【全国政协委员张兴赢:加强农村地区防灾减灾和应急体系建设】#气象记者跑两会# #两会政在说#
美国中部龙卷频发、汤加火山爆发、“尤妮斯”风暴侵袭欧洲……在全球变暖的大背景下,极端天气气候事件造成的影响早已超出人们的预期。
全国政协委员、国家卫星气象中心副主任、国家大气环境监测卫星工程应用系统副总师、风云四号气象卫星工程地面系统副总指挥张兴赢认为,极端天气易造成重大人员伤亡和财产损失,尤其对农村地区会造成极其严峻的影响,应加强农村地区防灾减灾和应急管理体系建设。
【“农村不设防”问题突出】
统计数据显示,我国80%以上的灾害造成的人员伤亡和经济损失都分布在农村地区。其中,1989年至2020年,我国农作物年均受灾面积达4020万公顷,年均死亡870人(不包括2008年汶川地震)。近10年来,我国农村因灾致贫的比例占贫困原因的6.59%。在832个脱贫县中,有70%以上位于易受暴雨和洪水灾害影响的区域,因灾返贫风险挑战严峻。在过去20年中,70%以上的气象灾害发生在我国广大农村地区,尤其是西部地区,主要原因在于我国西部农村地区防灾减灾的工程性措施和非工程性措施比中东部地区普遍偏弱。
张兴赢指出,我国应急管理体系建设中较多的人力、物力、财力分布在城市,“农村不设防”已成为较为突出的问题,使得农村地区成为防灾减灾薄弱环节。“这在2021年河南特大暴中体现得尤为明显,一些地方乡村道路被冲毁,电力、通信、交通中断,形成‘孤岛’的局面屡屡发生。”
张兴赢认为,受地理环境和自然条件限制,我国农村地区的地形、地质、自然禀赋等层面的复杂危害更加严峻,叠加明显不足的农村贫困地区防灾减灾能力,导致灾损比其他地区明显偏高。
当下,公共事业发展、公共管理和政府协调能力远远不能满足农村应对防灾减灾严峻形势的需求。同时,由于缺乏就业机会,以青壮劳力为代表的农民工流向城市,农村地区缺乏基础性群众力量,防灾减灾知识的宣传教育也相对滞后。
【多渠道破解农村防灾减灾难题】
2016年12月19日,中共中央、国务院发布的《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》指出,我国防灾减灾救灾体制机制有待完善,灾害信息共享和防灾减灾救灾资源统筹不足,重救灾轻减灾思想比较普遍,一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变。
张兴赢认为,农村是当代中国社会治理的基础,在统筹发展与安全理念的指导下,切实提高农村地区防灾减灾与应急管理能力,已成为深入推动我国高质量发展的重要课题之一,有助于促进我国应急管理体系行稳致远和乡村振兴战略高质量发展。
他建议,健全农村防灾减灾救灾科技支撑体系,推进农村防灾减灾救灾管理机制和能力建设,加快5G网络等新技术在农村的发展应用,以信息化建设提升农村应急管理精细化水平和农村综合治理现代化水平。各级政府要大力支持农村尤其是贫困地区的防灾减灾能力建设,一方面加强农村和贫困地区灾害监测预报预警能力建设,解决灾害风险预警的“最后一公里”问题,另一方面还要提高设防能力,编制和实施以村屯为单位的防灾减灾救灾规划,并将其纳入村屯现代化建设管理体系和布局。
同时,还要重视科普宣传和推广农村灾害保险。包括组织开展防灾减灾救灾基本知识和防灾避险、自救互救技能培训,大力提升农民的防灾减灾救灾意识和能力;建立农村灾害保障体系,设立农村救灾基金,化解农业生产风险,减少农民受灾风险。#2022看两会#
美国中部龙卷频发、汤加火山爆发、“尤妮斯”风暴侵袭欧洲……在全球变暖的大背景下,极端天气气候事件造成的影响早已超出人们的预期。
全国政协委员、国家卫星气象中心副主任、国家大气环境监测卫星工程应用系统副总师、风云四号气象卫星工程地面系统副总指挥张兴赢认为,极端天气易造成重大人员伤亡和财产损失,尤其对农村地区会造成极其严峻的影响,应加强农村地区防灾减灾和应急管理体系建设。
【“农村不设防”问题突出】
统计数据显示,我国80%以上的灾害造成的人员伤亡和经济损失都分布在农村地区。其中,1989年至2020年,我国农作物年均受灾面积达4020万公顷,年均死亡870人(不包括2008年汶川地震)。近10年来,我国农村因灾致贫的比例占贫困原因的6.59%。在832个脱贫县中,有70%以上位于易受暴雨和洪水灾害影响的区域,因灾返贫风险挑战严峻。在过去20年中,70%以上的气象灾害发生在我国广大农村地区,尤其是西部地区,主要原因在于我国西部农村地区防灾减灾的工程性措施和非工程性措施比中东部地区普遍偏弱。
张兴赢指出,我国应急管理体系建设中较多的人力、物力、财力分布在城市,“农村不设防”已成为较为突出的问题,使得农村地区成为防灾减灾薄弱环节。“这在2021年河南特大暴中体现得尤为明显,一些地方乡村道路被冲毁,电力、通信、交通中断,形成‘孤岛’的局面屡屡发生。”
张兴赢认为,受地理环境和自然条件限制,我国农村地区的地形、地质、自然禀赋等层面的复杂危害更加严峻,叠加明显不足的农村贫困地区防灾减灾能力,导致灾损比其他地区明显偏高。
