标题：邢台市民政局走进《行风热线》
今天走进《行风热线》直播间为大家服务的是：邢台市民政局二级调研员申平和。节目中，申局长向大家介绍了低保办理的相关政策，并解答了群众关于二手车行业协会监管、孤儿助学政策、残疾人低保政策等方面的问题。
今天共接到问题13个，现场答复5个。
明天走进直播间的是邢台银保监分局的负责同志。 https://t.cn/R2WxX9f
今天走进《行风热线》直播间为大家服务的是：邢台市民政局二级调研员申平和。节目中，申局长向大家介绍了低保办理的相关政策，并解答了群众关于二手车行业协会监管、孤儿助学政策、残疾人低保政策等方面的问题。
今天共接到问题13个，现场答复5个。
明天走进直播间的是邢台银保监分局的负责同志。 https://t.cn/R2WxX9f
【聚焦两会】做好“六稳” 落实“六保”——三个视角看全年经济社会发展目标任务如何完成
济源发改委 前天
做好“六稳” 落实“六保”
——三个视角看全年经济社会发展目标任务如何完成
今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，但明确优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务等预期目标，并指出这样做有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
“没有提经济增速的具体目标，不等于经济增长不重要，要看到无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑。因此，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已融在其他经济社会发展目标之中。”5月24日，在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任宁吉喆表示。
如何扎实做好“六稳”“六保”工作？全年经济社会发展目标任务怎样实现？宁吉喆和国家发展改革委秘书长丛亮、国家发展改革委副秘书长赵辰昕进行了解答。
看总体：做到“六个强化” 努力实现目标任务
谈及如何扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”工作，以保促稳，稳中求进，努力实现全年经济社会发展目标任务，宁吉喆用“六个强化”进行了概括：
强化就业民生——对874万高校毕业生，实行企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗，发挥创业带动就业的倍增效应；对2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口（包括农民工）全覆盖，并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。
强化脱贫攻坚——加大就业、产业、消费等扶贫力度，以投资建设带动扶贫脱贫；加快脱贫攻坚项目开工复工力度，扩大以工代赈建设领域实施范围和受益对象；细化落实易地扶贫搬迁后续扶持措施，补齐大型安置区配套教育、医疗设施等领域短板，巩固脱贫成果。
强化政策对冲——落实好更加积极有力的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策，并与就业优先政策、鼓励消费政策、补短板的投资政策、结构性产业政策、差别化区域政策和市场取向的价格政策形成合力。
强化内需支撑——深化供给侧结构性改革，扩大消费；用好6000亿元预算内投资，3.75万亿地方政府专项债券，几千亿抗疫特别国债及更多资本促进投资；拓展城乡区域大市场。
强化企业帮扶——加快落实已出台的援企政策，大力落实政府工作报告提出的一系列新的援企政策，千方百计帮扶一亿多市场主体复产复业，夯实保就业、稳增长的微观基础。
强化改革开放——落实好《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，深化“放管服”改革，优化营商环境；推进建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。
看改革：深化经济体制改革 扩大对外开放水平
