风华正茂 这座位于大湾区中心的机场30岁了！
上世纪80年代，深圳开始规划在西部的一片滩涂上，建设自己的机场。
彼时，“三天一层楼”的“深圳速度”让人看到了特区人敢闯敢干的劲头。深圳机场从选址奠基到完成建设，仅用了不到三年时间，比国外专家预计的时间，缩短了一半以上，再现了“深圳速度”。1991年10月12日，深圳机场正式通航，经济特区从此插上了“腾飞之翼”。
30年后的今天，在前海以北、粤港澳大湾区的中心位置，一座现代化国际空港正风华正茂、傲然挺立。30年间，深圳机场客货业务高速增长，跻身全球最繁忙机场行列，为特区对外开放注入了源源活力。
业务发展 跑出深圳“加速度”
深圳机场是国内首个由地方政府投资建设管理的机场，从诞生之日起，依托城市、服务城市便成为深圳机场不变的初心。30年来，深圳机场累计运送旅客超6亿人次，保障货物超1700万吨，成为人流、物流、信息流重要的集散地，为城市和区域社会经济发展提供了源源不断的动能。
依托深圳良好的经济发展和航空市场，过去30年间，深圳机场成为中国内地发展速度最快的机场，客货排名均跻身全球机场前30。但在规划建设之初，深圳机场并不被外界看好。可通航后第一年，深圳机场即跻身国内大型空港之列，航线、航班及客流递增幅度均居全国之首。
进入新千年后，深圳机场客运业务年均保持两位数增长，实现了年旅客吞吐量千万级五次跨越，跻身全球最繁忙机场。“国际业务的突破是深圳机场‘十三五’最大的发展亮点，我们的航空主业发展更均衡、更优质。”深圳机场相关负责人介绍，“十三五”期间，深圳机场由之前的干线机场升级为国际航空枢纽，每年新开国际航线达到10条以上，航线网络最高通达全球五大洲60城，国际旅客吞吐量保持了年均三成的增幅。在国际业务提供的发展“加速度”下，2019年，机场年旅客吞吐量首次突破5000万人次，排名跻身全球机场前30位，综合竞争力显著增强。
作为中国最具开放活力的城市，深圳机场的综合竞争力，不仅决定了城市现代化、国际化水平，更成为影响深圳国际营商环境竞争力的重要因素。一条条连通国内外的航线，极大地提升了深圳对外开放水平，促进了深圳城市经济发展。最新数据显示，深圳机场国内客运通航城市达133个，超过疫情前水平；全货机航线通航城市达到52个，其中国际及地区全货机航点增至31个，为深圳及大湾区的企业“走出去、卖全球”搭建了畅通高效的“空中通道”。2020年，深圳机场货邮吞吐量达139.9万吨，同比增长9%，增速居全国百万吨级机场之首，排名跻身全球前20。
先行先试 开创行业服务多项“先河”
从早期的无人陪伴儿童服务、“一米黄线”排队、“晚到旅客服务柜台”、“多联行李托运牌”等服务，到近年来启用国内首个网约车专用通、率先实现无接触自助安检、创新打造悠享候机空间、率先实现商业“同城同质同价”……深圳机场服务创新项目不仅推动着行业进步，也让深圳的城市温度与善意经由城市窗口越传越远。
“将孩子寄回去”。这不是戏言，正是深圳机场1992年在全国率先推出的“无人陪伴儿童服务”。这一举措在当年开创了国内民航业特殊旅客服务的先河，迅速得到推广，成为了深圳机场服务创新的“代表作”。
“我们不是为了创新而创新。”深圳机场相关负责人表示，“以旅客为中心”不仅是一句承诺，更是从旅客视角改进服务的实际行动。近年来，深圳机场在推进航站楼内商业“同城同质同价”方面取得的成果，成为践行“以旅客为中心”理念的又一生动样本。
针对旅客吐槽较多的机场消费问题，深圳机场主动担当，坚决贯彻落实民航局推进机场餐饮“同城同质同价”的部署，通过大力引领知名连锁品牌，并将“同城同质同价”作为品牌招商的前置条件，于2018年在国内机场中率先实现了所有商业“同城同质同价”，开辟了国内机场商业模式先河。目前，深圳机场已成为首入品牌最多的华南地区机场，旅客在机场享有了逛商场的体验，深圳机场的商业价值和口碑不断提升，被誉为国内最好吃、最好逛的机场。
打破常规 多领域输出改革创新“深圳经验”
作为深圳经济特区的机场，改革创新从诞生之日起就成为深圳机场的重要使命和鲜明标签。30年来，秉承城市改革创新基因，深圳机场在管理、运营等多个方面为行业贡献了深圳智慧和经验，自身也在不断改革创新中发展壮大。
在国内机场中，深圳机场是第一家以贷款兴建，自我经营、自我还贷、自我发展的企业型机场，也是率先实现集团化管理的机场公司，该模式的成功为后续国内其他机场集团化、企业化改制贡献了深圳经验，也为深圳机场实现可持续高质量发展奠定了基础。
近年来，深圳机场以改革创新全面提升企业治理能力现代化水平，聚焦“客、货、城、人、智”五大战略，推动形成以旅客服务、货邮保障、临空经济三大板块为主体，以人才强企和智慧机场建设为支撑的清晰蓝图，提升战略引领能力和高质量发展驱动力。即使面对疫情冲击考验，深圳机场仍展现了难得的发展活力，2020年成为全国前十大机场中唯一实现盈利的机场，并成为广东省唯一获广东省政府质量奖和深圳市市长质量奖“双料”大奖的民航企业。
