一、2021年机械工业经济运行情况
2021年机械工业经济运行虽遇疫情散发、芯片短缺、原材料价格高涨、电力供应紧张等多种困难影响,但全行业经济运行总体平稳，产品生产基本稳定。全年经济运行态势“前高后低”，一季度高位运行，二季度逐月下滑，三季度下滑幅度加大，四季度趋向平稳，年底出现翘尾；年度主要经济指标增幅超出预期。
（一）行业经济运行特点
1、工业增加值实现较快增长
国家统计局数据显示，2021年机械工业增加值同比增长10%，高于同期全国工业和制造业0.4和0.2个百分点；两年平均增速为8%，高于全国工业和制造业1.9和1.4个百分点。
机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类中，通用设备、专用设备、汽车、电气机械及器材和仪器仪表制造业增加值同比分别增长12.4%、12.6%、5.5%、16.8%和12%，两年平均增速分别为8.7%、9.4%、6%、12.8%和7.6%。主要涉及的51个行业中类里45个行业增加值实现增长。
2、超七成产品产量实现增长
2021年全年机械工业重点监测的121种主要产品中，产量累计同比增长的产品有94种，占比77.7%；产量同比下降的产品有27种，占比22.3%。
主要产品产销特点表现为：一是包装专用设备、金属集装箱等产品全年产量持续大幅增长；二是机床类产品呈现恢复性增长，全年金属切削机床产量增长29.2%、工业机器人产量增长近45%；三是农业机械、工程机械产品生产渐趋平稳，增速放缓，中型拖拉机、小型拖拉机、挖掘机产量增速已回落至个位数；四是汽车全年产销量在连续三年同比下降后实现增长，分别完成2608万辆和2628万辆，同比增长3.4%和3.8%；其中新能源汽车产销量创历史新高，全年产销量分别为354.5万辆和352.1万辆，同比均增长1.6倍。
3、效益指标实现两位数增长
国家统计局数据显示，2021年机械工业累计实现营业收入26万亿元，同比增长15.6%，比2019年增长20.79%，两年平均增长9.9%；实现利润总额1.61万亿元，同比增长11.64%，比2019年增长23.25%，两年平均增长11%。但与全国工业相比，2021年机械工业营业收入和利润总额增速分别低于全国工业3.78和22.69个百分点；两年平均增速，营业收入高0.2个百分点，利润总额低7.2个百分点。
4、固定资产投资基本稳定
2021年机械工业固定资产投资恢复虽未及预期但总体保持稳定。国家统计局数据显示，全年机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类中通用设备、专用设备、电气机械及器材和仪器仪表制造业固定资产投资同比分别增长9.8%、24.3%、23.3%和12%，两年平均增速分别为1.3%、10.2%、6.7%和2%；而汽车制造业投资同比下降3.7%，两年平均增速为下降8.2%。
5、分行业运行总体向好
2021年机械工业十四个分行业运行形势总体向好。全年十四个分行业营业收入均实现同比增长，其中其他民用机械、机器人与智能制造、机床工具和电工电器行业增幅超过25%。实现利润方面，工程机械行业在上年高基数的基础上呈现同比下降；其他十三个分行业实现利润均为同比增长，但其中出现分化，机床工具、其他民用机械行业利润增幅超过60%，而石化通用、重型矿山、汽车、内燃机等行业利润增幅在3%以内。
6、对外贸易创历史新高
得益于国内疫情的有效防控和生产秩序的快速恢复，机械企业主动作为、抢抓国际市场先机。2021年机械工业对外贸易持续高速增长，全年累计实现进出口总额1.04万亿美元，首次突破1万亿美元大关。其中出口总额6765亿美元，同比增长33.7%，创历史新高；进口总额3621亿美元，同比增长13.5%；实现贸易顺差3144亿美元，同比增长168%，创历史新高。
7、行业运行处于景气区间
机械工业景气指数的编制涵盖生产、投资、外贸、经济效益等多个维度，综合反映机械工业的运行情况。全年机械工业景气指数始终处于临界值之上，年初在上年低基数的基础上景气指数一度冲高至231.18，此后逐月回落。年末12月份，机械工业景气指数为112.57，虽为年内低点但仍显著高于临界值，处于景气区间。
（二）运行中的主要问题
1、原材料采购价格上涨推升企业成本
2021年钢材、有色金属等大宗商品价格持续大幅上涨。国家统计局数据显示，5月-12月工业生产者购进价格指数连续8个月增幅达到两位数，机械企业原材料采购成本上涨压力持续。2021年机械工业全年营业成本21.89万亿元，同比增长16.48%，高于同期营业收入和利润总额的增速；每百元营业收入中的成本为84.21元，比上年增加0.64元，高于同期全国工业0.47元。
2、行业利润率下滑
原材料采购成本上升，机械产品销售价格上涨乏力，导致行业盈利能力下滑。国家统计局数据显示，机械工业出厂价格指数二季度由负转正，至年末增幅仅为2.7%，远远低于原材料购进价格的增幅，由此影响了机械行业的利润。6月-11月连续6个月，机械工业单月利润总额同比下降，全年机械工业利润总额增速较同期全国工业低20余个百分点。全年机械工业营业收入利润率为6.19%，低于全国工业0.62个百分点，低于上年同期0.22个百分点。
3、货款回收难问题在延续
国家统计局数据显示，截至2021年末机械工业应收账款总额为5.78万亿元，同比增长10.38%，占全国工业应收账款总额的三成，显著高于机械工业营业收入、利润总额等指标在全国工业中的比重；应收账款平均回收期是全国工业的1.5倍。此外专项调查中企业反映，2021年使用票据结算的客户增多，46%的企业应收票据总额出现上涨，其中12%的企业涨幅超过10%，导致资金周转压力较大。年末机械工业流动资产周转率仅为1.5次，较全国工业低0.38次。
4、接续订单不足压力已显现
机械工业重点联系企业调查数据显示，机械企业订货走势趋缓，增速持续下滑，累计订货额同比增速已由3月末高点的41.39%，回落至年末的2.22%。近期调查显示，61%的被调查企业在手订单同比增长，58%的被调查企业在手订单仅可满足2022年一季度的生产。此外海外市场订单趋缓明显，仅28%的企业在手海外市场订单增长，78%的被调查企业在手海外订单仅可满足2022年一季度的生产。