困难挑战越大，越要深化改革。政府工作报告提出，要依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。赵辰昕介绍，今年经济体制改革的主要举措可以归纳为“四个着力”。一是着力推动建立高标准的市场体系，开展要素市场化配置的综合改革试点，改革土地计划管理的方式，修订和发布2020年版的市场准入负面清单，持续破除市场准入的隐性壁垒。二是着力提升国资国企改革的质效，制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见，深入推进已公布的四批210户混合所有制改革试点；研究制定深化国企混改的实施意见，使混改更好地发挥突破口和“牛鼻子”作用。三是着力优化民营经济的发展环境，落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展的具体举措，完善企业家参与涉企政策制定的机制，下大力气帮助民企解决实际困难。四是着力健全和完善基本公共服务的体制机制，推动出台国家基本公共服务的标准体系。
在坚定不移扩大对外开放方面，宁吉喆表示，将进一步抓好重大外资项目落地，推出第四批重大外资项目；进一步缩减外资准入负面清单，出台2020年版外资准入负面清单，持续提升服务业、制造业、农业领域的开放水平；进一步鼓励外商在华投资，出台2020年版《鼓励外商投资产业目录》，继续增加鼓励类条目；进一步改善外商投资环境，以贯彻落实外商投资法及其实施条例为契机，完善投资促进、保护、管理的各项制度，全面落实内外资企业平等待遇，保障外商投资合法权益。
看供需：保产业链供应链稳定 多措并举促消费回升
保产业链供应链稳定，是“六保”工作的一项重要内容。新冠肺炎疫情发生后，各部门围绕纾解企业困难、畅通供应链循环、支持产业链协同复工复产等出台了八方面90项政策措施。随着这些措施的落地，企业复工复产正逐步接近或达到正常水平。
丛亮介绍，国家发展改革委将会同有关方面全面畅通产业链、供应链循环，加大助企纾困力度，落实已出台的财税、金融、社保、用工、房租等各项政策；围绕重点产业链和重大投资项目打通堵点、疏通难点，聚焦龙头企业加强要素保障，促进上下游产业、生产销售和供应，以及大中小企业的整体配套；优化供应链体系，协调国内国际的物流资源，确保铁路、航空、海运等物流大通道畅通。
“要着力提升产业链和供应链水平——巩固传统的产业优势，强化优势产业领先的地位，支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约，大力补短板、强弱项，增强产业链的弹性和韧性，提升产业基础的高级化、产业链的现代化水平；鼓励企业推进供应链数字化转型，提高灵活应变和协同能力；组织实施先进制造业和现代服务业深度融合发展试点，培育壮大新增长点和增长极。”丛亮说。
需求方面，4月份，全国社会消费品零售总额降幅比3月份收窄8.3个百分点，表明我国消费规模扩大和结构升级的大趋势没有变。宁吉喆表示，国家发展改革委将按政府工作报告要求，多措并举促进消费回升——大力推动商品消费优化升级，大力发展住房租赁市场，加大城市老旧小区改造力度，进一步促进汽车消费优化升级和二手车流通，落实好新能源汽车购置相关财税支持政策，不断改善消费环境。全面促进服务消费提质扩容，加快释放文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训等服务消费的潜力。加快培育数字消费、网络消费、信息消费等新型消费，促进传统线下业态数字化改造和转型升级。积极扩大绿色健康节能环保消费等。（光明日报记者 陈晨）
济源发改委 前天
做好“六稳” 落实“六保”
——三个视角看全年经济社会发展目标任务如何完成
今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，但明确优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务等预期目标，并指出这样做有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