改革创新不仅体现在企业的高质量发展上，更体现在机场服务和运营管理各个领域。近年来，深圳机场按照民航局“四型机场”建设和深圳打造新型智慧城市标杆的总体部署，充分发挥深圳的科技优势，携手华为在行业内率先以数字化转型驱动智慧机场建设。三年多来，通过规划并推动近100个智慧化项目落地，深圳机场实现了“安全一张网”“运行一张图”“服务一条线”的新模式，不少项目都是行业开创性的探索、并实现了全球领先。以创新探索的智能机位分配项目为例，通过人工智能技术应用，大幅提升了机位分配效率和航班靠桥率，每年可以让数百万旅客免乘摆渡车，项目入选了国际航空运输协会全球首个新旅行体验技术典型案例。
今年，深圳机场又在全国率先探索试行了无接触自助安检模式，同时，易安检、临时电子乘机证明等一系列具有标志性意义的成果在深圳机场探索试行后，在行业得到推广，深圳机场用自身的创新实践为行业高质量发展探出了一条新路，创新成果得到民航局和民航中南局充分认可，“打造最佳数字化体验机场”项目获全国质量标杆。
规划升级 加速向国际性综合交通枢纽蝶变
机场作为城市的窗口，既体现了城市发展的活力，更代表了城市的形象。一流的硬件设施，成为现代化国际空港的重要特征。
三十年来，深圳机场从最初的一座候机楼到后来的A、B楼运作，再到2013年T3航站楼启用；跑道也从最初的一条变成了双跑道运行，硬件升级扩容成为机场发展的最好印证。“十三五”期间，深圳机场开启新一轮扩建，更好地支撑国际航空枢纽建设。作为新一期扩建第一个完工的重要基础设施，深圳机场卫星厅即将于今年底正式启用，未来将进一步提升机场综合保障能力。
“十四五”期间，深圳机场迎来了新的发展契机。国家“十四五”规划和《粤港澳大湾区发展规划纲要》都提出要实施深圳机场改扩建，今年9月《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》更是将深圳机场及周边片区30.07平方公里纳入前海，这都对深圳机场规划、设施升级提供了新的机遇。深圳机场未来将规划三条跑道、三个航站区、一个卫星厅，满足年旅客吞吐量8000万人次以上、年货邮260万吨的保障目标。
据了解，机场第三跑道、T2航站楼、机场东枢纽及配套设施项目正有序推进，力争“十四五”期间基本完成新一期扩建。“‘十四五’期间，我们将紧紧抓住粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容的契机，加快推进新一期扩建设施建设和临空经济发展，加强多种交通方式的衔接，建设以机场为核心，‘海、陆、空、高铁、城际、地铁’多种运输方式相互协同、深度融合的“六位一体”国际性综合交通枢纽，为深圳城市高质量发展提供机场支撑。”深圳机场相关负责人表示。
党建引领 打造高质量发展样本
过去三十年，深圳机场以自身的跨越式发展，与特区“比翼齐飞”，助力特区高质量发展。谈起自身发展，深圳机场集团党委书记、董事长陈金祖表示，“坚持党建引领，有力推动党的政治优势、组织优势转化为企业的改革发展优势和竞争优势，引领企业始终沿着正确的方向前行，主动把自身发展融入国家战略和城市发展大局，是我们最重要的使命任务，也是深圳机场能取得今天发展成就的首要经验和根本遵循”。
党建引领高质量发展，如今在深圳空港已成为各单位的共识。深圳空港党群服务中心是全国首个设在机场内的党群中心，启用两年多来，这里不仅成为空港重要的服务设施和红色阵地，更成为党建引领空港发展的重要“粘合剂”。利用深圳空港党群中心的阵地，深圳机场联合区域联检单位、航空公司等35家党组织，共同构建了“空港党建引领平台”，汇聚形成了空港“一盘棋”的发展合力。
深圳机场与空港各单位协同更加紧密，不仅体现在日常沟通协商上，更转化为了实实在在的发展成果。针对航班放行正常率这块难啃的“硬骨头”，深圳机场加强与各驻场单位合作，升级并健全运管委“常态化联合运控模式”，共同提升航班正常率，2020年，放行正常率达到了92%，创下新高。在疫情防控中，深圳机场联合空港各单位早早建立了联防联控机制，面对今年突发的“6·14”疫情，空港各单位拧成一股绳、攻坚克难，核心保障单位用仅剩15%—30%的保障力量，实现了疫情处置和安全运行的双战双捷，战胜了深圳机场通航30年来最严峻的考验。
在党建引领驱动下，三十年来，深圳机场在国企改革、扶贫帮困、生态文明建设、重大运输保障等各方面都展现了国企的责任担当。继此前获得“深圳十佳爱心企业”“全国民航脱贫攻坚先进集体”“全国交通运输系统抗疫先进集体”后，在建党100周年和机场通航30周年的重要节点，深圳机场集团党委首次获得“广东省先进基层党组织”。