二、行业发展中的亮点
（一）对外贸易结构持续优化
2021年机械工业外贸出口在金额创新高的同时，结构也持续优化。从产品看，汽车零配件、低压电气设备等机械工业传统优势产品出口显著增长。同时汽车整车、工程机械整机等产品出口表现突出。全年汽车整车出口量超过200万辆，同比增长92.5%，对带动汽车产销量同比增长由负转正发挥了积极的作用。工程机械中挖掘机、装载机、推土机、电动叉车出口数量同比分别增长141%、40.1%、72.6%和71.2%，有效的对冲了内需市场的下滑。从贸易方式看，全年一般贸易出口金额同比增长38.2%，高于机械工业平均水平4.5个百分点，在机械工业出口总额中的比重已升至近70%，是带动出口总额创新高的主要力量。
（二）战略性新兴产业发展良好
2021年机械工业中战略性新兴产业相关行业合计实现营业收入20万亿元，同比增长18.58%；实现利润总额1.21万亿元，同比增长11.57%。战略性新兴产业营业收入增速高于同期机械工业平均增速，向上拉动行业收入增长13.95个百分点，对全行业实现高速增长发挥积极的带动作用。此外，机械工业战略性新兴产业相关行业在全行业营业收入中的占比持续提升，2021年占比已升至77.02%，比上年提高1.93个百分点。作为代表产品之一，新能源汽车2021年销量超过350万辆，创历史新高，市场占有率提升至13.4%，高于上年8个百分点，表明新能源汽车市场已从政策驱动型转向市场驱动型。同时新能源汽车出口呈现爆发式增长，全年出口31万辆，同比增长3倍。在新能源汽车的带动下，中国品牌汽车市场份额已超过44%，接近历史最好水平。
（三）绿色低碳发展创造新机遇
以“碳达峰、碳中和”为目标的绿色低碳发展战略为机械工业转型升级、实现高质量发展带来新机遇。2021年机械工业能源装备制造业累计实现营业收入5.05万亿元，同比增长22.04%，实现利润总额2453.49亿元，同比增长12.65%，营业收入与利润总额的增速均高于机械工业平均水平，在全行业中的比重也较上年提高。其中能源输送与储存设备制造业营业收入增速接近30%、利润总额增速超过20%。代表性产品中，发电设备全年产量为13463.2万千瓦，其中清洁能源水电和风电机组合计生产7617.8万千瓦，占比56.58%，比上年提高1.82个百分点。相关企业创新开拓、抢抓市场先机，东方电气集团与中国华电签订首台自主G50燃机示范项目主机合同，助力我国能源领域重大技术装备自主化应用，推动能源革命；陕鼓动力与俄罗斯石油股份公司签署了《参与生产设施建设采购合作协议》，陕鼓将为俄罗斯用户持续提供节能环保产品和智慧绿色系统解决方案；北京鉴衡认证中心与丰诺（江苏）环保科技公司启动风电叶片绿色回收与应用示范项目，探索解决退役风电叶片下游应用、退役风电复合材料回收难的行业共性问题。
（四）创新能力建设助推重大装备国产化向纵深发展
近年来，机械行业创新体系建设有序推进、创新能力显著提升。截至2021年底，挂牌运行和批准建设的机械工业重点实验室、工程研究中心和创新中心共计234家。其中重点实验室110家，挂牌运行97家，正在建设13家；工程研究中心123家，挂牌运行113家，正在建设10家；挂牌运行创新中心1家。
重大装备国产化及重大装备核心部件国产化方面取得显著进展。全球首座球床模块式高温气冷堆核电站——石岛湾高温气冷堆核电站示范工程首次并网发电，这是全球首个并网发电的第四代高温气冷堆核电项目，工程设备国产化率达93.4%，标志着我国成为世界少数几个掌握第四代核能技术的国家之一；我国首套“一键式”人机交互7000米自动化钻机在中国石油川庆钻探公司威204H62平台正式投入工业性试验，标志着我国成为极少数可以自主研制高端自动化钻机的国家；中联重科成功研制全球最大上回转塔机，产品重达4000吨，额定起重力矩达12000吨米，是全球首台超万吨米级的上回转超大型塔机，最大起重重量达到450吨，最大起升高度400米；东方电气联合中国华能研制的7兆瓦等级海上抗风型风电机组顺利完成吊装，并首次在7兆瓦等级大功率海上风电机组上应用国产化主轴承、可编程逻辑控制器（PLC）、变流器IGBT等核心设备，标志着我国已全面掌握大容量海上风电机组关键部件研发、制造的核心技术；由沈鼓集团研制国内首台套储气库用离心压缩机在黄草峡储气库顺利投产，标志着国内首台储气库注气离心式压缩机组一次性投运成功，开创了国内离心式压缩机组用于储气库注气工艺的先例；由天津贝特尔流体控制阀门有限公司与国家石油天然气管网有限公司建设项目管理分公司联合研制的大口径轴流式调节阀完成鉴定，应用在国家石油天然气大流量计量检定站沈阳分站，该产品填补了国内空白，主要技术参数和性能指标达到国际同类产品先进水平。
（五）数字化改造助力行业制造能力提升
在产业政策的引导下，机械工业数字化、智能化、网络化转型升级步伐加快。特变电工国内首个输配电行业重点打造的5G智慧工厂，实现从产品设计、生产制造到营销服务一体化的集成管控与决策体系，为我国输变电装备制造与工业互联网的融合发展提供可推广、可借鉴的应用案例；一汽解放J7整车智能工厂落成，采用国际领先的制造装备，融合解放先进工艺技术和精益生产思想，致力实现智能化、柔性化生产，其中新松公司机器人的应用实现了移动机器人技术对重卡总装线各环节工艺的全流程覆盖。
三、2022年机械工业走势预判
2022年我国经济将逐步回归常态运行。虽然外部环境更趋复杂严峻，国内发展也有一定的压力，但机械工业总体仍有望实现平稳发展。
（一）行业运行环境分析
2022年国际经济形势愈发错综复杂，新冠肺炎疫情的不确定性持续冲击世界经济的复苏。国际资本市场波动、大宗商品价格高位、国际商贸物流不畅、全球供应链局势仍然趋紧等因素使机械工业对外贸易环境趋于严峻。国内市场总需求收缩、市场预期不稳，消费和投资增长势头减弱，这些对实现行业稳定增长带来很大的挑战。
中央经济工作会议明确了“稳字当头、稳中求进”的总基调，有关政府部门已先后出台诸多稳定工业经济运行、扩大内需、促进消费、适度超前开展基础设施投资的政策措施，同时“十四五”各类规划中已明确的重大战略、重大项目和重大工程已相继开工，为机械工业提供了良好的宏观经济基础和稳定向好的市场需求。此外上年影响行业经济运行的原材料价格高涨、煤炭电力供应紧张、芯片供应短缺等不利因素，在2022年都将得到缓解和改善，这些有利因素将促进行业实现稳定增长。