“没有提经济增速的具体目标，不等于经济增长不重要，要看到无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑。因此，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已融在其他经济社会发展目标之中。”5月24日，在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任宁吉喆表示。
如何扎实做好“六稳”“六保”工作？全年经济社会发展目标任务怎样实现？宁吉喆和国家发展改革委秘书长丛亮、国家发展改革委副秘书长赵辰昕进行了解答。
看总体：做到“六个强化” 努力实现目标任务
谈及如何扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”工作，以保促稳，稳中求进，努力实现全年经济社会发展目标任务，宁吉喆用“六个强化”进行了概括：
强化就业民生——对874万高校毕业生，实行企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗，发挥创业带动就业的倍增效应；对2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口（包括农民工）全覆盖，并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。
强化脱贫攻坚——加大就业、产业、消费等扶贫力度，以投资建设带动扶贫脱贫；加快脱贫攻坚项目开工复工力度，扩大以工代赈建设领域实施范围和受益对象；细化落实易地扶贫搬迁后续扶持措施，补齐大型安置区配套教育、医疗设施等领域短板，巩固脱贫成果。
强化政策对冲——落实好更加积极有力的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策，并与就业优先政策、鼓励消费政策、补短板的投资政策、结构性产业政策、差别化区域政策和市场取向的价格政策形成合力。
强化内需支撑——深化供给侧结构性改革，扩大消费；用好6000亿元预算内投资，3.75万亿地方政府专项债券，几千亿抗疫特别国债及更多资本促进投资；拓展城乡区域大市场。
强化企业帮扶——加快落实已出台的援企政策，大力落实政府工作报告提出的一系列新的援企政策，千方百计帮扶一亿多市场主体复产复业，夯实保就业、稳增长的微观基础。
强化改革开放——落实好《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，深化“放管服”改革，优化营商环境；推进建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。
看改革：深化经济体制改革 扩大对外开放水平
困难挑战越大，越要深化改革。政府工作报告提出，要依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。赵辰昕介绍，今年经济体制改革的主要举措可以归纳为“四个着力”。一是着力推动建立高标准的市场体系，开展要素市场化配置的综合改革试点，改革土地计划管理的方式，修订和发布2020年版的市场准入负面清单，持续破除市场准入的隐性壁垒。二是着力提升国资国企改革的质效，制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见，深入推进已公布的四批210户混合所有制改革试点；研究制定深化国企混改的实施意见，使混改更好地发挥突破口和“牛鼻子”作用。三是着力优化民营经济的发展环境，落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展的具体举措，完善企业家参与涉企政策制定的机制，下大力气帮助民企解决实际困难。四是着力健全和完善基本公共服务的体制机制，推动出台国家基本公共服务的标准体系。
在坚定不移扩大对外开放方面，宁吉喆表示，将进一步抓好重大外资项目落地，推出第四批重大外资项目；进一步缩减外资准入负面清单，出台2020年版外资准入负面清单，持续提升服务业、制造业、农业领域的开放水平；进一步鼓励外商在华投资，出台2020年版《鼓励外商投资产业目录》，继续增加鼓励类条目；进一步改善外商投资环境，以贯彻落实外商投资法及其实施条例为契机，完善投资促进、保护、管理的各项制度，全面落实内外资企业平等待遇，保障外商投资合法权益。
看供需：保产业链供应链稳定 多措并举促消费回升
