元产值到千亿元规模的跨越，并不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的。虽然鹿泉拥有中电科13所、54所等优势资源，聚集着670家电子信息企业，但仍存在产业规模不够大、完整产业链尚未形成和产品核心竞争力不强等问题，特别是缺乏芯片制造和终端产品制造等重点领域、关键环节的企业。
“经过充分调研、反复论证后，鹿泉的发展思路变得更加清晰。”鹿泉区委书记李为军说，重点从构建良好产业发展生态和持续打造最优发展环境入手，把问题短板转化为发展动力，持续增强产业吸纳和承载能力，不断加大精准招商力度，力争电子信息产业主营业务收入尽快突破千亿元。
构建良好产业生态，不断促进产业集聚，离不开专业化、特色化、低成本的产业园区。在石家庄市委、市政府的大力支持下，鹿泉坚决摒弃过去“插花式”发展方式，高起点规划了18平方公里的电子信息产业园区，并利用一个月的时间拆迁腾出了2268亩土地，重点规划了集成电路产业、新型电子材料产业、现代通信产业、汽车电子产业、软件产业及科创中心、终端产品生产制造六大集聚区，进一步促进生产要素的合理流动和产业转移承接，吸引更多的电子信息上下游产业链企业落地鹿泉。
“我们还充分考虑企业实际，尽全力降低企业要素配给成本，一方面整合资源，统筹水电气暖等各方面生产需求，提供低成本、高质量的配套服务；另一方面围绕企业员工娱乐、教育、卫生等生活需求，加大配套设施投入，增强园区的资本集聚和人才吸纳能力。”鹿泉经济开发区党工委书记、管委会主任李万里说，他们还将构建统一联动的大招商格局，开展专业招商、精准招商、以商招商、产业链招商，力争在3年内电子信息企业总数突破1000家，形成龙头企业引领带动、优势企业齐头并进、中小微企业遍地开花梯次发展格局。
产业生态的持续完善正在成为鹿泉发展的新优势，而持续打造最优发展环境则是吸引项目落地达效、促进产业结构优化的有力举措。
持续打造宜居宜业宜游的城市环境。鹿泉坚持以“全域旅游”为引领，今年将纵深推进城中村“五大片区”改造，推进全域美丽乡村创建和“美丽街区”“精品街道”创建等工作，重点谋划实施省会和平路西延工程，滚动实施总投资253.8亿元的141个城建项目，进一步补齐城市短板，全面提升城市承载能力和现代化水平。
持续营造高质高效的营商环境。今年开年之初，鹿泉区便推出了商事登记“半小时”办结、企业投资备案实现“秒办”、部分施工许可“图审承诺制”等8项优化营商环境新举措，持续营造全省最优营商环境。“我们将为企业项目做最贴心的服务，勤与企业沟通，勤为企业解决具体问题，真正让企业专心致志搞研发、抓生产、拼市场，在全区加快形成‘大项目愿意来、小项目能长大’良好氛围。”鹿泉区行政审批局局长崔晓辉说。
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨创新产业生态 澎湃发展动力
打造“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态，近年来山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，厚植经济高质量发展土壤。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第五组报道，聚焦山东“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
创新产业生态 澎湃发展动力
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑤
□ 本报记者 刘兵 李振
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，形成了“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态。
着眼未来，如何推动产业基础再造和产业链提升，更好激发产业活力，为经济社会高质量发展提供强大动力？山东省2022年工作动员大会明确提出“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
链长既要挂帅又要出征
加强产业生态创新，要注重提升产业链完整性。产业链的“长度”直接影响区域经济发展的后劲。产业链越长，越有利于吸引投资、聚集企业，越有利于发挥比较优势、打造竞争能力，越有利于增强抗风险能力、稳定区域经济。
“壮大产业规模，延长产业链条，‘链长制’是有效抓手。”省工业和信息化厅相关负责人说，去年，山东省市一体开展补链延链强链行动，策划产业链重点项目460个，建立公共服务平台100个，产业链“朋友圈”持续扩大。
今年山东将继续深入实施“链长制”，围绕国家有需要、市场有前景、山东有基础的关键领域，在全面提升42条重点产业链的基础上，做强新一代信息技术、高分子材料、金属新材料、新能源汽车、医疗装备和创新药、工程机械、能源装备、农机、海工装备、智能家居10条产业链，强化政策支持、要素保障等，加紧实现重大突破。
