周报丨新能源汽车补贴将于2022年底终止；三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
新闻周报热点
1、两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究
2、北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量
3、新能源汽车补贴将于2022年底终止
4、官宣！温州汽配展定档五月
5、三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
6、天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地
7、3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品
8、用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命
9、京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城
10、开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局
11、圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号
12、上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议
13、壳牌与宝钢签署碳交易主协议
14、固特异公布2021年第四季度及全年财报
15、为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目
16、MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资
17、成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理
18、雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务
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【两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究】
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发改委、能源局印发《“十四五”新型储能发展实施方案》。方案提出，推动多元化技术开发。开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超级电容等储能技术，研发储备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能技术。突破全过程安全技术。突破电池本质安全控制、电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及关键材料、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计等关键技术，支撑大规模储能电站安全运行。
【北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量】
2月21日，北京市政府网站显示，北京市交通委员会、北京市商务局、北京市市场监督管理局、北京市公安局公安交通管理局发布《北京市二手小客车交易周转指标管理办法（试行）》，（以下简称《办法》），《办法》将于2022年4月1日起实施。
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《办法》明确，二手小客车交易周转指标（以下简称周转指标）是指在小客车数量调控政策下，北京市登记备案的二手车流通企业收购二手小客车、办理二手车销售发票验证时所使用的指标；周转指标不限制总量、实行无偿配置；二手车流通企业使用周转指标收购二手小客车办理转移登记时，由公安机关交通管理部门负责在《机动车登记证书》上签注转移登记事项，确定机动车登记编号，核发《机动车行驶证》、检验合格标志，但不制作、不核发号牌。
【新能源汽车补贴将于2022年底终止】
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20日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等12部门，提出在2022年继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策，但是补贴幅度较2021年退坡30%。
【官宣！温州汽配展定档五月】
在国内与国际经济双循环新格局下，各行业转型升级都进入了全面加速时代。2022华东地区汽配首展，中国(温州)国际汽摩配博览会将于5月6-8日在温州国际会展中心举办，展会以“聚焦·发展·共享”为主题，无缝对接供应商与终端，整合行业资源，链接产业尖端资源，释放行业潜力，助力汽摩配行业开启新篇章。
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作为华东地区年度首发，意味着行业开局的重任被交到CAMPI温州汽配展手中，机遇难得，责任重大。加速行业转型升级，全力推进汽摩配产业专业化、高端化、智能化、国际化发展进程，已成为CAMPI温州汽配展的第一任务。相信在广大业界同仁的帮助与支持下，2022CAMPI将以更高水平呈现，为全行业带来一场别开生面的行业盛会，为汽配行业及全产业链做好开局工作!
【三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼】
2月19日，三头六臂以“表彰先进，筑梦远航”为主题的2021年年度评优颁奖典礼圆满落幕。去年，在疫情影响下，三头六臂凭借超过55%的增长，被行业称之为“优等生”，本次颁奖典礼，则算得上是“优中选优”。
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颁奖典礼上，三头六臂推出“风火轮奖”、“混天绫奖”、“火尖枪奖”、“乾坤袋奖”、“乾坤圈”五项团体大奖，同时，在个人奖项上，针对优等生中的佼佼者，推出“轩辕剑奖”、“干将剑奖”、“莫邪剑奖”。颁奖典礼尾声，三头六臂董事长宋继斌上台发言，感谢三头六臂的优等生们，表示坚持正确的时间做正确的事，要一直做汽车后市场令人尊敬的优等生。
【天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地】
近日，天猫养车X小鹏汽车服务中心店在湖北省黄冈市正式落地。作为阿里巴巴集团旗下一站式智慧养车连锁品牌，天猫养车此次携手小鹏汽车合作开店将开启新能源售服一体化新模式。
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天猫养车X小鹏汽车服务中心店天猫养车掌握国内98%主流车型精准养车方案，拥有上亿级底层数据，整合天猫平台资源与新康众智慧汽配供应链优势，可以针对不同车型车况提供更精准的保养、维修、洗车、美容等一站式养车服务，目前，已有千万辆车享受智慧养车服务。
接下来，天猫养车会继续与小鹏汽车展开深度合作，共同打造更优质的新零售、新服务体验。天猫养车将充分释放线上线下一体智慧体系力，打通零售及服务资源，基于阿里集团2亿+车主群体及优质的会员体系，和布局全国300座大小城市的2000家加盟门店，充分支持小鹏汽车的售服一体化，合作共赢，共同提升新能源售服用户体验，在行业内树立新标杆。
【3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品】
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2月22日，3M携手途虎养车联合发布了3M ProCare卓睿系列新一代安全环保汽车养护产品。秉承3M在汽车后市场领域数十年的专业卓识，3M卓睿系列产品主推“低碳环保”和“安全高效”两大卖点，不仅与国家“双碳”战略目标相契合，也将更好地满足市场对于新一代汽车养护解决方案的期待。
【用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命】
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近日，用心软件与中国汽车后市场互联网科技企业——广州市羽阳信息科技有限公司(以下简称“羽阳”)签订深度合作协议，双方将在产品、数据及市场等方面展开深度合作，为汽配商提效、降本、增收提供更好的数字化工具支撑，共同推动汽车后市场数字化建设。
【京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城】
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日前，武汉市人社局2022年“春风行动”定点专场招聘会举办。作为京东旗下专业汽车养护连锁门店，京东京车会在此次专场活动中，与武汉万通职业技术学校（下称武汉万通）签约达成合作——未来双方将开展定向班合作及招聘，支持学生就业的同时，为京东京车会及汽车后市场输入更多专业技师人才。此次合作也是京东京车会开展校企合作的又一成功案例。此前，京东京车会相继与广州万通汽车学校、邢台应用职业技术学院等达成合作协议，全力推动产教融合纵深发展，培养更多社会与市场需要的优秀人才。
【开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局】
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2022年2月15日，正值虎年元宵佳节，中国汽车后市场产业互联网领军企业「开思」和深圳盛德新能源科技有限公司（以下简称“盛德”）正式签署战略合作协议，双方致力于为维修厂提供更高效、更优质的产品，向维修厂赋能三电服务能力，共同推动新能源车售后市场的发展。盛德董事长傅毅、董事总裁叶赓，开思创始人&CEO江永兴、联合创始人&CTO杨上富、联合创始人&SVP吴志坚等双方领导出席了本次签约仪式。
【圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号】
为锁定“两强两平台”目标，加快推进跨越式高质量发展步伐，为建设共同富裕美好社会山区样板作出更大贡献。2022年度丽水经济技术开发区工作大会于2月19日上午召开。
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会议也表彰了“2021年度工业和信息化、科技领域争创国家级省级示范试点荣誉”“2021年度先进企业”“2021年度各项先进”等；颁发了2021年度经开区制造业20强、科技先锋企业、十佳成长企业、十佳创新企业、外贸优秀企业、合成革企业6S现场管理“优秀标兵”和“争先创优”（进步奖）、质量奖企业等奖项。其中圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号。
【上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议】
2022年2月19日，上海滨道滤清器有限公司商用车部优秀经销商齐聚国家历史文化名城邯郸，共同举行主题为“不负春光，一起向未来”2022年敦克曼滤清器核心经销商会议，共同探讨未来发展之路，分享成功案例，破解市场难题，共谋发展。此次会议得到了行业大咖及全国各地经销商的热情支持。
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上海滨道董事长赵晓东先生首先对克服疫情远道而来的经销商表示欢迎，充分肯定2021年经销商对滨道公司的贡献及滨道公司为满足客户需求，公司的投入，其中着重介绍了2021年敦克曼设备投入及人才引进，2022年公司将继续坚持客户导向，坚守企业价值观，开发出更多更优质的产品服务社会，同时与各经销商合作合作更加紧密，实现厂商共赢！
【壳牌与宝钢签署碳交易主协议】
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壳牌与宝钢续2月24日签了绿色钢材采购框架协议，签署了碳交易主协议，并且在宝钢上海厂区内启用了首批壳牌电动汽车充电设施。壳牌中国表示，宝钢将持续为壳牌提供钢材，以及帮助壳牌减少碳排放的绿色钢材。壳牌将为宝钢提供更低碳的能源产品、服务及解决方案，为其实现能源转型和净零排放目标提供助力。
【固特异公布2021年第四季度及全年财报】
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日前从官方获悉，2021年，固特异的销售净额达175亿美元，较2020年增长42%。官方称主要与固特异和固铂合并带来的协同效益、销量走高、产品定价与产品组合的优化效应以及其他轮胎相关业务的销售额增加有关。其中，2021年第四季度，固特异的销售额达51亿美元，同比增长38%。固特异与固铂合并带来的协同效益，产品定价与产品组合的优化效应，整体销量走高及其他轮胎相关业务销售额的增长共同促成了这一佳绩。
【为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目】
特斯拉在2月22日公布了特斯拉超级工厂项目（一期）第一阶段-零部件生产工艺提升项目（产能调整）的环评报告。特斯拉在报告中表示，该项目主要是为满足企业出口需求而提升零部件的生产能力，特斯拉计划通过增加生产车间，增加工人数量，提高设备开动率等方法，提高零部件产能。
【MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资】
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2月21日，MINIEYE（深圳佑驾创新科技有限公司）宣布完成数亿元人民币D2轮融资，投资方为国开制造业转型升级基金、联通中金、中金资本旗下常德新兴产业基金、重庆科兴科创以及老股东东方富海。本轮募得资金将主要用于巩固公司在量产智能驾驶领域的头部地位，加速研发高阶自动驾驶方案。
【成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理】
近日，清流镇交管办对辖区内汽修门店开展节后安全检查，主要检查清流镇各汽车维修门店主体责任落实情况，包括黄吉、前程和鑫磊等汽修门店相关管理制度、车辆相关台账等重要内容，此次检查未发现安全隐患。
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交管办要求汽修门店要不断提高安全意识，确保企业落实安全生产主体责任，强化风险隐患排查、应急处理等措施落地落实，从源头上预防道路交通事故的发生。
【雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务】
雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务。雷诺集团首席执行官Luca de Meo表示，雷诺集团可能会将其电动汽车业务和内燃机业务拆分为两个“独立的实体”
- END --
新闻周报热点
1、两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究
2、北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量
3、新能源汽车补贴将于2022年底终止
4、官宣！温州汽配展定档五月
5、三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼
6、天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地
7、3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品
8、用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命
9、京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城
10、开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局
11、圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号
12、上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议
13、壳牌与宝钢签署碳交易主协议
14、固特异公布2021年第四季度及全年财报
15、为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目
16、MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资
17、成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理
18、雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务
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【两部门：加大关键技术装备研发力度开展钠离子电池等研究】
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发改委、能源局印发《“十四五”新型储能发展实施方案》。方案提出，推动多元化技术开发。开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超级电容等储能技术，研发储备液态金属电池、固态锂离子电池、金属空气电池等新一代高能量密度储能技术。突破全过程安全技术。突破电池本质安全控制、电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及关键材料、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计等关键技术，支撑大规模储能电站安全运行。
【北京二手车交易周转指标无偿，配置不限量】
2月21日，北京市政府网站显示，北京市交通委员会、北京市商务局、北京市市场监督管理局、北京市公安局公安交通管理局发布《北京市二手小客车交易周转指标管理办法（试行）》，（以下简称《办法》），《办法》将于2022年4月1日起实施。
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《办法》明确，二手小客车交易周转指标（以下简称周转指标）是指在小客车数量调控政策下，北京市登记备案的二手车流通企业收购二手小客车、办理二手车销售发票验证时所使用的指标；周转指标不限制总量、实行无偿配置；二手车流通企业使用周转指标收购二手小客车办理转移登记时，由公安机关交通管理部门负责在《机动车登记证书》上签注转移登记事项，确定机动车登记编号，核发《机动车行驶证》、检验合格标志，但不制作、不核发号牌。
【新能源汽车补贴将于2022年底终止】
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20日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等12部门，提出在2022年继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策，但是补贴幅度较2021年退坡30%。
【官宣！温州汽配展定档五月】
在国内与国际经济双循环新格局下，各行业转型升级都进入了全面加速时代。2022华东地区汽配首展，中国(温州)国际汽摩配博览会将于5月6-8日在温州国际会展中心举办，展会以“聚焦·发展·共享”为主题，无缝对接供应商与终端，整合行业资源，链接产业尖端资源，释放行业潜力，助力汽摩配行业开启新篇章。
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作为华东地区年度首发，意味着行业开局的重任被交到CAMPI温州汽配展手中，机遇难得，责任重大。加速行业转型升级，全力推进汽摩配产业专业化、高端化、智能化、国际化发展进程，已成为CAMPI温州汽配展的第一任务。相信在广大业界同仁的帮助与支持下，2022CAMPI将以更高水平呈现，为全行业带来一场别开生面的行业盛会，为汽配行业及全产业链做好开局工作!