三十年厚积薄发、砥砺前行！三十而立的深圳机场，正乘着粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海合作区扩容的东风，开启高质量发展新征程。
展望未来，深圳机场将不忘初心、牢记使命，按照民航局和深圳市委市政府各项部署要求，坚定不移以党建引领高质量发展，始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容发展的重大历史机遇，加快推进“客、货、城、人、智”五大战略实施，大力推进国企综合改革30项任务落地见效，在更高起点、更高层次、更高目标上，加快“四型机场”建设，打造高品质创新型国际航空枢纽和高水平空港型国家物流枢纽，向着千亿级大型国有企业和世界一流机场产业集团目标加速迈进。（中国民航报 通讯员石道雄、王钟雪）
上世纪80年代，深圳开始规划在西部的一片滩涂上，建设自己的机场。
彼时，“三天一层楼”的“深圳速度”让人看到了特区人敢闯敢干的劲头。深圳机场从选址奠基到完成建设，仅用了不到三年时间，比国外专家预计的时间，缩短了一半以上，再现了“深圳速度”。1991年10月12日，深圳机场正式通航，经济特区从此插上了“腾飞之翼”。
30年后的今天，在前海以北、粤港澳大湾区的中心位置，一座现代化国际空港正风华正茂、傲然挺立。30年间，深圳机场客货业务高速增长，跻身全球最繁忙机场行列，为特区对外开放注入了源源活力。
业务发展 跑出深圳“加速度”
深圳机场是国内首个由地方政府投资建设管理的机场，从诞生之日起，依托城市、服务城市便成为深圳机场不变的初心。30年来，深圳机场累计运送旅客超6亿人次，保障货物超1700万吨，成为人流、物流、信息流重要的集散地，为城市和区域社会经济发展提供了源源不断的动能。
依托深圳良好的经济发展和航空市场，过去30年间，深圳机场成为中国内地发展速度最快的机场，客货排名均跻身全球机场前30。但在规划建设之初，深圳机场并不被外界看好。可通航后第一年，深圳机场即跻身国内大型空港之列，航线、航班及客流递增幅度均居全国之首。
进入新千年后，深圳机场客运业务年均保持两位数增长，实现了年旅客吞吐量千万级五次跨越，跻身全球最繁忙机场。“国际业务的突破是深圳机场‘十三五’最大的发展亮点，我们的航空主业发展更均衡、更优质。”深圳机场相关负责人介绍，“十三五”期间，深圳机场由之前的干线机场升级为国际航空枢纽，每年新开国际航线达到10条以上，航线网络最高通达全球五大洲60城，国际旅客吞吐量保持了年均三成的增幅。在国际业务提供的发展“加速度”下，2019年，机场年旅客吞吐量首次突破5000万人次，排名跻身全球机场前30位，综合竞争力显著增强。
作为中国最具开放活力的城市，深圳机场的综合竞争力，不仅决定了城市现代化、国际化水平，更成为影响深圳国际营商环境竞争力的重要因素。一条条连通国内外的航线，极大地提升了深圳对外开放水平，促进了深圳城市经济发展。最新数据显示，深圳机场国内客运通航城市达133个，超过疫情前水平；全货机航线通航城市达到52个，其中国际及地区全货机航点增至31个，为深圳及大湾区的企业“走出去、卖全球”搭建了畅通高效的“空中通道”。2020年，深圳机场货邮吞吐量达139.9万吨，同比增长9%，增速居全国百万吨级机场之首，排名跻身全球前20。
先行先试 开创行业服务多项“先河”
从早期的无人陪伴儿童服务、“一米黄线”排队、“晚到旅客服务柜台”、“多联行李托运牌”等服务，到近年来启用国内首个网约车专用通、率先实现无接触自助安检、创新打造悠享候机空间、率先实现商业“同城同质同价”……深圳机场服务创新项目不仅推动着行业进步，也让深圳的城市温度与善意经由城市窗口越传越远。
“将孩子寄回去”。这不是戏言，正是深圳机场1992年在全国率先推出的“无人陪伴儿童服务”。这一举措在当年开创了国内民航业特殊旅客服务的先河，迅速得到推广，成为了深圳机场服务创新的“代表作”。
“我们不是为了创新而创新。”深圳机场相关负责人表示，“以旅客为中心”不仅是一句承诺，更是从旅客视角改进服务的实际行动。近年来，深圳机场在推进航站楼内商业“同城同质同价”方面取得的成果，成为践行“以旅客为中心”理念的又一生动样本。
针对旅客吐槽较多的机场消费问题，深圳机场主动担当，坚决贯彻落实民航局推进机场餐饮“同城同质同价”的部署，通过大力引领知名连锁品牌，并将“同城同质同价”作为品牌招商的前置条件，于2018年在国内机场中率先实现了所有商业“同城同质同价”，开辟了国内机场商业模式先河。目前，深圳机场已成为首入品牌最多的华南地区机场，旅客在机场享有了逛商场的体验，深圳机场的商业价值和口碑不断提升，被誉为国内最好吃、最好逛的机场。