2021年机械工业经济运行虽遇疫情散发、芯片短缺、原材料价格高涨、电力供应紧张等多种困难影响,但全行业经济运行总体平稳，产品生产基本稳定。全年经济运行态势“前高后低”，一季度高位运行，二季度逐月下滑，三季度下滑幅度加大，四季度趋向平稳，年底出现翘尾；年度主要经济指标增幅超出预期。
（一）行业经济运行特点
1、工业增加值实现较快增长
国家统计局数据显示，2021年机械工业增加值同比增长10%，高于同期全国工业和制造业0.4和0.2个百分点；两年平均增速为8%，高于全国工业和制造业1.9和1.4个百分点。
机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类中，通用设备、专用设备、汽车、电气机械及器材和仪器仪表制造业增加值同比分别增长12.4%、12.6%、5.5%、16.8%和12%，两年平均增速分别为8.7%、9.4%、6%、12.8%和7.6%。主要涉及的51个行业中类里45个行业增加值实现增长。
2、超七成产品产量实现增长
2021年全年机械工业重点监测的121种主要产品中，产量累计同比增长的产品有94种，占比77.7%；产量同比下降的产品有27种，占比22.3%。
主要产品产销特点表现为：一是包装专用设备、金属集装箱等产品全年产量持续大幅增长；二是机床类产品呈现恢复性增长，全年金属切削机床产量增长29.2%、工业机器人产量增长近45%；三是农业机械、工程机械产品生产渐趋平稳，增速放缓，中型拖拉机、小型拖拉机、挖掘机产量增速已回落至个位数；四是汽车全年产销量在连续三年同比下降后实现增长，分别完成2608万辆和2628万辆，同比增长3.4%和3.8%；其中新能源汽车产销量创历史新高，全年产销量分别为354.5万辆和352.1万辆，同比均增长1.6倍。
3、效益指标实现两位数增长
国家统计局数据显示，2021年机械工业累计实现营业收入26万亿元，同比增长15.6%，比2019年增长20.79%，两年平均增长9.9%；实现利润总额1.61万亿元，同比增长11.64%，比2019年增长23.25%，两年平均增长11%。但与全国工业相比，2021年机械工业营业收入和利润总额增速分别低于全国工业3.78和22.69个百分点；两年平均增速，营业收入高0.2个百分点，利润总额低7.2个百分点。
4、固定资产投资基本稳定
2021年机械工业固定资产投资恢复虽未及预期但总体保持稳定。国家统计局数据显示，全年机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类中通用设备、专用设备、电气机械及器材和仪器仪表制造业固定资产投资同比分别增长9.8%、24.3%、23.3%和12%，两年平均增速分别为1.3%、10.2%、6.7%和2%；而汽车制造业投资同比下降3.7%，两年平均增速为下降8.2%。
5、分行业运行总体向好
2021年机械工业十四个分行业运行形势总体向好。全年十四个分行业营业收入均实现同比增长，其中其他民用机械、机器人与智能制造、机床工具和电工电器行业增幅超过25%。实现利润方面，工程机械行业在上年高基数的基础上呈现同比下降；其他十三个分行业实现利润均为同比增长，但其中出现分化，机床工具、其他民用机械行业利润增幅超过60%，而石化通用、重型矿山、汽车、内燃机等行业利润增幅在3%以内。
6、对外贸易创历史新高
得益于国内疫情的有效防控和生产秩序的快速恢复，机械企业主动作为、抢抓国际市场先机。2021年机械工业对外贸易持续高速增长，全年累计实现进出口总额1.04万亿美元，首次突破1万亿美元大关。其中出口总额6765亿美元，同比增长33.7%，创历史新高；进口总额3621亿美元，同比增长13.5%；实现贸易顺差3144亿美元，同比增长168%，创历史新高。
7、行业运行处于景气区间
机械工业景气指数的编制涵盖生产、投资、外贸、经济效益等多个维度，综合反映机械工业的运行情况。全年机械工业景气指数始终处于临界值之上，年初在上年低基数的基础上景气指数一度冲高至231.18，此后逐月回落。年末12月份，机械工业景气指数为112.57，虽为年内低点但仍显著高于临界值，处于景气区间。
（二）运行中的主要问题
1、原材料采购价格上涨推升企业成本
2021年钢材、有色金属等大宗商品价格持续大幅上涨。国家统计局数据显示，5月-12月工业生产者购进价格指数连续8个月增幅达到两位数，机械企业原材料采购成本上涨压力持续。2021年机械工业全年营业成本21.89万亿元，同比增长16.48%，高于同期营业收入和利润总额的增速；每百元营业收入中的成本为84.21元，比上年增加0.64元，高于同期全国工业0.47元。
2、行业利润率下滑
原材料采购成本上升，机械产品销售价格上涨乏力，导致行业盈利能力下滑。国家统计局数据显示，机械工业出厂价格指数二季度由负转正，至年末增幅仅为2.7%，远远低于原材料购进价格的增幅，由此影响了机械行业的利润。6月-11月连续6个月，机械工业单月利润总额同比下降，全年机械工业利润总额增速较同期全国工业低20余个百分点。全年机械工业营业收入利润率为6.19%，低于全国工业0.62个百分点，低于上年同期0.22个百分点。
3、货款回收难问题在延续
国家统计局数据显示，截至2021年末机械工业应收账款总额为5.78万亿元，同比增长10.38%，占全国工业应收账款总额的三成，显著高于机械工业营业收入、利润总额等指标在全国工业中的比重；应收账款平均回收期是全国工业的1.5倍。此外专项调查中企业反映，2021年使用票据结算的客户增多，46%的企业应收票据总额出现上涨，其中12%的企业涨幅超过10%，导致资金周转压力较大。年末机械工业流动资产周转率仅为1.5次，较全国工业低0.38次。
4、接续订单不足压力已显现
机械工业重点联系企业调查数据显示，机械企业订货走势趋缓，增速持续下滑，累计订货额同比增速已由3月末高点的41.39%，回落至年末的2.22%。近期调查显示，61%的被调查企业在手订单同比增长，58%的被调查企业在手订单仅可满足2022年一季度的生产。此外海外市场订单趋缓明显，仅28%的企业在手海外市场订单增长，78%的被调查企业在手海外订单仅可满足2022年一季度的生产。
