郑永年: 香港的根本问题只有一个——谁主香港? | 文化纵横

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✪ 郑永年 | 新加坡国立大学东亚研究所
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【导读】香港局势依然牵动人心。郑永年先生认为,事已至此,其实并不令人震惊。说穿了,香港的根本问题只有一个,那就是:谁主香港?他指出,在缺乏一个有效的治理主体的情况下,香港出现了某种“权力真空”,而外部势力则一直虎视眈眈。他认为,法治的确是香港的制度本质和秩序基础,但也是这个法治系统,俨然成为维持既得利益(尤其是英国利益)的最有效工具,甚至成为香港变革的最有效阻力。这不是说不要法治,而是也要回答:谁主“法治”?新加坡的成功经验,就在于牢牢把法治掌握在自己手里,这一点值得香港深思。而值得中国内地深思的则是,面对今非昔比的香港,我们该如何完成第二次“回归”?文章转自“IPP评论”,原载《联合早报》,仅代表作者观点,特此编发,供诸君思考。

香港的根本问题

对香港观察者来说,香港的局势发展到今天,其实也并不是那么令人震惊。这么多年来,香港的抗议活动从来没有间断过,并不难计算这座城市已经发生了多少大大小小的、出自不同背景、具有不同目标的抗议活动。一座城市发生如此频繁的社会抗议活动,在世界历史上非常罕见。实际上,抗议趋向于具有人们所说的“死磕”性质,抗议活动已经“日常生活化”了。有人说,香港是名副其实的“抗议之都”,这说法并不为过。

人们感到震惊的是抗议活动的暴力化。香港是一个富裕城市,中产阶级居多,较理性,较之其它地方,抗议相对平和。但现在完全不同了,暴力化已经成为一个不可扭转的大趋势。而这也不难理解,任何社会抗议,如果各方得不到妥协,必然以暴力终结。有太多的历史经验证明了这一必然的结果。

局势发展到这个地步,人们必须选择支持哪一边。但如果面向未来,人们必须花很大的精力来理解“何从何去”的问题。

香港到底发生了什么?

为什么发展到今天不可收场的地步?

这座城市的未来在哪里?

说穿了,香港的根本问题只有一个,那就是:谁主香港?

1997年香港主权从英国回归中国,实行“一国两制”。那么,是中国在治理香港吗?答案是否定的。因为实行“一国两制”,中国只享受主权,没有治权,“港人治港”,治权在行政长官和香港政府。如此,中国所享有的实际主权少而又少,表现在有限的外交领域,而在大多数领域只享有“名誉主权”。即使是驻军也只具有象征意义。就治理而言,最具有实质性的法律体系并不在中国的主权之内。

在维持“一国两制”上,中国内地并没有像西方所说的那样,积极介入香港事务。即使有介入的想法,也受“一国两制”这一“意识形态”的制约。实际的情形是,为了维持“一国两制”,内地把大量的好处向香港输送,以期维持其繁荣,至少是经济上的。有关方面也的确想做一些能够促成实质性主权的事情,但想做的事情一件也没有做成过,例如早些时候的“23条”和这次的“送中条例”。社会、经济和民间层面的交流和来往大大增加,但这些可以对香港的经济发生影响,但对香港的治理制度和能力则没有实质性的影响。

(图片转自“IPP评论”)

▍特首与政党无有机联系

是香港政府在治理这个城市吗?也不是。这里涉及诸多制度设计因素。就权力结构来说,香港实行权力分立制度。在这一制度下,哪些权力在香港行政当局?

立法方面只有不到一半的权力可以说属于行政当局,并且这一半权力还是通过“建制派”而达成。

行政当局对司法则完全没有权力,整个司法系统几乎仍然掌握在“隐居”起来的“港英当局”手中。

即使是行政系统,除了特首,也仍然是从港英当局“整体”接收而来。  

就政治权力的来源来说,问题更大,因为香港基本上“无政党政治”,即特首的产生和政党之间没有必然的有机联系。在实践层面,特首不得不把“公务员”体系当作政党使用。在运作过程中,这使得行政中立成为不可能。一旦特首被“政治化”,公务员系统也不得不政治化(无论是主动的还是被动的),并且这种政治化更有可能和特首的政治意向背道而驰。这次公务员系统很多人公开向特区政府施加压力,分歧表露无遗。