【三头六臂举办2021年年度评优颁奖典礼】
2月19日，三头六臂以“表彰先进，筑梦远航”为主题的2021年年度评优颁奖典礼圆满落幕。去年，在疫情影响下，三头六臂凭借超过55%的增长，被行业称之为“优等生”，本次颁奖典礼，则算得上是“优中选优”。
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颁奖典礼上，三头六臂推出“风火轮奖”、“混天绫奖”、“火尖枪奖”、“乾坤袋奖”、“乾坤圈”五项团体大奖，同时，在个人奖项上，针对优等生中的佼佼者，推出“轩辕剑奖”、“干将剑奖”、“莫邪剑奖”。颁奖典礼尾声，三头六臂董事长宋继斌上台发言，感谢三头六臂的优等生们，表示坚持正确的时间做正确的事，要一直做汽车后市场令人尊敬的优等生。
【天猫养车X小鹏汽车服务中心正式落地】
近日，天猫养车X小鹏汽车服务中心店在湖北省黄冈市正式落地。作为阿里巴巴集团旗下一站式智慧养车连锁品牌，天猫养车此次携手小鹏汽车合作开店将开启新能源售服一体化新模式。
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天猫养车X小鹏汽车服务中心店天猫养车掌握国内98%主流车型精准养车方案，拥有上亿级底层数据，整合天猫平台资源与新康众智慧汽配供应链优势，可以针对不同车型车况提供更精准的保养、维修、洗车、美容等一站式养车服务，目前，已有千万辆车享受智慧养车服务。
接下来，天猫养车会继续与小鹏汽车展开深度合作，共同打造更优质的新零售、新服务体验。天猫养车将充分释放线上线下一体智慧体系力，打通零售及服务资源，基于阿里集团2亿+车主群体及优质的会员体系，和布局全国300座大小城市的2000家加盟门店，充分支持小鹏汽车的售服一体化，合作共赢，共同提升新能源售服用户体验，在行业内树立新标杆。
【3M携手途虎养车联合发布卓睿系列全新汽车养护产品】
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2月22日，3M携手途虎养车联合发布了3M ProCare卓睿系列新一代安全环保汽车养护产品。秉承3M在汽车后市场领域数十年的专业卓识，3M卓睿系列产品主推“低碳环保”和“安全高效”两大卖点，不仅与国家“双碳”战略目标相契合，也将更好地满足市场对于新一代汽车养护解决方案的期待。
【用心软件与腾讯企点配Q达成深度合作掀起汽后市场新一轮效率革命】
图片
近日，用心软件与中国汽车后市场互联网科技企业——广州市羽阳信息科技有限公司(以下简称“羽阳”)签订深度合作协议，双方将在产品、数据及市场等方面展开深度合作，为汽配商提效、降本、增收提供更好的数字化工具支撑，共同推动汽车后市场数字化建设。
【京东京车会践行“春风行动”校企合作再下一城】
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日前，武汉市人社局2022年“春风行动”定点专场招聘会举办。作为京东旗下专业汽车养护连锁门店，京东京车会在此次专场活动中，与武汉万通职业技术学校（下称武汉万通）签约达成合作——未来双方将开展定向班合作及招聘，支持学生就业的同时，为京东京车会及汽车后市场输入更多专业技师人才。此次合作也是京东京车会开展校企合作的又一成功案例。此前，京东京车会相继与广州万通汽车学校、邢台应用职业技术学院等达成合作协议，全力推动产教融合纵深发展，培养更多社会与市场需要的优秀人才。
【开思与盛德达成战略合作，加深在新能源车售后市场布局】
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2022年2月15日，正值虎年元宵佳节，中国汽车后市场产业互联网领军企业「开思」和深圳盛德新能源科技有限公司（以下简称“盛德”）正式签署战略合作协议，双方致力于为维修厂提供更高效、更优质的产品，向维修厂赋能三电服务能力，共同推动新能源车售后市场的发展。盛德董事长傅毅、董事总裁叶赓，开思创始人&CEO江永兴、联合创始人&CTO杨上富、联合创始人&SVP吴志坚等双方领导出席了本次签约仪式。
【圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号】
为锁定“两强两平台”目标，加快推进跨越式高质量发展步伐，为建设共同富裕美好社会山区样板作出更大贡献。2022年度丽水经济技术开发区工作大会于2月19日上午召开。
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会议也表彰了“2021年度工业和信息化、科技领域争创国家级省级示范试点荣誉”“2021年度先进企业”“2021年度各项先进”等；颁发了2021年度经开区制造业20强、科技先锋企业、十佳成长企业、十佳创新企业、外贸优秀企业、合成革企业6S现场管理“优秀标兵”和“争先创优”（进步奖）、质量奖企业等奖项。其中圣峰滤清器公司荣获“外贸优秀企业”称号。
【上海滨道(敦克曼)举办2022经销商会议】
2022年2月19日，上海滨道滤清器有限公司商用车部优秀经销商齐聚国家历史文化名城邯郸，共同举行主题为“不负春光，一起向未来”2022年敦克曼滤清器核心经销商会议，共同探讨未来发展之路，分享成功案例，破解市场难题，共谋发展。此次会议得到了行业大咖及全国各地经销商的热情支持。
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上海滨道董事长赵晓东先生首先对克服疫情远道而来的经销商表示欢迎，充分肯定2021年经销商对滨道公司的贡献及滨道公司为满足客户需求，公司的投入，其中着重介绍了2021年敦克曼设备投入及人才引进，2022年公司将继续坚持客户导向，坚守企业价值观，开发出更多更优质的产品服务社会，同时与各经销商合作合作更加紧密，实现厂商共赢！
【壳牌与宝钢签署碳交易主协议】
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壳牌与宝钢续2月24日签了绿色钢材采购框架协议，签署了碳交易主协议，并且在宝钢上海厂区内启用了首批壳牌电动汽车充电设施。壳牌中国表示，宝钢将持续为壳牌提供钢材，以及帮助壳牌减少碳排放的绿色钢材。壳牌将为宝钢提供更低碳的能源产品、服务及解决方案，为其实现能源转型和净零排放目标提供助力。
【固特异公布2021年第四季度及全年财报】