二、行业发展中的亮点
（一）对外贸易结构持续优化
2021年机械工业外贸出口在金额创新高的同时，结构也持续优化。从产品看，汽车零配件、低压电气设备等机械工业传统优势产品出口显著增长。同时汽车整车、工程机械整机等产品出口表现突出。全年汽车整车出口量超过200万辆，同比增长92.5%，对带动汽车产销量同比增长由负转正发挥了积极的作用。工程机械中挖掘机、装载机、推土机、电动叉车出口数量同比分别增长141%、40.1%、72.6%和71.2%，有效的对冲了内需市场的下滑。从贸易方式看，全年一般贸易出口金额同比增长38.2%，高于机械工业平均水平4.5个百分点，在机械工业出口总额中的比重已升至近70%，是带动出口总额创新高的主要力量。
（二）战略性新兴产业发展良好
2021年机械工业中战略性新兴产业相关行业合计实现营业收入20万亿元，同比增长18.58%；实现利润总额1.21万亿元，同比增长11.57%。战略性新兴产业营业收入增速高于同期机械工业平均增速，向上拉动行业收入增长13.95个百分点，对全行业实现高速增长发挥积极的带动作用。此外，机械工业战略性新兴产业相关行业在全行业营业收入中的占比持续提升，2021年占比已升至77.02%，比上年提高1.93个百分点。作为代表产品之一，新能源汽车2021年销量超过350万辆，创历史新高，市场占有率提升至13.4%，高于上年8个百分点，表明新能源汽车市场已从政策驱动型转向市场驱动型。同时新能源汽车出口呈现爆发式增长，全年出口31万辆，同比增长3倍。在新能源汽车的带动下，中国品牌汽车市场份额已超过44%，接近历史最好水平。
（三）绿色低碳发展创造新机遇
以“碳达峰、碳中和”为目标的绿色低碳发展战略为机械工业转型升级、实现高质量发展带来新机遇。2021年机械工业能源装备制造业累计实现营业收入5.05万亿元，同比增长22.04%，实现利润总额2453.49亿元，同比增长12.65%，营业收入与利润总额的增速均高于机械工业平均水平，在全行业中的比重也较上年提高。其中能源输送与储存设备制造业营业收入增速接近30%、利润总额增速超过20%。代表性产品中，发电设备全年产量为13463.2万千瓦，其中清洁能源水电和风电机组合计生产7617.8万千瓦，占比56.58%，比上年提高1.82个百分点。相关企业创新开拓、抢抓市场先机，东方电气集团与中国华电签订首台自主G50燃机示范项目主机合同，助力我国能源领域重大技术装备自主化应用，推动能源革命；陕鼓动力与俄罗斯石油股份公司签署了《参与生产设施建设采购合作协议》，陕鼓将为俄罗斯用户持续提供节能环保产品和智慧绿色系统解决方案；北京鉴衡认证中心与丰诺（江苏）环保科技公司启动风电叶片绿色回收与应用示范项目，探索解决退役风电叶片下游应用、退役风电复合材料回收难的行业共性问题。
（四）创新能力建设助推重大装备国产化向纵深发展
近年来，机械行业创新体系建设有序推进、创新能力显著提升。截至2021年底，挂牌运行和批准建设的机械工业重点实验室、工程研究中心和创新中心共计234家。其中重点实验室110家，挂牌运行97家，正在建设13家；工程研究中心123家，挂牌运行113家，正在建设10家；挂牌运行创新中心1家。
重大装备国产化及重大装备核心部件国产化方面取得显著进展。全球首座球床模块式高温气冷堆核电站——石岛湾高温气冷堆核电站示范工程首次并网发电，这是全球首个并网发电的第四代高温气冷堆核电项目，工程设备国产化率达93.4%，标志着我国成为世界少数几个掌握第四代核能技术的国家之一；我国首套“一键式”人机交互7000米自动化钻机在中国石油川庆钻探公司威204H62平台正式投入工业性试验，标志着我国成为极少数可以自主研制高端自动化钻机的国家；中联重科成功研制全球最大上回转塔机，产品重达4000吨，额定起重力矩达12000吨米，是全球首台超万吨米级的上回转超大型塔机，最大起重重量达到450吨，最大起升高度400米；东方电气联合中国华能研制的7兆瓦等级海上抗风型风电机组顺利完成吊装，并首次在7兆瓦等级大功率海上风电机组上应用国产化主轴承、可编程逻辑控制器（PLC）、变流器IGBT等核心设备，标志着我国已全面掌握大容量海上风电机组关键部件研发、制造的核心技术；由沈鼓集团研制国内首台套储气库用离心压缩机在黄草峡储气库顺利投产，标志着国内首台储气库注气离心式压缩机组一次性投运成功，开创了国内离心式压缩机组用于储气库注气工艺的先例；由天津贝特尔流体控制阀门有限公司与国家石油天然气管网有限公司建设项目管理分公司联合研制的大口径轴流式调节阀完成鉴定，应用在国家石油天然气大流量计量检定站沈阳分站，该产品填补了国内空白，主要技术参数和性能指标达到国际同类产品先进水平。
（五）数字化改造助力行业制造能力提升
在产业政策的引导下，机械工业数字化、智能化、网络化转型升级步伐加快。特变电工国内首个输配电行业重点打造的5G智慧工厂，实现从产品设计、生产制造到营销服务一体化的集成管控与决策体系，为我国输变电装备制造与工业互联网的融合发展提供可推广、可借鉴的应用案例；一汽解放J7整车智能工厂落成，采用国际领先的制造装备，融合解放先进工艺技术和精益生产思想，致力实现智能化、柔性化生产，其中新松公司机器人的应用实现了移动机器人技术对重卡总装线各环节工艺的全流程覆盖。
三、2022年机械工业走势预判
2022年我国经济将逐步回归常态运行。虽然外部环境更趋复杂严峻，国内发展也有一定的压力，但机械工业总体仍有望实现平稳发展。
（一）行业运行环境分析
2022年国际经济形势愈发错综复杂，新冠肺炎疫情的不确定性持续冲击世界经济的复苏。国际资本市场波动、大宗商品价格高位、国际商贸物流不畅、全球供应链局势仍然趋紧等因素使机械工业对外贸易环境趋于严峻。国内市场总需求收缩、市场预期不稳，消费和投资增长势头减弱，这些对实现行业稳定增长带来很大的挑战。