深入实施“链长制”，关键在“链长”。潍坊在推行先进制造业重点产业链“链长制”中，包括市委、市政府主要领导在内的15位市级领导干部，分别领衔负责全市先进制造业中的15个重点产业链。“我们组建了7个产业联盟，11家企业当选省级制造业重点产业链‘链主’。但也看到，在产业链协同创新、链上活动组织等方面，还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。
“链长”不能只挂名、不出力，必须牵头、挂帅、出征，协同各级各部门抓好产业集群化工作。鞠俊海说，潍坊将研究制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作业，推动各重点产业链“链长”及责任部门不折不扣落实责任，同时充分发挥“链长”作用，“一链一策”推进重点项目谋划、园区建设、关键技术攻关等落实，提升产业链影响力、竞争力、完整性。
供应链“备份”和自主创新缺一不可
优良的产业生态离不开供应链的稳定支持。在这方面，既要做好基本供应“备份”，又要强化创新驱动，保障供应链安全可靠，确保关键原材料自主可控。
作为制造业大省，提升供应链稳定性，基本供应不能断，尤其是煤炭、石油、矿石等大宗原材料供应。近几年，我省布局建设了一批煤炭储备设施项目，在能源保供的关键时期发挥了重要作用。利用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地，山东能源集团于去年9月启动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建设，目前已形成煤炭静态储备能力60万吨，今年年底工期扩建后煤炭储备能力将达到120万吨。
“保障能源安全是山东能源集团的核心职责之一。”山东能源集团董事长李伟表示，以科技创新促进煤炭的清洁化、低碳化利用，启动域外煤炭就地转化，推进“蒙电、陇电入鲁”，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾。“今年，将继续把创新作为企业发展的动力源泉，为更有力保障山东能源供应创出更多新理念、新机制、新模式。”
保障供应链稳定，企业自身也要发挥积极性主动性，未雨绸缪开展布局。“稳定的供应链保障是选择扎根淄博的重要原因。”西铁城（中国）精密机械有限公司总经理杨冰说，高端精密机床企业最头痛的配套就是机床钣金，以往只能从日本和瑞士进口，成本高且供应不稳定。淄博拥有世界一流的机床钣金制造商，自动送料机、高压润滑系统等配套设备完全能够替代进口产品。“未来还要密切与上游企业的创新研发合作，进一步做稳做实供应链。”杨冰表示。
供应链是否安全可靠，很大程度上取决于关键基础技术、关键原材料是否受制于人。破解关键环节“卡脖子”，出路在自主创新。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，近年来山东建立“科技+产业”创新生态会商机制，推动科技创新与产业发展紧密结合。“十三五”期间，我省牵头获得制造业领域的国家科技奖共计33项，全球首款热效率达到50.26%的柴油机等一批重大技术产品实现历史性突破。省国资委主任张斌表示，下一步将组织重点企业积极参与国家制造业创新中心、工程技术研究中心等平台建设。
产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进
产业集群作为一种支持并产生创新的区域性开放系统，其创新协同发展已成为主流趋势。推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”，我省已培育两批35家省级特色产业集群。站在坚实基础上谋划未来，提升产业集群协同性，必须加快实现产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进。
火车跑得快，全靠车头带。提升产业集群协同性，首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在政策、资源等方面向‘龙头’企业倾斜，发挥其技术攻关、产品配套、品牌渠道等方面优势，带动更多中小企业融入产业链。”在一线服务企业发展多年，胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。目前，当地正加快以源氏木语等为龙头的智慧家居产业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药产业集群发展，推动相关上下游配套企业卡位入链。
园区是产业集聚的重要平台。山东提出，要依托各类产业园区，围绕特色主导产业，聚人气、聚资源、聚活力，促进内部产业有机融合、协同共生。自贸试验区、上合示范区、开发区，以及我省新设立的四个省级新区要争标兵、作表率。
荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内，一大批医药产业龙头和骨干企业聚集，已形成涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食品等研发制造于一体的产业链布局。
“多产多链协同发展优势全面形成，由点链向圈群突破，得益于园区内主导产业带来的巨大集聚集群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人说。借助黄渤海新区与自贸区叠加的新机遇，烟台将发挥两区融合联动作用，聚力推动园区内全产业链创新，围绕产业链部署制度创新链，特别是聚焦行业性、体制性、流程性问题，制定科学制度创新供给方案，实现园区产业深度融合，争取新区建设早日破题。
提升产业集群协同性，平台互联是支撑。2019年7月成立的山东航天人工智能安全芯片研究院，是服务全省信创、高端软件等领域的“3+N”公共服务平台，已引进孵化人工智能、网络安全等领域企业42家，实施成果转化产生直接经济效益15亿元，“热带雨林式”创新创业生态系统初具雏形。“随着产业集群跨越式发展以及大批新项目落地，如何招引更多人才成为面临的首要问题。今年，我们计划通过申请省、市院士工作站，柔性引进院士不少于2人，全职或柔性引进高端科研人员不少于10人。”研究院综合事务部经理熊久鹏说。
“目前，山东已建立公共服务平台100个，新培育国家级中小企业公共服务平台28家，一大批企业通过平台共享资源，实现快速集聚发展。”省工业和信息化厅副厅长安文建说，下一步，将把握产业链重点企业实际需求，积极培育产业链发展促进机构，加快建设协同创新、成果转化等公共服务平台。
（□参与采写 王健 张鹏）
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
链主建链固链，“链长制”高效发力
省市县三级均建立“链长制”并推进走深走实
节后开工生产忙，在诸城市义和车桥有限公司的生产线上，因为有了车桥卡钳环节的一项工艺革新——人工铜锤楔入更换为液压油缸装置压入，除质量、效率大幅提高外，劳动强度更是降低了90%。你或许想不到，这项工艺提升来自一次外部企业组织的入厂问题查摆，而提出建议的，是诸城汽车产业链的链主企业福田汽车。
一方面是土地、能耗等指标接近饱和，一方面是产业竞争白热化，经由20余年发展，如何将产业聚合、协同、共生提升到新层次，成为东营市垦利胜坨化工产业园亟须解决的问题。新年伊始，通过一张网，园区专用化学品、化工新材料等高档产品占比较小且产业关联度不高，现有原料供应下发展后劲不足等问题暴露出来。有了这张网提供的信息，园区增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等来源，深化延长产业链条等一系列动作正有条不紊地进行着。
比如，传统思路下，企业效益差难逃被关闭淘汰的命运。但根据产业图谱，如果这家企业位于一条甚至多条重点化工产业链条的关键环节，整改提升并发展壮大才是科学做法。产业图谱也会指明那些更有价值、更为急迫的领域，先对着这些领域聚人气、聚资源、聚活力，将在布局调整优化上发挥出四两拨千斤的效用。
统计显示，省级智慧化工园区综合管理平台目前已汇聚超过4700家企业的12亿条信息并依然在实时更新。用近半年的时间，平台基本完成了对数据的整理、清洗、压缩，今年起重点转向将数据放入相应算法，最终要实现在产业图谱中加入或拿走一个节点，就能预先计算出对产业整体税收、能耗等所产生的影响，由此实现对全省化工产业发展和规划的研判。
“山东上线的省级平台以‘一张图’形式打破部门、领域的信息孤岛，为产业链、供应链、创新链融合提供了载体。”中国石油和化工产业联合会会长李寿生评价。
打造“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态，近年来山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，厚植经济高质量发展土壤。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第五组报道，聚焦山东“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
创新产业生态 澎湃发展动力
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑤
□ 本报记者 刘兵 李振
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，形成了“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态。
