【新野县探索社会治理新模式—— 全科网格助力基层治理大提升】#高质量发展•南阳更出彩##大美南阳# 社区虽小，连着千家万户。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。去年以来，新野县以深化新时代“枫桥经验”为牵引，探索符合县域特点和规律的社会治理新路子，全面推进全科网格化治理新模式的实体化运行，实战化开展，搭建了“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一套信息系统、一套管理制度”的全科网格体系，实现了“全县治理一张网、微事不出格、小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，使基层治理更有温度、广度和力度。
“末梢”灵敏周全：
整合力量一盘棋
2月18日一大早，新野县汉华街道团结社区第二十网格专职网格员何书香照例走进她所负责的社区网格，开始一天的常规巡查。前一天成功调解的一起邻里纠纷，她还在惦记着两家是否真的和好了。当看到正在房前有说有笑的两家大人后，何书香悬着的心才算落了地......
巡查中一旦发现问题，何书香须第一时间对接解决。像她这样的全科网格员，在新野县共有3424人，他们是基层社会治理的“神经末梢”“毛细血管”“免疫系统”。
全科之要在“全”，路径在“实”。在新野，全科网格员是基层治理的“全科医生”，集社情民意收集、基层党的建设、基层综合治理、涉稳风险防范、公共安全管控、民生保障服务、政策法律法规宣传等职责于一身。按照“便于管理、规模适当、界定清晰、全面覆盖、不留空白”的原则，新野将全县统一设立三级网格，以乡镇（街道）为一级网格，行政村（社区）为二级网格，二级网格下分割为若干基础网格，共科学划分城乡基础网格3059个、专属网格365个，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠，实行多方协作、一网联动，真正做到基层社会治理“一张网”。
“专配专用、一格一员、一员多用。”为加强网格员队伍，新野县下发《关于选配村（社区）网络专干及村（居）民小组专职网格员的通知》，经过推荐自荐、资格审查、会议研究、联合审核等程序，选配村（社区）网络专干270名，村（居）民小组专职网格员3059名，专属网格专干365名，实现了“1+1+1+N”的配备模式。为了保障网格运行，该县将全科网格化治理工作经费纳入县乡两级财政预算，明确村（社区）网格专干补贴为500元/月，农村专职网格员补贴为200元/月，城区专职网络员补贴为1500元/月，大大提高了整个网格员队伍的工作积极性。
“大脑”处置高效：
群众关心的事一定有回音
向上源源不断地传递信息，向下打通服务群众的渠道，网格员们活跃在田间地头、街头巷尾，成为基层治理最灵敏的触角。在新野县全科网格化服务管理平台“大脑”调配下，大小问题实现了灵敏反应、高效处置。
2月28日，记者走进新野县汉华街道网格化服务管理中心，看到25平方米的大屏幕汇聚了该街道重要卡口监控探头，在“新野县网格化管理系统”平台上，可一览网格员发现的所有问题，并监督部门办理情况。通过该系统，还可随时查看网格员巡逻位置，或进行视频连线。
清晨8点不到，上港乡赵岗村第九网格专职网格员张亮虎就开始了一天的巡查。他身穿乡镇统一配发的蓝色马甲，行走在村间小路上，时不时掏出手机，拍照上传……
张亮虎说，如果遇到村级层面无法解决的问题，可以借助手机微信小程序拍照、写明情况，上传至乡镇街道，后者会迅速联系相关单位解决。“一旦录入，后台会限定时间，督促责任部门解决，保证群众关心的事一定有回音。”
这个看不见的移动平台，正日益显示其威力，截至目前，网格信息平台共录入各类信息68万余条；全县网格员入户排查31.6万余户，走访人员61万余人次；排查上报各类矛盾纠纷663件，化解625件；排查处置治安类隐患96起，排查整改公共安全类隐患128起；提供网格服务8200余次，为群众办理实事568件，群众对网格服务满意度达92.1%。