打破常规 多领域输出改革创新“深圳经验”
作为深圳经济特区的机场，改革创新从诞生之日起就成为深圳机场的重要使命和鲜明标签。30年来，秉承城市改革创新基因，深圳机场在管理、运营等多个方面为行业贡献了深圳智慧和经验，自身也在不断改革创新中发展壮大。
在国内机场中，深圳机场是第一家以贷款兴建，自我经营、自我还贷、自我发展的企业型机场，也是率先实现集团化管理的机场公司，该模式的成功为后续国内其他机场集团化、企业化改制贡献了深圳经验，也为深圳机场实现可持续高质量发展奠定了基础。
近年来，深圳机场以改革创新全面提升企业治理能力现代化水平，聚焦“客、货、城、人、智”五大战略，推动形成以旅客服务、货邮保障、临空经济三大板块为主体，以人才强企和智慧机场建设为支撑的清晰蓝图，提升战略引领能力和高质量发展驱动力。即使面对疫情冲击考验，深圳机场仍展现了难得的发展活力，2020年成为全国前十大机场中唯一实现盈利的机场，并成为广东省唯一获广东省政府质量奖和深圳市市长质量奖“双料”大奖的民航企业。
改革创新不仅体现在企业的高质量发展上，更体现在机场服务和运营管理各个领域。近年来，深圳机场按照民航局“四型机场”建设和深圳打造新型智慧城市标杆的总体部署，充分发挥深圳的科技优势，携手华为在行业内率先以数字化转型驱动智慧机场建设。三年多来，通过规划并推动近100个智慧化项目落地，深圳机场实现了“安全一张网”“运行一张图”“服务一条线”的新模式，不少项目都是行业开创性的探索、并实现了全球领先。以创新探索的智能机位分配项目为例，通过人工智能技术应用，大幅提升了机位分配效率和航班靠桥率，每年可以让数百万旅客免乘摆渡车，项目入选了国际航空运输协会全球首个新旅行体验技术典型案例。
今年，深圳机场又在全国率先探索试行了无接触自助安检模式，同时，易安检、临时电子乘机证明等一系列具有标志性意义的成果在深圳机场探索试行后，在行业得到推广，深圳机场用自身的创新实践为行业高质量发展探出了一条新路，创新成果得到民航局和民航中南局充分认可，“打造最佳数字化体验机场”项目获全国质量标杆。
规划升级 加速向国际性综合交通枢纽蝶变
机场作为城市的窗口，既体现了城市发展的活力，更代表了城市的形象。一流的硬件设施，成为现代化国际空港的重要特征。
三十年来，深圳机场从最初的一座候机楼到后来的A、B楼运作，再到2013年T3航站楼启用；跑道也从最初的一条变成了双跑道运行，硬件升级扩容成为机场发展的最好印证。“十三五”期间，深圳机场开启新一轮扩建，更好地支撑国际航空枢纽建设。作为新一期扩建第一个完工的重要基础设施，深圳机场卫星厅即将于今年底正式启用，未来将进一步提升机场综合保障能力。
“十四五”期间，深圳机场迎来了新的发展契机。国家“十四五”规划和《粤港澳大湾区发展规划纲要》都提出要实施深圳机场改扩建，今年9月《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》更是将深圳机场及周边片区30.07平方公里纳入前海，这都对深圳机场规划、设施升级提供了新的机遇。深圳机场未来将规划三条跑道、三个航站区、一个卫星厅，满足年旅客吞吐量8000万人次以上、年货邮260万吨的保障目标。
据了解，机场第三跑道、T2航站楼、机场东枢纽及配套设施项目正有序推进，力争“十四五”期间基本完成新一期扩建。“‘十四五’期间，我们将紧紧抓住粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容的契机，加快推进新一期扩建设施建设和临空经济发展，加强多种交通方式的衔接，建设以机场为核心，‘海、陆、空、高铁、城际、地铁’多种运输方式相互协同、深度融合的“六位一体”国际性综合交通枢纽，为深圳城市高质量发展提供机场支撑。”深圳机场相关负责人表示。
党建引领 打造高质量发展样本
过去三十年，深圳机场以自身的跨越式发展，与特区“比翼齐飞”，助力特区高质量发展。谈起自身发展，深圳机场集团党委书记、董事长陈金祖表示，“坚持党建引领，有力推动党的政治优势、组织优势转化为企业的改革发展优势和竞争优势，引领企业始终沿着正确的方向前行，主动把自身发展融入国家战略和城市发展大局，是我们最重要的使命任务，也是深圳机场能取得今天发展成就的首要经验和根本遵循”。
党建引领高质量发展，如今在深圳空港已成为各单位的共识。深圳空港党群服务中心是全国首个设在机场内的党群中心，启用两年多来，这里不仅成为空港重要的服务设施和红色阵地，更成为党建引领空港发展的重要“粘合剂”。利用深圳空港党群中心的阵地，深圳机场联合区域联检单位、航空公司等35家党组织，共同构建了“空港党建引领平台”，汇聚形成了空港“一盘棋”的发展合力。