保产业链供应链稳定，是“六保”工作的一项重要内容。新冠肺炎疫情发生后，各部门围绕纾解企业困难、畅通供应链循环、支持产业链协同复工复产等出台了八方面90项政策措施。随着这些措施的落地，企业复工复产正逐步接近或达到正常水平。
丛亮介绍，国家发展改革委将会同有关方面全面畅通产业链、供应链循环，加大助企纾困力度，落实已出台的财税、金融、社保、用工、房租等各项政策；围绕重点产业链和重大投资项目打通堵点、疏通难点，聚焦龙头企业加强要素保障，促进上下游产业、生产销售和供应，以及大中小企业的整体配套；优化供应链体系，协调国内国际的物流资源，确保铁路、航空、海运等物流大通道畅通。
“要着力提升产业链和供应链水平——巩固传统的产业优势，强化优势产业领先的地位，支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约，大力补短板、强弱项，增强产业链的弹性和韧性，提升产业基础的高级化、产业链的现代化水平；鼓励企业推进供应链数字化转型，提高灵活应变和协同能力；组织实施先进制造业和现代服务业深度融合发展试点，培育壮大新增长点和增长极。”丛亮说。
需求方面，4月份，全国社会消费品零售总额降幅比3月份收窄8.3个百分点，表明我国消费规模扩大和结构升级的大趋势没有变。宁吉喆表示，国家发展改革委将按政府工作报告要求，多措并举促进消费回升——大力推动商品消费优化升级，大力发展住房租赁市场，加大城市老旧小区改造力度，进一步促进汽车消费优化升级和二手车流通，落实好新能源汽车购置相关财税支持政策，不断改善消费环境。全面促进服务消费提质扩容，加快释放文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训等服务消费的潜力。加快培育数字消费、网络消费、信息消费等新型消费，促进传统线下业态数字化改造和转型升级。积极扩大绿色健康节能环保消费等。（光明日报记者 陈晨）
新能源汽车获政策大利好
2020-04-03 11:26:54 来源: 广州日报 作者: 邓莉
为促进国内汽车消费，3月31日，国务院常务会议上确定了推动促进汽车消费三大举措。其中，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，这意味着，新能源汽车补贴政策将延续到2022年底。此前业内一直有新能源汽车补贴退坡延期的呼声，此次国家层面政策的出台无异于“雪中送炭”。业内预计，得益于国家政策的补贴“输血”，新能源汽车市场迎来了新补贴时代，将持续回暖。
【新政推出】
三记重拳出击
新能源汽车、二手车市场喜迎政策助力
按照原计划，中国新能源汽车补贴政策将于2020年年底正式退出。此次国家出于稳增长、促消费的需求，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，意味着新能源汽车补贴政策又得以延续。业内为此新政普遍叫好。中国汽车流通协会分析认为，新能源汽车作为我国重点扶持行业，本次补贴延长的政策说明国家支持新能源汽车发展的方向是坚定的，力度非常大，对企业以及消费者来说都是意外的利好。招商证券在研究报告中表示，这将极大提振对行业发展的信心，进一步刺激销量回暖，有利于行业发展重回快轨道。
全媒体记者留意到，国家此次推出的另外两项刺激汽车消费举措涉及：中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰“国三”及以下排放标准的柴油货车；对二手车经销企业销售旧车，从今年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。业内人士分析认为，以上政策对国内加快老旧货车淘汰、减轻二手车销售企业经营负担起关键作用。由于目前二手车销售企业是按照销售额2%征收增值税，而个人交易是免税，促使很多二手车行将二手车通过个人“黄牛”交易来“避税”。在二手车减按0.5%征收后，国内大型经销商集团将受益，单车盈利有望达到“几千元”，对二手车市场的行业商业模式产生深远影响。
补贴退坡过快曾导致新能源汽车销量下滑
此次国家重拳出击，业内最期待的是新能源汽车市场在获扶持后，能重归正增长。此前，由于补贴大幅退坡，政策扶持近十年的中国新能源汽车在2019年7月起紧急踩下刹车，销量下滑。从2019年7月起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴退出，新能源汽车销量直接出现连续六个月下滑。叠加2020年疫情影响，新能源汽车更持续出现大幅下滑的情况。据综合测算，2019年整体退坡幅度达到了70%，超出了行业预期。