中央经济工作会议明确了“稳字当头、稳中求进”的总基调，有关政府部门已先后出台诸多稳定工业经济运行、扩大内需、促进消费、适度超前开展基础设施投资的政策措施，同时“十四五”各类规划中已明确的重大战略、重大项目和重大工程已相继开工，为机械工业提供了良好的宏观经济基础和稳定向好的市场需求。此外上年影响行业经济运行的原材料价格高涨、煤炭电力供应紧张、芯片供应短缺等不利因素，在2022年都将得到缓解和改善，这些有利因素将促进行业实现稳定增长。
【圈观察】欲撬动新能源汽后市场大门，请紧握这三把钥匙！
历经十几年发展，新能源汽车驶入快速发展轨道。同时带动了新能源汽车售后维保行业的发展。对于新能源汽车后市场来说，这将是发展的新方向、新机遇。据统计，未来十年中国新能源汽车售后维保产值将突破1000亿元。
作者｜甘净
图片｜网络
随着新能源汽车保有量的不断攀升，充电桩不足、人才要求高、修技师紧缺、零部件短缺等关键痛点问题也随之而出。这些售后缺口，给新能源汽车快速发展带来阻力的同时，也给新能源汽后行业创造了无限商机。
第一把钥匙：充电桩
随着新能源汽车普及率的不断提升，充电桩数量不足、分布不均匀、维护不到位、等问题日益突出，阻碍了新能源汽车的快速发展，同时暴露出新能源汽车后市场的大缺口。
某新能源汽车主在接受《汽配圈》采访时表示，他的汽车续航里程在350公里左右，每周充上1-2次电，大概能使用一周时间，他感觉日常使用还是比较方便的。但如果跑长途的话，续航能力确实感觉点力不从心。尤其是外地很多地方的充电桩数量不足，分布不合理，在流量大的地方，排队充电要等待一到数个小时。
有时按照导航找到的一些充电桩还因为各种原因不能使用，有些虽然能用但充电速度很慢，充一次电甚至需要等上几个小时。春节回老家时，因为冬季续航里程下降，充电速度受影响，开燃油车的朋友都已经到家了，自己的车电还没充完。
对于这一难题，在2021年世界新能源汽车大会上，交通运输部副部长王志清明确表示，到2025年中国公交的新能源车比率要达到72%，中国高速公路的快速充电覆盖率要达到80%。根据目前我国市场的规模，至少需要投资3．2万亿元——8．4万亿元，全部用来充电桩的建设，才能满足日常的出行和长途。
从产业链来看，充电桩不断完善充盈的同时也给充电桩带来了广阔市场，配套的充电设施所带来的创收机会也将随之上涨。充电桩生产商或运营商可以直接从新能源车主充电中收费，也可以将充电桩出租或出售给网点，通过维护充电桩和在需要时更新软件来赚钱。
小结：在国内外的纯电动车和新能源产业都呈现出井喷的市场，电动车想100％取代燃油车，充电设施是关键，并且成为新的吸金行业，一波造富运动已在路上。
第二把钥匙：人才
新能源汽车作为汽车新贵，可谓风生水起，在汽车市场中已经占领一席之地。但反观汽车后市场行业，专业的新能源汽车技术维修人员少之又少，与新能源汽车的发展形成巨大反差。
从企业供给来看，能够参与新能源汽车维修的技师，需要持有汽车维修工证、电工证（低压电工上岗证、高压电工上岗证）等国家认证证书，而且需要掌握汽车构造、发动机故障原理、电路原理等知识，并同时熟悉仪表使用、电工理论、低压/高压等操作。
而目前高校中电动汽车维修专业比较少或者刚刚起步，新能源维修技师多由电池或整车企业自主培训，致使市场中技师人才缺口较大。虽然很多传统的汽修厂希望进军新能源汽车维修保养领域，培育全新的利润增长点，但苦于技术人才稀缺，只能望洋兴叹。
对于消费者来讲，因为“修无可修”。只能遵循主流品牌厂家只换不修的常态模式。但是昂贵的换件价格让很多车主难以接受。比如电池组的单价在6万至10万元。对于普通消费者来说也是一笔不菲的开销。所以，迫切需要专业的维修技术人员来支撑新能源汽车日常的修理保养，取代换件的刚性要求。
小结：新售后维修一定要紧跟新能源车快速发展的步伐，同步发展才能满足广大消费者的需求，增大市场占有率。不然售后跟不上，只会让市场渐渐退化。
第三把钥匙：零部件
新能源汽车快速崛起的背后，除了充电桩供应、维修技术的缺口外，零配件方面也存在着强大的缺口。
一位维修厂负责人表示，“除了空调滤芯这些通用易损件，其它新能源汽车替换件即使在大型汽配城也很难找到。并且除了钣喷和改装业务，后市场还没有找到其它新能源车售后切入点，这与无法获取新能源售后零配件有很大关系。”
有位新能源车主曾指出，他的车辆在维修过程中，需要更换相应的零配件，但是因为无货等待了很长时间。
在配件供应体系上看，特斯拉做得比较到位，建立了全球直营、直属于总部的售后备件采购储存管理系统，来支持客户更换备件的售后服务需求。在中国也设立了亚太区零部件分拨中心，定期向服务中心和钣喷中心供应零部件。但也避免不了令不少车主陷入配件等待时间过长的尴尬处境。
除特斯拉外，小鹏汽车、零跑这些造车新势力，也都把零配件供应纳入自己的体系中，成立零部件相关业务公司，以此来解决零部件缺口问题。
面对巨大的市场缺口，新能源车后市场产业链条滋生出超大空间，不仅有新能源车企对汽后市场的投入，还有美的、格力、海信、海尔、创维等家电巨头对新能源汽后产业的投入。都想在新汽后市场中分得一杯羹。
总结
综上所述，新能源汽车零部件市场存在着巨大的利润空间，谁能牢牢地把握住缺口与商机，谁就能拥有红利。
实际上，新能源汽车市场份额带动车主售后维保需求在大幅增加，不可忽视的是除了充电桩、维修人才、零部件的缺口之外，二手车鉴定评估、保险定损以及充电桩的安装、维护、故障检测等等也存在巨大缺口。如果企业能在固定业务的基础上，加入新能源的售后项目，壮大自己的产业链实力，定能在这片蓝海中畅游。
历经十几年发展，新能源汽车驶入快速发展轨道。同时带动了新能源汽车售后维保行业的发展。对于新能源汽车后市场来说，这将是发展的新方向、新机遇。据统计，未来十年中国新能源汽车售后维保产值将突破1000亿元。
作者｜甘净
图片｜网络
随着新能源汽车保有量的不断攀升，充电桩不足、人才要求高、修技师紧缺、零部件短缺等关键痛点问题也随之而出。这些售后缺口，给新能源汽车快速发展带来阻力的同时，也给新能源汽后行业创造了无限商机。
第一把钥匙：充电桩
随着新能源汽车普及率的不断提升，充电桩数量不足、分布不均匀、维护不到位、等问题日益突出，阻碍了新能源汽车的快速发展，同时暴露出新能源汽车后市场的大缺口。
某新能源汽车主在接受《汽配圈》采访时表示，他的汽车续航里程在350公里左右，每周充上1-2次电，大概能使用一周时间，他感觉日常使用还是比较方便的。但如果跑长途的话，续航能力确实感觉点力不从心。尤其是外地很多地方的充电桩数量不足，分布不合理，在流量大的地方，排队充电要等待一到数个小时。