深圳机场与空港各单位协同更加紧密，不仅体现在日常沟通协商上，更转化为了实实在在的发展成果。针对航班放行正常率这块难啃的“硬骨头”，深圳机场加强与各驻场单位合作，升级并健全运管委“常态化联合运控模式”，共同提升航班正常率，2020年，放行正常率达到了92%，创下新高。在疫情防控中，深圳机场联合空港各单位早早建立了联防联控机制，面对今年突发的“6·14”疫情，空港各单位拧成一股绳、攻坚克难，核心保障单位用仅剩15%—30%的保障力量，实现了疫情处置和安全运行的双战双捷，战胜了深圳机场通航30年来最严峻的考验。
在党建引领驱动下，三十年来，深圳机场在国企改革、扶贫帮困、生态文明建设、重大运输保障等各方面都展现了国企的责任担当。继此前获得“深圳十佳爱心企业”“全国民航脱贫攻坚先进集体”“全国交通运输系统抗疫先进集体”后，在建党100周年和机场通航30周年的重要节点，深圳机场集团党委首次获得“广东省先进基层党组织”。
三十年厚积薄发、砥砺前行！三十而立的深圳机场，正乘着粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海合作区扩容的东风，开启高质量发展新征程。
展望未来，深圳机场将不忘初心、牢记使命，按照民航局和深圳市委市政府各项部署要求，坚定不移以党建引领高质量发展，始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢牢把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和前海扩容发展的重大历史机遇，加快推进“客、货、城、人、智”五大战略实施，大力推进国企综合改革30项任务落地见效，在更高起点、更高层次、更高目标上，加快“四型机场”建设，打造高品质创新型国际航空枢纽和高水平空港型国家物流枢纽，向着千亿级大型国有企业和世界一流机场产业集团目标加速迈进。（中国民航报 通讯员石道雄、王钟雪）
#鄂尔多斯新闻权威发布# 【达拉特旗“小网格”，带来意想不到大变化！】达拉特旗以开展市域社会治理现代化试点为抓手，针对基层社会治理的现状、特点和规律，创新方式方法，着力打造“3+X”网格化基层社会治理模式，打造全科网格和全能网格员队伍，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的基层服务和管理，把社会治理的触角延伸至基层末梢，打通服务群众“最后一米”，基层治理精细化程度不断提升。
截至7月底，达拉特旗网格化便民服务系统共受理各类问题737件（人居环境整治类、安全隐患类、疫情上报类、问题咨询类事件），已办结603件，办结率为81.8%。努力把矛盾发现在基层、受理在基层、化解在基层，创造和谐稳定的社会环境。
实现治理体系“一张网”
针对基层社会治理面临民生诉求增多、部门发现问题被动、人员力量下沉不足、部门间推诿扯皮、问题处理效率较低等诸多问题和挑战，达拉特旗坚持以党建为引领、政府治理为主导、群众需求为导向，立足城市快速发展和社会多元化需求，聚焦基层社会治理风险隐患处理难、源头信息采集难、公共服务办事难等问题，2019年，全面推广了“3+X”社会治理网格化“全响应”模式。
“3+X”基层社会治理网格化服务管理模式，“3”就是三级网格
ㅇ 把全旗15个苏木镇、街道划分为一级网格，
ㅇ 159个嘎查村、社区划分为二级网格，
ㅇ 自然村、镇区居民小区、平房区划分为三级网格1504个，6个街道办事处划分三级网格246个，9个苏木镇划分三级网格1244个，开发区、园区划分网格14个，形成纵横到边、覆盖全面、功能互补的网格化体系。
15名苏木镇、街道党（工）委书记担任一级网格长，159名嘎查村社区支部书记担任二级网格长，1533名“两委”成员、第一书记、社会工作者、驻村工作队员担任三级网格专员，配备了2625名信息员。网格工作人员搜集基础信息、化解矛盾纠纷、排查安全隐患，及时倾听民意、反映民声，将一个个网格交织成一张平安网、幸福网，让居民安有所居、居有所乐。
达拉特旗在加强“党建+网格”服务管理的同时注重培育壮大 “X”力量，通过健全“网格+政务”“网格+警务”“网格+环保”“网格+市场监管”“网格+安全生产”等“网格+”工作机制,把网格内涉及部门的职能统一整合，打造共建共治共享的社会治理格局，将人、地、物、事、组织全部纳入网格化管理，实现“把支部建在网格、把党员沉到网格、把服务管理融入网格”的目标，充分发挥基层党组织在网格化服务管理中的引领带动作用，构建全覆盖的社会治理“一张网”。