网上网下联合办事、部门联动治理，大大缩短了信息收集上报和任务指令下达的时间，而且每件事都实现了可跟踪、可督办、可追责。
全程压实责任：
源头管事、就地了事、闭环管理
“枫桥经验”的鲜明特点是抓牢基层基础，依靠群众化解矛盾。作为“枫桥经验”的坚持和深化，全科网格模式通过理念创新和技术载体，将过去传统、分散、补救式管理转变成现代、系统、源头化管理。
源头管事、就地了事、闭环管理。为强化党员干部和网格员的责任担当，新野县实行网格事项处置机制，建立“发现-上报-受理-派单-办理-问效”的闭环流程，在采集、上报、处置、流转等流程中，因推卸责任、处置不力导致矛盾上交的，或是在矛盾纠纷、安全隐患、重点人员管控、重要敏感节点发生涉稳问题的，哪个环节出问题，就追究相关人员责任。
在此基础上，该县还建立网格员队伍管理机制、联席会议机制、网格事项“准入制”和工作推进机制等，确保网格事项上下三级有效循环，形成闭环，高效精准，落实落细。
“新野县全科网格化治理工作以精准化、智能化、实战化为导向，打造了一个‘掌上有端、地上有格、中间有网’的社会治理新格局，通过‘全县治理一张网’的社会治理新模式，实现了三级循环，闭环运行，确保新野每一寸土地上的事都有人管，打通了服务群众‘最后一米’的通道。并与‘四零’平安创建、‘六防六促’专项行动、生态环保、疫情防控等重点工作深度融合，在实践中有力检验全科网络化治理工作，基层社会治理能力和治理水平实现明显提升。”新野县委常委、政法委书记杨文永说。
“末梢”灵敏周全：
整合力量一盘棋
2月18日一大早，新野县汉华街道团结社区第二十网格专职网格员何书香照例走进她所负责的社区网格，开始一天的常规巡查。前一天成功调解的一起邻里纠纷，她还在惦记着两家是否真的和好了。当看到正在房前有说有笑的两家大人后，何书香悬着的心才算落了地......
巡查中一旦发现问题，何书香须第一时间对接解决。像她这样的全科网格员，在新野县共有3424人，他们是基层社会治理的“神经末梢”“毛细血管”“免疫系统”。
全科之要在“全”，路径在“实”。在新野，全科网格员是基层治理的“全科医生”，集社情民意收集、基层党的建设、基层综合治理、涉稳风险防范、公共安全管控、民生保障服务、政策法律法规宣传等职责于一身。按照“便于管理、规模适当、界定清晰、全面覆盖、不留空白”的原则，新野将全县统一设立三级网格，以乡镇（街道）为一级网格，行政村（社区）为二级网格，二级网格下分割为若干基础网格，共科学划分城乡基础网格3059个、专属网格365个，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠，实行多方协作、一网联动，真正做到基层社会治理“一张网”。
“专配专用、一格一员、一员多用。”为加强网格员队伍，新野县下发《关于选配村（社区）网络专干及村（居）民小组专职网格员的通知》，经过推荐自荐、资格审查、会议研究、联合审核等程序，选配村（社区）网络专干270名，村（居）民小组专职网格员3059名，专属网格专干365名，实现了“1+1+1+N”的配备模式。为了保障网格运行，该县将全科网格化治理工作经费纳入县乡两级财政预算，明确村（社区）网格专干补贴为500元/月，农村专职网格员补贴为200元/月，城区专职网络员补贴为1500元/月，大大提高了整个网格员队伍的工作积极性。
“大脑”处置高效：
群众关心的事一定有回音
向上源源不断地传递信息，向下打通服务群众的渠道，网格员们活跃在田间地头、街头巷尾，成为基层治理最灵敏的触角。在新野县全科网格化服务管理平台“大脑”调配下，大小问题实现了灵敏反应、高效处置。
2月28日，记者走进新野县汉华街道网格化服务管理中心，看到25平方米的大屏幕汇聚了该街道重要卡口监控探头，在“新野县网格化管理系统”平台上，可一览网格员发现的所有问题，并监督部门办理情况。通过该系统，还可随时查看网格员巡逻位置，或进行视频连线。