有时按照导航找到的一些充电桩还因为各种原因不能使用，有些虽然能用但充电速度很慢，充一次电甚至需要等上几个小时。春节回老家时，因为冬季续航里程下降，充电速度受影响，开燃油车的朋友都已经到家了，自己的车电还没充完。
对于这一难题，在2021年世界新能源汽车大会上，交通运输部副部长王志清明确表示，到2025年中国公交的新能源车比率要达到72%，中国高速公路的快速充电覆盖率要达到80%。根据目前我国市场的规模，至少需要投资3．2万亿元——8．4万亿元，全部用来充电桩的建设，才能满足日常的出行和长途。
从产业链来看，充电桩不断完善充盈的同时也给充电桩带来了广阔市场，配套的充电设施所带来的创收机会也将随之上涨。充电桩生产商或运营商可以直接从新能源车主充电中收费，也可以将充电桩出租或出售给网点，通过维护充电桩和在需要时更新软件来赚钱。
小结：在国内外的纯电动车和新能源产业都呈现出井喷的市场，电动车想100％取代燃油车，充电设施是关键，并且成为新的吸金行业，一波造富运动已在路上。
第二把钥匙：人才
新能源汽车作为汽车新贵，可谓风生水起，在汽车市场中已经占领一席之地。但反观汽车后市场行业，专业的新能源汽车技术维修人员少之又少，与新能源汽车的发展形成巨大反差。
从企业供给来看，能够参与新能源汽车维修的技师，需要持有汽车维修工证、电工证（低压电工上岗证、高压电工上岗证）等国家认证证书，而且需要掌握汽车构造、发动机故障原理、电路原理等知识，并同时熟悉仪表使用、电工理论、低压/高压等操作。
而目前高校中电动汽车维修专业比较少或者刚刚起步，新能源维修技师多由电池或整车企业自主培训，致使市场中技师人才缺口较大。虽然很多传统的汽修厂希望进军新能源汽车维修保养领域，培育全新的利润增长点，但苦于技术人才稀缺，只能望洋兴叹。
对于消费者来讲，因为“修无可修”。只能遵循主流品牌厂家只换不修的常态模式。但是昂贵的换件价格让很多车主难以接受。比如电池组的单价在6万至10万元。对于普通消费者来说也是一笔不菲的开销。所以，迫切需要专业的维修技术人员来支撑新能源汽车日常的修理保养，取代换件的刚性要求。
小结：新售后维修一定要紧跟新能源车快速发展的步伐，同步发展才能满足广大消费者的需求，增大市场占有率。不然售后跟不上，只会让市场渐渐退化。
第三把钥匙：零部件
新能源汽车快速崛起的背后，除了充电桩供应、维修技术的缺口外，零配件方面也存在着强大的缺口。
一位维修厂负责人表示，“除了空调滤芯这些通用易损件，其它新能源汽车替换件即使在大型汽配城也很难找到。并且除了钣喷和改装业务，后市场还没有找到其它新能源车售后切入点，这与无法获取新能源售后零配件有很大关系。”
有位新能源车主曾指出，他的车辆在维修过程中，需要更换相应的零配件，但是因为无货等待了很长时间。
在配件供应体系上看，特斯拉做得比较到位，建立了全球直营、直属于总部的售后备件采购储存管理系统，来支持客户更换备件的售后服务需求。在中国也设立了亚太区零部件分拨中心，定期向服务中心和钣喷中心供应零部件。但也避免不了令不少车主陷入配件等待时间过长的尴尬处境。
除特斯拉外，小鹏汽车、零跑这些造车新势力，也都把零配件供应纳入自己的体系中，成立零部件相关业务公司，以此来解决零部件缺口问题。
面对巨大的市场缺口，新能源车后市场产业链条滋生出超大空间，不仅有新能源车企对汽后市场的投入，还有美的、格力、海信、海尔、创维等家电巨头对新能源汽后产业的投入。都想在新汽后市场中分得一杯羹。
总结
综上所述，新能源汽车零部件市场存在着巨大的利润空间，谁能牢牢地把握住缺口与商机，谁就能拥有红利。
实际上，新能源汽车市场份额带动车主售后维保需求在大幅增加，不可忽视的是除了充电桩、维修人才、零部件的缺口之外，二手车鉴定评估、保险定损以及充电桩的安装、维护、故障检测等等也存在巨大缺口。如果企业能在固定业务的基础上，加入新能源的售后项目，壮大自己的产业链实力，定能在这片蓝海中畅游。
#2022年山东两会#
报告深读⑥｜新一轮海洋强省建设，山东做好这三篇文章（二）
■短评 奏响向海图强蓝色乐章
海洋兴则山东兴，海洋强则山东强。随着海洋强省建设各项工作有序推进，拥抱海洋、开发海洋、保护海洋，加快推动海洋经济高质量发展的热潮正在齐鲁大地蓬勃兴起。
我省陆域面积和海域面积相当，有3300多公里海岸线，港口优势、海洋科技优势、产业优势得天独厚。近年来，海洋强省十大行动渐次铺开，重点领域取得积极成效。但不容忽视的是，海洋新兴产业占比较低、海洋资源与生态环境约束日益加大等制约因素依然存在，实现海洋经济的转型升级、由大到强，任重道远。踏上新征程，我们必须进一步聚焦陆海资源统筹开发，向大海要资源、寻财富、求发展，更要向海洋挖潜力、要质量、求效益。
在陆海资源统筹开发背景下，我们必须以新发展理念为指引，树立大统筹、大空间的现代海洋经济发展理念，立足山东海洋资源特色优势，做好转化文章，推动优势变强势、特色成亮点，积极探索海洋强省建设新路径新模式新空间，不断推动建设海洋高质量发展战略要地取得更大突破。
定标准强修复
抢抓蓝碳行业话语权
□ 本报记者 刘一颖
广阔的海洋孕育着巨大的固碳能力，是地球上最大的碳库。山东海岸线长3345公里、占全国1/6，海域面积15.95万平方公里，海岛589个，沿海资源丰度指数全国第一。实现碳达峰碳中和，发展蓝色碳汇，山东有先天优势。
蓝色碳汇，又称海洋碳汇、蓝碳，属于碳汇的一种，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。海洋所捕获的碳称之为“蓝碳”。
“政府工作报告提出，实施海洋蓝色碳汇行动，探索建立测算评估标准体系。这充分说明，我省已认识到蓝碳这片‘蓝海’的重要性，并计划在此发力、有所突破。”威海正洋海洋生物技术研究院常务副院长周伟代表说，实现蓝碳价值的基础和前提是固碳量的精准核算和监测。“目前相关研究、实践和评价仍处于瓶颈期，蓝碳价值鉴定和评价尚未达成普遍共识，评价主观性较强，部分指标无明确市场价值。”
