两会专访 | 李健：建睿智之言 献务实之策
今年全国两会期间，全国政协委员、民航局原副局长李健提交了关于合理利用空地资源、促进无人机物流发展的两份提案。多年来，李健心系通航发展，屡次提交关于通航发展的提案，致力于让通航“飞起来、热起来”。其中，2018年提案被列为全国政协好提案，2019年、2021年提案均被列为全国政协重点督办提案之一。这些高质量的提案是如何形成的，是否推动了我国通航发展取得进步？通航发展还需要在哪些方面“破冰”？日前，本报记者采访了李健。
提案要服务国家大局扎根基层群众
问：我们注意到，您已经连续5年提交了有关通航发展的提案。为什么您如此关注通航发展？
答：国务院自1985年以来，共四次发布促进通航发展意见。前三次由于经济未发展起来，客观条件不具备，都未能有效促进通航发展。2016年国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，将通用航空确定为全产业链的战略性新兴产业体系，描绘了通航发展的宏伟蓝图和阶段性目标。多年的民航工作经历，也让我更加深刻认识到发展通航利国利军利民，对落实交通强国、民航强国战略、加快构建新发展格局具有重要意义。
当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行“最后一公里”的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。
通用航空是维护国家安全的重要保障。通用航空体系是国家战略投送能力重要支撑，通过在边疆地区、地面交通未覆盖地区建设机场，可以有效拓展投送范围。通航飞行员、机务维修、制造等人员，是国家安全的重要战略储备。通用航空在应急救援、航空医疗救援方面也具有独特优势。近年来全国每年因自然灾害造成的经济损失超过2000亿元。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中，航空应急救援快速、高效，受地理空间限制较少，是世界许多国家普遍采用的有效手段。
这么多年我国通航一直没有飞起来、热起来，我是看在眼里、急在心里。提案是政协委员参政议政的基本形式，必须围绕党和国家大政方针、中心工作，坚持问题导向，建睿智之言、献务实之策。因此，我近年来将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。
问：您的提案多次被列为全国政协重点督办提案之一，也获得过年度好提案。这些关于通航发展的高质量提案是如何形成的？
答：做好新时代提案工作，必须扎根基层，深入群众，才能确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体。为了充分反映通航行业诉求，我在担任全国政协委员的4年多来，曾赴山西、内蒙古等地大量实地调研。2021年5月中下旬，又随国务院督查室赴浙江、四川、广东、海南等4省9市开展实地督查调研，走访航空器制造、通航运营、通用航空、飞行服务等近50家企业，与地方政府、市场主体、部队等召开9场座谈会，深入了解通用航空新情况、新问题，充分听取各方意见，共同研究提出对策性建议。
比如，为解决通航领域反映比较突出的过度监管问题，2017年起，我积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，派出3个督查组，赴7个地区开展实地督查，与32家局方单位和134家通航企业进行座谈，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个，主要表现在规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低。这些问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。另外，在调研中还有一些涉及到民航局以外的意见建议，我就以提案的形式提出，推动有关部门单位协调解决。
合理利用空地资源推动通航发展
问：目前通航发展状况如何？您在提案中的一些建议有没有得到落实？
