#智慧语录# 再来说说关于杯子的定义。如果说能用来盛水的容器是杯子,那么澡盆和马桶也能盛水,为何不算杯子?要说小点的才算杯子,碗小也能盛水,但那不是杯子呀。要说杯子是玻璃的,鱼缸也是玻璃的,可那也不是杯子。杯子也有瓷的、不锈钢的、塑料的,有大有小。杯子可以盛水,也可以盛牛奶和沙子,还可以用来打人。但是,能装牛奶、沙子,能当武器打人的都是杯子吗?当然不是。
以此为例,对其他事物也都可以这样试着去寻找其决定性的特征,我们会发现,事实上根本无法绝对地界定事物。
#治愈不开心# 得失从缘,心无增减,是强求不来的。这是一个果,它的因是看到得失、宠辱的虚妄不实,才会在心里放下对它们的希惧。想成为这样的人当然好,但我们要努力积聚因,而不是在果上羡慕、用功。没有什么能够被保有,失去是必然的结果。成为自己希望成为的样子——更平静、释然地接纳一切境遇,更有信心、更专注地耕耘心田。
如果我们足够认真地闻思修行,知足、感恩、精进不懈,正面的能量就会在心中慢慢积聚,从内到外让自己获得“重生”。
——摘自《#生命这出戏# 》#寂静之道##读书与思考##情感语录##给00后的一封信##如何看待巩汉林冯潇霆隔空对话##致自己##愿你遇到的人都是温暖的#
以此为例,对其他事物也都可以这样试着去寻找其决定性的特征,我们会发现,事实上根本无法绝对地界定事物。
#治愈不开心# 得失从缘,心无增减,是强求不来的。这是一个果,它的因是看到得失、宠辱的虚妄不实,才会在心里放下对它们的希惧。想成为这样的人当然好,但我们要努力积聚因,而不是在果上羡慕、用功。没有什么能够被保有,失去是必然的结果。成为自己希望成为的样子——更平静、释然地接纳一切境遇,更有信心、更专注地耕耘心田。
如果我们足够认真地闻思修行,知足、感恩、精进不懈,正面的能量就会在心中慢慢积聚,从内到外让自己获得“重生”。
——摘自《#生命这出戏# 》#寂静之道##读书与思考##情感语录##给00后的一封信##如何看待巩汉林冯潇霆隔空对话##致自己##愿你遇到的人都是温暖的#
#315[超话]# 【#DoNews直击315# |消费者投诉:#天猫国际# 进口超市不支持7天无理由退货】日前,有消费者在黑猫投诉平台发起投诉称,天猫国际进口超市索尼耳机购买界面显示支持七天无理由退换货,购买耳机后仅试戴,商家不支持退货。
消费者称:购买索尼耳机,戴后感觉耳朵疼,受不了,所以申请退货。产品页面明确显示支持七天无理由退换货,目前仅拆封状态,包装全都完好,但客服却以已拆封,检修产品无问题为理由,不给退货,沟通说拆封了就不能享受七天无理由退换货。 商家这种以拆封为理由无法七天无理由退换的界定方式,违反了消费者权益法。
投诉者称:依据《消费者权益保护法》第二十五条,在网络销售的商品中,消费者定做的商品;鲜活易腐的商品;在线下载或消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;交付的报纸、期刊,不适用无理由退货。 但是蓝牙耳机并不在不适用无理由退货之列,且我退回的商品,虽然拆封但商品完好,不影响二次销售,因此,商家应当履行七日无理由退货义务。
消费者称:购买索尼耳机,戴后感觉耳朵疼,受不了,所以申请退货。产品页面明确显示支持七天无理由退换货,目前仅拆封状态,包装全都完好,但客服却以已拆封,检修产品无问题为理由,不给退货,沟通说拆封了就不能享受七天无理由退换货。 商家这种以拆封为理由无法七天无理由退换的界定方式,违反了消费者权益法。
投诉者称:依据《消费者权益保护法》第二十五条,在网络销售的商品中,消费者定做的商品;鲜活易腐的商品;在线下载或消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;交付的报纸、期刊,不适用无理由退货。 但是蓝牙耳机并不在不适用无理由退货之列,且我退回的商品,虽然拆封但商品完好,不影响二次销售,因此,商家应当履行七日无理由退货义务。
农业农村领域 专项债谋划要点
2022年2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件,文件明确了两条底线任务:保障国家粮食安全和不发生规模性返贫;三方面重点工作:乡村发展、乡村建设、乡村治理;推动实现“两新”:乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
为了助力推动增加地方政府专项债券用于农业农村的规模,结合中建政研集团所提供咨询服务的项目,将农业农村领域的专项债券相关政策、谋划痛点及建议、项目类型和案例进行总结和归纳。