他建议，从全省层面出发，结合我省渔业产业特色，系统开展海洋生态系统，尤其是近海养殖的蓝碳基础调查，加强海洋生物固碳量、储碳量、碳通量等评估，加速推进“碳周期”研究和应用，建立全省蓝碳综合数据库，明确分类核算、评价、监测、反馈和监督的技术方法和标准。
“在渔业碳汇测算标准制定上，我们山东有先行先试的优势条件和责任担当。”中国海洋大学海洋生命学院教授莫照兰委员说，除了国际“划定”的红树林、海草床与盐沼之外，渔业也具有强大的碳汇功能。发展蓝碳，海水养殖有很大空间。但目前，渔业碳汇测算标准尚未制定，处于空白阶段。“我省是海水养殖大省，藻类、贝类具有很强的减碳、固碳作用，应积极行动起来。测算标准一旦确定，就能够精准衡量渔业碳汇的价值，可用于碳汇市场交易，成为我省经济发展新的增长点。”
如何制定科学的测算标准？莫照兰建议我省以藻类、贝类为切入点，设立测算标准的研究专项，组织科研团队、集体攻关，形成地方标准，为制定国家标准提供参考。还要重视海洋“种质芯片”，加强海洋种业创新能力，培育固碳能力更强的新品种，加快成果转化速度，为发展蓝碳提供内生动力。
一手立标准，抢抓蓝碳行业话语权；一手强修复，不断拓展蓝碳面积。黄河三角洲湿地是最年轻的国土、最完整的河口湿地，作为蓝碳生态系统的重要组成部分，拥有强大的固碳能力。省政协港澳台侨和外事委员会副主任、致公党山东省委专职副主委姜明委员建议，推进黄河三角洲湿地生态修复工作，恢复并增强湿地蓝碳功能。要加大对牡蛎礁、碱蓬、柽柳、芦苇等滨海生态产品的保育力度，推进滨海湿地生态修复。要系统量化和预测湿地蓝碳功能，研究湿地对气候变化和人类活动的响应和适应机制，提高对湿地蓝碳增汇机制的科学认识以及对其未来碳汇强度的预测能力。
“作为沿海区县，海洋是东港区经济发展的最大潜力和优势。”日照市东港区委书记刘祥龙代表说，我们必须保护好海洋生态，积极探索以提升蓝色碳汇增量为导向的海洋生态保护修复新模式，谋划推进一批碳汇渔业项目，积极探索碳汇渔业增汇减碳的途径和措施，充分发挥海洋渔业的蓝色碳汇功能。
向海问“药”
要迈过哪些“关”？
□ 本报记者 赵琳
充满未知的海洋，满蕴着生命的希望。政府工作报告提出“实施海洋生物医药高成长性企业培育工程”。围绕山东向海问“药”要迈过哪些“关”，代表委员们展开热议。
“去年底，由我们集团生产的超纯海藻酸钠，在国家食品药品监督管理总局药品审评中心完成了登记备案！”青岛明月海藻集团有限公司党委书记、董事长张国防代表告诉记者这个好消息。在张国防眼中，“高成长性”意味着企业必然握有核心技术、能生产领先行业前沿的“拳头”产品。超纯海藻酸钠就是明月海藻的“拳头”之一。
张国防介绍，超纯海藻酸钠在治疗肿瘤、糖尿病等疾病的医药制品开发中，作用巨大。过去，中国的超纯海藻酸钠供应长期受制于外国公司，每克售价高达八百多美元。明月海藻开展“卡脖子”技术攻关后，目前超纯海藻酸钠年产能达到200公斤，可满足100万人份肿瘤栓塞制剂等产品的应用需求，直接经济效益达2亿元，带动下游百亿市场。
“打破原材料扼制，是生物医药制品研发创新的关键所在。”山东洁晶集团股份有限公司总裁林成彬委员说，目前全世界批准上市的药物有几千种，但其中的海洋生物药物仅15种，这是由于从海洋生物资源中提取获得高附加值活性物质关键核心技术欠缺，严重制约了海洋生物医药制品的研发。
“向大海要‘药’，并不容易。”烟台大学药学院教授杜振宁代表感叹，海洋生物医药是蓝色经济的高附加值产品，研发历程长，从天然产物到活性化合物、先导化合物、候选药物，再到临床试验，需要耗费大量人力、物力、财力和时间，任何一个环节出问题都会让新药“夭折”，导致其产业化程度较低，成果转化数量较少。
“超纯海藻酸钠能实现量产，青岛市海洋局、青岛西海岸新区等政府部门给了企业大力支持。”张国防告诉记者，青岛西海岸新区工信局加大了对企业研发平台的支持力度，配套资金达650万元，区级科技计划项目有两千多万元，帮助企业卸下了“心理”重担，减轻了前期投入压力。
在海洋生物医药研发领域，山东走在前列。国药控股山东有限公司副总经理杨文法委员提供了一份“十三五”期间我省海洋创新药物研发攻关“成绩单”：设立总规模50亿元的“中国蓝色药库开发基金”，创建山东省海洋药物制造业创新中心；“蓝色药库”建成现代海洋药物、现代海洋中药等6个产品研发平台。
“当前比较迫切的，是提高海洋生物医药科技成果转化率。”杨文法坦言，我省海洋生物医药产学研结合仍不够紧密，相关科研成果在本省的转化率有待提高。曾有研究团队自主研发的抗阿尔茨海默症药物，因企业创新实力、成果承接能力和资金投入等诸多原因，憾失在山东省本地转化的机会。杨文法认为，针对现实需求，要大力发展“四不像”海洋生物医药新型研发机构，发挥对行业发展的引领性作用，提高成果转化率。
林成彬认为，后有“追赶者”，山东海洋生物医药产业要保持应有的危机感。建议完善全链条、全阶段、风险共担的投融资体系，一方面加大海洋生物医药产业项目的财政支持力度；另一方面，深化科技与现代金融的结合，通过设立政府创业投资引导基金、种子基金、成果转化基金，引导天使投资和风险投资加大对初创期海洋生物医药企业的投入，引导社会资本积极参与到研发阶段、转化阶段、上市阶段，形成全链条、全阶段、风险共担的投融资体系。
报告深读⑥｜新一轮海洋强省建设，山东做好这三篇文章（二）
■短评 奏响向海图强蓝色乐章
海洋兴则山东兴，海洋强则山东强。随着海洋强省建设各项工作有序推进，拥抱海洋、开发海洋、保护海洋，加快推动海洋经济高质量发展的热潮正在齐鲁大地蓬勃兴起。
我省陆域面积和海域面积相当，有3300多公里海岸线，港口优势、海洋科技优势、产业优势得天独厚。近年来，海洋强省十大行动渐次铺开，重点领域取得积极成效。但不容忽视的是，海洋新兴产业占比较低、海洋资源与生态环境约束日益加大等制约因素依然存在，实现海洋经济的转型升级、由大到强，任重道远。踏上新征程，我们必须进一步聚焦陆海资源统筹开发，向大海要资源、寻财富、求发展，更要向海洋挖潜力、要质量、求效益。
在陆海资源统筹开发背景下，我们必须以新发展理念为指引，树立大统筹、大空间的现代海洋经济发展理念，立足山东海洋资源特色优势，做好转化文章，推动优势变强势、特色成亮点，积极探索海洋强省建设新路径新模式新空间，不断推动建设海洋高质量发展战略要地取得更大突破。
定标准强修复
抢抓蓝碳行业话语权
□ 本报记者 刘一颖