在今年新冠肺炎疫情防控期间，达拉特旗进一步细化小微包联防控网格，组建一级小微网格1869个，二级小微网格4963个，三级小微网格24763个，即以自然村（小区）为单位划分若干一级小微网格，以村民小组为单位划分若干二级小微网格，将党员示范户（单元）科学划分若干三级小微网格，每个党员示范户（单元）联系10户至20户村（居）民。采取“1+1+1+N”的“一格多员”网格管理模式，增派“小微网格”网格长、网格员，充分发动辖区内各类党员、志愿者、物业人员、群众积极参与，构建起了“化整为零、网格推进、条块结网、联系到户”的防疫新格局，确保疫情防疫不留空白、不留盲区。
小网格带来大变化
达拉特旗工业街道新胜园社区书记靳苗介绍社区推行“63321”社会治理“3+X”网格化“全响应”模式：“6是指整合智慧党建、综合治理、信息采集、事件上报等6个平台，也可以根据需求随时增加平台；3是指厘清党建、治理、服务3份清单；3是指建立工作、考核、监督3项机制；2是指设置全能社区、全科社工2个全科；1是指构建问题处置1个闭环流程。”3就是三级网格，街道一级网格1个、社区二级网格4个，按照200户以上居民小区和300户左右平房区划分三级网格28个。我们现在是“天上有云、中间有网、地下有格”的智慧城市运行管理平台，构建党的领导全覆盖、综合治理全参与、社会服务全响应的多元治理体系，实现城市治理精细化、智慧化、科学化。
达拉特旗工业街道新胜园社区建成了达拉特旗首家高空视频监控平台，接入辖区视频监控信号309路，形成立体式“云端”监控体系。新增部件采集系统和分析研判系统，将人、地、物、事、组织等基本要素信息和社会治理处置任务的部件类33项、事件类112项责任清单等全部纳入网格之中，实现定人、定格、定责，推动了多部门数据实时共享，汇集为大数据平台，打破“信息孤岛”。
“我们全面打破部门条线分工，推进社会服务力量下沉，将公安、综合执法、市场监管等涉及基层治理的39个职能部门86名工作人员和街道力量全部下沉到网格。启动‘街乡吹哨、部门报到’机制，通过‘全响应’智慧中心统一调度和APP云端数据处理系统，实现群众诉求一键上传、智慧平台在线分流、部门社区联动处理、群众反馈考核评价‘闭环’服务，把智慧城市管理与基层社会治理有机结合起来，实现了基层问题和诉求‘自下而上’及时准确高效传递、掌握和处置，使社会治理关口前移。”工业街道办事处副书记吕胜英介绍说，“这样，不仅解决了过去的踢皮球现象，而且真正撬动了各职能部门的作用。”
工业街道还积极推行“网格化+N”特色工作模式，实现社会精细化治理。
——推行“网格化+社区自治”。推行“民情问需会”“四方共议”等民主议事机制，探索建立居民说事处、代表委员商事处等群众议事平台，着力解决基层社会治理中的苗头性倾向性问题。
——推行“网格化+便民服务”。设立“综合受理”窗口，实行AB岗错时工作制，推行首问负责制，为居民提供政策咨询、党员服务、保险缴纳等“一站式”服务，实现“一岗多能、一窗通办、全科服务”，满足居民的各类办事需求，实现服务群众“零距离”。
——推行“网格化+德治提升”。广泛开展道德模范、身边好人、文明家庭、好家风传承户等各类先进典型评选表彰活动，举办全民阅读活动，打造书香驿站，设立“红黑榜”，引导居民向上向善向美。
据介绍，达拉特旗各苏木镇、街道全部建成社会治理“全响应”网格指挥调度中心，指挥中心在实现辖区视频监控、全响应指挥调度平台实时事件上报监控等信号的统一接入和管理控制的同时，还具备应急处置、演示汇报等指挥、调度、控制综合指挥调度功能。
为下好网络“一盘棋”，达拉特旗将党建、公安、综合执法、市场监管、社保、信访、卫计、国土资源等涉及基层社会治理的32个部门的269名网格指导员下沉到二级网格，建立完善信息采集、分析研判、分流交办、督查反馈、考核评定等全流程的工作机制，定人、定格、定责处置市容市貌、公共安全、城乡建设、社会服务、劳动监察、民生问题、矛盾信访、社会治安、城市治理、乡风文明等十大模块，涉及十大类、145小类服务项目的社会治理任务责任清单（部件类33项、事件类112项），将处置工作纳入达拉特旗基层社会治理“3+X”网格之中，建立统一平台的数据库。为各街道办事处网格人员配备了386部通讯终端、定制了专用资费套餐并正常投入使用。工作人员通过综合便民信息系统后台接单、派单、处单、评单设置，实行归口管理、自动化流转，实现了从上报、受理、交办到处置等全流程留痕管理，实现网络系统的有序运转和管理服务的精细快捷。