“吸引消费者选择新能源汽车的理由，在于补贴带来的低价优惠，一旦取消补贴，新能源汽车就等于失去一定优势。”全国乘联会秘书长崔东树指出，销量的断崖式下滑已能看出这个主因。同时他指出，目前欧洲的新能源汽车销量2月份已超越中国，此次国家及时推出的延长补贴周期将对市场起到巨大的稳定作用。
【行业反响】
车企“喜大普奔” 新能源汽车价格更亲民
此前，新能源汽车补贴的退出和疫情的影响正加速整个行业的淘汰，尤其是对发展初期的新造车企业影响更大。对于此次“延长令”，小鹏汽车董事长何小鹏发微博表达喜悦之情：“这是最近最大的政策利好。我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，（如今）无缝接驳。”急需依赖中国工厂造车销售的特斯拉，其对外事务副总裁陶琳也认为新政是“喜大普奔”。对于诸多造车新车企来说，补贴政策的延长提供了更长的缓冲期。
对已然发展成熟的车企而言，新能源汽车补贴延长的作用更不容忽视。3月份多家车企在2019年财报中提到新能源汽车补贴的重要性，并警惕新能源补贴退坡对公司日后造成的风险。如江淮汽车认为2019年实现扭亏为盈，助力其业绩增长的重要因素为“政府补助的应收款”，包括中央及地方的新能源汽车补贴。随着补贴延长政策正式落地，诸多国内车企松了一口气。此外，业内认为对近年布局中国新能源汽车市场的外资车企来说，亦是利好。如去年年底刚入局的奔驰首款纯电动EQC，也在补贴延长下身价“亲民”；丰田与比亚迪3月新成立电动车科技公司，作为传统车企巨头代表乘上政策“春风”。可以说，有补贴的持续助力，整个新能源汽车行业赛道的角逐将更加激烈。
【车市预测】
消费信心恢复 车市持续回暖
全媒体记者近期走访市场时发现，随着国家层面、各地政府密集出台汽车消费刺激政策，中国车市的消费信心正在逐渐恢复，车市正回暖。各地对新能源汽车购买给出了强有力的激励，变相恢复“地补”模式。如广州将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。
国内车市何时能真正迎来复苏？包括中汽协、乘联会等多个协会和机构预测：5月后开始正式回暖。“尤其等到政策退出前，政策‘末班车效果’会更为明显。”全国乘联会预测。广州本地一家新能源4S店的销售人员告诉记者：“现阶段，仍有不少消费者在持币观望，主要是等待政府出台的车市消费政策落地。”经销商预计，今年第二季度的汽车销售情况将会更明朗一些。民生证券在研报中预判认为，中央+地方的促进新能源汽车消费的优惠政策组合拳，叠加具备优质性能的海外、合资及自主品牌电动车型陆续上市，国内新能源汽车市场供给增多，选择多元化有望驱动需求增长。
全媒体记者留意到，当前随着湖北企业按下“复工键”，国内多家汽车企业因湖北供应商未复工造成的供应链风险已经基本解除。数据显示，目前武汉市车企一级供应商复工批复率100%，整体复工率95%以上。同时，伴随着复产复工工作的推进，各车企的产能也在逐渐爬升，目前全国已经有97%以上的经销店开放，供应商也已恢复了正常供应。
【声音】
补贴方式或小幅调整
将加强市场力量
国家定下持续补贴的大方向后，新能源汽车该怎么补？补多少？将是接下来讨论的核心。国家信息中心副主任徐长明表示，此前新能源汽车销量获得连续五年增长，其中政策起到了推动作用，但不可忽略的事实是，市场所起的力量还比较小。他指出，我国新能源车市远未达到由市场力量驱动持续发展的阶段，欲在2025年实现渗透率达25%的目标，未来几年仍需要有足够力度的补贴替代政策。对此，业内人士普遍认可，补贴延长虽然给车企留出更多空间，但不应培育中国新能源汽车长期依赖“政策市”的惯性，打铁还需自身硬，车企的自救及持续造血机制将更为重要。崔东树认为，补贴政策延长两年的标准必然会进行调整，并应会倾向于逐步转向市场，同时补贴退坡的速度也应该会慢一些。但总的来说，让“补贴缓退”已经成为业内共识。
还有专家指出，当前国外的补贴也正处于积极化的趋势，美日德英韩等国家均采取了减免相应税额以及补贴等政策，当地新能源汽车销量也在逐渐攀升。因此，补贴延长后的行业发展方向必须要转型升级，在稳健市场的前提下，新能源汽车补贴政策在落地时要优化精准。未来补贴应更多地补向市场的环节，通过市场化的手段补贴在技术进步等方面。