广阔的海洋孕育着巨大的固碳能力，是地球上最大的碳库。山东海岸线长3345公里、占全国1/6，海域面积15.95万平方公里，海岛589个，沿海资源丰度指数全国第一。实现碳达峰碳中和，发展蓝色碳汇，山东有先天优势。
蓝色碳汇，又称海洋碳汇、蓝碳，属于碳汇的一种，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。海洋所捕获的碳称之为“蓝碳”。
“政府工作报告提出，实施海洋蓝色碳汇行动，探索建立测算评估标准体系。这充分说明，我省已认识到蓝碳这片‘蓝海’的重要性，并计划在此发力、有所突破。”威海正洋海洋生物技术研究院常务副院长周伟代表说，实现蓝碳价值的基础和前提是固碳量的精准核算和监测。“目前相关研究、实践和评价仍处于瓶颈期，蓝碳价值鉴定和评价尚未达成普遍共识，评价主观性较强，部分指标无明确市场价值。”
他建议，从全省层面出发，结合我省渔业产业特色，系统开展海洋生态系统，尤其是近海养殖的蓝碳基础调查，加强海洋生物固碳量、储碳量、碳通量等评估，加速推进“碳周期”研究和应用，建立全省蓝碳综合数据库，明确分类核算、评价、监测、反馈和监督的技术方法和标准。
“在渔业碳汇测算标准制定上，我们山东有先行先试的优势条件和责任担当。”中国海洋大学海洋生命学院教授莫照兰委员说，除了国际“划定”的红树林、海草床与盐沼之外，渔业也具有强大的碳汇功能。发展蓝碳，海水养殖有很大空间。但目前，渔业碳汇测算标准尚未制定，处于空白阶段。“我省是海水养殖大省，藻类、贝类具有很强的减碳、固碳作用，应积极行动起来。测算标准一旦确定，就能够精准衡量渔业碳汇的价值，可用于碳汇市场交易，成为我省经济发展新的增长点。”
如何制定科学的测算标准？莫照兰建议我省以藻类、贝类为切入点，设立测算标准的研究专项，组织科研团队、集体攻关，形成地方标准，为制定国家标准提供参考。还要重视海洋“种质芯片”，加强海洋种业创新能力，培育固碳能力更强的新品种，加快成果转化速度，为发展蓝碳提供内生动力。
一手立标准，抢抓蓝碳行业话语权；一手强修复，不断拓展蓝碳面积。黄河三角洲湿地是最年轻的国土、最完整的河口湿地，作为蓝碳生态系统的重要组成部分，拥有强大的固碳能力。省政协港澳台侨和外事委员会副主任、致公党山东省委专职副主委姜明委员建议，推进黄河三角洲湿地生态修复工作，恢复并增强湿地蓝碳功能。要加大对牡蛎礁、碱蓬、柽柳、芦苇等滨海生态产品的保育力度，推进滨海湿地生态修复。要系统量化和预测湿地蓝碳功能，研究湿地对气候变化和人类活动的响应和适应机制，提高对湿地蓝碳增汇机制的科学认识以及对其未来碳汇强度的预测能力。
“作为沿海区县，海洋是东港区经济发展的最大潜力和优势。”日照市东港区委书记刘祥龙代表说，我们必须保护好海洋生态，积极探索以提升蓝色碳汇增量为导向的海洋生态保护修复新模式，谋划推进一批碳汇渔业项目，积极探索碳汇渔业增汇减碳的途径和措施，充分发挥海洋渔业的蓝色碳汇功能。
向海问“药”
要迈过哪些“关”？
□ 本报记者 赵琳
充满未知的海洋，满蕴着生命的希望。政府工作报告提出“实施海洋生物医药高成长性企业培育工程”。围绕山东向海问“药”要迈过哪些“关”，代表委员们展开热议。
“去年底，由我们集团生产的超纯海藻酸钠，在国家食品药品监督管理总局药品审评中心完成了登记备案！”青岛明月海藻集团有限公司党委书记、董事长张国防代表告诉记者这个好消息。在张国防眼中，“高成长性”意味着企业必然握有核心技术、能生产领先行业前沿的“拳头”产品。超纯海藻酸钠就是明月海藻的“拳头”之一。
张国防介绍，超纯海藻酸钠在治疗肿瘤、糖尿病等疾病的医药制品开发中，作用巨大。过去，中国的超纯海藻酸钠供应长期受制于外国公司，每克售价高达八百多美元。明月海藻开展“卡脖子”技术攻关后，目前超纯海藻酸钠年产能达到200公斤，可满足100万人份肿瘤栓塞制剂等产品的应用需求，直接经济效益达2亿元，带动下游百亿市场。
“打破原材料扼制，是生物医药制品研发创新的关键所在。”山东洁晶集团股份有限公司总裁林成彬委员说，目前全世界批准上市的药物有几千种，但其中的海洋生物药物仅15种，这是由于从海洋生物资源中提取获得高附加值活性物质关键核心技术欠缺，严重制约了海洋生物医药制品的研发。
“向大海要‘药’，并不容易。”烟台大学药学院教授杜振宁代表感叹，海洋生物医药是蓝色经济的高附加值产品，研发历程长，从天然产物到活性化合物、先导化合物、候选药物，再到临床试验，需要耗费大量人力、物力、财力和时间，任何一个环节出问题都会让新药“夭折”，导致其产业化程度较低，成果转化数量较少。
“超纯海藻酸钠能实现量产，青岛市海洋局、青岛西海岸新区等政府部门给了企业大力支持。”张国防告诉记者，青岛西海岸新区工信局加大了对企业研发平台的支持力度，配套资金达650万元，区级科技计划项目有两千多万元，帮助企业卸下了“心理”重担，减轻了前期投入压力。
在海洋生物医药研发领域，山东走在前列。国药控股山东有限公司副总经理杨文法委员提供了一份“十三五”期间我省海洋创新药物研发攻关“成绩单”：设立总规模50亿元的“中国蓝色药库开发基金”，创建山东省海洋药物制造业创新中心；“蓝色药库”建成现代海洋药物、现代海洋中药等6个产品研发平台。
“当前比较迫切的，是提高海洋生物医药科技成果转化率。”杨文法坦言，我省海洋生物医药产学研结合仍不够紧密，相关科研成果在本省的转化率有待提高。曾有研究团队自主研发的抗阿尔茨海默症药物，因企业创新实力、成果承接能力和资金投入等诸多原因，憾失在山东省本地转化的机会。杨文法认为，针对现实需求，要大力发展“四不像”海洋生物医药新型研发机构，发挥对行业发展的引领性作用，提高成果转化率。
林成彬认为，后有“追赶者”，山东海洋生物医药产业要保持应有的危机感。建议完善全链条、全阶段、风险共担的投融资体系，一方面加大海洋生物医药产业项目的财政支持力度；另一方面，深化科技与现代金融的结合，通过设立政府创业投资引导基金、种子基金、成果转化基金，引导天使投资和风险投资加大对初创期海洋生物医药企业的投入，引导社会资本积极参与到研发阶段、转化阶段、上市阶段，形成全链条、全阶段、风险共担的投融资体系。
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