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日前从官方获悉，2021年，固特异的销售净额达175亿美元，较2020年增长42%。官方称主要与固特异和固铂合并带来的协同效益、销量走高、产品定价与产品组合的优化效应以及其他轮胎相关业务的销售额增加有关。其中，2021年第四季度，固特异的销售额达51亿美元，同比增长38%。固特异与固铂合并带来的协同效益，产品定价与产品组合的优化效应，整体销量走高及其他轮胎相关业务销售额的增长共同促成了这一佳绩。
【为提升出口产能特斯拉上海工厂扩建零部件生产项目】
特斯拉在2月22日公布了特斯拉超级工厂项目（一期）第一阶段-零部件生产工艺提升项目（产能调整）的环评报告。特斯拉在报告中表示，该项目主要是为满足企业出口需求而提升零部件的生产能力，特斯拉计划通过增加生产车间，增加工人数量，提高设备开动率等方法，提高零部件产能。
【MINIEYE宣布完成数亿元人民币D2轮融资】
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2月21日，MINIEYE（深圳佑驾创新科技有限公司）宣布完成数亿元人民币D2轮融资，投资方为国开制造业转型升级基金、联通中金、中金资本旗下常德新兴产业基金、重庆科兴科创以及老股东东方富海。本轮募得资金将主要用于巩固公司在量产智能驾驶领域的头部地位，加速研发高阶自动驾驶方案。
【成都市新都区清流镇交管办开展汽修门店源头治理】
近日，清流镇交管办对辖区内汽修门店开展节后安全检查，主要检查清流镇各汽车维修门店主体责任落实情况，包括黄吉、前程和鑫磊等汽修门店相关管理制度、车辆相关台账等重要内容，此次检查未发现安全隐患。
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交管办要求汽修门店要不断提高安全意识，确保企业落实安全生产主体责任，强化风险隐患排查、应急处理等措施落地落实，从源头上预防道路交通事故的发生。
【雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务】
雷诺或拆分电动汽车与内燃机业务。雷诺集团首席执行官Luca de Meo表示，雷诺集团可能会将其电动汽车业务和内燃机业务拆分为两个“独立的实体”
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#历史[超话]#205年，曹操诛杀了袁谭，还将其脑袋挂在城门上，并下令谁哭斩谁。可王脩竟望着袁谭的头大哭不止，曹操问王脩：“难道你不怕死？”王脩说了一番话，曹操直接将其封为司金中郎将。
王脩，字叔治，是北海郡营陵人。191年，孔融担任北海相时，任命王脩为高密县令。
当时，高密有个姓孙的大户，为人相当强横，他的亲朋好友犯了法，竟无人敢过问。王脩上任后，恰巧孙家的一个又亲戚犯了法，还躲在孙家。
王脩派衙役去孙家，捉拿那个犯法之人，衙役见孙家大门口站满仆从，竟吓得不敢往进走。
王脩得知后大怒，立即招集所有衙役和当地百姓，并且下令：现在攻进孙家捉拿犯法之人，有敢不攻打的，与那犯法之人同罪处置。
在王脩的强硬态度下，孙家怕了，没等王脩率人进攻，他们就主动把犯法之人交了出来。从此，当地的豪强们再不敢横行犯法。
不久，北海郡有人谋反，孔融陷入了危难之境，王脩得到消息后，根本等不得天明，连夜就跑到那里。
当时，孔融就非常自信地说：在我危难之际，能够不顾死来帮助我的人，只有王脩一人。
孔融刚把话说完，王脩就到了。孔融、王脩努力把北海郡谋反之事平息后，胶东一带的贼寇又非常多，祸害的那里的百姓不能正常生活。
孔融又让王脩担任胶东县令，王脩到那里调查以后，发现一个叫公沙卢的人势力很大，竟然组织人马修建营寨，面对官府的调遣，他一点都不服从。
为了起到杀一儆百的作用，王脩趁公沙卢不防备时，带着骑兵就冲了进去，而后，把公沙卢和他的心腹全部斩杀。
此事后胶东大震，贼寇们都躲得远远的，再也不敢祸害百姓。
196年，袁绍之子袁谭担任青州刺史，他知道王脩很有才干，便任命他为治中从事，当时的别驾刘献非常妒忌王脩，就经常在袁谭那里说王脩的坏话。
但性格正直的王脩，对这些根本不予理睬。后来，刘献因一事被判了死罪，恰巧此案落在王脩手里。
王脩在反复查看卷宗后，认为刘献罪不至死，于是，他不但没趁机处死刘献，反而还救了他一命。
王脩救刘献的理由很简单，就是因为他罪不至死。由此可见，王脩这样的大臣，在执法时完全能排除外界干扰，公平公正的执法。
212年袁绍去世，此时，袁绍的儿子袁尚、袁谭，在面对强大的敌人曹操时，竟不能团结起来共同抗曹，反而因为继承人问题，开始手足相残。
袁尚、袁谭各自召集兵马，在黎阳城外大战起来，一番争斗后，袁谭吃了败仗，之后，袁谭率败兵退守南皮。
在袁谭陷入困境之际，无人相助，只有王脩率领一支人马前来救援，袁谭见王脩来后，不禁感叹道：危难之际，能帮我的人只有王脩啊!
当时，因为有许多人都背叛了袁谭，袁谭就问王脩：这么多人都背叛我，是不是我的德行不行呢？
王脩答道：东菜太守管统是个忠义之士，他一定会来帮助您的。
几天后，管统果然抛弃家小，来投奔袁谭。遗憾的是，管统出门后，他的妻小很快被判贼杀害。
袁谭在休养一段时间后，军事力量得到恢复，又想率兵去攻打他的兄弟袁尚。
这时，王脩非常反对，且诚恳的说道：兄弟之间若相互争斗，迟早会失败的。
当时的袁谭，心里只想着消灭袁尚，对王脩的劝谏根本听不进去。
当袁谭问王脩有什么妙计之时，王脩告诉他：兄弟好比左右手，现在曹操虎视眈眈，我们与人争斗，却先自断一臂，然后对人说我必能胜，天下哪有这样的事情，如果连亲兄弟都不能亲近，那么，普天下还有谁能亲近，当有人挑拨你们兄弟之间的关系时，你千万不要听。
袁谭对王脩的话，一句也听不进去，结果去攻打袁尚，又吃了大败仗，在四面楚歌之际，他竟然投降了敌人曹操。
可不久后，袁谭又背叛了曹操，曹操立即率军将其一举击溃。之后，还将他的脑袋割下来，挂在城门上示众。又下令：敢为袁谭哭泣者，立即斩首！
王脩在外运粮回来时，见到了城门上袁谭的脑袋，别人劝他装作没看见，否则会招来杀身之祸。
王脩不顾自己的死活，跪在袁谭的脑袋下失声痛哭。于是，王脩立即被押去见曹操，曹操问王脩：你不知我的命令吗？
王修答道：知道。
曹操又问：你不怕死吗？
王脩道：主公兵败身亡，我不哭泣就是不义，贪生忘义，如何立于人世间？希望曹公能让我去将袁谭安葬，然后您再处死我，我无怨无悔。
曹操听后，不但没有责怪王脩，反而感叹道：河北义士如此之多，只叹袁氏不能用啊！