一、 政策梳理
二、 农业农村领域专项债谋划痛点
1. 项目涉及部门较多,办理手续批复的周期相对较长
项目建设内容较多,工程量小而散,涉及部门较多,比如土地整理涉及到自然资源和规划局,乡村旅游涉及到旅游局,农田水利建设涉及到水利局,污水处理涉及住房和城乡建设局、农业种植养殖涉及农业农村局等。在办理项目相关批复上,需要协调各部门意见,办理周期相对较长,影响申报进度。
2. 项目收益能力差
项目自身收益能力是谋划项目的核心点,大多数项目自身盈利能力差加大了政府发行专项债券的难度。农业农村项目中许多收益来源相较于城镇来说收费标准偏低,比如农村污水处理、垃圾处理、供水、仓储冷链等收入,收费标准相对来说比较低,甚至可能出现成本高于收入的情况,项目投入产出比不匹配、经济效益比较低。
3. 易与“产业项目”混淆
种植或是养殖类收入容易引起产业化嫌疑。种植类或者养殖类的专项债券项目,比如蔬菜大棚、养殖场(兔舍、鸡舍、猪舍)、屠宰场建设项目,前期需要投入的成本比较高,通常用农产品的销售收入作为偿还债券资金的来源,容易造成销售收入占比过高,同时市场中对于产业化项目又无明确界定,因此此类项目容易被定性为“产业项目”,无法申报专项债券资金。
三、 农业农村领域专项债谋划建议
1. 提前谋划,做好项目储备
按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的定位,实现“发得出去、用得好、还得起”的目标,结合专项债额度向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜的要求,提前着手谋划项目,争取更多的时间办理项目相关批复,做好项目储备工作。
2. 进行项目组合,充分挖掘收入
对于项目收益能力差的项目,可以考虑农业项目与其他领域的项目进行组合,比如农业+文化旅游、农业+生态建设、农业+人居环境等,充分挖掘项目的收入,提高项目发债额度。
3. 最好使用固定资产出租收入
对于种植或是养殖类容易引起产业化嫌疑的项目,在进行项目谋划时,为了与产业项目进行区分,尽量避免使用农产品的销售收入,建议最好使用固定资产的出租收入作为偿还债券资金的来源。
四、 农业农村领域包含的项目类型:
农村基础设施方面:高标准农田建设;农村安全饮水保障工程;大中型灌区续建配套和现代化改造等。
人居环境方面:农村人居环境整治;美丽乡村建设项目;农村污水处理及中水再利用建设项目;农村生活垃圾处理项目;水系连通及农村水系综合治理;畜禽粪污综合治理及资源化再利用建设项目等。
农旅融合方面:休闲农业和乡村旅游等。
农产融合方面:现代农业产业园配套基础设施建设;农产品产地初加工和精深加工产业园等。
农产品仓储物流方面:农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程;县乡村三级农村物流体系等。
五、 案例分析
为了精准落实专项债项目发行技术性要求,提高农业农村领域专项债券项目申报成功率,中建政研集团作为本土一流的咨询服务机构,在专项债券申报方面积累了非常丰富的经验,截止目前已协助地方政府申报专项债券的项目数量已超3000个,发行额超1800亿元,是全国业绩量第一的专项债咨询服务单位,其中农业农村专项债券项目约300个,有效的推进农村的建设。本文对其农业农村领域申报成功的典型专项债项目进行简要介绍。
Ø 农村基础设施方面
1) 项目名称:枞阳县高标准农田建设项目
2) 项目资金情况:总投资为15795.59万元,申请专项债券资6000.00万元。
3) 建设规模与内容:土地整治工程:完成土地平整、土壤改良65000亩。 灌溉与排水工程:完成清淤坑塘196口,清淤土方54.79万方,塘坝衬砌1365m;排水沟清淤87条,长度46622m;渠道衬砌150条,长度52036m;新建挡土墙851m;新建涵管桥371座,新建机耕桥114座,新建排灌站5座,新建节制闸20座,新建倒虹吸1座,新建溢流堰9座,新建拦水坝6座。3.田间道路工程:新建机耕路178条,长度71143m。
4) 收入来源:新增耕地指标交易收入和土地流转收入。
Ø 人居环境方面
1) 项目名称:南陵县“三农领域补短板项目——农村人居环境整治工程
2) 项目资金情况:总投资为18127.53万元,申请专项债券13000.00万元