答：近年来，通用航空传统业态稳中有进、新兴业态蓬勃发展。“十三五”期间，通用航空业务量年均增长13.7%，通用机场数量超过运输机场。截至2021年底，我国传统通用航空企业达到599家，全年实现飞行118.22万小时，通航服务经济社会发展能力全面增强。在无人机新兴业态领域，各类无人机日均飞行小时4.57万小时，持续在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通领域发力。
这几年在各方支持下，我的部分建议逐步落地，转变为政策措施。大家协同联动、积极作为，共同推动通用航空取得了有目共睹的成就。比如，低空空域管理改革试点初见成效。四川省先行先试，划设试点空域6600平方公里，5条低空目视飞行通道总长500余公里，137家通航用户参与运行，安全飞行近18万架次、5万余小时。湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点，已实现通航飞行一窗受理、一网通办、全域服务。海南省率先建成覆盖全省的低空目视航图系统和较为完善的低空空管服务保障平台。
通用航空器研发制造企业茁壮成长。我国自主研制、全球最大的水陆两栖飞机AG600在总装下线并试飞成功；浙江万丰集团收购奥地利钻石飞机8个基本型16个机型的全部知识产权，占全球活塞双发飞机市场份额超50%，位居世界第一；深圳大疆公司在消费级无人机领域处于全球引领地位，广州亿航无人机公司研制可载双人无人机已成功在中国、阿联酋、美国、加拿大、日本等9国取得飞行许可，在全球处于领先地位。还有一个可喜变化，那就是通用航空产业发展日趋多元化。各地围绕飞机制造、运营、维修、飞行服务、旅游、体育等上下游产业精心布局，多地打造常态化航空医疗救护、应急救援服务。浙江横店开发“通航+影视+旅游”产品，深圳东部通航等企业运营跨境直升机提升大湾区公务出行效率，海南空中旅游、水上飞机、滑翔机等低空旅游新业态蓬勃发展。
问：为什么今年您从合理利用空地资源的角度来提出推动通航发展的建议？
答：合理利用、有效释放空中和地面资源发展通航事业是满足人民群众安全感、获得感、幸福感的有效举措，对高质量发展和中华民族伟大复兴具有重要意义。
然而，我国对通航的空地资源投入相对较少，低空空域没有全面开放使用，通航机场建设相对滞后，这导致我国通航的运行优势无法充分发挥。航空用地与公路和铁路用地相比微乎其微，有利于生态保护。近10年统计数据显示，民航投资约是公路投资的1/10，是铁路投资的1/5，而通航投资又只占民航投资很小的一部分。
目前通航发展规模与实际需求也不相适应。一方面，随着我国城镇化进程加快，轿车已进入普通百姓家，陆路交通在我国大中城市已经接近饱和，急需向空间要资源，发展立体交通。以美国为例，美国拥有通航飞机24万架，而我国拥有通航飞机不到3000架，发展规模并不能承接社会需求。另一方面，通航在应急救援和保障人民群众生命财产安全方面具有独特优势。比如德国政府承担航空救援每年达6万多次，美国航空救援应急响应时间约为20分钟。
对于通航运行安全，大众的认知也存在偏差。我国现有的规章标准和技术手段是可以有效保障通航飞行安全的。但由于媒体对通航安全过度关注，造成人民群众过分担心通航安全，政府有关部门也因过分担忧容易导致监管过度。因此，我希望通过自己的呼吁能改善这些状况。
无人机是航空新业态发展的核心驱动
问：您认为通航发展还需要在哪些方面“破冰”？
答：一是整体推进，合理配置空地资源。建议统筹公路、铁路和航空均衡发展，加大空地资源投入向通航倾斜。释放低空空域资源，实现空域资源对通航的有效供给，加快通航现代化机场体系建设，确保通航飞得起来、飞得顺畅、落得下去。
二是科学规划，加大对通航发展的扶持。建议进一步简化通用机场立项审批程序，增加对通航应急救援、短途运输、通用机场运营等财政补贴力度，以及低空监视、情报、气象等服务项目建设运营的支持力度，完善政府购买通航服务的制度安排。加大应急救援投资，建立通航救援企事业单位，利用通航技术参与医疗救护、消防救援、洪涝灾害救助等工作。
三是建强监管设施手段。建议开展低空通航飞行地区通信监视补盲工作，加强地面设施建设，利用北斗、5G、ADS-B等技术，为通用航空器加装机载通信导航设备，建强低空通信监视网。建设低空飞行服务平台，加强对通航单位的业务管理和服务保障，统筹协调，形成监管合力。
另外，建议地方政府加强引导，进一步出台促进通航发展的政策法规，加大对通航市场培育，大力普及面向大众的通航产业文化。加强对从业人员管理监督和资质论证考核，树立正确的安全导向，确保通航飞行安全、发展正规有序。