因为没有坚实的政治(政党)支持,这些年来,特区政府很难有所作为。试问特区政府通过了几项有效的法律和政策?历任特首都想有所作为,但就是没有好结果。即使是具有善意、实际上也能改善香港状况的政策,也很难有好的结果。首任特首董建华的住房政策的流产,就是很好的案例。

是香港人民在治理香港吗?也显然不是。香港人一直在争取他们理想中的“港人治港”,即“双普选”。但因为各方面的较量,迄今并没有什么结果。(不过,应当指出“双普选”也只是一个理想的“设想”,因为也有太多的经验表明,即使实现了“普选”,也并不见得会出现有效的治理。)

更为严重的是,通过“自下而上”的社会运动来争取既定目标的达成,这个过程本身具有很大的问题。其一,“众口难调”,不能达成妥协,人们产生了“一步到位”的政改幻想。在争取过程中,抗议者也并不是没有机会实现他们的诉求,但因为没有妥协,所有机会都付之东流。其二,抗议演变成暴力,发展成为破坏性极强的“为了抗议而抗议”的社会运动,或者运动型社会。如此,就形成了抗议者“你不顺我意,我也绝对不让你做事情”的心态,造成了政府和抗议者之间的严重对立局面。

▍外国势力一直都在

那么是外国势力在主宰香港吗?

要清楚地意识到,香港是国际化的都市,外国势力的存在和介入并不奇怪。长期以来,这座城市一直是东方信息中心,很多西方国家(尤其是美国)都有强大势力的存在。但只要香港是开放的,外国势力一定会在,并且也会努力地去影响香港的发展。这是现实,不管人们喜欢与否。所需要关切的是特区政府是否有能力来遏制这些外国势力的负面影响。 

就外国势力来说,这里尤其要强调英国的角色,因为香港之前是英国的殖民地。就英国对香港的影响来说,在很大程度上,九七回归之后,香港只是从一个英国的“直接殖民地”转变成为英国的“间接殖民地”。除了一些文字变化和字面文章(甚至包括《基本法》),九七回归之时,香港什么都没有改变,照单全收。回归之后,没有发生任何重大的变化(尤其是制度上的变化)来体现港人自治,或者中国主权。各方所努力秉持的只是香港的“法治”。

无疑,“法治”的确是香港的制度本质,是香港秩序的基础。但也是这个“法治”系统,俨然成为维持既得利益(尤其是英国利益)的最有效工具。不仅如此,因为是“间接殖民地”,英国或者其他外国势力只坐收渔翁之利,而不用负任何责任。

今天,这套“法治”体系已经演变成外国势力固若金汤的“话语权”,它既是特区政府最有效的“监督者”,也是香港变化的最有效阻力。

不过,这绝对不意味着这套“法治”需要退出历史舞台。这里的问题也是“谁主”“法治”?比较一下二战之后从殖民地独立出来的国家的不同作为,人们就可以清楚地看到要如何处理殖民地遗留下来的制度遗产了。

战后,在反殖民地统治胜利,取得独立之后,一些国家完全保留了原来殖民地的制度,并且跟着殖民地实行西方式民主,但没有很成功的案例,失败的案例则比比皆是。但也有很多国家实行了“去殖民地化”。不过,因为“去殖民地化”方式不同,结果有好有坏。一些国家简单粗暴,废除了所有制度遗产,而新的制度(尤其是能够有效运作的制度)又建立不起来,不仅影响了和西方的关系,也制约了本地各方面的发展。

▍新加坡的成功经验

但在另一些国家,也进行了“反殖民地化”,但不仅能够保留一些积极的殖民地遗产,促进本地的发展,也能够和西方搞好关系。新加坡最为典型。在独立之后,对原来殖民地遗产进行了有效去殖民地化,在保留了积极的遗产的同时,去除了其消极面。就“法治”而言,没有人会否认新加坡的“法治”体系,是在殖民地遗产的基础之上发展起来的。

新加坡的成功经验只有几个字:牢牢把“法治”掌握在自己手里。新加坡自独立以来,在涉及主权和国家重大利益的问题上,从来毫不含糊,总是竭尽全力保护之,甚至不怕“得罪”任何一个国家。这和香港的“法治”形成了鲜明的对比。在很大程度上说,香港的“法治”能够有效保护原来殖民地者利益,但很难增进香港本身的利益。