当下,公共事业发展、公共管理和政府协调能力远远不能满足农村应对防灾减灾严峻形势的需求。同时,由于缺乏就业机会,以青壮劳力为代表的农民工流向城市,农村地区缺乏基础性群众力量,防灾减灾知识的宣传教育也相对滞后。
【多渠道破解农村防灾减灾难题】
2016年12月19日,中共中央、国务院发布的《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》指出,我国防灾减灾救灾体制机制有待完善,灾害信息共享和防灾减灾救灾资源统筹不足,重救灾轻减灾思想比较普遍,一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变。
张兴赢认为,农村是当代中国社会治理的基础,在统筹发展与安全理念的指导下,切实提高农村地区防灾减灾与应急管理能力,已成为深入推动我国高质量发展的重要课题之一,有助于促进我国应急管理体系行稳致远和乡村振兴战略高质量发展。
他建议,健全农村防灾减灾救灾科技支撑体系,推进农村防灾减灾救灾管理机制和能力建设,加快5G网络等新技术在农村的发展应用,以信息化建设提升农村应急管理精细化水平和农村综合治理现代化水平。各级政府要大力支持农村尤其是贫困地区的防灾减灾能力建设,一方面加强农村和贫困地区灾害监测预报预警能力建设,解决灾害风险预警的“最后一公里”问题,另一方面还要提高设防能力,编制和实施以村屯为单位的防灾减灾救灾规划,并将其纳入村屯现代化建设管理体系和布局。
同时,还要重视科普宣传和推广农村灾害保险。包括组织开展防灾减灾救灾基本知识和防灾避险、自救互救技能培训,大力提升农民的防灾减灾救灾意识和能力;建立农村灾害保障体系,设立农村救灾基金,化解农业生产风险,减少农民受灾风险。#2022看两会#
#VOGUE直击时装周# Balenciaga 2022秋冬系列于昨日发布。在全球变暖的背景下,带着对气候变化的关切,发布秀将背景置于一片白雪皑皑的无垠之地,模特在人造暴风雪中行走,用一块玻璃防护屏隔开,就像一个飘雪的水晶球保存着一段回忆一样。其中一款及地长款大衣由菌丝体衍生的有机皮革替代品制成,能够减少碳排放量和资源浪费。不对称的黑色连衣裙、oversized连帽衫、衬垫外套展现标新立异的廓形美学。#带你云逛时装周##巴黎时装周#
【三门峡市阳光小学低碳节约倡议书】
地球气候变暖已日益成为危及人类生存的严重问题。频繁发生的灾害性气候所引发的泥石流、暴风雨雪、洪水等,已经给人类生存带来了巨大的威胁。面对同一片蓝天、身处同一个地球,我们每个人都有责任去保护环境和拯救地球。我们一定要树立低碳理念,创造绿色家园。因此我们要努力做到以下几点:
一、节约用电。尽量使用节能灯,离开教室、办公室,要随手关灯、关电脑、关设备。
二、节约用水。做到随手关水龙头,杜绝长流水。
三、节约办公用品。努力实现无纸办公、无纸通信,节约每一张纸。
四、不在公共场所吸烟,创建无烟校园。
五、出门购物自带环保袋,减少使用塑料袋;购买简单包装的商品,选购绿色产品、绿色食物,倡导绿色消费。
六、少用一次性制品(木筷、纸杯、纸巾等),最大限度减少垃圾,进行垃圾分类收集、存放、处置。
七、夏季不要将空调温度调得过低,设置在26℃,既凉爽又不费电。
八、多骑自行车、多坐公交车,为节能减排出力。
九、发扬勤俭节约传统美德,杜绝浪费现象,不大吃大喝,不浪费食品,践行“光盘行动”。在日常生活中节约一滴水、一张纸、一粒粮、一分钱、一度电、一升油。
十、从我做起,及时制止浪费资源、能源的行为。
践行低碳节约 共创美好未来!老师们、同学们,我们一起行动吧!
地球气候变暖已日益成为危及人类生存的严重问题。频繁发生的灾害性气候所引发的泥石流、暴风雨雪、洪水等,已经给人类生存带来了巨大的威胁。面对同一片蓝天、身处同一个地球,我们每个人都有责任去保护环境和拯救地球。我们一定要树立低碳理念,创造绿色家园。因此我们要努力做到以下几点:
一、节约用电。尽量使用节能灯,离开教室、办公室,要随手关灯、关电脑、关设备。
二、节约用水。做到随手关水龙头,杜绝长流水。
三、节约办公用品。努力实现无纸办公、无纸通信,节约每一张纸。
四、不在公共场所吸烟,创建无烟校园。
五、出门购物自带环保袋,减少使用塑料袋;购买简单包装的商品,选购绿色产品、绿色食物,倡导绿色消费。
六、少用一次性制品(木筷、纸杯、纸巾等),最大限度减少垃圾,进行垃圾分类收集、存放、处置。
七、夏季不要将空调温度调得过低,设置在26℃,既凉爽又不费电。
八、多骑自行车、多坐公交车,为节能减排出力。
九、发扬勤俭节约传统美德,杜绝浪费现象,不大吃大喝,不浪费食品,践行“光盘行动”。在日常生活中节约一滴水、一张纸、一粒粮、一分钱、一度电、一升油。
十、从我做起,及时制止浪费资源、能源的行为。
践行低碳节约 共创美好未来!老师们、同学们,我们一起行动吧!
✋热门推荐