问：您还有一份提案是关于发展无人机物流的，这是出于什么考虑？
答：近年来，无人机产业快速发展，应用领域不断拓展，无人机作为新技术和先进生产力的重要载体，已经成为航空新业态发展的核心驱动，有望实现对新时代民用航空的引领作用。
截至2021年底，我国无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。国家13个无人机发展试验区中有2个无人机物流发展试验区，3个城市无人机物流配送试点区。顺丰、京东、美团等无人机物流模式日趋成熟，已在十余个省市开展业务。但是无人机物流发展也面临着低空空域供给不足、法规标准不健全、无人机制造尚未充分体现其应有作用等问题。
促进无人机物流发展，除了要推动低空空域开放、加快构建无人机法律法规体系外，还是要加强顶层设计和鼓励基层探索相结合，统筹规划无人机物流产业发展方向，加强研发、运营、监管等方面政策协同和扶持力度，着力解决卡脖子问题。要加强专业人才队伍建设，降低市场准入门槛，加速形成规模效应。要重点扶持一批无人机物流龙头示范企业，给予更大的经营自主权，加快企业提质增效。建议将无人机物流运营所需的空域、场地、电气、通讯等资源纳入智慧物流、智慧城市建设规划，促进数据共享，强化科技支撑，推动城市物流网络建设，为无人机物流配送多场景应用提供支撑。（中国民航报 记者肖敏）
今年全国两会期间，全国政协委员、民航局原副局长李健提交了关于合理利用空地资源、促进无人机物流发展的两份提案。多年来，李健心系通航发展，屡次提交关于通航发展的提案，致力于让通航“飞起来、热起来”。其中，2018年提案被列为全国政协好提案，2019年、2021年提案均被列为全国政协重点督办提案之一。这些高质量的提案是如何形成的，是否推动了我国通航发展取得进步？通航发展还需要在哪些方面“破冰”？日前，本报记者采访了李健。
提案要服务国家大局扎根基层群众
问：我们注意到，您已经连续5年提交了有关通航发展的提案。为什么您如此关注通航发展？
答：国务院自1985年以来，共四次发布促进通航发展意见。前三次由于经济未发展起来，客观条件不具备，都未能有效促进通航发展。2016年国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，将通用航空确定为全产业链的战略性新兴产业体系，描绘了通航发展的宏伟蓝图和阶段性目标。多年的民航工作经历，也让我更加深刻认识到发展通航利国利军利民，对落实交通强国、民航强国战略、加快构建新发展格局具有重要意义。
当前加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发展通航对于促进产业、消费升级意义和作用重大，是我国经济发展新的增长点。通用航空投资少，见效快，而且能很好地解决出行“最后一公里”的需求，特别是在山区等地。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12。通航飞机从最初级运动类飞机到高端公务机，产业链条长、服务领域广、带动作用强。
通用航空是维护国家安全的重要保障。通用航空体系是国家战略投送能力重要支撑，通过在边疆地区、地面交通未覆盖地区建设机场，可以有效拓展投送范围。通航飞行员、机务维修、制造等人员，是国家安全的重要战略储备。通用航空在应急救援、航空医疗救援方面也具有独特优势。近年来全国每年因自然灾害造成的经济损失超过2000亿元。在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中，航空应急救援快速、高效，受地理空间限制较少，是世界许多国家普遍采用的有效手段。
这么多年我国通航一直没有飞起来、热起来，我是看在眼里、急在心里。提案是政协委员参政议政的基本形式，必须围绕党和国家大政方针、中心工作，坚持问题导向，建睿智之言、献务实之策。因此，我近年来将通航发展作为提案的关注重点，陆续提出了推进国家空域管理体制改革、完善飞行服务保障体系、扶持新业态发展等建议。
问：您的提案多次被列为全国政协重点督办提案之一，也获得过年度好提案。这些关于通航发展的高质量提案是如何形成的？