清晨8点不到，上港乡赵岗村第九网格专职网格员张亮虎就开始了一天的巡查。他身穿乡镇统一配发的蓝色马甲，行走在村间小路上，时不时掏出手机，拍照上传……
张亮虎说，如果遇到村级层面无法解决的问题，可以借助手机微信小程序拍照、写明情况，上传至乡镇街道，后者会迅速联系相关单位解决。“一旦录入，后台会限定时间，督促责任部门解决，保证群众关心的事一定有回音。”
这个看不见的移动平台，正日益显示其威力，截至目前，网格信息平台共录入各类信息68万余条；全县网格员入户排查31.6万余户，走访人员61万余人次；排查上报各类矛盾纠纷663件，化解625件；排查处置治安类隐患96起，排查整改公共安全类隐患128起；提供网格服务8200余次，为群众办理实事568件，群众对网格服务满意度达92.1%。
网上网下联合办事、部门联动治理，大大缩短了信息收集上报和任务指令下达的时间，而且每件事都实现了可跟踪、可督办、可追责。
全程压实责任：
源头管事、就地了事、闭环管理
“枫桥经验”的鲜明特点是抓牢基层基础，依靠群众化解矛盾。作为“枫桥经验”的坚持和深化，全科网格模式通过理念创新和技术载体，将过去传统、分散、补救式管理转变成现代、系统、源头化管理。
源头管事、就地了事、闭环管理。为强化党员干部和网格员的责任担当，新野县实行网格事项处置机制，建立“发现-上报-受理-派单-办理-问效”的闭环流程，在采集、上报、处置、流转等流程中，因推卸责任、处置不力导致矛盾上交的，或是在矛盾纠纷、安全隐患、重点人员管控、重要敏感节点发生涉稳问题的，哪个环节出问题，就追究相关人员责任。
在此基础上，该县还建立网格员队伍管理机制、联席会议机制、网格事项“准入制”和工作推进机制等，确保网格事项上下三级有效循环，形成闭环，高效精准，落实落细。
“新野县全科网格化治理工作以精准化、智能化、实战化为导向，打造了一个‘掌上有端、地上有格、中间有网’的社会治理新格局，通过‘全县治理一张网’的社会治理新模式，实现了三级循环，闭环运行，确保新野每一寸土地上的事都有人管，打通了服务群众‘最后一米’的通道。并与‘四零’平安创建、‘六防六促’专项行动、生态环保、疫情防控等重点工作深度融合，在实践中有力检验全科网络化治理工作，基层社会治理能力和治理水平实现明显提升。”新野县委常委、政法委书记杨文永说。
#噗mama好用才推荐#
全网太多明基的推荐文，
肯定很多妈妈也觉得真的那么好吗，
那我发个自己的感受吧。
今天收到了前晚激情下单的新款明基护眼灯，
前面说过了，
我一直觉得现在不错的几个牌子大头护眼灯都有种灯源进入视野觉得难受的bug，
所以明基新款有个隐藏光源的设计就很中我的点，
比之前颜值还中的那种，
所以看到有白色就立刻下手买来看看（不好再退）。
一收到我就迫不及待试了，
然后再反复和yeelight对比一下，
又网上一顿搜新款明基的评价。
就各方面都挺好的，
确实有隐藏灯源的效果，
某些角度来说可能不是百分百隐藏，
但也比我之前的感受好很多。
之前的护眼灯用了也一年半了，
所以当我经常降低身高和噗噗视线齐平去观察光线时
那种灯源进入视野刺眼的感觉很熟悉了，
一下子是没感觉的，
但每次多一会我确实觉得有点刺眼，
这不是yeelight的单独问题，
是市面上这样没有特别隐藏设计的灯都有的问题，
yeelight各方面数据和测评结果都近乎完美所以也不是灯泡有问题，
当然这也是我个人的感受，
我不知道其他家长有没有这样觉得。
所以当我又和噗噗同样视线去感受时明显感觉隐藏灯源的设计舒服好多。
两个灯其他亮度、范围都没有太明显的差异，
但今天我发现yeelight金属的部分有锈迹，
平时都没看出来，
也是今天凑近了才发现，
看来这方面需要改良啊，
不过不知道和我们家离海边近有没有关系，
顺便说出来以供参考。
可是到了比较光线的时候，
我发现yeelight的色温确实舒服不少，
因为护眼灯的标准里色温这一个数据最佳是在4000K（最接近自然光）