基层是社会治理的基础。达拉特旗在加强基层治理工作中认真践行初心和使命，立足一个“干”字，突出一个“精”字，强调一个“实”字，充分动员人民群众和社会组织积极参与网格管理，提高群众参与基层群众自治的意识和能力，增强网格群众的归属感和幸福感。社区居民、嘎查村农牧民协助网格员充分发挥村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、涉纪信访信息员、民主制度规范员、组织建设督导员“七大员”作用，不断增强为民服务水平；各种志愿者组织发挥主力军作用，爱心车队、蚂蚁力量、居民互助联防、区域化党建联盟等志愿者队伍自愿参与社区治理、乡村治理，党组织和老百姓之间没有距离感，初步形成党领导下的政府治理和社会调节、居民自治的良性互动格局。
截至7月底，达拉特旗网格化便民服务系统共受理各类问题737件（人居环境整治类、安全隐患类、疫情上报类、问题咨询类事件），已办结603件，办结率为81.8%。努力把矛盾发现在基层、受理在基层、化解在基层，创造和谐稳定的社会环境。
实现治理体系“一张网”
针对基层社会治理面临民生诉求增多、部门发现问题被动、人员力量下沉不足、部门间推诿扯皮、问题处理效率较低等诸多问题和挑战，达拉特旗坚持以党建为引领、政府治理为主导、群众需求为导向，立足城市快速发展和社会多元化需求，聚焦基层社会治理风险隐患处理难、源头信息采集难、公共服务办事难等问题，2019年，全面推广了“3+X”社会治理网格化“全响应”模式。
“3+X”基层社会治理网格化服务管理模式，“3”就是三级网格
ㅇ 把全旗15个苏木镇、街道划分为一级网格，
ㅇ 159个嘎查村、社区划分为二级网格，
ㅇ 自然村、镇区居民小区、平房区划分为三级网格1504个，6个街道办事处划分三级网格246个，9个苏木镇划分三级网格1244个，开发区、园区划分网格14个，形成纵横到边、覆盖全面、功能互补的网格化体系。
15名苏木镇、街道党（工）委书记担任一级网格长，159名嘎查村社区支部书记担任二级网格长，1533名“两委”成员、第一书记、社会工作者、驻村工作队员担任三级网格专员，配备了2625名信息员。网格工作人员搜集基础信息、化解矛盾纠纷、排查安全隐患，及时倾听民意、反映民声，将一个个网格交织成一张平安网、幸福网，让居民安有所居、居有所乐。
达拉特旗在加强“党建+网格”服务管理的同时注重培育壮大 “X”力量，通过健全“网格+政务”“网格+警务”“网格+环保”“网格+市场监管”“网格+安全生产”等“网格+”工作机制,把网格内涉及部门的职能统一整合，打造共建共治共享的社会治理格局，将人、地、物、事、组织全部纳入网格化管理，实现“把支部建在网格、把党员沉到网格、把服务管理融入网格”的目标，充分发挥基层党组织在网格化服务管理中的引领带动作用，构建全覆盖的社会治理“一张网”。
在今年新冠肺炎疫情防控期间，达拉特旗进一步细化小微包联防控网格，组建一级小微网格1869个，二级小微网格4963个，三级小微网格24763个，即以自然村（小区）为单位划分若干一级小微网格，以村民小组为单位划分若干二级小微网格，将党员示范户（单元）科学划分若干三级小微网格，每个党员示范户（单元）联系10户至20户村（居）民。采取“1+1+1+N”的“一格多员”网格管理模式，增派“小微网格”网格长、网格员，充分发动辖区内各类党员、志愿者、物业人员、群众积极参与，构建起了“化整为零、网格推进、条块结网、联系到户”的防疫新格局，确保疫情防疫不留空白、不留盲区。
小网格带来大变化
达拉特旗工业街道新胜园社区书记靳苗介绍社区推行“63321”社会治理“3+X”网格化“全响应”模式：“6是指整合智慧党建、综合治理、信息采集、事件上报等6个平台，也可以根据需求随时增加平台；3是指厘清党建、治理、服务3份清单；3是指建立工作、考核、监督3项机制；2是指设置全能社区、全科社工2个全科；1是指构建问题处置1个闭环流程。”3就是三级网格，街道一级网格1个、社区二级网格4个，按照200户以上居民小区和300户左右平房区划分三级网格28个。我们现在是“天上有云、中间有网、地下有格”的智慧城市运行管理平台，构建党的领导全覆盖、综合治理全参与、社会服务全响应的多元治理体系，实现城市治理精细化、智慧化、科学化。
达拉特旗工业街道新胜园社区建成了达拉特旗首家高空视频监控平台，接入辖区视频监控信号309路，形成立体式“云端”监控体系。新增部件采集系统和分析研判系统，将人、地、物、事、组织等基本要素信息和社会治理处置任务的部件类33项、事件类112项责任清单等全部纳入网格之中，实现定人、定格、定责，推动了多部门数据实时共享，汇集为大数据平台，打破“信息孤岛”。