之后，曹操让王脩将袁谭安葬。不过，曹操并未处死王脩，而是将其拜为司金中郎将。
曹操之所以没有处死王脩，完全是被他的忠义所感动。
那么，您觉得王脩对袁谭的忠义，与关羽对刘备的忠义，是否有相同之处呢？欢迎讨论 https://t.cn/R2LRgyq
王脩，字叔治，是北海郡营陵人。191年，孔融担任北海相时，任命王脩为高密县令。
当时，高密有个姓孙的大户，为人相当强横，他的亲朋好友犯了法，竟无人敢过问。王脩上任后，恰巧孙家的一个又亲戚犯了法，还躲在孙家。
王脩派衙役去孙家，捉拿那个犯法之人，衙役见孙家大门口站满仆从，竟吓得不敢往进走。
王脩得知后大怒，立即招集所有衙役和当地百姓，并且下令：现在攻进孙家捉拿犯法之人，有敢不攻打的，与那犯法之人同罪处置。
在王脩的强硬态度下，孙家怕了，没等王脩率人进攻，他们就主动把犯法之人交了出来。从此，当地的豪强们再不敢横行犯法。
不久，北海郡有人谋反，孔融陷入了危难之境，王脩得到消息后，根本等不得天明，连夜就跑到那里。
当时，孔融就非常自信地说：在我危难之际，能够不顾死来帮助我的人，只有王脩一人。
孔融刚把话说完，王脩就到了。孔融、王脩努力把北海郡谋反之事平息后，胶东一带的贼寇又非常多，祸害的那里的百姓不能正常生活。
孔融又让王脩担任胶东县令，王脩到那里调查以后，发现一个叫公沙卢的人势力很大，竟然组织人马修建营寨，面对官府的调遣，他一点都不服从。
为了起到杀一儆百的作用，王脩趁公沙卢不防备时，带着骑兵就冲了进去，而后，把公沙卢和他的心腹全部斩杀。
此事后胶东大震，贼寇们都躲得远远的，再也不敢祸害百姓。
196年，袁绍之子袁谭担任青州刺史，他知道王脩很有才干，便任命他为治中从事，当时的别驾刘献非常妒忌王脩，就经常在袁谭那里说王脩的坏话。
但性格正直的王脩，对这些根本不予理睬。后来，刘献因一事被判了死罪，恰巧此案落在王脩手里。
王脩在反复查看卷宗后，认为刘献罪不至死，于是，他不但没趁机处死刘献，反而还救了他一命。
王脩救刘献的理由很简单，就是因为他罪不至死。由此可见，王脩这样的大臣，在执法时完全能排除外界干扰，公平公正的执法。
212年袁绍去世，此时，袁绍的儿子袁尚、袁谭，在面对强大的敌人曹操时，竟不能团结起来共同抗曹，反而因为继承人问题，开始手足相残。
袁尚、袁谭各自召集兵马，在黎阳城外大战起来，一番争斗后，袁谭吃了败仗，之后，袁谭率败兵退守南皮。
在袁谭陷入困境之际，无人相助，只有王脩率领一支人马前来救援，袁谭见王脩来后，不禁感叹道：危难之际，能帮我的人只有王脩啊!
当时，因为有许多人都背叛了袁谭，袁谭就问王脩：这么多人都背叛我，是不是我的德行不行呢？
王脩答道：东菜太守管统是个忠义之士，他一定会来帮助您的。
几天后，管统果然抛弃家小，来投奔袁谭。遗憾的是，管统出门后，他的妻小很快被判贼杀害。
袁谭在休养一段时间后，军事力量得到恢复，又想率兵去攻打他的兄弟袁尚。
这时，王脩非常反对，且诚恳的说道：兄弟之间若相互争斗，迟早会失败的。
当时的袁谭，心里只想着消灭袁尚，对王脩的劝谏根本听不进去。
当袁谭问王脩有什么妙计之时，王脩告诉他：兄弟好比左右手，现在曹操虎视眈眈，我们与人争斗，却先自断一臂，然后对人说我必能胜，天下哪有这样的事情，如果连亲兄弟都不能亲近，那么，普天下还有谁能亲近，当有人挑拨你们兄弟之间的关系时，你千万不要听。
袁谭对王脩的话，一句也听不进去，结果去攻打袁尚，又吃了大败仗，在四面楚歌之际，他竟然投降了敌人曹操。
可不久后，袁谭又背叛了曹操，曹操立即率军将其一举击溃。之后，还将他的脑袋割下来，挂在城门上示众。又下令：敢为袁谭哭泣者，立即斩首！
王脩在外运粮回来时，见到了城门上袁谭的脑袋，别人劝他装作没看见，否则会招来杀身之祸。
王脩不顾自己的死活，跪在袁谭的脑袋下失声痛哭。于是，王脩立即被押去见曹操，曹操问王脩：你不知我的命令吗？
王修答道：知道。
曹操又问：你不怕死吗？
王脩道：主公兵败身亡，我不哭泣就是不义，贪生忘义，如何立于人世间？希望曹公能让我去将袁谭安葬，然后您再处死我，我无怨无悔。
曹操听后，不但没有责怪王脩，反而感叹道：河北义士如此之多，只叹袁氏不能用啊！
之后，曹操让王脩将袁谭安葬。不过，曹操并未处死王脩，而是将其拜为司金中郎将。
曹操之所以没有处死王脩，完全是被他的忠义所感动。
那么，您觉得王脩对袁谭的忠义，与关羽对刘备的忠义，是否有相同之处呢？欢迎讨论 https://t.cn/R2LRgyq
企业刑事合规的前提是企业涉嫌犯罪，既然企业涉嫌犯罪就说明企业的行为符合刑法第13条之规定，再具体到罪名就是符合刑法分则某个条文。既然符合刑法分则具体条文触犯了具体的罪名，自然也就具备了刑法上的犯罪构成要件。
既然是单位犯罪，必须要按照单位犯罪的概念来界定。我国单位犯罪规定在刑法第30条，即“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。”毕竟单位不是自然人，单位并没有主观思想，所谓犯罪故意或者犯罪过失也只能通过单位工作人员的主观意识予以表达。从这个角度上看，表面上是单位犯罪实质上还是自然人具体实施犯罪。既然是企业刑事合规，表明上是对涉案企业进行合法化规制和考察，其实还是对自然人进行教育和感化，预防其继续犯罪。故，企业刑事合规的深层背后还是对自然人合规，这就必须反思和重新厘定我国单位犯罪的现状，真正实现企业刑事合规的目的，即将“企业保住”，将“责任人交出去”。
按照我国刑法第31条规定：“单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。”按照上述规定，单位犯罪的，对单位犯罪负责的自然人也要进行刑事追究，我国单位犯罪并不是单单处罚单位，而是采取双罚制，既对单位处罚的同时也处罚自然人，不过只对犯罪单位中两类人进行刑事处罚，一类是对单位犯罪负责的主管人员；一类是对单位犯罪负责的其他直接责任人员。之所以要处罚这两类人，就是因为这两类人在单位犯罪时是主观犯意发起者或者是主观上存在过失，且在客观上实施了危害行为，故对单位犯罪中起决定作用的自然人追究其刑事责任完全符合刑罚的应有之义。但需要特别指出，一个单位往往有很多员工，而对单位犯罪起到决定作用可能就是几个负责人，故单位犯罪中对自然人惩罚并不能按照共同犯罪的理论进行，而是对单位犯罪中不起重要作用或者不起主要作用的人不作为犯罪处理，这也是实践中单位犯罪打击面要远远小于自然人共同犯罪的原因。