答：做好新时代提案工作，必须扎根基层，深入群众，才能确保提案反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体。为了充分反映通航行业诉求，我在担任全国政协委员的4年多来，曾赴山西、内蒙古等地大量实地调研。2021年5月中下旬，又随国务院督查室赴浙江、四川、广东、海南等4省9市开展实地督查调研，走访航空器制造、通航运营、通用航空、飞行服务等近50家企业，与地方政府、市场主体、部队等召开9场座谈会，深入了解通用航空新情况、新问题，充分听取各方意见，共同研究提出对策性建议。
比如，为解决通航领域反映比较突出的过度监管问题，2017年起，我积极协调民航局组织各司局针对通航监管问题开展全覆盖式专项督查，派出3个督查组，赴7个地区开展实地督查，与32家局方单位和134家通航企业进行座谈，形成1.5万余字督查报告，汇总问题193个，主要表现在规章制度不适用、监管尺度过严、审批效率偏低。这些问题犹如鱼刺卡在通航企业的咽喉，令他们举步维艰。在民航局党组的大力支持下，这些问题被分解到各司局，每月进行政务督办，并制成“鱼刺图”张贴在民航局机关大厅，接受社会监督。经过近1年努力，这些限制通航发展的瓶颈壁垒不仅全部被打破，而且还促成了60余项有利于通航发展的政策措施出台。另外，在调研中还有一些涉及到民航局以外的意见建议，我就以提案的形式提出，推动有关部门单位协调解决。
合理利用空地资源推动通航发展
问：目前通航发展状况如何？您在提案中的一些建议有没有得到落实？
答：近年来，通用航空传统业态稳中有进、新兴业态蓬勃发展。“十三五”期间，通用航空业务量年均增长13.7%，通用机场数量超过运输机场。截至2021年底，我国传统通用航空企业达到599家，全年实现飞行118.22万小时，通航服务经济社会发展能力全面增强。在无人机新兴业态领域，各类无人机日均飞行小时4.57万小时，持续在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通领域发力。
这几年在各方支持下，我的部分建议逐步落地，转变为政策措施。大家协同联动、积极作为，共同推动通用航空取得了有目共睹的成就。比如，低空空域管理改革试点初见成效。四川省先行先试，划设试点空域6600平方公里，5条低空目视飞行通道总长500余公里，137家通航用户参与运行，安全飞行近18万架次、5万余小时。湖南省作为全国首个全域低空空域管理改革试点，已实现通航飞行一窗受理、一网通办、全域服务。海南省率先建成覆盖全省的低空目视航图系统和较为完善的低空空管服务保障平台。
通用航空器研发制造企业茁壮成长。我国自主研制、全球最大的水陆两栖飞机AG600在总装下线并试飞成功；浙江万丰集团收购奥地利钻石飞机8个基本型16个机型的全部知识产权，占全球活塞双发飞机市场份额超50%，位居世界第一；深圳大疆公司在消费级无人机领域处于全球引领地位，广州亿航无人机公司研制可载双人无人机已成功在中国、阿联酋、美国、加拿大、日本等9国取得飞行许可，在全球处于领先地位。还有一个可喜变化，那就是通用航空产业发展日趋多元化。各地围绕飞机制造、运营、维修、飞行服务、旅游、体育等上下游产业精心布局，多地打造常态化航空医疗救护、应急救援服务。浙江横店开发“通航+影视+旅游”产品，深圳东部通航等企业运营跨境直升机提升大湾区公务出行效率，海南空中旅游、水上飞机、滑翔机等低空旅游新业态蓬勃发展。
问：为什么今年您从合理利用空地资源的角度来提出推动通航发展的建议？
答：合理利用、有效释放空中和地面资源发展通航事业是满足人民群众安全感、获得感、幸福感的有效举措，对高质量发展和中华民族伟大复兴具有重要意义。
然而，我国对通航的空地资源投入相对较少，低空空域没有全面开放使用，通航机场建设相对滞后，这导致我国通航的运行优势无法充分发挥。航空用地与公路和铁路用地相比微乎其微，有利于生态保护。近10年统计数据显示，民航投资约是公路投资的1/10，是铁路投资的1/5，而通航投资又只占民航投资很小的一部分。
目前通航发展规模与实际需求也不相适应。一方面，随着我国城镇化进程加快，轿车已进入普通百姓家，陆路交通在我国大中城市已经接近饱和，急需向空间要资源，发展立体交通。以美国为例，美国拥有通航飞机24万架，而我国拥有通航飞机不到3000架，发展规模并不能承接社会需求。另一方面，通航在应急救援和保障人民群众生命财产安全方面具有独特优势。比如德国政府承担航空救援每年达6万多次，美国航空救援应急响应时间约为20分钟。