▍治权不在香港人手里

自然,这套“法治”的维持也和香港本身的既得利益有关。这里的问题是,香港是这些既得利益在统治吗?可能也不是。很显然,他们理论上是香港的统治精英,并且香港的发展是他们的切身利益。但同样是因为制度设计缺陷所致,这个既得利益阶层只追求利益,但不用承担任何政治责任。这些年来,往往出现既得利益者“有利益一哄而上,面临问题全身而退”的局面。“法治”对既得利益而言具有同样的逻辑,即“法治”是保护他们利益免受损失的最有效武器。考虑到现在香港根深蒂固的既得利益,是在港英当局时期成长起来的,这个逻辑并不难理解。

对所有这些情况,中国内地并非不了解,也因此急着加以改变。但现实主义地看,因为是实行“一国两制”,内地很难改变往日香港的殖民地遗产,只有香港本身才有这个能力。不过,现实似乎刚好相反。如上所述,因为各种制度因素,治权并不在香港人手里,也不在特区政府或者香港社会。更为严重的是,一些香港人把这种局面归咎于中央政府,也因此把矛头对准了中央政府。在实际层面,回归之后,殖民地式的教育不仅没有改变,反而变本加厉。从前的民主运动还有些“反英”的味道,现在则转向了反祖国大陆。国家认同完全走向了反面。要清楚地意识到,这些年来抗议者的主体便是九七回归之后成长起来的年轻一代,他们也是现在“港独”力量的主体。

正因为如此,本来是一体的“一国”和“两制”便分离开来,内地方面强调“一国”,香港方面则强调“两制”,而特区政府夹在中间,无能为力。

......

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坤造:乙亥年,己卯月,己未日,庚午时(子丑空)
大运:庚辰,辛巳,壬午,癸未,甲申,乙酉,丙戌,丁亥,戊子,3岁运

乾造:壬申年,庚戌月,己卯日,戊辰时(申酉空)
大运:辛亥,壬子,癸丑,甲寅,乙卯,丙辰,丁巳,戊午,己未,4岁运

己土日干生在卯月不得月令,虽然月干透出己土,但春季木旺,且年干透出乙木克掉月干己土。同时年月日地支亥卯未三合木局克身,日支未土本为己土的强根,但被化掉不能帮扶日主,而时干庚金为又是耗日主的五行,时支午火为日禄帮身有力,但综合来看日主克泄五行多过生助的五行,且月干,日支生助的五行被克制帮扶力量会很弱;因此日主属于偏弱状态,以火,土为喜神,以水木为忌神。

你的月令卯木七杀,年干透出乙木七杀,而且地支还有亥卯未三合七杀局克日柱,七杀对日主的克伐是很严重的,虽然你的时支午火为强印,但是印星没有透干,难以很好的泄杀生身,而时干有庚金伤官,但是虚透,不仅不能很好的克七杀,反而庚乙贪合七杀,可以说七杀是无制的,这种状态会让你事业不稳定,被动。而日支未土虽然是你的强根,但是被被化掉,日支就好像你的下盘,好比你的脚,这个根不稳,也代表你的事业是不稳定的,容易变动调整,而且做事阻碍多,总是会有遇到别人的反对,被他人排挤,而八字财星生七杀,七杀旺无制的话,事业是很难有成就的,花销也会比较多,在你比劫或印星旺的时候,你的事业才会有好的发展。

你的八字官杀混杂克身,印星不透,代表你的工作是不稳定的,容易多变,而直播属于互联网传媒一类的,五行属火,火又是你八字的印星,从五行属性来说是适合你的。而你的八字带三合,六合,人缘还是不差的,也适合做这方面,不过也正如你所说,直播并不长久,一方面是新兴的产物,其次也属于青春饭。

而你八字木旺火土弱,八字喜火土,又带土木克战的组合,所以土地建筑方面也是适合你的,而八字日禄归时,又是印星代表知识文化,地支杀印相生,时干又有伤官代表口才技术,时柱及八字的组合也有文化传播,文化教育培训方面适合。

至于做生意考公务员,结合你的八字来看,都不适合你,因为你的财星为忌生七杀忌神,八字又没有强印透干化杀,而生意又是食伤来生财为用,公务员以财生官杀为用神,而你八字财官杀为忌神且旺所以不适合。如果八字七杀有食神来制的话,那是可以做生意或当官的 ,不过你的八字都不具备,所以不适合往生意和公务员发展。