因为目前我国单位犯罪采取双罚制，故单位犯罪后进行企业刑事合规时对单位犯罪起到决定作用自然人很有动力，因为企业刑事合规计划达成后就不再对单位提起公诉，自然也就不再追究犯罪单位的两类人。但需要注意涉案企业不被追诉是按照刑事合规计划的要求去做的，而犯罪单位两类人不被提起公诉并没有做任何合规计划，只是基于刑法上单位犯罪的处罚规定而不被追诉，按照企业刑事合规的要求，检察机关重点考察企业刑事合规计划是否合法、合理和合规等，但企业刑事合规并未对犯罪单位的两类人进行重点分析和评判。按照当前司法实践，被告人被判处缓刑也必须进行社会矫正，在法院判决之前都要做社会矫正调查报告，主要围绕被告人是否会给居住的社会带来社会危险性、社区能否接受其开展社区矫正工作。如果被告人符合社区调查报告要求，法院才可以判处缓刑，而且缓刑期间必须要由社区对被告人进行缓刑期间的考察，相当于“社区服刑”。而企业刑事合规计划通过后犯罪单位两类人的社会危险性根本没有进行任何考察，检察机关只是考察企业刑事合规计划就将真正实施犯罪的自然人不加任何调查而不予追究，这是否符合司法正义呢？检察机关对企业刑事合规后作出不起诉是否存在潜在的风险呢？这些诸多问题都需要慎重考虑。
故，笔者认为首先要认真分析到底是自然人犯罪还是单位犯罪。单位犯罪的主观目的或犯意都是由自然人发起，单位犯罪的危害行为也是由自然人具体实施，惩罚单位犯罪其实实质是就是惩罚自然人犯罪。刑法上认定自然人犯罪要按照犯罪构成要件进行，即坚持主客观相统一的原则，主观上具备犯罪的故意或者过失，客观上实施了危害社会的行为。同理，认定单位犯罪也要基于上述构成要件进行认定。但到底是单位犯罪还是自然人犯罪，仅仅从构成要件上未必能够区分开来，因为单位本身并不是真正有“意识的人”，单位的“主观意志”是依靠自然人的主观意志体现出来，在认定单位犯罪时必须要紧紧围绕单位犯罪的刑法规定及相关司法解释，比如1999年最高院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第2条规定：“个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，不以单位犯罪论处。”第3条规定：“盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。”2003年最高院研究室《关于外国公司、企业、事业单位在我国领域内犯罪如何适用法律问题的答复》规定：“天津市高级人民法院：你院高法[2003]30号《关于韩国注册企业在我国犯走私普通物品罪能否按照单位犯罪处理的请示》收悉。经研究，答复如下：符合我国法人资格条件的外国公司、企业、事业单位，在我国领域实施危害社会的行为，依照我国《刑法》构成犯罪的，应当按照我国《刑法》关于单位犯罪的规定追究刑事责任。个人为在我国领域内进行违法犯罪活动而设立的外国公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者外国公司、企业、事业单位拟设立后在我国领域内以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。”
既然法律上对于单位犯罪和自然人犯罪进行了明确的规定，必须严格按照刑法及司法解释相关规定进行，不能将本来属于自然人犯罪的企业进行企业刑事合规，这样不但违背了企业刑事合规的初衷，而且为犯罪分子打开了方便之门。
既然我国自然人犯罪和单位犯罪有明确的界限，开展企业刑事合规制度本来是为了挽救企业、为了响应国家对民营企业的“六稳”“六保”政策，绝对不能让别有用心的犯罪分子钻了法律的空子。检察机关在启动企业刑事合规时并不单单将涉案单位合规计划交由第三方监管机构审查即可，相反在受理侦查机关移送案件后要认真审查，只有确定属于单位犯罪才能结合具体情况决定是否启动企业刑事合规制度。
按照当前试点开展工作的情况看，涉案企业出具企业合规计划后交由第三方监管机构评估后，符合企业刑事合规要求的，可以对涉案企业不起诉。我国刑法对单位犯罪采取双罚制，对涉案企业不起诉就意味着对犯罪单位的两类人不起诉。笔者建议，为了避免企业刑事合规制度被犯罪分子利用，可以尝试改变单位犯罪的惩罚模式，即对犯罪单位两类人是否起诉并不依据企业刑事合规报告，而是采取单独的调查程序。这样相当于将单位犯罪和自然人犯罪追诉区分开来，只是在定罪上采取一致观点，在追究刑事责任上严格区分。这样可以避免对两类人的人身危险性及社会危害性评估不足，也能够防止犯罪分子利用单位犯罪逃避法律打击。
当然，为了避免企业在刑事合规过程中委曲求全、违心认罪，在企业刑事合规中也应该引进刑法上期待可能性原理、主观过错归责原则等为涉案企业出罪寻找更多的路径和借口，直接对涉案企业作出法定不起诉，进而为企业刑事合规提供多视角的路径和思路。
以上在厘清企业刑事合规中单位犯罪和自然人犯罪区别之外，笔者认为对于企业刑事合规诉讼模式也有必要进行改造，这样不但可以彻底解放检察机关的手脚，而且可以减轻检察机关的责任、消除潜在的风险。
按照当前的试点，检察机关对涉案企业刑事合规起主导作用，但检察机关的责任却远不是简单的主导，绝对不能改变检察机关审查起诉的职责，所谓企业刑事合规只是检察机关审查起诉过程中一种处理方式而已。按照刑事诉讼法第176条和177条之规定，检察机关审查后依法对案件做出起诉或者不起诉决定，企业刑事合规只是一种特殊方式的不起诉。从目前试点情况上看，企业刑事合规后不起诉一般是按照酌定不起诉处理，当然有的学者建议对于企业刑事合规不起诉应该采取附条件不起诉，而不宜采取酌定不起诉。目前我国刑事诉讼法第282条规定了附条件不起诉，笔者普通主张应该扩大附条件不起诉的范围（毕竟目前附条件不起诉只是适用于未成年案件），应该将附条件不起诉制度运用到企业刑事合规之中，企业刑事合规采取附条件不起诉要比酌定不起诉更符合企业刑事合规制度的内涵和要求。因为酌定不起诉后检察机关就没有继续对涉案企业考察的权力，而附条件不起诉要求在作出附条件不起诉之后，给予一定的考验期，如果在考验期内违反相关规定，则可以重新提起公诉。从法理上讲，刑事诉讼法规定了酌定不起诉后，就没有必要再规定附条件不起诉，但是因为酌定不起诉适用过程中太过谨慎，适用的比率低，故出于对未成年人的保护而特意增加了附条件不起诉制度。刑事诉讼法第282条规定：“对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以做出附条件的不起诉。”