对于通航运行安全，大众的认知也存在偏差。我国现有的规章标准和技术手段是可以有效保障通航飞行安全的。但由于媒体对通航安全过度关注，造成人民群众过分担心通航安全，政府有关部门也因过分担忧容易导致监管过度。因此，我希望通过自己的呼吁能改善这些状况。
无人机是航空新业态发展的核心驱动
问：您认为通航发展还需要在哪些方面“破冰”？
答：一是整体推进，合理配置空地资源。建议统筹公路、铁路和航空均衡发展，加大空地资源投入向通航倾斜。释放低空空域资源，实现空域资源对通航的有效供给，加快通航现代化机场体系建设，确保通航飞得起来、飞得顺畅、落得下去。
二是科学规划，加大对通航发展的扶持。建议进一步简化通用机场立项审批程序，增加对通航应急救援、短途运输、通用机场运营等财政补贴力度，以及低空监视、情报、气象等服务项目建设运营的支持力度，完善政府购买通航服务的制度安排。加大应急救援投资，建立通航救援企事业单位，利用通航技术参与医疗救护、消防救援、洪涝灾害救助等工作。
三是建强监管设施手段。建议开展低空通航飞行地区通信监视补盲工作，加强地面设施建设，利用北斗、5G、ADS-B等技术，为通用航空器加装机载通信导航设备，建强低空通信监视网。建设低空飞行服务平台，加强对通航单位的业务管理和服务保障，统筹协调，形成监管合力。
另外，建议地方政府加强引导，进一步出台促进通航发展的政策法规，加大对通航市场培育，大力普及面向大众的通航产业文化。加强对从业人员管理监督和资质论证考核，树立正确的安全导向，确保通航飞行安全、发展正规有序。
问：您还有一份提案是关于发展无人机物流的，这是出于什么考虑？
答：近年来，无人机产业快速发展，应用领域不断拓展，无人机作为新技术和先进生产力的重要载体，已经成为航空新业态发展的核心驱动，有望实现对新时代民用航空的引领作用。
截至2021年底，我国无人机企业达1.27万家，实名登记无人机约83万架，飞行时间达到千万小时量级。国家13个无人机发展试验区中有2个无人机物流发展试验区，3个城市无人机物流配送试点区。顺丰、京东、美团等无人机物流模式日趋成熟，已在十余个省市开展业务。但是无人机物流发展也面临着低空空域供给不足、法规标准不健全、无人机制造尚未充分体现其应有作用等问题。
促进无人机物流发展，除了要推动低空空域开放、加快构建无人机法律法规体系外，还是要加强顶层设计和鼓励基层探索相结合，统筹规划无人机物流产业发展方向，加强研发、运营、监管等方面政策协同和扶持力度，着力解决卡脖子问题。要加强专业人才队伍建设，降低市场准入门槛，加速形成规模效应。要重点扶持一批无人机物流龙头示范企业，给予更大的经营自主权，加快企业提质增效。建议将无人机物流运营所需的空域、场地、电气、通讯等资源纳入智慧物流、智慧城市建设规划，促进数据共享，强化科技支撑，推动城市物流网络建设，为无人机物流配送多场景应用提供支撑。（中国民航报 记者肖敏）
#法院新闻# 保安法庭签发首份“律师调查令”
近日，保安法庭为查明李某某、陈某某诉广东某某公司、陕西某某建筑工程有限公司生命权、身体权、健康权纠纷一案有关重要事实，还原案件真相，向当事人的诉讼代理律师签发首份“律师调查令”。
原告李某某、陈某某继子邓某某于2021年6月26日3时驾驶二轮摩托车，行驶途中不慎跌入施工路段挖掘的深坑中，致邓某某当场死亡。事故发生后，死者亲属李某某、陈某某向保安法庭提起诉讼，请求二被告依法承担邓某某的死亡赔偿责任。立案后，原告的委托代理律师为了进一步核准诉讼主体，查明案件事实，需要调取有关部门和单位的重要文件档案。原告及其代理律师在经与有关部门和单位沟通交涉，无法及时提取到有价值的证据材料复印件的情况下，遂于3月2日向保安法庭提出申请调查令，保安法庭经审核后向二原告代理律师签发了律师调查令。目前，律师李某、熬某正持调查令开展相关证据的收集工作，进展顺利，效果良好。
保安法庭在民事诉讼中签首次发律师调查令，是严格按照新制定的《关于在民事诉讼中实行律师调查令制度暂行规定》的具体要求，破解律师调查取证难题，节约司法资源，提高审判质效，依法保护当事人合法权益，用心用情用智“零距离”服务人民群众，为民办实事的又一积极举措，必将对案件的及时公正审理起到极大地推动作用。
近日，保安法庭为查明李某某、陈某某诉广东某某公司、陕西某某建筑工程有限公司生命权、身体权、健康权纠纷一案有关重要事实，还原案件真相，向当事人的诉讼代理律师签发首份“律师调查令”。