5000-6000K就偏高（太白）。
这个是我当时买灯虽然最种草明基的颜值和一心想跟风但放弃它的唯一原因，
明基的色温是3300-5300K，
而且它最主打的一个功能就是自动调节光线，
也就是有了这个功能买家一般都选这个而不是自己手动调节，
毕竟觉得我们自己感受肯定比不上人家的科学评测调整功能嘛，
那如果它色温3300-5300离最佳的4000范围大这么多，
也等于它自动调节时不一定在最佳护眼光线数值，
我精挑细选买护眼灯肯定是为了最佳效果，
干嘛又选一个可能对眼睛不够好的色温对吧。
这次新款这个问题也同样存在，
yeelight是没有调整色温功能只有亮度调整的，
而且色温已经固定在最好的4000K所以我不用操心这个，
只要亮度调节在我最舒服的范围就是了。
本来用久了也有点麻木了，
觉得差那点色温应该也差不多无所谓吧，
但今天用了明基看书模式和yeelight一比，
确实还是明基的自动调节模式太白亮了，
说明此刻它的色温不是在4000K的最佳数值，
是偏白了。
然后又刷到小上一条别人的评价，
还蛮真实的，
说他们家的小朋友用明基在绿灯自动调整最佳光线时觉得太刺眼难受，
可见这问题实际使用中也确实存在。
然后家长觉得没有标出色温具体数值有碍调整到最佳4000K的数值所以pass了，
也是我的一个同样顾虑。
所以怎么办呢，
好纠结，
喜欢它的隐藏灯源，
又不喜欢它的色温无法准确调整，
当然
它的色温是可以自己手动调整的，
只能是也靠自己感受去调一个大概了。
他们的宣传上是说越白的色温状态是有助于精神和记忆，
但我想应该没人要为了让孩子更打起精神长期用不够好的光线去用眼吧，
这宣传感觉有点bug，
既然都因为打着护眼灯的名号卖这么贵了，
那肯定大家都是为了护眼这个因素买的，
还是要尽量贴合最护眼这个效果。
细节质感真的没话说，
之前yeelight质感我也觉得好，
但一和明基对比还是明显明基更胜，
无论是线路还是塑料细节。
一分钱一分货，
不过倒也没有到为了质感差异多花四倍钱的必要，
因为yeelight也不差。
其他照亮范围什么的，
我之前还有顾虑，
今天一对比，
没啥太大差别，
正常使用是完全够的。
明基还有很多其他附加功能，
什么入座开灯、坐姿调整、手控开关，
对我来说不是太重点，
开灯方便应该大家还没懒到需要为这个花大价钱的程度，
除非家里真有那种怎么提醒永远大人不在孩子就是不开灯的情况就有必要。
坐姿调整我觉得也是短期药，
孩子的个性一开始新鲜还会听，
久了我感觉也不见得一直有用，
还是要靠物理手段，
而且能不能识别到那么精准的坐姿提醒也还未知。
挥手开关灯这功能也不是很重要，
现在都触屏了，
是没懒到摸一下控板也觉得麻烦吧。
而阅读模式和电子屏幕模式，
前面说了，
阅读模式太白，
说明色温不是最佳的4000K，
所以这功能也就不值得夸奖了。
电子屏幕模式会稍黄一些。
颜值不用说，
还是美的，
黄色我感觉有点差，
白色反正是很美。
我心动的一大理由也是他是白色，
和我的桌面整体效果更搭配，
不喜欢五颜六色的那种，
为什么yeelight不出个基本款白色呢…
明基的角度调节也不错，
因为调节杆更长，
我觉得范围更广，
更舒服一些，
yeelight的拉到最高，
同样高度明基还是有更高的高度可以调整，
yeeligt也是够用，
但是就感觉明基那种拉伸范围更广更自如。
也许yeelight是考虑到护眼灯最佳高度是离桌面40cm，
所以防止大家没有在最佳范围也就没设计更高了吧。
但如果像我们有时候把灯拉到照旁边爬爬垫玩玩具用的这些场景来说，
像明基拉伸范围更广肯定更方便。
最后再强调一下，
隐藏光源还是真舒服啊，
但我也有一丝担心，
这样的隐藏方式会不会也阻碍了一些照射范围呢，
有点怕自己花更多钱却在交智商税，
等等这个设计反而不好就坑了儿子…
毕竟商家总是为了赚钱生出很多幺蛾子噱头，
但是不是真的好还是要看科学依据。
我打算再试用几天再决定要不要留下它。
感觉是一篇写了又好像没有给你们直接建议的对比文，