其实按照上述附条件不起诉的规定，其适用条件太苛刻，不但要求犯罪主体是未成年人，而且要求判处一年以下刑罚，还需要具有悔罪表现。所谓“悔罪表现”在实践中就是自愿认罪认罚，积极赔偿被害人损失及退赃、退赔等。当上述条件全部具备才可能做出附条件不起诉。按照当前司法改革趋势和刑事政策，既然要搞企业刑事合规，无形中就要加大对涉刑企业不起诉的力度和比例，那么酌定不起诉就应该得到大量应用。同时2021年4月份我国将“少捕慎诉慎押”司法理念正式上升为刑事司法政策，在这种情况下增加不起诉案件的比例势在必行，自然企业刑事合规就要大量运用酌定不起诉制度。但是按照酌定不起诉的规定，一旦检察机关作出酌定不起诉，也就没有权力继续对企业跟踪考察，那么企业到底是否真正按照合规计划规范经营，犯罪单位的两类人是否能够痛改前非等，这些问题往往无法进行评估和预测。这也是检察机关在实践中作出酌定不起诉最为顾虑的问题，再加上当前开展的政法教育整顿工作，一旦检察机关不起诉案件出现了问题，则案件就要接受复查。面对严峻的现实，检察机关的酌定不起诉适用的比率不高，检察机关不敢真正放开手脚去干。
故，笔者认为企业刑事合规更采取附条件不起诉制度更为适宜。鉴于目前附条件不起诉制度只是适用于未成年人犯罪的案件，故要改造附条件不起诉制度，将其改造为真正适合我国企业刑事合规现状的不起诉制度（比如将罪刑条件改为有期徒刑3年以下，将考验期延长至1到3年等），更好地实现我国企业刑事合规制度的目标，顺应我国保护民营企业产权的政策和背景！
同时，对企业刑事合规采取附条件不起诉制度，检察机关享有考验期内的监督权，这样对企业真正按照企业刑事合规计划合法经营以及犯罪单位两类人彻底丧失人身危险性并遵守市场经济法律法规都会起到非常重要的作用。
当然，这无形中又给检察机关增加了巨大的工作量，在当前刑事案件激增、司法资源相对于短缺的情况下，赋予检察机关如此神圣的职责，将是对检察队伍最严峻的考验！
李世清律师让思绪飞于释然厅
2021年12月20日20点50分
作者简介：李世清,中共党员，法学副教授，资深学院派刑辩律师。专注刑辩多年，研究刑事理论数载，办理刑事案件若干，发表学术论文多篇。
联系电话：182--3110--1111（同微信），欢迎咨询、交流、指导，感谢您无私的分享！ https://t.cn/z8Irasy
既然是单位犯罪，必须要按照单位犯罪的概念来界定。我国单位犯罪规定在刑法第30条，即“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。”毕竟单位不是自然人，单位并没有主观思想，所谓犯罪故意或者犯罪过失也只能通过单位工作人员的主观意识予以表达。从这个角度上看，表面上是单位犯罪实质上还是自然人具体实施犯罪。既然是企业刑事合规，表明上是对涉案企业进行合法化规制和考察，其实还是对自然人进行教育和感化，预防其继续犯罪。故，企业刑事合规的深层背后还是对自然人合规，这就必须反思和重新厘定我国单位犯罪的现状，真正实现企业刑事合规的目的，即将“企业保住”，将“责任人交出去”。
按照我国刑法第31条规定：“单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。”按照上述规定，单位犯罪的，对单位犯罪负责的自然人也要进行刑事追究，我国单位犯罪并不是单单处罚单位，而是采取双罚制，既对单位处罚的同时也处罚自然人，不过只对犯罪单位中两类人进行刑事处罚，一类是对单位犯罪负责的主管人员；一类是对单位犯罪负责的其他直接责任人员。之所以要处罚这两类人，就是因为这两类人在单位犯罪时是主观犯意发起者或者是主观上存在过失，且在客观上实施了危害行为，故对单位犯罪中起决定作用的自然人追究其刑事责任完全符合刑罚的应有之义。但需要特别指出，一个单位往往有很多员工，而对单位犯罪起到决定作用可能就是几个负责人，故单位犯罪中对自然人惩罚并不能按照共同犯罪的理论进行，而是对单位犯罪中不起重要作用或者不起主要作用的人不作为犯罪处理，这也是实践中单位犯罪打击面要远远小于自然人共同犯罪的原因。
因为目前我国单位犯罪采取双罚制，故单位犯罪后进行企业刑事合规时对单位犯罪起到决定作用自然人很有动力，因为企业刑事合规计划达成后就不再对单位提起公诉，自然也就不再追究犯罪单位的两类人。但需要注意涉案企业不被追诉是按照刑事合规计划的要求去做的，而犯罪单位两类人不被提起公诉并没有做任何合规计划，只是基于刑法上单位犯罪的处罚规定而不被追诉，按照企业刑事合规的要求，检察机关重点考察企业刑事合规计划是否合法、合理和合规等，但企业刑事合规并未对犯罪单位的两类人进行重点分析和评判。按照当前司法实践，被告人被判处缓刑也必须进行社会矫正，在法院判决之前都要做社会矫正调查报告，主要围绕被告人是否会给居住的社会带来社会危险性、社区能否接受其开展社区矫正工作。如果被告人符合社区调查报告要求，法院才可以判处缓刑，而且缓刑期间必须要由社区对被告人进行缓刑期间的考察，相当于“社区服刑”。而企业刑事合规计划通过后犯罪单位两类人的社会危险性根本没有进行任何考察，检察机关只是考察企业刑事合规计划就将真正实施犯罪的自然人不加任何调查而不予追究，这是否符合司法正义呢？检察机关对企业刑事合规后作出不起诉是否存在潜在的风险呢？这些诸多问题都需要慎重考虑。
故，笔者认为首先要认真分析到底是自然人犯罪还是单位犯罪。单位犯罪的主观目的或犯意都是由自然人发起，单位犯罪的危害行为也是由自然人具体实施，惩罚单位犯罪其实实质是就是惩罚自然人犯罪。刑法上认定自然人犯罪要按照犯罪构成要件进行，即坚持主客观相统一的原则，主观上具备犯罪的故意或者过失，客观上实施了危害社会的行为。同理，认定单位犯罪也要基于上述构成要件进行认定。但到底是单位犯罪还是自然人犯罪，仅仅从构成要件上未必能够区分开来，因为单位本身并不是真正有“意识的人”，单位的“主观意志”是依靠自然人的主观意志体现出来，在认定单位犯罪时必须要紧紧围绕单位犯罪的刑法规定及相关司法解释，比如1999年最高院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第2条规定：“个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，不以单位犯罪论处。”第3条规定：“盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。”2003年最高院研究室《关于外国公司、企业、事业单位在我国领域内犯罪如何适用法律问题的答复》规定：“天津市高级人民法院：你院高法[2003]30号《关于韩国注册企业在我国犯走私普通物品罪能否按照单位犯罪处理的请示》收悉。经研究，答复如下：符合我国法人资格条件的外国公司、企业、事业单位，在我国领域实施危害社会的行为，依照我国《刑法》构成犯罪的，应当按照我国《刑法》关于单位犯罪的规定追究刑事责任。个人为在我国领域内进行违法犯罪活动而设立的外国公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者外国公司、企业、事业单位拟设立后在我国领域内以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。”