着眼未来，如何推动产业基础再造和产业链提升，更好激发产业活力，为经济社会高质量发展提供强大动力？山东省2022年工作动员大会明确提出“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
链长既要挂帅又要出征
加强产业生态创新，要注重提升产业链完整性。产业链的“长度”直接影响区域经济发展的后劲。产业链越长，越有利于吸引投资、聚集企业，越有利于发挥比较优势、打造竞争能力，越有利于增强抗风险能力、稳定区域经济。
“壮大产业规模，延长产业链条，‘链长制’是有效抓手。”省工业和信息化厅相关负责人说，去年，山东省市一体开展补链延链强链行动，策划产业链重点项目460个，建立公共服务平台100个，产业链“朋友圈”持续扩大。
今年山东将继续深入实施“链长制”，围绕国家有需要、市场有前景、山东有基础的关键领域，在全面提升42条重点产业链的基础上，做强新一代信息技术、高分子材料、金属新材料、新能源汽车、医疗装备和创新药、工程机械、能源装备、农机、海工装备、智能家居10条产业链，强化政策支持、要素保障等，加紧实现重大突破。
深入实施“链长制”，关键在“链长”。潍坊在推行先进制造业重点产业链“链长制”中，包括市委、市政府主要领导在内的15位市级领导干部，分别领衔负责全市先进制造业中的15个重点产业链。“我们组建了7个产业联盟，11家企业当选省级制造业重点产业链‘链主’。但也看到，在产业链协同创新、链上活动组织等方面，还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。
“链长”不能只挂名、不出力，必须牵头、挂帅、出征，协同各级各部门抓好产业集群化工作。鞠俊海说，潍坊将研究制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作业，推动各重点产业链“链长”及责任部门不折不扣落实责任，同时充分发挥“链长”作用，“一链一策”推进重点项目谋划、园区建设、关键技术攻关等落实，提升产业链影响力、竞争力、完整性。
供应链“备份”和自主创新缺一不可
优良的产业生态离不开供应链的稳定支持。在这方面，既要做好基本供应“备份”，又要强化创新驱动，保障供应链安全可靠，确保关键原材料自主可控。
作为制造业大省，提升供应链稳定性，基本供应不能断，尤其是煤炭、石油、矿石等大宗原材料供应。近几年，我省布局建设了一批煤炭储备设施项目，在能源保供的关键时期发挥了重要作用。利用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地，山东能源集团于去年9月启动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建设，目前已形成煤炭静态储备能力60万吨，今年年底工期扩建后煤炭储备能力将达到120万吨。
“保障能源安全是山东能源集团的核心职责之一。”山东能源集团董事长李伟表示，以科技创新促进煤炭的清洁化、低碳化利用，启动域外煤炭就地转化，推进“蒙电、陇电入鲁”，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾。“今年，将继续把创新作为企业发展的动力源泉，为更有力保障山东能源供应创出更多新理念、新机制、新模式。”
保障供应链稳定，企业自身也要发挥积极性主动性，未雨绸缪开展布局。“稳定的供应链保障是选择扎根淄博的重要原因。”西铁城（中国）精密机械有限公司总经理杨冰说，高端精密机床企业最头痛的配套就是机床钣金，以往只能从日本和瑞士进口，成本高且供应不稳定。淄博拥有世界一流的机床钣金制造商，自动送料机、高压润滑系统等配套设备完全能够替代进口产品。“未来还要密切与上游企业的创新研发合作，进一步做稳做实供应链。”杨冰表示。
供应链是否安全可靠，很大程度上取决于关键基础技术、关键原材料是否受制于人。破解关键环节“卡脖子”，出路在自主创新。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，近年来山东建立“科技+产业”创新生态会商机制，推动科技创新与产业发展紧密结合。“十三五”期间，我省牵头获得制造业领域的国家科技奖共计33项，全球首款热效率达到50.26%的柴油机等一批重大技术产品实现历史性突破。省国资委主任张斌表示，下一步将组织重点企业积极参与国家制造业创新中心、工程技术研究中心等平台建设。
产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进
产业集群作为一种支持并产生创新的区域性开放系统，其创新协同发展已成为主流趋势。推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”，我省已培育两批35家省级特色产业集群。站在坚实基础上谋划未来，提升产业集群协同性，必须加快实现产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进。