原告李某某、陈某某继子邓某某于2021年6月26日3时驾驶二轮摩托车，行驶途中不慎跌入施工路段挖掘的深坑中，致邓某某当场死亡。事故发生后，死者亲属李某某、陈某某向保安法庭提起诉讼，请求二被告依法承担邓某某的死亡赔偿责任。立案后，原告的委托代理律师为了进一步核准诉讼主体，查明案件事实，需要调取有关部门和单位的重要文件档案。原告及其代理律师在经与有关部门和单位沟通交涉，无法及时提取到有价值的证据材料复印件的情况下，遂于3月2日向保安法庭提出申请调查令，保安法庭经审核后向二原告代理律师签发了律师调查令。目前，律师李某、熬某正持调查令开展相关证据的收集工作，进展顺利，效果良好。
保安法庭在民事诉讼中签首次发律师调查令，是严格按照新制定的《关于在民事诉讼中实行律师调查令制度暂行规定》的具体要求，破解律师调查取证难题，节约司法资源，提高审判质效，依法保护当事人合法权益，用心用情用智“零距离”服务人民群众，为民办实事的又一积极举措，必将对案件的及时公正审理起到极大地推动作用。
#如何将应用落地到CMDB中？#
应用运维的重要场景是应用软件的自动化发布，在数字化转型的大背景下，企业使用应用发布系统主要面临这几个问题：
随着业务线上化和业务量的快速增长，应用往往需要大规模集群的方式部署，加上对于业务连续性的要求，发布的工作量和复杂度成倍提升 。
敏捷 、DevOps的新理念的流行，应用更新迭代速度加快。
新技术的不断涌现，迫使企业需要主动拥抱探索新型IT技术，应用技术百花齐放（容器、微服务等 ），对应用运维提出了更高的要求。
一、标准化是构建应用发布系统的第一步
人工运维已经很难满足当前的发展趋势， 建设自动化运维成为了接下来运维工作的重点。
但是往往许多企业盲目引进大量的工具去完成自动化，最终却会发现工具用了一大堆，看起来好像降低了人手动的工作，可效率并没有提升，这种情况往往是因为没有把“标准化”这个基这个作先做好。
标准化的内容有很多，大到标准的发布方案、应用全生命周期的标准流程，小到发布脚本、参数的标准化、应用名称的规范等。
其中，本人认为最重要的也是最基础的，是需要对应用这个逻辑的抽象有一个共同的认知，通过识别拆解业务系统并且在CMDB中描述。
二、如何有效管理应用
1. 构建应用拓扑树
微服务的流行，分布式架构的日益成熟，导致我们需要管理的应用系统数量快速增长。
你是否有过与产品同事鸡同鸭讲，一会儿是服务，一会儿是组件的经历？
你是否经历过突然某天应用重启命令无权限的情况，因为基础架构运维的把webLogic的用户调整了？
如何有效管理这些应用及其使用的基础资源，统一命名、层级结构，是构建CMDB的目的。
这里提供的思路是基于应用部署的视图拆分，基于“应用系统-环境-集群-模块”的模型对应用系统进行描述。
应用系统:对外提供特定、完整业务服务的一组系统资源（软硬件资源）的有机组合，位于整个应用拓扑的顶层，例如：ERP系统、手机银行系统、英雄联盟系统。
环境:指的开发测试环境、预发布环境、生产环境、灾备环境等。
集群:大型应用系统一般会在多个地域机房部署相同的应用，如分布式架构下的北京集群、深圳集群；每一个集群可以独立提供完整业务服务。
模块:最小化的功能板块，有许多相似的叫法：应用、服务、组件、模块等等，比如在电商系统下的订单模块、评价模块等等。
一般在传统应用架构下有几个特点：
● 没有把模块划得很细。
● 应用往往有独享的数据库、消息队列等基础资源。
应用架构相对简单。几台weblogic加上Oracle数据库就可以组成一个应用系统，所以这里的模块由应用模块和技术模块共同组成，如：报表模块、Oracle模块。
而在互联网架构下，往往只聚焦应用模块和业务功能。
2. 构建面向应用运维的应用配置管理
CMDB主要还是以面向资源的管理，但仅以资源的视角看CMDB是不够的，对于应用运维而言，需要以应用的视角纵观全局。
至于如何打通应用与资源的关系，可以以模块为中心，构建面向应用运维的应用配置管理。
部署配置管理:对于应用发布而言，介质是绕不开也必须管理的对象，包括介质的下载地址、增量/全量类型、版本等属性。因此，需要思考介质是否适合放在CMDB中管理，可以从几个方面入手：
● 介质的消费场景是否通用？
● 介质的信息准确性是否有技术或者管理手段保证？