“我们全面打破部门条线分工，推进社会服务力量下沉，将公安、综合执法、市场监管等涉及基层治理的39个职能部门86名工作人员和街道力量全部下沉到网格。启动‘街乡吹哨、部门报到’机制，通过‘全响应’智慧中心统一调度和APP云端数据处理系统，实现群众诉求一键上传、智慧平台在线分流、部门社区联动处理、群众反馈考核评价‘闭环’服务，把智慧城市管理与基层社会治理有机结合起来，实现了基层问题和诉求‘自下而上’及时准确高效传递、掌握和处置，使社会治理关口前移。”工业街道办事处副书记吕胜英介绍说，“这样，不仅解决了过去的踢皮球现象，而且真正撬动了各职能部门的作用。”
工业街道还积极推行“网格化+N”特色工作模式，实现社会精细化治理。
——推行“网格化+社区自治”。推行“民情问需会”“四方共议”等民主议事机制，探索建立居民说事处、代表委员商事处等群众议事平台，着力解决基层社会治理中的苗头性倾向性问题。
——推行“网格化+便民服务”。设立“综合受理”窗口，实行AB岗错时工作制，推行首问负责制，为居民提供政策咨询、党员服务、保险缴纳等“一站式”服务，实现“一岗多能、一窗通办、全科服务”，满足居民的各类办事需求，实现服务群众“零距离”。
——推行“网格化+德治提升”。广泛开展道德模范、身边好人、文明家庭、好家风传承户等各类先进典型评选表彰活动，举办全民阅读活动，打造书香驿站，设立“红黑榜”，引导居民向上向善向美。
据介绍，达拉特旗各苏木镇、街道全部建成社会治理“全响应”网格指挥调度中心，指挥中心在实现辖区视频监控、全响应指挥调度平台实时事件上报监控等信号的统一接入和管理控制的同时，还具备应急处置、演示汇报等指挥、调度、控制综合指挥调度功能。
为下好网络“一盘棋”，达拉特旗将党建、公安、综合执法、市场监管、社保、信访、卫计、国土资源等涉及基层社会治理的32个部门的269名网格指导员下沉到二级网格，建立完善信息采集、分析研判、分流交办、督查反馈、考核评定等全流程的工作机制，定人、定格、定责处置市容市貌、公共安全、城乡建设、社会服务、劳动监察、民生问题、矛盾信访、社会治安、城市治理、乡风文明等十大模块，涉及十大类、145小类服务项目的社会治理任务责任清单（部件类33项、事件类112项），将处置工作纳入达拉特旗基层社会治理“3+X”网格之中，建立统一平台的数据库。为各街道办事处网格人员配备了386部通讯终端、定制了专用资费套餐并正常投入使用。工作人员通过综合便民信息系统后台接单、派单、处单、评单设置，实行归口管理、自动化流转，实现了从上报、受理、交办到处置等全流程留痕管理，实现网络系统的有序运转和管理服务的精细快捷。
基层是社会治理的基础。达拉特旗在加强基层治理工作中认真践行初心和使命，立足一个“干”字，突出一个“精”字，强调一个“实”字，充分动员人民群众和社会组织积极参与网格管理，提高群众参与基层群众自治的意识和能力，增强网格群众的归属感和幸福感。社区居民、嘎查村农牧民协助网格员充分发挥村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、涉纪信访信息员、民主制度规范员、组织建设督导员“七大员”作用，不断增强为民服务水平；各种志愿者组织发挥主力军作用，爱心车队、蚂蚁力量、居民互助联防、区域化党建联盟等志愿者队伍自愿参与社区治理、乡村治理，党组织和老百姓之间没有距离感，初步形成党领导下的政府治理和社会调节、居民自治的良性互动格局。
#冷兵器#【中国十大冷兵器】
第十位：锏
锏，(铁)鞭类，长而无刃，有四棱，长为四尺(宋制四尺为一米二)，锏多双锏合用，属于短兵器，利于步战。锏的分量重，非力大之人不能运用自如，杀伤力十分可观，即使隔着盔甲也能将人活活砸死。技法上，与刀法剑法接近。出于晋唐之间，以铜或铁制成，形似硬鞭，但锏身无节，锏端无尖。锏体断面成方形，有槽，故有“凹面锏”之称。锏的大小长短，可因人而异(一般在65～80厘米之间)。锏通常作为辅助武器，出其不意地给敌人致命杀伤，所以有“杀手锏”之说。
唐初的战将秦琼(字叔宝)善使双锏。南宋岳家军将领牛皋擅长双锏。评书中八贤王赵德芳使凹面金锏，上打昏君，下打谗臣。
第十位：锏
锏，(铁)鞭类，长而无刃，有四棱，长为四尺(宋制四尺为一米二)，锏多双锏合用，属于短兵器，利于步战。锏的分量重，非力大之人不能运用自如，杀伤力十分可观，即使隔着盔甲也能将人活活砸死。技法上，与刀法剑法接近。出于晋唐之间，以铜或铁制成，形似硬鞭，但锏身无节，锏端无尖。锏体断面成方形，有槽，故有“凹面锏”之称。锏的大小长短，可因人而异(一般在65～80厘米之间)。锏通常作为辅助武器，出其不意地给敌人致命杀伤，所以有“杀手锏”之说。
唐初的战将秦琼(字叔宝)善使双锏。南宋岳家军将领牛皋擅长双锏。评书中八贤王赵德芳使凹面金锏，上打昏君，下打谗臣。
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