火车跑得快，全靠车头带。提升产业集群协同性，首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在政策、资源等方面向‘龙头’企业倾斜，发挥其技术攻关、产品配套、品牌渠道等方面优势，带动更多中小企业融入产业链。”在一线服务企业发展多年，胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。目前，当地正加快以源氏木语等为龙头的智慧家居产业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药产业集群发展，推动相关上下游配套企业卡位入链。
园区是产业集聚的重要平台。山东提出，要依托各类产业园区，围绕特色主导产业，聚人气、聚资源、聚活力，促进内部产业有机融合、协同共生。自贸试验区、上合示范区、开发区，以及我省新设立的四个省级新区要争标兵、作表率。
荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内，一大批医药产业龙头和骨干企业聚集，已形成涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食品等研发制造于一体的产业链布局。
“多产多链协同发展优势全面形成，由点链向圈群突破，得益于园区内主导产业带来的巨大集聚集群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人说。借助黄渤海新区与自贸区叠加的新机遇，烟台将发挥两区融合联动作用，聚力推动园区内全产业链创新，围绕产业链部署制度创新链，特别是聚焦行业性、体制性、流程性问题，制定科学制度创新供给方案，实现园区产业深度融合，争取新区建设早日破题。
提升产业集群协同性，平台互联是支撑。2019年7月成立的山东航天人工智能安全芯片研究院，是服务全省信创、高端软件等领域的“3+N”公共服务平台，已引进孵化人工智能、网络安全等领域企业42家，实施成果转化产生直接经济效益15亿元，“热带雨林式”创新创业生态系统初具雏形。“随着产业集群跨越式发展以及大批新项目落地，如何招引更多人才成为面临的首要问题。今年，我们计划通过申请省、市院士工作站，柔性引进院士不少于2人，全职或柔性引进高端科研人员不少于10人。”研究院综合事务部经理熊久鹏说。
“目前，山东已建立公共服务平台100个，新培育国家级中小企业公共服务平台28家，一大批企业通过平台共享资源，实现快速集聚发展。”省工业和信息化厅副厅长安文建说，下一步，将把握产业链重点企业实际需求，积极培育产业链发展促进机构，加快建设协同创新、成果转化等公共服务平台。
（□参与采写 王健 张鹏）
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
链主建链固链，“链长制”高效发力
省市县三级均建立“链长制”并推进走深走实
节后开工生产忙，在诸城市义和车桥有限公司的生产线上，因为有了车桥卡钳环节的一项工艺革新——人工铜锤楔入更换为液压油缸装置压入，除质量、效率大幅提高外，劳动强度更是降低了90%。你或许想不到，这项工艺提升来自一次外部企业组织的入厂问题查摆，而提出建议的，是诸城汽车产业链的链主企业福田汽车。
一方面是土地、能耗等指标接近饱和，一方面是产业竞争白热化，经由20余年发展，如何将产业聚合、协同、共生提升到新层次，成为东营市垦利胜坨化工产业园亟须解决的问题。新年伊始，通过一张网，园区专用化学品、化工新材料等高档产品占比较小且产业关联度不高，现有原料供应下发展后劲不足等问题暴露出来。有了这张网提供的信息，园区增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等来源，深化延长产业链条等一系列动作正有条不紊地进行着。
比如，传统思路下，企业效益差难逃被关闭淘汰的命运。但根据产业图谱，如果这家企业位于一条甚至多条重点化工产业链条的关键环节，整改提升并发展壮大才是科学做法。产业图谱也会指明那些更有价值、更为急迫的领域，先对着这些领域聚人气、聚资源、聚活力，将在布局调整优化上发挥出四两拨千斤的效用。
统计显示，省级智慧化工园区综合管理平台目前已汇聚超过4700家企业的12亿条信息并依然在实时更新。用近半年的时间，平台基本完成了对数据的整理、清洗、压缩，今年起重点转向将数据放入相应算法，最终要实现在产业图谱中加入或拿走一个节点，就能预先计算出对产业整体税收、能耗等所产生的影响，由此实现对全省化工产业发展和规划的研判。
“山东上线的省级平台以‘一张图’形式打破部门、领域的信息孤岛，为产业链、供应链、创新链融合提供了载体。”中国石油和化工产业联合会会长李寿生评价。
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