既然法律上对于单位犯罪和自然人犯罪进行了明确的规定，必须严格按照刑法及司法解释相关规定进行，不能将本来属于自然人犯罪的企业进行企业刑事合规，这样不但违背了企业刑事合规的初衷，而且为犯罪分子打开了方便之门。
既然我国自然人犯罪和单位犯罪有明确的界限，开展企业刑事合规制度本来是为了挽救企业、为了响应国家对民营企业的“六稳”“六保”政策，绝对不能让别有用心的犯罪分子钻了法律的空子。检察机关在启动企业刑事合规时并不单单将涉案单位合规计划交由第三方监管机构审查即可，相反在受理侦查机关移送案件后要认真审查，只有确定属于单位犯罪才能结合具体情况决定是否启动企业刑事合规制度。
按照当前试点开展工作的情况看，涉案企业出具企业合规计划后交由第三方监管机构评估后，符合企业刑事合规要求的，可以对涉案企业不起诉。我国刑法对单位犯罪采取双罚制，对涉案企业不起诉就意味着对犯罪单位的两类人不起诉。笔者建议，为了避免企业刑事合规制度被犯罪分子利用，可以尝试改变单位犯罪的惩罚模式，即对犯罪单位两类人是否起诉并不依据企业刑事合规报告，而是采取单独的调查程序。这样相当于将单位犯罪和自然人犯罪追诉区分开来，只是在定罪上采取一致观点，在追究刑事责任上严格区分。这样可以避免对两类人的人身危险性及社会危害性评估不足，也能够防止犯罪分子利用单位犯罪逃避法律打击。
当然，为了避免企业在刑事合规过程中委曲求全、违心认罪，在企业刑事合规中也应该引进刑法上期待可能性原理、主观过错归责原则等为涉案企业出罪寻找更多的路径和借口，直接对涉案企业作出法定不起诉，进而为企业刑事合规提供多视角的路径和思路。
以上在厘清企业刑事合规中单位犯罪和自然人犯罪区别之外，笔者认为对于企业刑事合规诉讼模式也有必要进行改造，这样不但可以彻底解放检察机关的手脚，而且可以减轻检察机关的责任、消除潜在的风险。
按照当前的试点，检察机关对涉案企业刑事合规起主导作用，但检察机关的责任却远不是简单的主导，绝对不能改变检察机关审查起诉的职责，所谓企业刑事合规只是检察机关审查起诉过程中一种处理方式而已。按照刑事诉讼法第176条和177条之规定，检察机关审查后依法对案件做出起诉或者不起诉决定，企业刑事合规只是一种特殊方式的不起诉。从目前试点情况上看，企业刑事合规后不起诉一般是按照酌定不起诉处理，当然有的学者建议对于企业刑事合规不起诉应该采取附条件不起诉，而不宜采取酌定不起诉。目前我国刑事诉讼法第282条规定了附条件不起诉，笔者普通主张应该扩大附条件不起诉的范围（毕竟目前附条件不起诉只是适用于未成年案件），应该将附条件不起诉制度运用到企业刑事合规之中，企业刑事合规采取附条件不起诉要比酌定不起诉更符合企业刑事合规制度的内涵和要求。因为酌定不起诉后检察机关就没有继续对涉案企业考察的权力，而附条件不起诉要求在作出附条件不起诉之后，给予一定的考验期，如果在考验期内违反相关规定，则可以重新提起公诉。从法理上讲，刑事诉讼法规定了酌定不起诉后，就没有必要再规定附条件不起诉，但是因为酌定不起诉适用过程中太过谨慎，适用的比率低，故出于对未成年人的保护而特意增加了附条件不起诉制度。刑事诉讼法第282条规定：“对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以做出附条件的不起诉。”
其实按照上述附条件不起诉的规定，其适用条件太苛刻，不但要求犯罪主体是未成年人，而且要求判处一年以下刑罚，还需要具有悔罪表现。所谓“悔罪表现”在实践中就是自愿认罪认罚，积极赔偿被害人损失及退赃、退赔等。当上述条件全部具备才可能做出附条件不起诉。按照当前司法改革趋势和刑事政策，既然要搞企业刑事合规，无形中就要加大对涉刑企业不起诉的力度和比例，那么酌定不起诉就应该得到大量应用。同时2021年4月份我国将“少捕慎诉慎押”司法理念正式上升为刑事司法政策，在这种情况下增加不起诉案件的比例势在必行，自然企业刑事合规就要大量运用酌定不起诉制度。但是按照酌定不起诉的规定，一旦检察机关作出酌定不起诉，也就没有权力继续对企业跟踪考察，那么企业到底是否真正按照合规计划规范经营，犯罪单位的两类人是否能够痛改前非等，这些问题往往无法进行评估和预测。这也是检察机关在实践中作出酌定不起诉最为顾虑的问题，再加上当前开展的政法教育整顿工作，一旦检察机关不起诉案件出现了问题，则案件就要接受复查。面对严峻的现实，检察机关的酌定不起诉适用的比率不高，检察机关不敢真正放开手脚去干。
故，笔者认为企业刑事合规更采取附条件不起诉制度更为适宜。鉴于目前附条件不起诉制度只是适用于未成年人犯罪的案件，故要改造附条件不起诉制度，将其改造为真正适合我国企业刑事合规现状的不起诉制度（比如将罪刑条件改为有期徒刑3年以下，将考验期延长至1到3年等），更好地实现我国企业刑事合规制度的目标，顺应我国保护民营企业产权的政策和背景！
同时，对企业刑事合规采取附条件不起诉制度，检察机关享有考验期内的监督权，这样对企业真正按照企业刑事合规计划合法经营以及犯罪单位两类人彻底丧失人身危险性并遵守市场经济法律法规都会起到非常重要的作用。
当然，这无形中又给检察机关增加了巨大的工作量，在当前刑事案件激增、司法资源相对于短缺的情况下，赋予检察机关如此神圣的职责，将是对检察队伍最严峻的考验！
李世清律师让思绪飞于释然厅
2021年12月20日20点50分
作者简介：李世清,中共党员，法学副教授，资深学院派刑辩律师。专注刑辩多年，研究刑事理论数载，办理刑事案件若干，发表学术论文多篇。
联系电话：182--3110--1111（同微信），欢迎咨询、交流、指导，感谢您无私的分享！ https://t.cn/z8Irasy
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