【记者观察】
补贴对我国新能源汽车的发展曾经起着关键的推动作用，推动了技术的进步与突破、拉动新能源企业的积极性与社会资金投入，在推动产业链形成、建设基础设施、初步形成规模化市场方面起到关键作用。但是补贴政策的弊端也非常明显，如存在让新能源汽车技术发展路线过于单一，部分领域存在过度补贴等现象。随着国家“延长令”下达，新能源汽车“是否补”的问题已经有了答案，至于“如何补”也很快会进一步解答。但各家新能源汽车需要正视的是，无论国家如何发放补贴，具体有多少补贴，对于新能源汽车产业来说，“大补贴的时代”都过去了。在新的补贴时代，新能源汽车产业必须要有面向市场、迎接挑战的态度。
新能源汽车获政策扶持后将重归正增长。（图一）
新能源汽车补贴对发展初期的新造车企业影响很大。（图二）
2020-04-03 11:26:54 来源: 广州日报 作者: 邓莉
为促进国内汽车消费，3月31日，国务院常务会议上确定了推动促进汽车消费三大举措。其中，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，这意味着，新能源汽车补贴政策将延续到2022年底。此前业内一直有新能源汽车补贴退坡延期的呼声，此次国家层面政策的出台无异于“雪中送炭”。业内预计，得益于国家政策的补贴“输血”，新能源汽车市场迎来了新补贴时代，将持续回暖。
【新政推出】
三记重拳出击
新能源汽车、二手车市场喜迎政策助力
按照原计划，中国新能源汽车补贴政策将于2020年年底正式退出。此次国家出于稳增长、促消费的需求，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，意味着新能源汽车补贴政策又得以延续。业内为此新政普遍叫好。中国汽车流通协会分析认为，新能源汽车作为我国重点扶持行业，本次补贴延长的政策说明国家支持新能源汽车发展的方向是坚定的，力度非常大，对企业以及消费者来说都是意外的利好。招商证券在研究报告中表示，这将极大提振对行业发展的信心，进一步刺激销量回暖，有利于行业发展重回快轨道。
全媒体记者留意到，国家此次推出的另外两项刺激汽车消费举措涉及：中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰“国三”及以下排放标准的柴油货车；对二手车经销企业销售旧车，从今年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。业内人士分析认为，以上政策对国内加快老旧货车淘汰、减轻二手车销售企业经营负担起关键作用。由于目前二手车销售企业是按照销售额2%征收增值税，而个人交易是免税，促使很多二手车行将二手车通过个人“黄牛”交易来“避税”。在二手车减按0.5%征收后，国内大型经销商集团将受益，单车盈利有望达到“几千元”，对二手车市场的行业商业模式产生深远影响。
补贴退坡过快曾导致新能源汽车销量下滑
此次国家重拳出击，业内最期待的是新能源汽车市场在获扶持后，能重归正增长。此前，由于补贴大幅退坡，政策扶持近十年的中国新能源汽车在2019年7月起紧急踩下刹车，销量下滑。从2019年7月起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴退出，新能源汽车销量直接出现连续六个月下滑。叠加2020年疫情影响，新能源汽车更持续出现大幅下滑的情况。据综合测算，2019年整体退坡幅度达到了70%，超出了行业预期。
“吸引消费者选择新能源汽车的理由，在于补贴带来的低价优惠，一旦取消补贴，新能源汽车就等于失去一定优势。”全国乘联会秘书长崔东树指出，销量的断崖式下滑已能看出这个主因。同时他指出，目前欧洲的新能源汽车销量2月份已超越中国，此次国家及时推出的延长补贴周期将对市场起到巨大的稳定作用。
【行业反响】
车企“喜大普奔” 新能源汽车价格更亲民
此前，新能源汽车补贴的退出和疫情的影响正加速整个行业的淘汰，尤其是对发展初期的新造车企业影响更大。对于此次“延长令”，小鹏汽车董事长何小鹏发微博表达喜悦之情：“这是最近最大的政策利好。我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，（如今）无缝接驳。”急需依赖中国工厂造车销售的特斯拉，其对外事务副总裁陶琳也认为新政是“喜大普奔”。对于诸多造车新车企来说，补贴政策的延长提供了更长的缓冲期。