只能是把自己的感受都写上去了，
你们自己判断一下吧，
如果不是一些颜值或者爱跟风的需求，
我觉得yeelight是确实性价比很好，
五百块和两千多在实际使用上有差不多的效果，
护眼灯的重点还是在对光线的尽量控制在最佳，
yeelight也有定时提醒的功能，
这个我是觉得确实有用的一个功能，
因为我们也可以自己调闹钟没错，
但是在这一年多的使用感受下我觉得还是没法每次记得及时调闹钟的，
所以如果要说附加功能最有用的我感觉是这个了，
毕竟光线的提醒方式很方便，
开灯就开始计算也很及时和准确。
而如果和我一样有在意隐藏光源这一点的家长可以买明基来看看，
确实是有效果，
也确实有比较舒服。
yeelight我每次用会坐下来和噗噗眼睛齐平，
然后往外侧转一下稍微遮一下灯源，
不让它平平的光源进度视野。
真希望其他品牌也开始改善下这一点～
明基新款会出这个功能，
我想和我一样感受的人应该也不少，
也确实不是灯泡的问题，
不然两千块的护眼灯灯泡也是没问题人家干嘛还要出这个设计呢。
以上，
仅供参考～
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肯定很多妈妈也觉得真的那么好吗，
那我发个自己的感受吧。
今天收到了前晚激情下单的新款明基护眼灯，
前面说过了，
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所以明基新款有个隐藏光源的设计就很中我的点，
比之前颜值还中的那种，
所以看到有白色就立刻下手买来看看（不好再退）。
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然后再反复和yeelight对比一下，
又网上一顿搜新款明基的评价。
就各方面都挺好的，
确实有隐藏灯源的效果，
某些角度来说可能不是百分百隐藏，
但也比我之前的感受好很多。
之前的护眼灯用了也一年半了，
所以当我经常降低身高和噗噗视线齐平去观察光线时
那种灯源进入视野刺眼的感觉很熟悉了，
一下子是没感觉的，
但每次多一会我确实觉得有点刺眼，
这不是yeelight的单独问题，
是市面上这样没有特别隐藏设计的灯都有的问题，
yeelight各方面数据和测评结果都近乎完美所以也不是灯泡有问题，
当然这也是我个人的感受，
我不知道其他家长有没有这样觉得。
所以当我又和噗噗同样视线去感受时明显感觉隐藏灯源的设计舒服好多。
两个灯其他亮度、范围都没有太明显的差异，
但今天我发现yeelight金属的部分有锈迹，
平时都没看出来，
也是今天凑近了才发现，
看来这方面需要改良啊，
不过不知道和我们家离海边近有没有关系，
顺便说出来以供参考。
可是到了比较光线的时候，
我发现yeelight的色温确实舒服不少，
因为护眼灯的标准里色温这一个数据最佳是在4000K（最接近自然光）
5000-6000K就偏高（太白）。
这个是我当时买灯虽然最种草明基的颜值和一心想跟风但放弃它的唯一原因，
明基的色温是3300-5300K，
而且它最主打的一个功能就是自动调节光线，
也就是有了这个功能买家一般都选这个而不是自己手动调节，
毕竟觉得我们自己感受肯定比不上人家的科学评测调整功能嘛，
那如果它色温3300-5300离最佳的4000范围大这么多，
也等于它自动调节时不一定在最佳护眼光线数值，
我精挑细选买护眼灯肯定是为了最佳效果，
干嘛又选一个可能对眼睛不够好的色温对吧。
这次新款这个问题也同样存在，
yeelight是没有调整色温功能只有亮度调整的，
而且色温已经固定在最好的4000K所以我不用操心这个，
只要亮度调节在我最舒服的范围就是了。
本来用久了也有点麻木了，
觉得差那点色温应该也差不多无所谓吧，
但今天用了明基看书模式和yeelight一比，
确实还是明基的自动调节模式太白亮了，
说明此刻它的色温不是在4000K的最佳数值，
是偏白了。
然后又刷到小上一条别人的评价，
还蛮真实的，