综上思考，我认为介质的信息不应该放在CMDB中，介质的版本信息理应由制品库维护，并且只有在发布的场景中需要消费介质的数据，所以建议在发布系统中维护介质的管理信息。
应用拓扑管理:即上一章节描述的应用拓扑模型，在CMDB中维护。
基础资源管理:这也是CMDB最基础最核心的管理内容，以资源的视角看到IT资源的全景。通过关联的方式与模块进行联动，由于应用最终部署的目标还是主机，因此首先需要维护好应用与主机的逻辑关系。
当维护好主机的关系后，就打通了业务与物理的关系，这该如何理解？
因为基础资源都是部署在主机上的，应用拓扑是业务信息，所以当模块与主机存在关系后，就意味着应用与基础资源的关系打通了。
综上内容，可以以模块为中心，左边延展发布介质的信息，右边通过主机看到模块使用的基础资源内容，结合上边的应用拓扑，实现整个以应用为中心视角的IT资源视图。
3. CMDB怎么在发布场景中起作用？
将发布这个场景动作拆分成三个大的要素：发布目标、发布介质、执行操作。
通过“发布介质”在“发布目标”上执行“执行操作”实现发布场景，并且在发布时需要按照以模块为中心的原则执行发布动作。
将应用系统这一个抽象的概念通过结构化的描述落地在CMDB中后，确保所有应用部门、运维都具备共同的语言与认知。
比如，明确发布的目标是：电商系统的生产环境下广东集群的订单模块时，那么就需要部署到订单模块下的A、B、C三台主机上，并且如果SQL发布的场景，可以通过模块与MySQL实例的关系清楚知道这一过程需要在MySQL01这个实例上执行SQL脚本。
又比如，在发布系统上，由于维护好了一个关系：模块-介质，所以哪怕在晚上12点脑子晕乎乎执行发布变更时，选择了订单模块时也只能选择与之关联的order_jar_v1.1.jar程序包，这样就不会发生“把隔壁购物车模块的包部署到订单模块的机器上”这种错误。
在列举另外两个发布场景：
高级发布场景：应用发布系统可以通过CMDB主机数据的消费，进行主机的编排，并行、串行、分批等，实现灰度、滚动发布等发布策略。运维人员可以通过编排模块之间的执行依赖，满足集群级别的灰度发布策略或者服务依赖场景的复杂场景。
联动监控/日志系统：验证发布的成功与否，除了业务上的验证之外，其实可以通过监控、日志系统进行发布前后的分析。那么如何联动发布系统、监控系统、日志系统呢？若部署了订单模块，又如何知道在日志系统中哪些日志是订单模块的？
答案是：CMDB ，通过共同的语言实现多系统的打通。
总结：应用发布系统建设的第一个基础重点是标准化，我们需要先将CMDB落地应用的概念，并且以应用为中心管理应用的介质、基础资源等信息，为后续的应用发布场景提供准确标准的数据。
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应用运维的重要场景是应用软件的自动化发布，在数字化转型的大背景下，企业使用应用发布系统主要面临这几个问题：
随着业务线上化和业务量的快速增长，应用往往需要大规模集群的方式部署，加上对于业务连续性的要求，发布的工作量和复杂度成倍提升 。
敏捷 、DevOps的新理念的流行，应用更新迭代速度加快。
新技术的不断涌现，迫使企业需要主动拥抱探索新型IT技术，应用技术百花齐放（容器、微服务等 ），对应用运维提出了更高的要求。
一、标准化是构建应用发布系统的第一步
人工运维已经很难满足当前的发展趋势， 建设自动化运维成为了接下来运维工作的重点。
但是往往许多企业盲目引进大量的工具去完成自动化，最终却会发现工具用了一大堆，看起来好像降低了人手动的工作，可效率并没有提升，这种情况往往是因为没有把“标准化”这个基这个作先做好。
标准化的内容有很多，大到标准的发布方案、应用全生命周期的标准流程，小到发布脚本、参数的标准化、应用名称的规范等。
其中，本人认为最重要的也是最基础的，是需要对应用这个逻辑的抽象有一个共同的认知，通过识别拆解业务系统并且在CMDB中描述。
二、如何有效管理应用
1. 构建应用拓扑树
微服务的流行，分布式架构的日益成熟，导致我们需要管理的应用系统数量快速增长。
你是否有过与产品同事鸡同鸭讲，一会儿是服务，一会儿是组件的经历？
你是否经历过突然某天应用重启命令无权限的情况，因为基础架构运维的把webLogic的用户调整了？
如何有效管理这些应用及其使用的基础资源，统一命名、层级结构，是构建CMDB的目的。
这里提供的思路是基于应用部署的视图拆分，基于“应用系统-环境-集群-模块”的模型对应用系统进行描述。