3) 建设内容:主要包括农村生活垃圾治理、厕所粪污治理和生活污水治理建设工程。农村生活垃圾治理建设工程包括8个镇的农村生活垃圾治理设施建设;厕所粪污治理建设工程包括8个镇的农村住户的粪污资源化利用设施;生活污水治理建设工程包括籍山、许镇、三里和何湾镇的9条农村黑臭水体及水环境整治、和籍山、许镇、弋江、何湾、工山镇生活污水管网建设等农村生活污水整治建设。
4) 项目收入:垃圾收集收入、污水处理收入、中水收入、有机肥原料收集输入、厕所粪污清掏收入、广告收入、财政补贴。
1) 项目名称:温泉县畜禽粪污资源化利用项目
2) 项目资金情况:总投资为2588.17万元,申请专项债券2000万元。
3) 建设内容:本项目建设内容包括有机肥加工厂、集中处理点、养殖小区、堆粪场、加工场、陈化场及其他相关配套设施。
4) 收入来源:有机肥销售收入。
Ø 农旅融合方面
1) 项目名称:马桥乡村振兴示范点建国畈休闲田园(中期)工程基础设施建设项目
2) 项目资金情况:项目总投资3060万元,申请专项债券1500万元。
3) 建设内容:马桥乡村记忆馆二期扩建工程、花海池节点景观改造工程、花海景区改造工程、民宿综合体以及其他配套基础设施建设等。
4) 收入来源:景区门票收入、停车收入、门面出租、住宿收入、餐饮收入等。
Ø 农产融合方面
1) 项目名称:蚌埠市淮上梅桥省级现代农业示范区项目
2) 项目资金情况:总投资52500万元,申请专项债券40000万元。
3) 项目建设内容:高标准玻璃智能温室、育苗工厂及生产管理中心、标准化蔬菜大棚、绿化苗木生产基地、莲芡生态农业基地、蔬菜科研中心、蔬菜交易加工配送中心等。
4) 收入来源:各项场地出租收入。
Ø 农产品仓储物流方面
1) 项目名称:铜仁市碧江区农产品冷链物流中心建设项目
2) 项目资金情况:总投资17000万元,申请专项债券13600万元。
3) 建设内容:建设农产品冷链物流中心、食品检测溯源体系、冷链配送车辆、相关设备以及配套设施建设等。
4) 收入来源:仓储库房出租费、食品检测收入等。
2022年2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件,文件明确了两条底线任务:保障国家粮食安全和不发生规模性返贫;三方面重点工作:乡村发展、乡村建设、乡村治理;推动实现“两新”:乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
为了助力推动增加地方政府专项债券用于农业农村的规模,结合中建政研集团所提供咨询服务的项目,将农业农村领域的专项债券相关政策、谋划痛点及建议、项目类型和案例进行总结和归纳。
一、 政策梳理
二、 农业农村领域专项债谋划痛点
1. 项目涉及部门较多,办理手续批复的周期相对较长
项目建设内容较多,工程量小而散,涉及部门较多,比如土地整理涉及到自然资源和规划局,乡村旅游涉及到旅游局,农田水利建设涉及到水利局,污水处理涉及住房和城乡建设局、农业种植养殖涉及农业农村局等。在办理项目相关批复上,需要协调各部门意见,办理周期相对较长,影响申报进度。
2. 项目收益能力差
项目自身收益能力是谋划项目的核心点,大多数项目自身盈利能力差加大了政府发行专项债券的难度。农业农村项目中许多收益来源相较于城镇来说收费标准偏低,比如农村污水处理、垃圾处理、供水、仓储冷链等收入,收费标准相对来说比较低,甚至可能出现成本高于收入的情况,项目投入产出比不匹配、经济效益比较低。
3. 易与“产业项目”混淆
种植或是养殖类收入容易引起产业化嫌疑。种植类或者养殖类的专项债券项目,比如蔬菜大棚、养殖场(兔舍、鸡舍、猪舍)、屠宰场建设项目,前期需要投入的成本比较高,通常用农产品的销售收入作为偿还债券资金的来源,容易造成销售收入占比过高,同时市场中对于产业化项目又无明确界定,因此此类项目容易被定性为“产业项目”,无法申报专项债券资金。
三、 农业农村领域专项债谋划建议
1. 提前谋划,做好项目储备
按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的定位,实现“发得出去、用得好、还得起”的目标,结合专项债额度向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜的要求,提前着手谋划项目,争取更多的时间办理项目相关批复,做好项目储备工作。
2. 进行项目组合,充分挖掘收入
对于项目收益能力差的项目,可以考虑农业项目与其他领域的项目进行组合,比如农业+文化旅游、农业+生态建设、农业+人居环境等,充分挖掘项目的收入,提高项目发债额度。
3. 最好使用固定资产出租收入