对已然发展成熟的车企而言，新能源汽车补贴延长的作用更不容忽视。3月份多家车企在2019年财报中提到新能源汽车补贴的重要性，并警惕新能源补贴退坡对公司日后造成的风险。如江淮汽车认为2019年实现扭亏为盈，助力其业绩增长的重要因素为“政府补助的应收款”，包括中央及地方的新能源汽车补贴。随着补贴延长政策正式落地，诸多国内车企松了一口气。此外，业内认为对近年布局中国新能源汽车市场的外资车企来说，亦是利好。如去年年底刚入局的奔驰首款纯电动EQC，也在补贴延长下身价“亲民”；丰田与比亚迪3月新成立电动车科技公司，作为传统车企巨头代表乘上政策“春风”。可以说，有补贴的持续助力，整个新能源汽车行业赛道的角逐将更加激烈。
【车市预测】
消费信心恢复 车市持续回暖
全媒体记者近期走访市场时发现，随着国家层面、各地政府密集出台汽车消费刺激政策，中国车市的消费信心正在逐渐恢复，车市正回暖。各地对新能源汽车购买给出了强有力的激励，变相恢复“地补”模式。如广州将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。
国内车市何时能真正迎来复苏？包括中汽协、乘联会等多个协会和机构预测：5月后开始正式回暖。“尤其等到政策退出前，政策‘末班车效果’会更为明显。”全国乘联会预测。广州本地一家新能源4S店的销售人员告诉记者：“现阶段，仍有不少消费者在持币观望，主要是等待政府出台的车市消费政策落地。”经销商预计，今年第二季度的汽车销售情况将会更明朗一些。民生证券在研报中预判认为，中央+地方的促进新能源汽车消费的优惠政策组合拳，叠加具备优质性能的海外、合资及自主品牌电动车型陆续上市，国内新能源汽车市场供给增多，选择多元化有望驱动需求增长。
全媒体记者留意到，当前随着湖北企业按下“复工键”，国内多家汽车企业因湖北供应商未复工造成的供应链风险已经基本解除。数据显示，目前武汉市车企一级供应商复工批复率100%，整体复工率95%以上。同时，伴随着复产复工工作的推进，各车企的产能也在逐渐爬升，目前全国已经有97%以上的经销店开放，供应商也已恢复了正常供应。
【声音】
补贴方式或小幅调整
将加强市场力量
国家定下持续补贴的大方向后，新能源汽车该怎么补？补多少？将是接下来讨论的核心。国家信息中心副主任徐长明表示，此前新能源汽车销量获得连续五年增长，其中政策起到了推动作用，但不可忽略的事实是，市场所起的力量还比较小。他指出，我国新能源车市远未达到由市场力量驱动持续发展的阶段，欲在2025年实现渗透率达25%的目标，未来几年仍需要有足够力度的补贴替代政策。对此，业内人士普遍认可，补贴延长虽然给车企留出更多空间，但不应培育中国新能源汽车长期依赖“政策市”的惯性，打铁还需自身硬，车企的自救及持续造血机制将更为重要。崔东树认为，补贴政策延长两年的标准必然会进行调整，并应会倾向于逐步转向市场，同时补贴退坡的速度也应该会慢一些。但总的来说，让“补贴缓退”已经成为业内共识。
还有专家指出，当前国外的补贴也正处于积极化的趋势，美日德英韩等国家均采取了减免相应税额以及补贴等政策，当地新能源汽车销量也在逐渐攀升。因此，补贴延长后的行业发展方向必须要转型升级，在稳健市场的前提下，新能源汽车补贴政策在落地时要优化精准。未来补贴应更多地补向市场的环节，通过市场化的手段补贴在技术进步等方面。
【记者观察】
补贴对我国新能源汽车的发展曾经起着关键的推动作用，推动了技术的进步与突破、拉动新能源企业的积极性与社会资金投入，在推动产业链形成、建设基础设施、初步形成规模化市场方面起到关键作用。但是补贴政策的弊端也非常明显，如存在让新能源汽车技术发展路线过于单一，部分领域存在过度补贴等现象。随着国家“延长令”下达，新能源汽车“是否补”的问题已经有了答案，至于“如何补”也很快会进一步解答。但各家新能源汽车需要正视的是，无论国家如何发放补贴，具体有多少补贴，对于新能源汽车产业来说，“大补贴的时代”都过去了。在新的补贴时代，新能源汽车产业必须要有面向市场、迎接挑战的态度。
新能源汽车获政策扶持后将重归正增长。（图一）
新能源汽车补贴对发展初期的新造车企业影响很大。（图二）
✋热门推荐