应用系统:对外提供特定、完整业务服务的一组系统资源（软硬件资源）的有机组合，位于整个应用拓扑的顶层，例如：ERP系统、手机银行系统、英雄联盟系统。
环境:指的开发测试环境、预发布环境、生产环境、灾备环境等。
集群:大型应用系统一般会在多个地域机房部署相同的应用，如分布式架构下的北京集群、深圳集群；每一个集群可以独立提供完整业务服务。
模块:最小化的功能板块，有许多相似的叫法：应用、服务、组件、模块等等，比如在电商系统下的订单模块、评价模块等等。
一般在传统应用架构下有几个特点：
● 没有把模块划得很细。
● 应用往往有独享的数据库、消息队列等基础资源。
应用架构相对简单。几台weblogic加上Oracle数据库就可以组成一个应用系统，所以这里的模块由应用模块和技术模块共同组成，如：报表模块、Oracle模块。
而在互联网架构下，往往只聚焦应用模块和业务功能。
2. 构建面向应用运维的应用配置管理
CMDB主要还是以面向资源的管理，但仅以资源的视角看CMDB是不够的，对于应用运维而言，需要以应用的视角纵观全局。
至于如何打通应用与资源的关系，可以以模块为中心，构建面向应用运维的应用配置管理。
部署配置管理:对于应用发布而言，介质是绕不开也必须管理的对象，包括介质的下载地址、增量/全量类型、版本等属性。因此，需要思考介质是否适合放在CMDB中管理，可以从几个方面入手：
● 介质的消费场景是否通用？
● 介质的信息准确性是否有技术或者管理手段保证？
综上思考，我认为介质的信息不应该放在CMDB中，介质的版本信息理应由制品库维护，并且只有在发布的场景中需要消费介质的数据，所以建议在发布系统中维护介质的管理信息。
应用拓扑管理:即上一章节描述的应用拓扑模型，在CMDB中维护。
基础资源管理:这也是CMDB最基础最核心的管理内容，以资源的视角看到IT资源的全景。通过关联的方式与模块进行联动，由于应用最终部署的目标还是主机，因此首先需要维护好应用与主机的逻辑关系。
当维护好主机的关系后，就打通了业务与物理的关系，这该如何理解？
因为基础资源都是部署在主机上的，应用拓扑是业务信息，所以当模块与主机存在关系后，就意味着应用与基础资源的关系打通了。
综上内容，可以以模块为中心，左边延展发布介质的信息，右边通过主机看到模块使用的基础资源内容，结合上边的应用拓扑，实现整个以应用为中心视角的IT资源视图。
3. CMDB怎么在发布场景中起作用？
将发布这个场景动作拆分成三个大的要素：发布目标、发布介质、执行操作。
通过“发布介质”在“发布目标”上执行“执行操作”实现发布场景，并且在发布时需要按照以模块为中心的原则执行发布动作。
将应用系统这一个抽象的概念通过结构化的描述落地在CMDB中后，确保所有应用部门、运维都具备共同的语言与认知。
比如，明确发布的目标是：电商系统的生产环境下广东集群的订单模块时，那么就需要部署到订单模块下的A、B、C三台主机上，并且如果SQL发布的场景，可以通过模块与MySQL实例的关系清楚知道这一过程需要在MySQL01这个实例上执行SQL脚本。
又比如，在发布系统上，由于维护好了一个关系：模块-介质，所以哪怕在晚上12点脑子晕乎乎执行发布变更时，选择了订单模块时也只能选择与之关联的order_jar_v1.1.jar程序包，这样就不会发生“把隔壁购物车模块的包部署到订单模块的机器上”这种错误。
在列举另外两个发布场景：
高级发布场景：应用发布系统可以通过CMDB主机数据的消费，进行主机的编排，并行、串行、分批等，实现灰度、滚动发布等发布策略。运维人员可以通过编排模块之间的执行依赖，满足集群级别的灰度发布策略或者服务依赖场景的复杂场景。
联动监控/日志系统：验证发布的成功与否，除了业务上的验证之外，其实可以通过监控、日志系统进行发布前后的分析。那么如何联动发布系统、监控系统、日志系统呢？若部署了订单模块，又如何知道在日志系统中哪些日志是订单模块的？
答案是：CMDB ，通过共同的语言实现多系统的打通。
总结：应用发布系统建设的第一个基础重点是标准化，我们需要先将CMDB落地应用的概念，并且以应用为中心管理应用的介质、基础资源等信息，为后续的应用发布场景提供准确标准的数据。
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