对于种植或是养殖类容易引起产业化嫌疑的项目,在进行项目谋划时,为了与产业项目进行区分,尽量避免使用农产品的销售收入,建议最好使用固定资产的出租收入作为偿还债券资金的来源。
四、 农业农村领域包含的项目类型:
农村基础设施方面:高标准农田建设;农村安全饮水保障工程;大中型灌区续建配套和现代化改造等。
人居环境方面:农村人居环境整治;美丽乡村建设项目;农村污水处理及中水再利用建设项目;农村生活垃圾处理项目;水系连通及农村水系综合治理;畜禽粪污综合治理及资源化再利用建设项目等。
农旅融合方面:休闲农业和乡村旅游等。
农产融合方面:现代农业产业园配套基础设施建设;农产品产地初加工和精深加工产业园等。
农产品仓储物流方面:农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程;县乡村三级农村物流体系等。
五、 案例分析
为了精准落实专项债项目发行技术性要求,提高农业农村领域专项债券项目申报成功率,中建政研集团作为本土一流的咨询服务机构,在专项债券申报方面积累了非常丰富的经验,截止目前已协助地方政府申报专项债券的项目数量已超3000个,发行额超1800亿元,是全国业绩量第一的专项债咨询服务单位,其中农业农村专项债券项目约300个,有效的推进农村的建设。本文对其农业农村领域申报成功的典型专项债项目进行简要介绍。
Ø 农村基础设施方面
1) 项目名称:枞阳县高标准农田建设项目
2) 项目资金情况:总投资为15795.59万元,申请专项债券资6000.00万元。
3) 建设规模与内容:土地整治工程:完成土地平整、土壤改良65000亩。 灌溉与排水工程:完成清淤坑塘196口,清淤土方54.79万方,塘坝衬砌1365m;排水沟清淤87条,长度46622m;渠道衬砌150条,长度52036m;新建挡土墙851m;新建涵管桥371座,新建机耕桥114座,新建排灌站5座,新建节制闸20座,新建倒虹吸1座,新建溢流堰9座,新建拦水坝6座。3.田间道路工程:新建机耕路178条,长度71143m。
4) 收入来源:新增耕地指标交易收入和土地流转收入。
Ø 人居环境方面
1) 项目名称:南陵县“三农领域补短板项目——农村人居环境整治工程
2) 项目资金情况:总投资为18127.53万元,申请专项债券13000.00万元
3) 建设内容:主要包括农村生活垃圾治理、厕所粪污治理和生活污水治理建设工程。农村生活垃圾治理建设工程包括8个镇的农村生活垃圾治理设施建设;厕所粪污治理建设工程包括8个镇的农村住户的粪污资源化利用设施;生活污水治理建设工程包括籍山、许镇、三里和何湾镇的9条农村黑臭水体及水环境整治、和籍山、许镇、弋江、何湾、工山镇生活污水管网建设等农村生活污水整治建设。
4) 项目收入:垃圾收集收入、污水处理收入、中水收入、有机肥原料收集输入、厕所粪污清掏收入、广告收入、财政补贴。
1) 项目名称:温泉县畜禽粪污资源化利用项目
2) 项目资金情况:总投资为2588.17万元,申请专项债券2000万元。
3) 建设内容:本项目建设内容包括有机肥加工厂、集中处理点、养殖小区、堆粪场、加工场、陈化场及其他相关配套设施。
4) 收入来源:有机肥销售收入。
Ø 农旅融合方面
1) 项目名称:马桥乡村振兴示范点建国畈休闲田园(中期)工程基础设施建设项目
2) 项目资金情况:项目总投资3060万元,申请专项债券1500万元。
3) 建设内容:马桥乡村记忆馆二期扩建工程、花海池节点景观改造工程、花海景区改造工程、民宿综合体以及其他配套基础设施建设等。
4) 收入来源:景区门票收入、停车收入、门面出租、住宿收入、餐饮收入等。
Ø 农产融合方面
1) 项目名称:蚌埠市淮上梅桥省级现代农业示范区项目
2) 项目资金情况:总投资52500万元,申请专项债券40000万元。
3) 项目建设内容:高标准玻璃智能温室、育苗工厂及生产管理中心、标准化蔬菜大棚、绿化苗木生产基地、莲芡生态农业基地、蔬菜科研中心、蔬菜交易加工配送中心等。
4) 收入来源:各项场地出租收入。
Ø 农产品仓储物流方面
1) 项目名称:铜仁市碧江区农产品冷链物流中心建设项目
2) 项目资金情况:总投资17000万元,申请专项债券13600万元。
3) 建设内容:建设农产品冷链物流中心、食品检测溯源体系、冷链配送车辆、相关设备以及配套设施建设等。
4) 收入来源:仓储库房出租费、食品检测收入等。
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