你的婚姻方面,未土围婚姻宫,但是亥卯未半合七杀局,而且七杀透出天干,七杀旺为忌神,七杀是夫星夫星多且旺,也代表在感情中对感情投入,但并不代表就非常看重感情,不像夫星唯一的话会比较难投入新的感情,七杀之前说过,七杀又叫偏官,偏就是不正的,也代表烂桃花,加上七杀旺克身也克比劫用神,又克如婚姻宫,婚姻宫组合是不太理想的,容易因为烂桃花受到感情伤害。而时干透出伤官,伤官本是对感情挑剔,脾气大的,但伤官被七杀所合,所以没有体现出伤官克婚姻的情况,但伤官也代表你的想法,被七杀所合,也代表你有时候容易被男人所欺骗,或者说迷惑,容易别人对你好,就很容易相信别人,有时候缺乏理智感情用事,被一些烂桃花,不太好的男人对造成你受到感情伤害,是要注意的。

再看他的八字,他的八字身旺比劫旺,食伤生财食伤生财对男人来说也可以代表男人追求女人的手段,说明他口才是不错的,情商高,懂得哄女人开心,但也说明他的情欲比较重,能够对另一半好的同时也容易在外面红旗不倒,日坐七杀会有些大男人主义,加上劫财旺,劫财是克妻的,克也代表不和,也说明如果成为他的妻子并不会很好,会忽视妻子感受,婚姻宫逢六合又相穿,说明他的婚姻也是不顺利,且妻子会离他而去。

结合你们两人的八字来看,你们八字中有申亥相害,未戌刑,卯午破,卯辰穿;同时也有卯戌六合,午戌半合,亥卯未三合;且从八字喜用来看,他八字身旺喜金水的五行,你八字喜火土的五行;从你们的喜用神方面来看既可互补,也克相互妨碍,代表你们的感情属于刚开始不错,但是慢慢就容易出问题,且最终会分离。再结合两人走势看,是难走到一起,即使走到一起也不会长久,也不会白头到老。

分析大运:

23岁-32岁走的是壬午大运,此大运壬水生七杀克比劫日干不吉,而地支午火力量增加合未土为忌。八字日支被旺火合住,且加强印化七杀的力量。说明这个大运你会有比较大的压力和竞争,但大运地支帮扶日主,日支被午火生合住,三合亥卯未不成局,所以总体来说属于利大于弊的运势,不过平常要注意理财方面,开销会比较多。

33岁-42岁走的是癸未大运,此大运天干癸水生助乙木也是不吉的,但癸水力量与壬水相比力量会稍弱些,不吉的程度也会减弱不少,而地支又是比肩帮身扛七杀为吉。代表你自己也会比较用心努力,且能获得贵人帮助,事业能往好的方向发展,收入也会得到增长。总体比上一个大运要好些。

42岁之后你开始走甲申,乙酉,丙戌等大运,甲申和乙酉大运为官杀加食伤的组合。八字官杀混杂,且金木克战,属于两败俱伤的局面,所以在甲申和乙酉大运你会有收获也会有明显花销,属于有得有失的运气。而丙戌大运正印化杀生身,地支午戌半合印局生助日主为吉,所以丙戌大运对你来说是不错的运气,你的晚年会比较平稳。

你的八字七杀比较旺,且日支比肩虽然为日主强根,但也被地支亥卯未三合成七杀,八字虽然有比肩和偏印,但是制化七杀的能力有限,身弱七杀旺克日主,也代表你在事业上主宰多,相对好的是你早年走的南方火地大运和晚年走的正偏印大运,所以事业上还是会有收获的,尤其是到晚年的时候,你的事业生活都会比较平顺,会比较的舒心,安逸。整体来说发财的运气是没有,但也比一般稍好些。

而婚姻方面则不太好,也源于七杀旺,容易遇到不太好的烂桃花,渣男。加上时干庚金伤官被年干乙木七杀所合,也代表你容易被一些烂桃花迷惑,这个是要注意的,在交往时候注意对方人品才是最重要的。

崇拜是在爱情之上,喜欢是在爱情之下,欣赏则是在爱情之畔,但其实这些都不是算爱情,爱情本身很难说的清楚,不过一旦产生爱情,这些又都被囊括其中了。真正的爱是说不上原因的,因为如果是有原因的爱,这个原因可能随时都会变的,比如因为长的好看,因为会玩音乐,会打篮球,可能他变不好看了,或是自己没兴趣了,这个感情也就不存在了。你说喜欢他的学识渊博,谈得来,其实也只是好感而已,对他的了解也不够,而对于你来说特别要注意容易被一些外在的东西所迷惑,而缺乏一些理性,被烂桃花感情伤害,在交往的时候更要多注意对方人品是否可靠,是否有责任心,才是最需要考虑的。


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