说他们家的小朋友用明基在绿灯自动调整最佳光线时觉得太刺眼难受，
可见这问题实际使用中也确实存在。
然后家长觉得没有标出色温具体数值有碍调整到最佳4000K的数值所以pass了，
也是我的一个同样顾虑。
所以怎么办呢，
好纠结，
喜欢它的隐藏灯源，
又不喜欢它的色温无法准确调整，
当然
它的色温是可以自己手动调整的，
只能是也靠自己感受去调一个大概了。
他们的宣传上是说越白的色温状态是有助于精神和记忆，
但我想应该没人要为了让孩子更打起精神长期用不够好的光线去用眼吧，
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既然都因为打着护眼灯的名号卖这么贵了，
那肯定大家都是为了护眼这个因素买的，
还是要尽量贴合最护眼这个效果。
细节质感真的没话说，
之前yeelight质感我也觉得好，
但一和明基对比还是明显明基更胜，
无论是线路还是塑料细节。
一分钱一分货，
不过倒也没有到为了质感差异多花四倍钱的必要，
因为yeelight也不差。
其他照亮范围什么的，
我之前还有顾虑，
今天一对比，
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正常使用是完全够的。
明基还有很多其他附加功能，
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对我来说不是太重点，
开灯方便应该大家还没懒到需要为这个花大价钱的程度，
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但是就感觉明基那种拉伸范围更广更自如。
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所以防止大家没有在最佳范围也就没设计更高了吧。
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隐藏光源还是真舒服啊，
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只能是把自己的感受都写上去了，
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如果不是一些颜值或者爱跟风的需求，
我觉得yeelight是确实性价比很好，
五百块和两千多在实际使用上有差不多的效果，
护眼灯的重点还是在对光线的尽量控制在最佳，
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这个我是觉得确实有用的一个功能，
因为我们也可以自己调闹钟没错，
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所以如果要说附加功能最有用的我感觉是这个了，
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开灯就开始计算也很及时和准确。
而如果和我一样有在意隐藏光源这一点的家长可以买明基来看看，
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也确实不是灯泡的问题，
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总之这些人永远都只会怪国内，永远看不到事情的本质，永远都乐意被老美牵着鼻子走[摊手]才过了两天又是中必输了，又是都是中的错了，外网是你爹啊，一口一个外网，老美在我们的网络是被骂得狗血淋头老美人在我们这还不是活得好好的，怎么就你们到了哪都会因为网络上的言论就受伤了，一群巨婴，总是把抢指着我们国内开，国外治安不好是我们的错吗，国外人没人性是我们的错吗[摊手][摊手]
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